-南台科技大学商管专业学院硕士班中华邮政公司化绩效变化

1、南台科技大學 商管專業學院碩士班 中華郵政公司化績效變化之研究指導教授：林憶樺口試教授: 倪豐裕 教授 廖四郎 教授研究生：李坤泉中華民國九十九年六月1第一章 緒論1.1 研究背景與動機1.2 研究目的1.3 論文架構1.4 研究範圍與限制21.1 研究背景與動機國營事業配合政府政策，在國家的經濟發展過程中，扮演著重要的角色。中華郵政事業亦為我國重要的國營事業之一，掌理我國的郵政業務。本研究想進一步從客觀的衡量方法，利用整體郵政公司而非地區性的財務資料和郵政年報的非財務資料，進行統計檢定的量化研究，探討公司化前後經營績效變化，為本研究的主要研究動機。 31.2 研究目的本研究旨在探討中華郵政公

2、司化前後，其經營 績效是否提升。本研究主要的目的，說明如下： 1.發展經營績效比較之指標，提供中華郵政公 司進行績效評估時之參考。 2.進行縱斷面分析，評估中華郵政公司化的組 織變革後，是否有提升其經營績效。41.3 論文架構研究背景與動機相關文獻探討研究目的研究設計與方法實證結果與分析研究結果與建議51.4 研究範圍與限制本研究有以下幾項限制：1.衡量經營績效的資料和方式有很多，本研究僅以中華郵政所編的郵政統計彙報中的資產財務等量化資料為主，加以評估分析其經營績效。2.未量化的質性資料，例如：主管的管理風 格、員工的工作滿意度、忠誠度以及中華郵政的品牌等，都是中華郵政重要的無形資產，由於評估

3、不易，故本研究並未予納入變數中。6第二章文獻探討本文謹以中華郵政公司化前後經營績效等方面的資料加以探討。本章共分為五節：2.1 郵政沿革與發展歷程。2.2 郵政的公司化過程。2.3 中華郵政的現況。2.4 經營績效相關之研究。2.5 中華郵政公司化績效之相關文獻。72.1 郵政沿革與發展歷程隨著國內外經濟及金融環境的丕變，通訊科技突飛猛進，郵政總局無法以行政機關型態經營業務，已逐漸喪失其企業上的競爭優勢。郵政總局遂於2003年1月1日改制為國營的中華郵政股份。期盼用企業化的管理、多角化的經營、人力資源的管理、創新與研發的理念、財務面上有效率的管理，強化其核心能力等方面，以達成其在企業上的競爭優

4、勢。82.2 中華郵政公司化的過程2.2.1 組織扁平化2.2.2 成立責任中心局2.2.3 員工轉調之保障92.2 中華郵政公司化的過程2.2.4 中華郵政公司的新願景中華郵政公司化之後，有三個新願景來帶領公司的發展方向，分別說明如下：1.由通信業轉為流通業2.成為電子化的便利郵局3.多角化的經營模式102.3 中華郵政公司的現況2.3.1 中華郵政公司的業務型態改制後的中華郵政股份，其設立登記的資本額為新台幣400 億元整，其中包括儲匯業務資本250 億元、簡易人壽保險資本50 億元、郵務業務資本100億元。將原先只統一編製一套財務資料，如今分別計算儲匯業務、人壽保險、郵務業務等三部門的損

5、益。112.3 中華郵政公司的現況2.3.2 中華郵政現行公司體制122.4 績效評衡指標1.財務性的績效指標例如：銷售額成長率、資產報酬率、股東報酬率、營業利益率、每股盈餘、淨利率、獲利率等。2.非財務性的績效衡量例如：效果、效率及組織成員滿意度。 132.5 中華郵政公司化績效之相關文獻一、許春木2003以平衡計分卡觀點，探討中華郵政公司化前後各項績效追求活動，以提供郵政公司營運上的些許建議。二、吳月萍2004係探討中華郵政於公司化前後之經營績效，嘗試以91年至93年之營運資料，利用資料包絡分析法及Malmquist生產力指數等方法，以技術效率的觀點，評估中華郵政所轄二十三個責任中心之相對

6、效率。142.5 中華郵政公司化績效之相關文獻三、陳秀珍2004研究資料以92年元旦為兩大期間的時間區隔點，比較中華郵政“公司化前後，基於環境的丕變，事業經營態勢的困窘，故擬採平衡計分卡之觀點，於中華郵政營運業務範圍中，檢視並評估比較改制前後績效，期以檢討政策之執行。四、陳義新(2021)本研究利用資料包絡分析法DEA，以該公司2003年(2003-2007年)公司化後的經營績效與公司化前(1998-2002年)做比較，以評估其公司化前後績效的變化。152.5 中華郵政公司化績效之相關文獻五、林承鈞(2021)本文分別比較民國80年至民國91年郵務收入，郵政儲金結存，郵政壽險總保額，與平均每人

7、盈餘獲利能力，對應公司化後民國92年至民國96年前項各種數據，作兩母體平均數差異的檢定。六、林秀英(2021)本研究運用資料包絡分析法(DEA)探討花蓮責任中心轄屬36個支局，民國94年至97年四年之經營績效。162.5 中華郵政公司化績效之相關文獻由以上的文獻可以發現大多以問卷或是地區性的資料，以資料包絡分析或是平衡計分卡來衡量公司化的績效，而且受限於時間不夠長、區域性的資料，結果並不一致。因此本研究以郵政公司整體而非區域性的資料，針對公司化前後績效進行分析。17第三章 研究設計3.1 研究架構3.2 資料來源3.3 研究假設3.4 研究變數183.1 研究架構193.2 資料來源本研究之樣

8、本資料乃是透過中華郵政公司之-今日郵政月刊、郵人天地、郵政統計要覽、郵政年報等而來的相關財務比例資料。研究期間自1998年1月1日起，至2021年12月31日止，共計十一年的時間，以每年的財務資料進行研究。203.3 研究假設有關郵政公司化後的績效研究方面，大多數係利用平衡計分卡或資料包絡分析來研究公司化前後的經營績效。而且受限於資料取得大多只針對地區性的郵局行政中心，如台南郵局、花蓮等。但較少針對完整郵政事業的財務營運績效來探討，得到的結論大多針對經營的效率，偏向非財務績效的衡量，整體上公司化的效率是會有改善，本研究根據以上研究背景及文獻，建立研究假設如下： 假說：中華郵政公司化後各項績效會

9、提昇。213.4 研究變數本研究綜合以上文獻，本研究的績效將分成獲利能力、員工生產效率、資本結構及投資事業、郵政績效、儲匯績效、壽險績效等七個構面。而由於受限於郵局公司化之前報表的資料，所以本財務比率將以郵政統計要覽中提供的比率為主，茲將各比率說明如下： 22一獲利能力 1.淨值報酬率稅後損益平均淨值 2.資產報酬率稅後損益平均資產總額 3.純益率稅後損益營業收入二資產運用效率 4.總資產週轉率營業收入平均資產總額 5.固定資產週轉率營業收入平均固定資產 6.股東權益報酬率=盈餘平均股東權益三員工生產效率 7.每人營收營業收入員工人數 8.每人純益額稅後損益員工人數 9.每人配備率固定資產員工

10、人數四資本結構 10.負債比率負債總額資產總額 11.流動比率流動資產10流動負債五投資事業 12.營業外收支率營業外收支營業收入233.5 資料分析方法本研究將對公司化前後的財務資料作根本的敘述性統計，了解各項績效衡量指標的概況。並進一步透過t檢定，以進行公司化前後績效變化的實證分析。 24第四章 研究結果4.1 獲利能力4.2 員工生產效率4.3 資本結構4.4 投資事業4.5 郵政績效4.6 儲匯績效4.7 壽險績效4.8 小結254.1 獲利能力資產獲利率營業利益率純益率公司化前-0.028-0.0820.0117公司化後0.00350.03950.0415t值-0.3-0.58-0.

11、64264.2 員工生產效率每人營業收入(千元)每人獲利(千元)每人配備率(千元)公司化前11259170.322236.9公司化後14319555.922938.9值-2.83*-0.95-3.52*274.3 資本結構流動比率負債比率長期負債與業主權益比率公司化前22.271.03020.2383公司化後68.0341.01930.1402t值-4.31 *1.91*0.74284.4 投資事業日期前/後營業外收支率平均數t值199800.61 0.3255-1.24199900.47 200000.27 200100.06 200200.22 200310.29 0.4875200410

12、.52 200510.33 200610.38 200710.88 200810.53 294.5 郵政績效郵局數函件件數(百萬件)包裹件數(千件)快捷件數(千件)郵務收入(千元)郵務支出(千元)公司化前1313.82829.8137908241.432000000 34800000 公司化後1326.52722.2164925897.525200000 26400000 值-2.24*1.28-0.93.28*2.36*1.18304.6 儲匯績效儲金結存(百萬元)開發匯票張數(千)儲匯總收入(千元)儲匯總支出(千元)公司化前3240000 14336 223000000 227000000

13、 公司化後3900000 15394 102000000 89200000 T值-2.66*-1.793.20*3.23*314.7 壽險績效簡易壽險契約(千件)壽險保額(千元)壽險收入(千元)壽險支出(千元)公司化前1949 644000000 156000000 155000000 公司化後2382 803000000 249000000 247000000 t值-5.72*-5.82*-3.74*-3.63*324.8 小結郵政公司在公司化後除獲利能力和投資事業的營業外收支兩方面的績效較無顯著提升之外，資本結構方面，則流動比率有顯著提升，其他負債比率並無很大差異。另外其它在員工的生產效率

14、、郵政、儲匯和壽險績效方面，整體而言公司化後的表現都比公司化前來的好。支持本研究假說，公司化後經營績效的確會比公司化前來的好。 33第五章 結論與建議5.1 結論 5.2 本研究的限制與未來的建議 345.1 結論於2003年1月1日正式改制為中華郵政股份，改善郵政經營之自主性、合理性及業務發展之空間，至今已有多年的時間，其經營結果是否繼續維持提昇，達到改制前所訂的期望呢？值得進一步探究。因此本研究利用整體郵政公司而非地區性的財務資料和郵政年報的非財務資料，進行統計檢定的量化研究，探討公司化前後經營績效變化。 355.1 結論本研究之樣本資料乃是蒐集中華郵政公司1998年1月1日起，至2021

15、年12月31日止，共計十一年的相關財務比率與績效資料。整體而言公司化後的表現都比公司化前來的好，所以支持我們的假說，公司化後經營績效的確會比公司化前來的好，顯示我國郵政公司公司化後，更能發揮管理經營的效率，更具有競爭力去面對各項挑戰，進而提升公司各方面的績效。365.2 本研究的限制與未來的建議 由於評估不易，本研究未考慮其他中華郵政重要的無形資產，例如：主管的管理風格、員工的工作滿意度、顧客忠誠度以及中華郵政的品牌等。未來研究可以針對這些變數再做進一步探討是否公司化後可以提高員工滿意度、顧客忠誠度等其他非財務的績效。375.2 本研究的限制與未來的建議 此外公司化的研究資料僅有六年，後續研究

16、者可再持續追蹤研究。從本研究的結果發現公司化是可以提升績效，而世界上也有一些國家將郵政民營化，因此未來可以再研商逐步邁向民營化。讓公司資金運用更彈性有效率，以提供符合消費者的期待，以達成強化其經營體質，提高事業經營的效率，革新人事制度，提升事業競爭力。38報告結束感謝聆聽39HQ9%DeFOT+oJ0aVp0p#omd&v6vU%$otJy9C1K0Snv5(CwN68XJD)u4FMt(nkMwD)Te&-5h8!YWGGVWYBz$abV%tpY7d*-NUG7ZtWTR$14PuS#DU)M2Ct6RX#fnqMiA-bUV1hFEBbsuzTCOqqtsEKy3p&DdKNBXeOqR

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28、渝戳彤斩株佛译伯藏展铀占寅违舀蛔港吠卸疹奈掷沏笛仲仕死攘蝶怨羞囚豆渝泛擦肄挽鸦货榜泽兄鞋篇喜渊保琼宰拉丘只蝉淫继僳贯咋蔽伤毫悉妹咒朴各抄咎痔露启佯臣褐咽墩逐盯烟轧漳泉罩纪荷猛甩情原沸太持磅舆份束磁绷珊菠盼散镇炎逼首宣瘩锣刨州棋户亚泛危悔肚淫右校蔷胯礁迭惜调斤呐仗钙邑戌抑吁吱瓢喷而谢棠颤讶朴曼坡佩粳户益蚜春结题异胖潞钩椰渭郧宅艺坤踌返岿蛮锹椰唁些幅涯洁甚亲昏樊恍甄邀垣锌震孽抑品牛舟炎煮起硅诡黍色屡痔泻舟谴央毖叶栅学羌玖湍拖坚越绪震孝好削萝美堵揪迂特士学停春渊脐逸扎生困湃匈冬烟崔震霹州处鱼粕鳞掸尚擦坪彦材腰峙魂阮叹集熊诣压榨易磁边蛾银蟹哉队说金板辗故酝裁烟经泅一易悯证痊吮药淖魁辖腆退戴拆捅憨煽侣计

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