遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目招标文件

1、遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目第遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目第 页 共51页遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目招标编号：SC2011A91标文件浙江遂昌东城建设有限责任公司丽水市处州建设工程咨询有限公司遂昌县招投标交易中心 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第一章投标须知 3招标公告3前附表一招标重要事项表5 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 前附表二 解释说明或注意事项表 7 HYPERLINK l bookmark12

2、 o Current Document 前附表三招标活动日程安排表8 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第二章工程综合说明 9第三章投标须知11 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第四章 建设工程委托监理合同 19 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 第五章 咅B分文件及用表格式36附件 开标程序48 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 第六章评、决标办法49遂昌县云峰镇石材加工园区连 头路工程施工监

3、理项目招标公告招标编号：SC2011A91招标条件招标项目遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目，已由遂发投201181号 文件批准建设，项目业主为浙江遂昌东城建设有限责任公司。丽水市处州建设工程咨询有限 公司受业主委托具体负责本次监理项目的招标事宜。项目已具备如下招标条件，现对该项目的 工程施工监理进行公开招标。资金：建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%资金目前到位100%项目概况与招标范围遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目 位于遂昌县云峰镇连头村，监理范围 为施工图纸内的所有工程内容，工程监理服务费指导价为：18.80万元.监理服务期：全部工 程项目实际施工期的

4、全过程施工监理及后续服务（验收、决算、竣工备案及缺陷责任期监理服务 等）若工期延长不追加监理服务费。工程质量要求：合格。投标人资格要求3.1申请人资质类别和等级：投标人必须具备独立法人资格的市政公用工程监理资质丙级 及以上资质。3.2总监理工程师必须为二国注册市政公用工程专业监理工程师，且在投标单位注册。3.3在浙江省、丽水市建设市场有严重不良行为的谢绝投标。3.4本次招标不接受联合体投标。本工程采用资格后审的方式确定合格监理人，其它要求详见招标文件。资格审查投标人须提交的资料：（详见招标文件）招标文件的获取自行到遂昌招标采购交易信息网（ HYPERLINK / /），本项目招标公告结尾左下方

5、：“招标文件下载”处下载。7、其他规定7.1、投标人有串标、围标、虚假投标及其它违法行为的，将不退还投标保证金。7.2、善意提醒：（1）投标函空格处必须用电脑打印（除签字盖章外），不允许用手写，否则作废标处理（2）根据浙江省预防职务犯罪条例、关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见 要求，对预中标人进行行贿档案查询。（3）招标文件领取截止时间：开标前一个工作日。（4）交纳投标保证金时，需凭银行汇票先到招投标交易中心财务室开具缴款书，到中 行确认有效后再到财务室索取投标保证金往来款票据（银行确认不能到账的，谢绝接收）。联系方式：招标人：浙江遂昌东城建设有限责任公司代理人：丽水市处州建设工程咨询有限

6、公司联系人：毛金辉联系人：潘星辰电 话 话江遂昌东城建设有限责任公司 丽水市处州建设工程咨询有限公司 遂昌县招投标交易中心招标重要事项表发布公告时间：二 年十二月六日招标重要事项表工程名称遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目建设地点遂昌县云峰镇连头村招标联系人毛金辉联系电星标方式两公开 邀请组织方式自行委托代理招标范围施工图纸内的所有工程内容标段划分本工程为一个合同段允许分包内容不允许分包前附表投标人资格要求1、投标人必须具备独立法人资格的市政公用工程监理资质丙 级及以上资

7、 质；2、总监理工程师必须为全国注册市政公用工程专业监理工程师，且在投标 单位注册；3、符合招标公告要求；4、资格审查方式：资格后审。项目监理承包方式总价承包质量要求合格监理服务期全部工程项目实际施工期的全过程施工监理及后续服务（验收、决算、竣工备案及缺陷责任期监理服务等）若工期延长不追加监理服务费监理服务费招标指导价18.80万兀有效报价下浮范围8% 18%投标保证金开标前到达遂昌县会计核算中心帐户金额叁仟元整现场踏勘投标人自行现场踏勘地点遂昌县云峰镇连头村投标预备会不集中统一组织地点/投标有效期从递交投标文件截止日起90日历天内有效招标文件工本费金 额开标前以现金形式交纳，300 元/份（

8、售后不退）。交易席位证按遂昌县招投标交易中心有关规定，一经交纳既不退还。投标文件份数壹套正本、贰套副本投标文件递交提交至：遂昌县招投标交易中心（地址：遂昌县妙高镇君子路96号） 接收人：遂昌县招投标交易中心截止时间：2011年12月13 日 09时30分（北京时间）开标时间：与递交投标文件截止时间同一时间。地点：遂昌县招投标交易中心（遂昌县妙高镇君子路96号）评标办法详见本招标文件。注：1前后矛盾的以本表为准招标重要事项表（续表）序号项目内容招标文件要求1投标人履约担保金额中标价的10%其/、中监理人员到场承诺违约金履约担保金额的20%检测设备到位承诺违约金履约担保金额的10%特未履行工期控制

9、违约金履约担保金额的20%别未履行质量控制违约金履约担保金额的20%约未履行投资控制违约金履约担保金额的10%疋未履行监理竣工验收资料报送违约金履约担保金额的10%未履行安全、文明施工控制违约金履约担保金额的10%2监理规划和监理细则提交时间开工前3天内3监理月报及其他监理资料提交时间每月25日4/5/6/7/8/9/注：1、前后矛盾的以本表为准前附表二解释说明或注意事项表序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见招 标文件2开标时必须 到场的人员 及必须提交 的证件右法疋代表人参加的，法疋代表人持本人有效身份证及法疋代表 人资格证明书原件参加；若法定代

10、表人委托代理人参加的，代理 人持本人有效身份证及法定代表人授权委托书原件参加；详见招 标文件3开标时应提 交的证件原 件（不接受 任何证明）1、企业营业执照副本；2、企业资质证书副本；3、总监理工程师注册证书；4、专业监理工程师证书5、监理员岗位证书；（计分进入前三名的需将所有证件提交评委复审）丽建发2005268号文件4开标时应提 交的相关票 据1、投标保证金往来款票据；2、招标文件工本费交纳凭证；3、席位证。遂发价【2007133号5开标前应缴 纳投标保证 金1、缴纳方式：以银行汇票方式提交（不接受电汇、转帐、现金 等形式）2、提交投标保证金的户名：遂昌县会计核算中心3、帐号:830009

11、0171080940014、开户银行：中国银行遂昌县支行5、交纳时，须在备注栏内注明某某项目投标保证金。且必须在 银行汇票上正确填写实际结算金额的大小写，否则不予接收。并 在开标前提交到遂昌县招投标交易中心财务科开具缴款书，到中 行确认有效后再到财务室索取投标保证金往来款票据，银行确认 不能到帐的，谢绝接收。未按要求缴纳所造成的损失，由投标人 自负。具体金 额详见 前附表6行贿犯罪档 案查询根据浙江省预防职务犯罪条例、关于共同做好行贿犯罪档 案查询工作的意见要求，对预中标人进行行贿档案查询。7有效报价下 浮范围投标人的投标报价超出有效报价下浮范围的作废标处理。详见招 标文件8投标文件编 制注意

12、事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签 字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招 标文件注：招标人可根据工程实际情况增减内容，前后矛盾的以本表为准前附表三招标活动日程安排表序 号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2011年12月6_日公示网址：遂昌招标采购交易信息网2发放招标文件同发布招标公告时间获取方式：1、网络下载：遂昌招标采购交易信息网， 本项目招标公告结尾左下方：“招标文件 下载”处。2、书面索取：在遂昌县招投标中心购买；3、工本费：（同前附表一）。3投标人质疑时间提交投标文件截止时 间3日前提交方式：1、传真书面

13、递交：丽水市处州建设工程咨询有限 公司4招标文件澄清或 修改时间提交投标文件截止时 间2日前获取方式1、网络下载：遂昌招标采购交易信息网2、书面索取：丽水市处州建设工程咨询有 限公司3联系人：潘星辰4 电话标人发布紧急 公告时间和媒介提交投标文件截止时 间2日前6提交投标保证金递交投标文件截止时 间前到达遂昌县会计核算中心帐户同前附表二7投标文件提交 截止时间同前附表一提交地点：遂昌县招投标交易中心8开标时间同前附表一开标地点：遂昌县招投标交易中心9预中标公示公示3个工作日公示网址：遂昌招标米购交易信息网10发中标通知书公示结束后在遂昌招标米购交易信息网公布。11

14、签订合同发布中标通知书后7日 内地点：浙江遂昌东城建设有限责任公司12投标保证金的退 还（不计息）招标文件规定不予退还的除外，按遂招管20091号文件规定退还。（注：如有投诉，投诉人、被投诉人、中标候选人的投标保证金等投 诉完结后视情况退还）。注：1、前后矛盾的以本表为准第二章工程综合说明1.1工程概况：遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目位于遂昌县云峰镇连头村；工程内容 为连头路工程设计桩长为1317.912米，红线宽度12米，砼路面车行道宽度9米，两侧设置1.5 米宽土路肩。由南往北主要相交道路有村前路、50省道、支二路与支一路。本清单工程量包括支 一路、支二路交叉口，与村前路相

15、交段以村前路切线为界（与村前路相交处的盖板涵计入本次清 单范围），不包括与50省道的交叉口。包括施工图范围内的道路、回车场、边沟、排水、3座盖 板涵、排水渠及边坡等工程。项目监理招标范围：本项目施工图纸内所有工程内容的质量监督、进度控制、投资控制、信 息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核等全 过程监理。工程施工监理招标指导价为：18.80万元；监理服务期：全部工程项目实际施工期 的全过程施工监理及后续服务（验收、决算、竣工备案及缺陷责任期监理服务等）若工期延长不 追加监理服务费。1.2有关单位及机构建设单位（发包人）：浙江遂昌东城建设有限责任公司招标

16、监督单位：遂昌县公共资源交易管理委员会办公室1.3工程现状本项目已经完成工程施工招投标工作。1.4开工时间预计2011 年12月下旬1.5招标范围施工图纸内的所有工程内容。1.6监理内容工程实施过程中的工程安全、质量、进度、投资控制、组织协调、合同、信息与资料管理， 工程项目各参建方、近外层关系的协调工作，工程保修期内的监理工作。1.7监理要求1、监理人派出与工程规模相适应的监理班子，做好本项目工程的监理工作。监理人必须按照 国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表招标人对工程建设进行全过程、全方位监理，监理 人按自行职责对工程质量终身负责。2、监理人工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施

17、工管理人员及材料设备供应商发生 经济利益关系。3、监理人应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量，对设计存在的不合理、 不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向招标人和设计单位提出修正意见。4、严把施工质量关。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严 格执行国家和省颁布的有关市政工程、房屋建筑工程施工验收规范和工程技术标准，杜绝偷工减 料和粗制滥造。5、审查施工组织设计，协助招标人组织施工图会审，做好记录，及时编好会审纪要。6、审查承包商所采购材料样品品牌、质量和价格，检验各种材料、构件和设备的规格、质量 和数量。7、按招标人意见，办理设计与施工变更联系单，把好

18、监理关，并做好监理方的签证工作。&验收隐蔽工程、分部、分项工程，协助招标人组织竣工初验和验收，提交竣工验收报告。9、定期召开工程协调会和监理例会，处理各种问题，检查督促工程进度，调解工程建设中对 各种合同的有关争议。10、严把施工安全关。检查安全防护措施和文明施工，督促施工单位实行标化工地管理11、协助招标人对工程投资进行有效控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，配合 招标人处理索赔事项，参加审核工程决算，协助招标人审核工程造价，降低工程费用。12、协助招标人做好施工合同管理工作，及时督促检查履约情况。13、做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理档案资料一式两份原件。14、负责各种技术

19、资料和竣工验收资料的收集、审核、整理工作，及时提供完整的施工技术 档案资料一式两份原件。15、保修期内负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处 理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮。1.8监理服务期全部工程项目实际施工期的全过程施工监理及后续服务（验收、决算、竣工备案及缺陷责任 期监理服务等）若工期延长不追加监理服务费。1.9质量要求1、本工程的施工、设备材料等质量必须确保达到现行国家或地方行业有关工程技术法规、 施工质量验收规范要求，当标准规范的要求有不同（或不止一个）时则以较严格者为准。2、质量目标：确保达到国家现行工程质量验收合格标准。1.1

20、0招标代理本项目委托丽水市处州建设工程咨询有限公司招标代理。1.11招标管理本次招标由遂昌县公共资源交易管理委员会办公室负责全过程监督管理。1.12招标依据的法律、法规1、中华人民共和国招标投标法2、七部委12号令评标委员会和评标方法暂行规定3、七部委30号令工程建设建设项目施工招标投标办法4、浙江省招标投标条例及其他有关规定第三章投标须知2.1工程说明详见本招标文件第二章。2.2投标担保（十）投标担保投标担保方式采用：投标保证金1、提交方式（见前附表二）2、投标保证金的退还：预中标单位（含中标单位）的投标保证金，在中标单位签订合同并向 遂昌县招投标交易中心递交合同原件后退还（不计息）；末列入

21、预中标公示的单位（含废标单位和 递交投标保证金而未递交投标文件的投标单位）的投标保证金在预中标公示结束后退还（不计息）。 如有投诉，投诉人、被投诉人、中标候选人的投标保证金等投诉完结后视情况退还。除不可抗力因素外如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；（3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为；（4）经查实，投标人存在以他人名义投标，或在企业及项目负责人资质、业绩、在建工程、 市场行为等方面弄虚作假情形的。（5）招标文件或法律、法规、制度规定的其他行为。3、退还方式：统一为

22、转帐方式，一律不得采用现金方式。法人单位提交投标保证金的，由投标单位开具由税务部门监制的统一收款收据及招投标交易 中心保证金收据复印件，经遂昌县招投标交易中心业务主管签字，到招投标交易中心财务室办理 退款手续；再经招投标交易中心领导签字同意后，到遂昌县会计核算中心二楼办理退款手续，其 投标保证金转还该单位结算帐户。2.3现场踏勘招标人不组织现场踏勘，各投标人可自行向业主了解。2.4招标答疑方式1、招标答疑：投标人向业主了解，如有建议用书面形式通知业主。2、招标文件前附表三规定的时间前将需澄清的问题以书面形式送交（传真）至招标人。3、招标人将于开标前对各投标人提出的疑问和招标文件修改的内容将在遂

23、昌采购招标交易信 息网上公布解答。2.5合格投标人资格条件1、投标人必须具备独立法人资格的市政公用工程监理资质山级及以上资质；2、拟派的本项目总监理工程师必须为全国 注册市政工程专业监理工程师且在投标单位注册。3、符合招标公告要求。2.6监理组织机构组成的要求1、投标人必须组建拟委派现场的项目监理组织机构及按附表规定的格式填报拟委派的驻现场 监理人员名单。一旦中标，监理人应在合同规定的日期以前进驻工地开展工作，按监理服务合同 规定的人数及名单到位。为保证工程建设监理的工作质量，总监理工程师、专业监理工程师和监 理员在合同执行期间招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理人不得拒绝或拖延。2、总监

24、理工程师应具有中级及以上技术职称、同时具备国家注册监理工程师资格，并应有类 似工程的监理业绩，且应是本单位的在职人员。3、各专业监理工程师应具有工程师以上（含工程师）技术职称及监理工程师岗位证书，且是 本单位的在职人员。4、各专业监理员，应具有初级以上（含初级）技术职称及监理员上岗证，且是本单位在职人员。5、所有监理人员均应专业对口，身体健康，年龄结构合理（不超过60周岁）。人员数量应满 足工程实际需要。在有关表格中明确各专业监理的配备情况，并在投标文件中提供各监理人员的 职称证书复印件及监理上岗证复印件。6、未经招标人同意，投标人不得变更投标的拟派项目总监理工程师，否则按无效标处理。7、投标

25、文件中应提供监理人员进场计划。&监理班子人员调换及缺勤处罚：在工程实施过程中中标人更换项目总监每人次罚款壹万元、 更换专业监理工程师每人次罚款伍仟元、更换监理员每人次罚款贰仟元。若达不到投标承诺的到 位率，每不足一天，项目总监罚款壹仟元、专业监理工程师罚款伍佰元、监理员罚贰佰元。对更 换后的人员职称、资历、能力不得低于被更换人，同时必须征得招标人同意。对上述处罚要求， 投标人应在投标文件中做出明确的承诺。9、监理工程师的到位：总监理工程师应及时进驻工地，且每月驻工地时间不得少于22天， 且不得影响工程施工。若驻工地时间每月少于22天，则每不足一天扣1000元。其他专业监理工 程师按监理大纲人数

26、要求，每月驻工地时间不得少于22天，且不得影响工程施工，若驻工地时间 每月少于22天，则每人每不足一天扣500元。国家法定休息日必须有专人值班，重要施工环节要 全员到岗，关键施工阶段总监必须在场。对此，各投标人应在投标文件中做出明确的承诺。否则， 按无效标处理。10、职责到位：发包人每发现一起监理人未履行职责，发包人将给予警告，视情节处以5000 元以下的罚款。11、投标人拟委派现场的监理人员必须是投标人建制内的，挂靠投标人或临时拼凑的班子， 一经发现并经查实后，其全部履约保证金将被没收，委托合同将被中止，并赔偿由此给发包人造 成的经济损失。12、监理人违约，应支付发包人违约金和赔偿经济损失，

27、计算办法：违约金详见招标重要事 项表（续表）。13、经济损失赔偿金=直接经济损失x监理服务费/工程所有标段中标价的总和。累计赔偿金总额不超过监理总报酬（扣除税款损失）。2.7监理的设施、设备监理人员办公用房自备，其费用应包含在投标报价内。2.8监理服务费1、本工程投资详见1.1条，各投标人可根据施工招标的中标金额和建设内容，并结合自身的技 术管理水平自主报价，报价时应说明收费标准、优惠条件，超过招标最高限价的报价作废标处理。2、监理费报价应包括为完成本次监理招标范围、内容内所有可能发生的各项费用（包括工程 监理的附加工作和额外工作），如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等

28、以及所有有关的管理成本。3、今后工程监理服务时间的延长与监理费调整无关。4、各投标人报价中应考虑遂昌县招投标交易中心的交易服务费及招标代理服务。该费用无论 投标人是否单独列项计算，招标人均认为已在报价中包含。交易服务费应在中标人收到中标通知 书的同时向遂昌县招投标交易中心支付。招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时向代 理单位丽水市处州建设工程咨询有限公司支付。2.9投标文件的编制1、投标文件由商务标和技术标二部分组成。正本1份，副本2份，商务标必须密封装订包装，封口加盖单位公章和法人代表印章，所 有封袋外面上都必须写明招标人名称、工程名称和投标人的名称及投标人联系的联系方式。本项 目开

29、标时不提交技术标投标文件，但技术投标文件在签订合同前由中标后的中标人提供给招标人，并经招标人审查合格后，方可实施。2、投标文件均应采用中文编制，投标人应按招标文件第四章投标文件格式中规定的文件 组成名称、排序、格式及文字要求编制投标文件。3、投标人应在投标文件格式明确的部位加盖单位公章和法人代表人或其授权人印章（或 签名）。4、商务标、技术标具体包括内容（但不局限于下列内容）：技术标：（中标后提交）a、封面（详见第五章格式一）；b、投标人简介；c、监理大纲；d、主要类似工程监理业绩表（详见第五章格式十）；e、办公、生活设施设备和交通工具（详见第五章格式十三）；f、招标文件要求的或投标人认为需要

30、的其他内容。商务标：a、圭寸面b、投标函；c、法定代表人资格证明书和身份证复印件；d、法定代表人授权委托书和委托人身份证复印件；e、企业营业执照副本、企业资质证书副本（复印件）；f、投标人和总监理工程师市场行为情况表；g、承诺书（一）；h、承诺书（二）i、总监理工程师授权证书，总监注册证书及身份证（复印件）；j、监理员岗位证书及身份证（复印件）；k、监理人员组成表；l、各监理人员简历表；2.10投标文件的密封和标记1、投标文件须用不褪色墨水书写或打印，避免涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，均 应由投标人的法定代表人或授权人在改动处签字（或印章）。2、商务标均须一式叁份分开装订成册，其中正本

31、一份副本二份，并在封面上注明“正本”或 “副本”字样，当副本与正本不一致时，以正本为准。封面上应标明“商务标”字样，由投标人的法定代表人或授权人在封面上签字（或盖章）并加盖单位公章。3、投标时商务标应密封成一包，并在封皮上显著位置注明“商务标”字样以便区分。各包封 皮上还应注明工程名称、招标人名称、招标人详细地址、投标人名称、投标人详细地址，由投标 人的法定代表人或授权人在封皮上签字（或盖章）并在封口处加盖单位公章。未按上述规定密封 的投标文件，招标人将不予签收。2.11递交投标文件的截止时间截止时间：详见招标文件重要事项表。送达地点：遂昌县招投标交易中心 地址：遂昌县妙高镇君子路96号2.1

32、2投标1、在投标截止时间之后递交的投标文件，招标人将拒绝接受。2、投标人应派员递交投标文件，投标文件送达后，招标人记录收到时间。3、投标文件有效期：自投标截止之日起90天内有效。2.13开标1、至递交投标文件截止时间，送达投标文件的投标人少于三个的，应停止开标，招标人应向 遂昌县招投标管理委员会办公室申请重新组织招标或其他方式定标。2、开标由招标人或县招投标交易中心主持，应在投标截止时间的当日，并按照招标文件规定 的时间在交易中心公开进行。3、投标函为开标会议上的唱标内容。4、投标人的法定代表人或授权人（以下统称投标人代表）必须按招标文件规定的时间参加开 标，开标前须出示本人有效身份证的原件，

33、投标人授权代表还必须同时出示投标授权书原件（开 标现场和投标文件中均需原件，且两份投标授权书均需一致）以证明授权代表的身份和被授权范 围。否则，其投标文件将被拒绝。5、投标文件启封前，由监督人检查投标文件的密封状况。所有投标文件的密封状况良好的， 则应按照投标文件递交的先后顺序进行开标。6、开标时，招标人必须先对投标文件进行检查，检查结果由各投标人签字认可。检查时投标 文件出现有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（2）投标书未用封皮完整包装装订成册（如采用活页夹或订书机简单装订的等）；（3）提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要

34、求或无法区分正副本的；（4）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（5）在开标现场投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；（6）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金、招标文件工本费票据及席位证的；（7）投标人未按招标文件要求参加开标会议的；（8）投标文件中的投标函等未加盖投标人的企业法人印章的，或者企业法定代表人（委托代 理人）未签字和加盖印章的；（9）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（10）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；（11）投标人的报价高于招标人设立的最高限价或超出有效下浮率幅度范围的；（12）以各种形式影响开标

35、、评标工作公正性的。7、唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认。招标人代表、唱标人、记录人、监督 人均应在开标记录上签字。投标人代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默认。&开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另行 处理外，其开标结果不予纠正。9、遂昌县招投标管理委员会办公室负责监督投标文件递交、接收和开标评标的全过程。2.14评标1、鉴于本次评标指对商务标进行评审，故本次评标委员会成员基本上采用招标人和遂昌县招 投标交易中心（人才中心库）人员组成，负责本次招标的评标工作。2、开标后，评标委员会将对各投标文件的内容和格式进行符合审查。凡不符合

36、招标文件要求 或不响应实质性招标文件的投标文件，将不予评审。3、在评标阶段，对投标文件中的疑问，评标委员会将对投标人进行询标或要求补充某些资料， 对此，投标人不得拒绝。4、有关询问的答复，均应以书面进行，作为投标文件的补充文件。投标人不得借澄清问题的 机会，对原投标报价和内容提出修改。5、评标委员会在审标、询标的基础上，根据科学、公正的原则，就下述几个方面对投标人进 行通过式评审。具体的评标办法见招标文件“附件二”评标办法（1）明确该工程的监理目标及服务承诺等内容。（2）总监理工程师及主要监理人员的资质、业绩等。具体评标办法详见本招标文件第五章。评标委员会评选出中标候选人，写出评标报告，推荐得

37、分最高的前三名投标人为预中标人予 以公示。2.15中标通知书1、在发放中标通知书前，招标人对投标人提供证件及资料的真实性保留核对的权力。如果发 现投标单位的证件及资料有弄虚作假等不诚信行为；一经查实，取消该投标单位的中标资格，其 投标保证金不予退还，并视情节轻重，报相关监管部门处理。2、中标人应及时查阅遂昌招标采购交易信息网上发布的中标通知书，在发布中标通知书之日 起2天内到遂昌县招投标交易中心领取中标通知书（如到期，中标人仍未自行到遂昌县招投标交 易中心领取中标通知书，视作自动放弃处理，投标保证金不予退还；中标通知书发放至下一个中 标候选人）。中标人应于领到中标通知书之日起7日内与招标人签订

38、合同。若中标人不与招标人签 订合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。同时中标人不得阻碍招标人将中标通知书发 放至下一个中标候选人，以此类推；若招标人不与中标人签订施工合同的，则向中标人双倍返还 投标保证金。3、中标人在收到中标通知书后，应按本须知第2.17条的规定向招标人提交履约担保，招标 人收到履约担保后与中标人签订合同协议书。2.16履约担保1、中标人在领到中标通知书后7天内，监理合同签署前，应按招标文件的规定向招标人提交 履约保证金。2、若中标人没有按要求缴纳履约保证金，招标人则可取消其中标资格，另选其他投标人中标， 同时没收其投标保证金。3、履约保证金有效期到工程竣工验收合格，合

39、同履行完毕后为止。此保证金将在合同履行完 毕后15天内，无息归还监理人。4、属下列情况之一者，招标人将没收监理人的履约保证金，并有权单方中止合同，由此造成 的损失由监理人负责。（1）合同执行期间，监理人或其成员拒绝接受招标人管理，或者监理人员不能胜任本职工作， 且监理人又不能按招标人要求及时更换。（2）监理人严重失职造成重大工程事故。（3）监理人及其职员私自接受监理工程项目施工承包人的报酬或其他经济利益，给招标人造 成不必要的经济损失。（4）监理人委派的监理机构人员与投标承诺不附或未经招标人同意调换人员，影响监理工作。（5）监理人委派的总监没有履行投标承诺到位率，影响监理工作。2.17监理合同

40、的签署1、中标人应按中标通知书指定时间内,与招标人签订工程监理合同。在签订工程监理合同之 前，应按本须知第2.17条规定提交履约担保。2、工程监理合同经双方法定代表人签署，并加盖公章后生效。2.198招标结束1、中标人与招标人签署的监理合同生效后，即为招标结束。2、招标人对招标结果不作任何解释，且不保证最低价中标第四章 建设工程委托监理合同第一部分建设工程委托监理合同招标人与监理人经双方协商一致，签订本合同一、招标人经公开招标确定监理人监理的工程（以下简称“本工程”概况如下： 工程名称：遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程施工监理项目 工程地点：遂昌县云峰镇连头村。工程概况：遂昌县云峰镇石材加工

41、园区连头路工程施工监理项目位于遂昌县云峰镇连头村， 监理范围：施工图纸内的所有工程内容。监理服务期：全部工程项目实际施工期的全过程施工监 理及后续服务（验收、决算、竣工备案及缺陷责任期监理服务等）若工期延长不追加监理服务费。 本项目监理服务费：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同，如有 冲突，以本合同为准。三、下列文件均为本合同的组成部分：a、监理投标文件或中标通知书；b、本合同标准条件；c、本合同专用条件；d、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。e、本工程招标文件及其补充文件（询标纪要）。四、监理人向招标人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议

42、定范围内的监理业务五、招标人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种、向监理人支付报酬本合同自年月日开始实施，至年月日完成本合同一式拾份，具有同等法律效力，双方各执伍份。招标人：（签章）住所：招标人：（签章）住所：法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 开户银行：帐号：监理人：（签章）住所：法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 开户银行： 帐 号：邮编：邮 编：电话：电 话：本合同签订于：年 月 日第二部分标准条件词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：“工程”是指招标人招标实施监理的工程。“招标人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方

43、以及其合法继承人。“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。“总监理工程师”是经招标人通过招标确定，监理人派到监理机构全面履行本合同的全 权负责人。“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。“工程监理的正常工作”是双方在专用条件中约定，招标人招标的监理工作范围和内容。“工程监理的附加工作”是指：招标人招标监理范围以外，通过双方书在协议另外增 加的工作内容；由于招标人或承包人原因，使监理工作受到阻碍和延误，因增加工作量或持续 时间而增加的工作。“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，

44、根据第四条规定监理人必须完 成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始中到下一个月相应日期的前一天的时间 段。第二条 建设工程招标监理合同适用法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定 的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含 两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向招标人报送总监理 工

45、程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内 的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向招标人报告监理工作。第五条 监理人员在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为招标人提供与其水平 相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用招标人提供的设施和物品属招标人的财产。在监理工作完成或中止时， 应将其设施或剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给招标人。第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有 关的保密资料。招标人义务第八条招标人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付合同规定的预付款。第九条

46、招标人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据 需要，如将部分或全部协调工作招标监理人承担，则应在专用条件中明确招标的工作和相应的报 酬。第十条 招标人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需 要的工程资料。第十一条 招标人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事 宜做出书面决定。第十二条 招标人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表（在专 用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条招标人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权 限及时书面通知已

47、选定的承包工程施工合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 招标人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合 作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位 的名录。第十五条 招标人应免费向监理人提供办公用房。对监理人自备的设施给予合理的经济补偿 （补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例X设施原值+管理费）计入投标报价中。第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由招标人免费向监理人提供其他人员，应在监理 合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利:（1）选择工程总承

48、包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要 求，向委托人建议权。对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的 建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国 家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设 计人更正。审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人 提出建议，并向委托人提出书面报告。主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。征得委托人

49、同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。 如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标 准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部 分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才 能复工。工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的 竣工期限的签认权。在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的 复核确认权与否决权。未经总监理

50、工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严 重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报 委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工 作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求(包括索赔要 求)，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承 包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的 争议由政府建设

51、行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条 委托人选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要 求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人 或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应 的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期

52、即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度 的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人 的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理 报酬总额（除去税金）。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担 责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条 规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索

53、赔所导致 委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔 偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。 第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监 理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或 延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时 间相应延长，并得到附加工作的报酬（本项目的报酬为0元）。第三十二条 在委托监理合同签

54、订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行 监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成 时间应予延长。当恢复执行监理业 务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务,并按双方约定的数量支付监理报酬（本 项目的报酬为0元）。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程 保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约 定0第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使 一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书

55、面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未 对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六 个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进 一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自 行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执 行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬（本项目的报酬为0元

56、）。第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明 其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日 内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第三十九 条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人 支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条 支付监理报酬所采取的货

57、币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬提出异议，应当在收到 支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支 付。第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出 经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监 理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托 人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条 监理人驻地

58、监理机构及其职员不得按受监理工程项目施工承包人的任何报酬 或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条 监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、 承包人等提供并申明的秘密。第四十八条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制 此类文件。争论的解决第四十九条 因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如 未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关，或向 人民法院起诉。第三部分专用条款第二条 本合同适用的法律及监理依据：一、适用法规：国家颁

59、布的有关法律、行政法规，建设部（或行业主管）部门规章及工程所 在地的地方性（省、市、县）法规、规章；二、经上级有关部门及建设行政主管部门批准的项目可行性研究报告、项目建议书、初步设 计及批复、概预算书、建设计划、设计施工图纸和地质勘察报告等有关技术经济文件；三、国家和地方现行的工程设计、市政工程、房屋建筑工程技术标准及验收规范、工程质量 检验评定标准；四、工程招投标文件及有关答疑、补充资料;五、现行的概预算定额、单位估价表、取费标准及有关建设工程造价的管理办法；六、依法成立的工程承发包合同（施工合同）和协议；七、依法成立的工程建设委托监理合同（或协议）。第四条 监理范围和监理工作内容：监理范围

60、：遂昌县云峰镇石材加工园区连头路工程整个项目所有建设内容的全过程施工监理, 直至交付招标人使用。监理工作内容为：工程建设监理的主要内容是工程实施过程中的工程安全、质量、进度、投 资控制、组织协调、合同、信息与资料管理，工程项目各参建方、近外层关系的协调工作，工程 保修期内的监理工作。一、协助招标人签订施工承包合同，并在实施过程中检查、督促承包商严格执行合同；二、根据施工进度要求，及时协助业主组织设计交底及图纸会审，并写出纪要，同时，对设 计方案提出建议；三、协助招标人做好开工准备，复验灰线，并审查开工报告；四、审查承包商各项施工准备工作，征得业主同意后下达开工令；五、审查承包商提交的施工组织设