互联网+食品安全监管建设工作方案

1、互联网+食品安全监管建设工作方案为构建髙效、统一的食品安全监管体系，实现对食品企业、餐饮单位、农贸市场等种养殖、生产、流通、餐饮环节全面监管,扫除监管盲区，利用信息化手段建设智慧食品安全监管平台，通过先进的技术手段和规范的管理体系打造一套科学严谨的综合监管平台，更好地提高食品安全监管工作效率，稳定市场秩序。制订方案如下：、指导思想根据”十四五”时期加强食品药品监管网络安全和信息化建设的指导意见要求，提高食品安全智慧监管能力，重点围绕行政审批、监管检查、稽查执法、应急管理、检验监测、风险评估、信用管理、公共服务等业务领域，实施”互联网+”食品安全监管项目，推进食品安全监管大数据资源共享和应用，提

2、高监管效能。以创新食品安全监管模式、开发利用信息资源、服务社会为导向,着力提升食品科学监管能力、公众服务能力、社会治理能力，实现食品安全质量全过程监管、全品种覆盖、全环节追溯、全天候运作、全系统互联，以“机器换人提升监管效能有效解决食品安全监管人少事多的矛盾。加快食品监管信息化建设步伐。二、建设原则（一）统筹规划、分步实施。坚持规划先行，结合实际，统筹设计食品安全监管信息化工作总体布局。坚持通盘统筹，整合与新建相结合，统筹兼顾。分步推进，从点到面，边建设、边完善，边发展、边提髙。促进食品安全监管信息化工作持续、健康发展。（二）立足基础、资源共享。充分利用好现有的信息化建设基础，完善和提升现有的

3、平台和系统。加强信息资源整合，改变资源分散、封闭的状况，促进信息系统互联互通和资源共享。注重协作，充分利用物联网、云平台等信息化的社会资源，进行二次开发为智慧监管服务。（三）突出重点、强化服务。围绕食品安全监管事业发展大局，紧密结合实际，以公众服务、企业需求和监管需求为导向，以应用促发展。注重解决实际问题，加快建设审评审批、实时监控、行政办公等基础性系统，并依托信息化建设不断创新监管方法和手段。坚持先易后难、效益先导，通过信息系统成果的不断推广应用，大幅提升公众服务水平。三、建设目标基于XX县现有食品监管系统的信息化建设现状，围绕食品安全职能监管部门关于食品监管的业务需求，釆用高清视频监控、物

4、联网智能感知、移动互联网、地理信息、视频智能分析等技术，实现覆盖种养殖、生产、经营、消费各环节的全过程监管应用，建设一套“一体化、可视化、智能化”的食品监管可视化综合管理平台，为构建食品安全智慧监管体系夯实基础，实现科学监管。最终建成一批成熟的智慧应用系统，一定规模的智慧产业，在智慧基础设施、智慧产品研发制造及智慧应用示范等方面处于领先地位。实现XX县食品安全的智能监管、精细化监管和信息的共享与统一发布，提高行政资源的利用效率；建立完整的食品安全信息釆集机制，依托数理统计分析工具，合理评估全县食品安全状况，科学预判食品安全风险与隐患，为县委县政府重大食品安全决策提供数据支持。四、建设内容1、网

5、上行政审批平台。以透明公开、提高效率、全程监管为总体目标，围绕行政审批事项，推进区镇两级的企业注册登记等规范政府网上审批和服务；建立网上行政服务中心，实现行政审批数据共享、协同办理、绩效管理，审批事项项网上办理覆盖率达到100%。2、智慧监管系统平台。在食品单位各关键位置配置高清网络摄像机、检测设备，视频信息、检测数据通过监管专网接入平台，监管人员可通过监管平台对各环节全过程及人员、物品、环境24小时实时监控，在全县电子地图上显示各单位的位置和监控点位信息，支持报警闪烁等，可实时在地图上预览现场画面及监管人员分布信息，方便快速及时响应处理报警事件；系统可统计各单位报警等信息，并展现相关统计结果

6、，监管人员能够更方便更直观的掌握辖区内各项情况报警分类统计、报警排名等；支持移动执法设备，满足执法人员上门检查需求，支持拍照、录音、录像,保证安全执法的时效性，支持移动设备在权限范围内直接调取平台内视频、文字等相关资料；平台接收对应报警后，实现对报警信息的短信、邮件和声音等多种提醒手段进行告知；管理人员或授权访问人员，能通过访问系统，实时预览监控画面、回放历史监控图像、下载监控资料等。平台能与上下级监控平台实现对接,开放相对应的视频调用和管理权限，实现与上级部门监管平台和其它政府部门的资源共享。3、食品安全应急响应平台。依据XX县食品安全突发事件的各类预案，通过对突发事件的评估，形成决策方案由

7、应急调度指挥中心统一部署实施，指挥各食品监管部门釆取联合行动，提供相对应的紧急救援服务，为公共安全提供强有力的保障。4、信用管理平台。信用管理体系包括法人企业信用、信用工程涉及政府多个部门，通过电子政务信息交换共享平台将有关信用数据釆集上传至信用中心库。以权威、及时、真实、完整的数据为后盾，建立办事高效、运行协调、行为规范的城市信用体系，促进决策的科学化和管理的现代化。五、实施步骤1.软件开发阶段：完成方案制订、通过采购招标手续，确定软件开发承担单位；完成软件设计方案论证、确认；完成软件开发和试运行。安装培训阶段：分时段分网格对监管人员进行软件安装和使用培训。推广应用阶段：要求各级监管员在日常监管工作中全面开展软件应用工作，及时上传监管信息，做到所有人员都信息上传。总结验收阶段。完成项目建设总结，迎接验收。六、保障措施1.加强组织领导。为保障建设工作的顺利进行，成立互联网+食品安全监管领导小组：由县分管领导任组长，各食