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1、第7页共7页2022年农村公路工作会上发言提纲模板尊敬的万春副市长,各位领导:按照会议安排,下面,我就泸县农村公路建设情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。一、泸县农村公路建设状况泸县幅员_平方公里,辖_个镇、_个行政村,总人口_万,其中,农业人口_万,占总人口的_%。_年至_年,全县掀起了三级路网建设的热潮,投入资金_亿多元,建成通镇水泥路_余公里,实现了镇镇通水泥路,为泸县镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自_年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来,通过全县上下的共同努力,累计投入资金约_亿元,建成通村水泥路_余公里,占“_”省规划通村水泥路_公里目标任务的_%,占县政府要求

2、调增目标任务的_%。全县_个行政村通水泥路,占全县_个行政村的_%,为提前一年完成“_”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的_年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础,为泸县“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。二、泸县全力推进农村公路建设的主要做法农村公路建设战线长、任务重、困难多,为取得预期目标,我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。(一)领导重视,健全机构县委、政府高度重视农村公路建设工作,特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新高潮摆在全县重要工作上,多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会,今年_月_日县委、

3、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会,分析形势,宣传政策,部署任务,今年力争建设_公里通村水泥路,实现_%以上的村通水泥路。同时,成立了县农村公路建设领导小组,统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中,乡道和村道建设主体是各镇政府,镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程,镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。村“两委”发扬不怕苦,不怕累的奉献精神,在做好组织发动筹资工作的同时,认真研究施工组织方案,组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路,这样不但监督到位,质量好,

4、群众满意,干群关系进一步改善,而且每公里投资可以省3_万元。(二)自加压力,调增目标为早日实现_%村通水泥路目标,县委、县政府相继出台了_加快农村公路建设_和、_加快通村水泥路建设_;自加压力,调增目标,要求“_”期间,全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资_亿元,将建成通村水泥路目标从_公里调增到_公里,建设和改造泥结碎石公路_公里,建设进港二级公路_公里;_年村通公路率_%;_年建成进港公路,实现水陆联运,力争实现村通水泥路达_%以上,_年基本实现村村通水泥路,形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。(三)广泛宣传,营造氛围由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖

5、的“等靠要”修路思想,_年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到:道路要畅通、群众要发动,干部群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上,要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式,大力宣传农村公路建设工作,将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人,做到家喻户哓,人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道,大力营造农村公路建设声势,激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生

6、存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,义务投工投劳。全县群众踊跃集资_多万元,积极参与建设全过程,形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。(四)因势利导,发挥优势“天时不如地利,地利不如人和”,泸县有_余万建筑大军,他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势,充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有_%以上的项目由“泸县建军”回乡回村建设,不但工程质量好,且造价每公里降低_万元,有力地推进了通村水泥路建设的进程。如:福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板,为家乡建设,耗费_万元余元将机械设备从湖北工地运回,主动承建该村水泥路,并

7、个人出资将水泥路由_米加宽至_米;在施工中,对非专业技术工作,支付工资让本村村民自己干,增加村民收入。得胜镇白象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况,号召他们回村参加公路建设,通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组,租设备自行进行施工建设,让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量,又节约开支,让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量,又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为泸县农村公路建设的一大亮点。(五)广辟财源,筹集资金资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。泸县要完成_

8、个村的_公里通村水泥路建设任务,_亿元的巨额投入,仅靠上级补助、财政补贴,远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念,积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度,积极向省上汇报,争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度,保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度,把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻,赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金,民力无限,充分发挥好

9、民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会,动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家乡修路慷慨解囊,奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达_万元以上,有的村就达_多万元,有的镇多达_多万元,解决了_%的资金缺口,有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力,各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通建设投入,加快农村公路建设步伐,县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划,修建到村办公室的通村水泥路,县政府“以奖代补”补助建设资金_万元/公里,总计补助_万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少

10、于_万元/公里,多数镇实际“以奖代补”补助资金达到_万元/公里。(六)严格管理,确保质量质量是工程的生命。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,我们把质量管理作为首要任务和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。在农村公路建设上,我县认真落实“四权”模式,严格执行“八步工作法”,充分尊重群众意愿,坚持村民自治原则。落实质量责任制度,健全质量监管体系。建立健全四级质量监控体系,坚持“施工单位自检,监理单位复检,交通部门抽检,群众现场监督”的原则,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。从严查处

11、质量问题,在质量检查中发现的质量问题,要及时下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工;对返工造成损失的,由责任单位承担;对屡整屡犯的施工单位,坚决清除出泸县交通建设市场。要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”,建成经得起群众和历史检验的“放心工程”。各位领导,我县农村公路建设虽做了一些工作,取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定差距,农村公路建设工作仍然任重而道远。我们将以此次会议为契机,认真领会精神,借鉴先进经验,举全县之力打好农村公路建设攻坚战,确保今年完成我县“_”农村公路建设任务,确保在全省_个百万人口大县中率先基本实现村村通水泥

12、路,为泸县“两个加速”建设做出新的更大的贡献。谢谢大家。2022年农村公路工作会上发言提纲模板(二)尊敬的周州长、各位领导:大家好,根据会议安排,我就_县农村公路建设情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。一、基本情况近年来,_县农村公路发展的一个突出特点是项目多、投资大、建设快,路网结构不断优化,通畅水平不断提高,确定的总体目标和主要任务能按时间节点完成。同时,随着农村公路网的快速建成,全县大力推进城乡客运一体化工作,规范了农村客运市场,力争_年实现村村通客运班车。目前,全县_个乡镇(街道)已全部通沥青(水泥)路,_个建制村(居)委会已全部通公路;_个建制村已通沥青(水泥)路,建制村通沥青(

13、水泥)路率达_%。建制村通客运班车率达_%。其中,位于_县屯脚镇境内(_628)烂田湾至百卡公路改造工程,路线总长_公里(主线长_公里,支线长_公里),计划总投资_万元,已完成工程投资_万元,工程形象进度_%,预计_年_月底竣工;_年,通村沥青(水泥)路目标任务_公里,计划总投资_万元,中央车购税补助资金_万元,地方自筹资金_万元,已完成工程总投资_万元,工程形象进度_%;我县窄路面加宽改造工程目标任务_公里,已正式动工建设。二、主要做法一是优化资金整合,推进项目建设。县委、县政府高度重视民生工作,结合精准扶贫政策,加强农村“脱贫路”“致富路”等民生基础设施建设,在县财力十分困难的状况下,统筹

14、协调移民、烟草、一事一议等部门资金,严格按照基本建设程序实施,对整合资金进行专户、专账管理,为交通基础设施建设提供资_障。二是健立协调机制,确保工作落实。要求各项目乡镇(街道)抽派专人成立农村公路建设协调工作组,认真协调解决项目建设中的征地、拆迁等矛盾纠纷问题,为项目建设提供良好的施工环境。三是强化项目管理,规范资金流程。严格按照基本建设管理程序和“四项制度”进行_实施,成立农村公路建设业主现场管理办公室,明确职责对项目投资、进度、安全、质量进行分片区管理,施工单位根据工程进度上报计量资料,经监理和业主现场收方核定,形成中间计量资料报县国库支付中心核准后严格按工程进度拨付工程款,确保了项目资金

15、廉洁高效运行。四是强化配套建设,打造生态文明示范路。_县小康路建设按照上级行业主管部门的要求,积极推进实施安保、招呼站、砼边沟、绿化、混泥土路肩、错车道等六个同步工程,项目设计纳入工程投资。_年初,我县重点选定三条路_公里,投入_余万元,打造生态文明示范路建设,同时在公路沿_动群众栽种经果林,实施公路绿化,让乡村道路成为新农村一道亮丽的风景线。三、存在的主要困难和问题一是列入“_”规划的农村公路项目规模小(规划_条_公里,通畅率_%),不能确保_县_年通村公路通畅率需达_%目标任务。二是由于农村公路项目计划资金投入较少,实施难度大,多数公路只能充分利用老路进行改造,致使公路技术等级偏低。安保设施投入较少,存在一定安全隐患。三是地方财政困难,县级匹配资金压力较大。四、下步工作打算一是加大工作力度,按照“攻坚突破、提速升位”的要求,确保

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