环境影响评价概念

1、在国外，环评主要是帮助企业和地区制定在环境保护和可持续发展方面的策略；在中国，环评主要是有资质的环评单位编写的技术文件，该文件为环境主管部门在项目的环境影响等方面提供参考，若环评结论被环境主管部门（环保局/部）认可，项目即可获得环保批文，项目才可继续办理其他手续。第一节 基本概念第二节 环境影响评价的分层体系第一章 绪论第一节 基本概念以人类社会为主体的外部世界的全体。包括自然环境和社会环境两种。1、环境人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。2、环境影响2.1 环境影响的分类按影响的来源：直接影响、间接影响、累积影响。按影响程度：可恢复影响和不可

2、恢复影响。按影响效果：有利影响和不利影响。按影响方式：污染、非污染按影响的阶段：建设期、 营运期、服役期满后人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。3、环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 来自中华人民共和国环境影响评价法按照评价对象规划环境影响评价建设项目环境影响评价3.1 环境影响评价的分类按照环境要素大气地表水声环境生态固体废物.按照时间顺序环境质量现状评价环境影响预测评价环境影响后评价3.2 环境影响评价的基本功能 以人的需求为尺

3、度，对已有的客体作出价值判断。通过这一判断，可以了解客体的当前状态。判断功能现状调查及评价 判断功能、预测功能、选择功能、导向功能以人的需求为尺度，对将形成的客体作出价值判断。人类通过这种预测而确定自己的实践目标，哪些是应当争取的，哪些是应当避免的。2、预测功能环境影响预测评价 将同样都具有价值的课题进行比较，从而确定其中哪一个是更具有价值，更值得争取的。3、选择功能 对各种预案或活动作出取舍。 环境影响评价最重要的功能，对拟议中的活动进行导向和调控。4、导向功能3.3 环境影响评价的基本原则1、依法评价2、早期介入3、完整性4、广泛参与专家、个人、当地环境保护管理部门、有关单位法律法规、标准

4、、政策重点关注选址、工艺路线的环境可行性对工程内容、影响因子、影响对象、影响时段进行分析评价3.4 环境影响评价的技术原则符合国家的产业政策、环保政策和法规 符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划符合国家有关生态保护的法规和政策 符合国家资源综合利用的政策 符合国家土地利用的政策符合清洁生产的原则符合国家和地方规定的总量控制的要求 符合污染物达标排放和区域环境质量的要求 一控双达标 1、保证建设项目选址和布局的合理性 2、指导环境保护措施的设计，强化环境管理 3、为区域开发的社会经济发展提供导向 5、促进相关环境科学技术的发展3.5 环境影响评价的意义 4、推进科学决策、民主决策进程环境影响评价是一项技术，是强化环境管理的有效手段。第二节 环境影响评价的分层体系战略环境评价：SEA 从源头上控制环境污染与生态破坏等环境问题的产生，是一个旨在将环境和可持续发展因素纳入到战略决策中的程序。规划环境影响评