营口万达广场安全管理制度资料

1、 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 编制说明2 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 一、安全教育制度 3 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 二、安全检查制度 5 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 三、班前安全活动制度 6 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 四、安全技术管理制度 8 HYPERLINK l bookmark10 o C

2、urrent Document 五、分包进场管理制度 10 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 六、实名制管理制度 13 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 七、临时用电、用水管理制度 15 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 八、交叉作业安全管理制度 17九、消防管理制度 20十、动火管理制度 22 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 十一、安全验收制度 24 HYPERLINK l bookmark2

3、0 o Current Document 十二、机械设备安全管理制度 28 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 十三、项目例会制度 30 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 十四、项目机械例会制度 32十五、交通安全管理制度 34十六、环境管理制度 36 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 十七、文明施工管理制度 38 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 十八、生活区管理制度 40 HYPERLINK l

4、 bookmark30 o Current Document 十九、治安保卫制度 47 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 二十、危险作业管理制度 50二十一、安全管理奖罚制度 51编制说明第一条编制依据1、国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程安全生 产管理、建筑施工现场环境与卫生标准、建筑施工高处作业安全技术规范 施工现场临时用电安全技术规范等。2、建设部建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）。3、中建股份有限公司项目管理手册、安全生产管理手册。第二条安全文明施工方针坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真履行分包

5、单位法 人或工地代表的职责，组织、管理、协调工程建设中的安全活动，为本工程达标、 创优打下坚实的基础。第三条安全施工管理总目标1、杜绝死亡和重伤事故，一般事故发生率控制在2%以下，争创“省级文明样板工地”，争创“总公司CI金奖”；2、不发生重大施工机械设备损坏事故；3、不发生重大火灾事故；4、不发生负主要责任的重大交通事故；5、不发生环境污染事故和重大垮（塌）事故；6、不发生大面积传染和集体食物中毒事件。7、无环境投诉和批评。8、实行实名制，工人教育率100%特种作业人员持证率90%Z上。9、公司安全诚信度考核0扣分。10、上级各种安全检查合格率100%所在地区安全检查第一名。11、创建安全特

6、色管理两项。12、项目与分包的安全生产协议签订率 100%项目安全生产责任制交底率100%第四条 适应范围：营口万达广场施工全过程。、安全教育制度第一章总则第一条 根据施工现场工人现有的特点，为强化安全教育，提高施工现场作 业人的安全技术素质，增强全员安全文明施工意识，特制定本制度。第二章安全教育要求第二条 教育和培训的时间1、特殊工种每年不少于20学时。2、其他职工每年不少于15学时。3、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于 20学时的培训。4、新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。第三条 教育和培训的内容1、教育和培训按人员层次和工作性质分别进行

7、，管理人员的重点是安全生 产意识和安全管理技能、知识水平，操作者的重点是安全操作规程、遵章守纪、 自我保护和提高防范事故的能力。2、电工、焊工、架工、机械工、起重信号工、塔吊电梯司机等特殊工种作 业人员除进行一般教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行 相应的岗位安全教育和培训。第三章安全教育和培训的形式和程序第四条进场教育或变换工种安全教育1、新进场工人，由所在分包单位上报施工人员花名册， 并附身份证复印件， 分包单位项目经理签字盖单位公章后上报项目安全部， 由项目所在区段的项目工 程部长组织，项目责任工程师、安全员和分包单

8、位项目经理、工长、安全员参加， 项目安全部对新进场工人进行安全教育， 与会人员全部签到，由该区段安全员对 其进行考试，考试合格后填写三级安全教育卡， 签字齐全后存档，凭三级安全教 育卡办理门禁系统的资料录入、胸卡、饭卡、宿舍登记入住等后续各种手续。2、需变换工种的施工人员，由所在分包单位书面向所在区段项目工程部提 出申请，获得批准后，上报该部分施工人员花名册，并附变换工种申请书，分包单位项目经理签字盖单位公章后上报项目安全部，由项目所在区段的相关工种责任工程师组织，项目安全部对其进行安全教育，由该区段安全员对其进行考试， 考试合格后填写变换工种安全教育卡，签字齐全后存档，凭变换工种安全教育卡

9、更换门禁系统的录入资料、胸卡等。第五条定期安全教育1、项目部每月月末举行一次全员安全教育，区段生产经理组织，责任工程 师、安全员和分包单位项目经理、工长、安全员参加，由项目安全总监根据工程 的进展情况，总结本月的安全生产情况，结合下月施工生产任务，对下月的危险 源、安全注意事项等组织各工种施工人员进行针对性的月度安全教育。2、各班组每日上岗前做班前安全教育，各自班组当日施工任务所可能面临 的危险事项，交代防范措施以及应急措施。分包单位安全员和班组长组织，安全 员做好记录，项目安全员、施工员监督，每周将班前安全活动记录交项目安全部3、项目每周召开一次机械管理例会，分区进行，由项目安全总监主持，项

10、目部生产经理、机械管理员、工程部长参加，分包单位、所有租赁安装单位现场 管理人员、机械操作人员参加。第六条特定情况下的适时安全教育复工时段，冬、夏、雨雪等季节性，“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以 及“安全月”等节假日前后，工种变换，发现事故隐患或发生事故后，新工人入 场等特定情况下，针对相应特点，为防止职工纪律松懈、思想麻痹等，及时对施 工人员进行安全教育。第七条安全教育和培训的方式1、全员安全教育大会。2、分单位、分专业安全教育大会，如机械例会等。3、通过标语、报道、图片、标志牌等宣传国家、地方、行业、公司等有关 职业安全健康雨环境保护的法律法规、制度和标准，以及项目的安全管理制度、

11、 安全工作特点，安全防护知识等。4、通过录像学习具体的安全规程的典型事故案例。5、现场、生活区主通道口悬挂 LED显示屏，告示当日危险源及安全注意事 项。第八条各分包单位在工人进场时，要及时做好人员的登记、考试和特殊工种的证件收集(报项目安全部部)，并配合项目部进行相关的安全教育和培训考 核。第九条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。二、安全检查制度第一章总则第一条 检查目标：提高营口万达广场现场安全管理水平，有效预防各类事故发生，清除各种安全隐患，保障设备、职工的安全健康，达到安全受控的状态。第二条 检查机构：项目经理部安全领导小组及各分包施工队安全文明施工 领导小组。第三条 检

12、查依据：依据现行建筑施工安全检查标准(JGJ59- 99)和营 口万达广场安全管理制度进行检查。第二章检查细则第四条定期检查1、项目经理部每月25日组织一次由项目经理亲自带队的安全文明施工大检 查，并对检查结果进行考评和通报。2、项目部每周五上午组织一次大检查， 对存在问题以整改通知单形式传达， 限期整改。3、项目机械管理员每周组织租赁、安装等单位对现场大型机械进行一次专项检查，对存在的问题及时进行整改。第五条经常性检查1、项目经理部、各分包单位管理人员每日至现场巡回检查，发现隐患及时 整改，防患于未然。2、各班组进行班前、班后岗位检查，随时消灭不安全隐患，清除施工垃圾等。对未达标项目及时整改

13、，做好安全文明施工。3、各管理人员在检查生产的同时，检查安全生产和文明施工，发现问题立 即组织整改。4、生活区管理员每日组织保安公司保安对生活区的消防、用电、环卫、治 安、生活设施等情况进行检查，及时消除不正常状况。第六条 季节性检查及节假日前后检查：针对气候特点及特殊情况加强有重点的防范检查。冬雨季、“五 一”、“十 一”、“元旦”、“春节”等节假日前后， 防止职工纪律松懈、思想麻痹等，加强班组人员安全教育，检查安全防范措施落 实。第七条 根据公司或地方政府等要求进行即时安全检查或专项安全检查。第八条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。三、班前安全活动制度第一章总则第一条 为了提

14、高一线操作工人的安全知识水平，预知事故隐患，熟悉安全 应对措施，保证安全生产，预防事故发生，制定本制度。第二章实施细则第二条操作工人在接受完三级安全教育熟悉本工种的安全技术操作规程外，每天班前由各队班组长和安全员负责在每日职工上岗前在施工现场或作业面 或生活区进行一次1020分钟左右全班组人员参加的班前安全活动， 由班组长说 明工作内容、存在的安全隐患及预防措施，安全员提出意见和建议，主要内容有：1、小结上一日的安全生产工作情况，提出当日安全生产要求，表扬好人好 事和吸取教训。2、对本日生产情况，进行安全技术交底，特别是针对新技术、新工艺、新 设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采

15、用相应预防措施，分析 班组工人思想动态及现场安全生产情况，对容易发生事故的部位及劳动防护用品 的使用提出要求。3、检查当日工作指挥者或作业工人身上是否存在问题（作业资格，人数，信号工等特征作业人员，年龄，健康，适应性，身体机能等状况）。4、检查当日作业人员的精神状态（是否喝酒，是否休息好了，班前安全会 上定的措施是否记清楚了）。5、检查当日作业人员的安全防护器具，是否配齐，是否使用正确。6、所使用的机械、工具、设备是否存在危险（坠落，掉物，夹伤，刀伤， 车祸，触电）是否检修了；夜间值班班组有无问题交待下来，如何处理；所使用 的材料是否存在危险（飞物，割断，破损，掉物，火灾，烫伤） 。7、施工方

16、法是否存在危险，做法有无问题，有无工作计划书和工作顺序，是否有没考虑到的危险，是否属于易发事故的方法；环境自然条件、工作环境上 是否存在问题（工作面，开口处，护坡，护栏，安全网，安全带及工作姿势，掉 下的石块，塌方，雨，雪，雷电，有毒气体，缺氧，粉尘，照明安全）。8、各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。9、进入新的区域时，要对班组本次作业工作的概况、工作性质及范围进行 交待。10、将讨论中所提到的安全应对措施（要求）由班组长总结出来，向全体人 员宣读措施，并记录于专用记录本上，措施应具体、清楚，人人明白，易于执行。 会议结束时全体人员在记录本上签名。第三条班组安全生产基本要求：1、牢固树

17、立“安全生产，人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识， 不能只顾干活，不顾安全。2、积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业，要主动提出改进意见。3、熟悉施工要求、作业环境，认真执行安全技术交底，不得违章蛮干。4、没有安全交底、或安全措施得不到保障的生产任务，施工班组长有权拒绝接受，有权抵制违章指令。5、发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章作业，做到“不伤害自己、 不伤害他人、不被他人伤害”。6、正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全 带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。7、熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注

18、意检查，不带病 运转，发现问题及时报告，经修复后再用。8、保护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、防护栏、孔 洞防护等，若必须改动时，必须与安全部联系，取得同意、并采取防范措施、设 置专人监护后，方可进行拆除或改动。9、用电设备发生故障，先切断电源，自己不得拆动，要报告机电人员处理。10、发生重大伤亡事故和重大未遂事故，要立即向施工队长和项目部报告， 保护好现场，如实向调查人员汇报事故情况。11、所有人员必须持证上岗。凡是特种作业的人员（如电工、架子工、焊工、 卷扬机司机或施工升降机司机、塔吊司机、起重工、机动车辆驾驶员等）必须经 专门培训考试合格，且身体检查合格后持证上岗，并将其

19、操作证复印件和花名册 （登记表）和考核复验资料等一并存入安全资料档案。 对业务能力不符合要求的 人员，要进行培训，实际操作必须达标，严禁无证上岗。第四条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。四、安全技术管理制度第一章总则第一条 项目部在工程前期，必须按照危险性较大的分部分项工程安全管 理办法（建质200987号）的规定，依据本工程设计图纸及主要采用的施工方 案的实际需要编制本项目（含需专家论证的）安全专项方案和安全技术交底的编 制计划，以及各工种安全操作规程。第二章细则第二条本工程需编制安全专项方案的危险性较大分部分项工程为：1、基坑支护、降水工程安全专项施工方案2、土方开挖工程安全

20、专项施工方案3、模板工程及支撑体系安全专项施工方案4、塔吊安拆安全专项施工方案5、施工升降机安拆工程安全专项施工方案6、脚手架工程安全专项施工方案（24m及以上落地式、附着式、悬挑式、 卸料平台、移动式操作平台）7、施工现场临时用电工程安全专项施工方案8、建筑幕墙安装工程安全专项施工方案9、长螺旋钻孔压灌混凝土桩工程安全专项施工方案10、粘贴式外墙保温工程安全专项施工方案11、消防工程安全专项施工方案第三条需专家论证的安全专项施工方案有：1、基坑支护、降水和土方开挖工程安全专项施工方案2、高支模安全专项施工方案3、建筑幕墙安装工程安全专项施工方案第四条 安全专项方案由施工总承包单位组织编制。其

21、中，起重机械安装拆 卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业分包工程的专项方案可由专业承 包单位负责编制。第五条 专项方案由技术部组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业 技术人员进行审核。审核合格后，由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位 技术负责人签字，不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位， 由项目总监理工程师审核签字。第六条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案由施工总承包 单位组织召开专家论证会，本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证 会。第七条 专项方案经论证后，施工单位应根据论证报告修改完善专项方案， 并经由施工总承包单位、相关专业承包单位技

22、术负责人、 项目总监理工程师、建 设单位项目负责人签字后，方可组织实施。第八条 所有施工活动必须有安全施工措施，并在施工前由项目责任工程师 对施工人员进行口头和书面交底， 所有施工人员必须签字，一式3份以上，一份 给作业班组，一份交项目资料室存档，一份交项目安全部存档。未经安全技术交 底，严禁施工。当相同施工项目的人员、机具、使用材料、工艺、环境等条件发 生变化时，必须重新进行安全技术交底。第九条施工、技术、质量、安全等工程管理人员对专项方案和安全技术措 施、交底实施情况进行现场监督和按规定进行监测。 发现不按照专项方案施工的， 要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应立即组织作业人员

23、撤离危 险区域。第十条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项目相关人员 （分工详见安全验收制度）应当组织施工、监理、使用等单位有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。第十一条 工程开工后，由技术负责人根据工程情况，组织本工程的危险源 辨识及风险评价，制定本项目的危险源清单、预防措施、控制时段、责任人等计划，组织编制各工种安全技术操作规程， 并下发相关施工单位和班组，过程中严 格按照规程监督和执行。第十二条 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工以及多工 种交叉作业、重大起重吊装作业、特殊高处作业及带电作业等危险性

24、作业施工项 目的安全施工措施须经技术、质量、工程、安全等部门审查，项目技术负责人批 准，报公司技术负责人审批后，由责任工程师进行安全交底后执行。第十三条 安全技术措施或安全技术交底的编制应包括以下内容：1、针对项目施工的特点明确危险源、危险部位、重要控制环节；2、明确作业方法的流程及操作要领以及安全注意事项；3、人员、机具装备配备、保证安全的措施以及需要配置的防护用品及其使用方法；4、作业场所卫生、环境条件、文明施工标准；5、出现危险及紧急情况的针对性预防、紧急逃生、救援等措施。6、作业过程中需变更措施和方案，必须由原编审人员同意，并有书面签证。第十四条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日

25、起实施。五、分包进场管理制度第一章总则第一条 为更好的对分包进行管理，提高对现场安全的全面掌控，制定本制 度。第二章细则第二条 分包单位进场时，必须由安全部严格审查其企业资质，未经安全资 质审查或审查不合格的分包单位，严禁进场。第三条安全资质审查应在每年初及新工程开工前进行。资质审查不得擅自 降低标准、简化手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事 故的分包单位，不得继续使用。第四条 分包单位资质审查以及上交资料内容1、企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件（盖单位公章）；2、单位施工资质证书及备案复印件（劳务单位需提交所属外地进抚工人劳务备案等手续及劳务资质），均需盖

26、单位公章;3、企业安全生产许可证复印件（盖单位公章）；4、现场管理人员分工、组织机构图及联系方式，其中分包单位现场负责人、 材料员需由分包单位下达授权委托书，均需盖单位公章；5、施工人员花名册（姓名、籍贯、年龄、身份证号码、从事工种、进场时 间等），所有人员的身份证复印件，均需盖单位公章；无身份证者，需由户口所 在地开具证明，加盖公章，或由分包单位为无身份证者出具书面担保书，并盖分包单位公章；6、特种作业人员操作证（包含电工、电焊工、气焊工、架子工、塔吊司机、 施工电梯司机、信号工、起重工、司索工、场地机动车驾驶员、司炉工、龙门架 司机等）复印件一式两份加盖单位公章；打桩机械操作工、搅拌机司机

27、、地泵司 机等不属于特殊工种的机械操作人员，需分包单位出具培训考核合格、定机定人 定责的书面证明，并盖单位公章。7、管理人员资格证书复印件（现场负责人、专职安全员的安全管理资格证） 以及身份证复印件，加盖单位公章；8、安全生产领导小组架构及名册（明确职责分工），及义务消防队名册，均 需加盖单位公章；9、现场负责人、安全员、材料员等审批权限人（需本人）亲笔签字样式， 盖单位公章；10、取证的施工机械、工器具及安全防护设施、用具的明细表及其相关质量 证件的复印件。11、安全施工管理制度及办法。第五条 分包单位组织职工在进场前和每年年初进行体检，项目部安全部对 其进行监督，凡体检不合格以及老、弱、病

28、、残、童工和小于 16岁大于60岁的 人员一律坚决消退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。 分包单位在人员外调和更换前必须向项目部申请，取得同意后方可变更现场人 员。第六条 项目开工前，由总包单位组织分包单位职工进行安全培训和考试， 考试合格，并在门禁系统中录入相关信息，缴纳押金，并按规定办理胸卡后方可进入施工现场。凡增补、调换和更换工种的人员，在上岗前也必须办理上述手续第七条分包单位进入施工现场和全部手续审查合格后，施工人员反光背心、 安全帽必须按项目部要求统一配备，依据总包单位要求提供相关资料办理人员出 入证、施工车辆通行证等。第八条 专业分包单位对所承担的施工项目必须编

29、制安全施工措施，大型独 立项目还应编制施工组织设计，经审批后执行，并作为分包合同的附件。第九条分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、 法规和电力建设安全工作规程，安全施工管理规定，遵守项目部有关安全施工、 文明施工的管理规定，服从项目部在安全、文明施工方面的管理、监督和指导， 并定期向安全部汇报工作。第十条分包单位行政负责人是安全施工第一责任人，对本单位的安全施工 负责。分包单位的管理人员佩戴白色安全帽， 专职安全员佩戴红色安全帽，兼职 安全员佩带红色袖标，普通施工人员佩戴黄色安全帽，特种作业人员佩戴蓝色安 全帽，所有人员一律穿反光背心。第十一条 项目部安全部根据有关制度

30、组织分包单位参加安全检查和安全工 作例会，并及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报，并监督学习与贯彻执行。第十二条 项目安全部有权对分包单位按国家规定为施工人员配备劳动防护 用品、用具的情况进行监督，有权对分包单位的工人劳动合同、花名册、工资发 放表、暂住证办理等情况进行监督。第十三条 对负责人不服从安全部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混 乱、事故不断的分包单位，项目部将立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。第十四条签订总分包安全管理协议，并缴纳安全生产及文明施工保证金 （合同额的1%。第十五条 分包履行以上程序后，由安全部统一分配职工宿舍（土建以外的 分包单位一律不予提供宿舍），

31、由工程部统一分配现场场地，严格按照项目部分 配的宿舍和施工现场场地居住和使用。第十六条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。六、实名制管理制度第一章总则第一条 为进一步加强施工现场作业人员的动态管理，更好地落实现场作业 人员的安全教育、管理和服务工作，防范民工工资纠纷，维护民工权益和社会稳 定，根据国家、省、市有关法规、文件要求，结合本工程实际，制定本制度。第二条 本制度适用于营口万达广场工程范围内所有分包及参建单位的实名 制管理工作。第三条 项目安全部负责本工程范围内施工现场实名制管理的监督管理工 作，项目劳务管理员和各区段工程部负责所辖范围内现场实名制管理的实施及日 常管理工作，

32、各分包及参建单位无条件配合项目实名制的管理工作。第四条 施工现场严格实行封闭管理，明确分隔各区段施工区域。第二章细则第五条管理程序及有关规定1、按照“谁用工，谁管理”的原则，施工现场各分包单位为作业人员实名 制管理的责任人，应建立能动态反映施工现场一线作业人员实际情况的花名册、 考勤表和工资表等实名管理台帐，确保施工现场各自人员底数清、基本情况清、 出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”。2、各分包单位在施工人员进场前将本次进场人员的花名册和身份证复印件 （无身份证者，需由户口所在地开具证明，加盖公章，或由分包单位为无身份证 者出具书面担保书，并盖分包单位公章）由现场项目经理签字

33、盖章后上报项目安 全部。3、项目部根据分包单位的花名册对进场人员进行三级安全教育，考试合格 并登记后，1日内凭三级安全教育卡到项目保卫室进行人员资料及数据采集和门 禁系统信息录入，同时缴纳50元/人保证金；安全部在作业人员进场后 3日内, 建立或补充完善对应的人员花名册。作业人员基本信息应包括姓名、性别、籍贯、 民族、出生年月、身份证号码、血型、既往病史、工种、职业技能证书、安全培 训教育、从业经历、家庭住址、家庭电话等情况。4、进场人员经门禁系统信息录入（录指纹）后，凭项目保卫室出具的信息 录入证明进出施工现场、办理食堂IC卡、胸卡、宿舍入住等。5、项目劳务管理员建立施工现场作业人员进场登记

34、基本信息，并每日进行 统计。6、各分包单位必须及时向工程部或劳务管理员提供用工计划和各自作业人 员进场的基本信息。7、本工程在施工区域入口处安装门禁系统设备，作业人员出入施工区域前 必须经过班前安全教育并签到，录指纹后进入现场施工，班前安全活动记录和指 纹考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。 项目劳务管理员对作业 人员出勤记录进行公示，各分包单位并对考勤信息核对无误后， 于次月5日前建 立上月自有作业人员的考勤表，并由作业人员本人签字确认。8、各分包单位必须严格按照项目分包工程款及农民工工资支付和发放管理 制度，及时建立工资发放台帐。作业人员必须凭本人身份证和考勤表领取工资， 工资

35、必须经本人签字后直接发给劳动者本人， 项目劳务管理员对各分包企业的工 资发放进行监督，留存影音、图片、文本等资料。9、分包单位在申请工程款支付时，必须同时附上上个月经签字的农民工工 资发放表，否则一律不予批准。10、现场作业人员在离开本工程前， 经项目安全部审核符合要求后，到项目 保卫室注销个人信息，退还保证金后1日内离开本工程施工现场或生活区； 作业 人员退场后，安全部及时在人员花名册上注明其离场时间， 劳务管理员在工资表 上注明工资结算情况。第六条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。七、临时用电、用水管理制度第一章总则第一条 为加强现场临水临电的管理，保证用水用电的安全有序使用

36、，特制 定本制度。第二章细则第二条 临时用电的布设必须按临时用电施工组织设计进行，并符合建 筑施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005的要求。第三条 施工区、生活区的电箱电缆，一级箱及以上的设备由总包单位配备， 一级箱以下的由分包单位按照总包单位的要求配置。第四条 各类配电箱和电缆必须符合要求，按照总包单位的统一要求配备， 进场前必须经总包单位安全部和机电部验收合格，严禁使用碘鸨灯、倒顺开关。第五条固定式的配电箱必须按照总包单位的统一要求设置防御防砸棚，电 缆电线必须埋地、架空、穿管、加扣槽等保护措施，严禁直接沿地面明设或泡在 水中。埋地必须设走向标志。第六条 生活区宿舍统一只供36

37、V电压照明，一律不设220V电源插座；每栋 宿舍楼梯间处集中设置电源柜，每人一箱，各自管理；宿舍内严禁乱拉乱接任何 电线，严禁在电源柜处使用大于 200W勺用电器，严禁从电源柜往外接电线或插 座。第七条厨房、仓库、厕所、楼梯间、安全通道等必须采用防水防尘防爆灯， 室内抹灰、地下室装饰、油漆间、楼梯间等易燃易爆、潮湿、高温、金属容器、 移动、有导电灰尘等场所必须采用 36V的安全电压照明。第八条 施工现场临时用电必须由持有效特种作业人员操作证上岗的电工操 作，其他人员一律不得操作，电工作业必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套等安全防护用 品。第九条 甲指分包单位进场前，必须缴纳用电用水押金，以合同额按比例包

38、 干或在总包单位指定的电箱内挂表接电计量，未经总包单位允许，不得将临时用电用电转借其他单位，否则，对相关单位处以水电费十倍罚款。第十条 生活用电用水设置专人管理，定期维护，用水设施必须采取保护、保温措施；严禁长明灯、长流水；严禁将饮用热水做为他用。第十一条 未经总包单位允许，施工现场不得擅自使用地下水，生活区不得 擅自使用场地内的非本单位的水源，任何单位和个人不得擅自将消防水挪为它 用。第十二条 施工现场用水不得将水渗入基坑和护壁上，基坑周边6米范围内不得设置厕所、食堂、浴室等可能导致水渗入地下的设施。第十三条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。八、交叉作业安全管理制度第一章总则第

39、一条目的及适用范围本工程参建的分包单位众多，施工期间交叉作业频繁，为避免因交叉作业引 发事故，特制定本制度，要求所有参建的分包单位和施工班组严格遵守。第二条 交叉作业的定义及所涉范围1、凡一项作业可能对其他作业造成危害或对其他作业人员造成伤害的作业 均构成交叉作业。交叉作业包括立体交叉作业和平面交叉作业。2、交叉作业的范围是指在通一施工区域内进行的有关作业，可能危及对方 生产安全和干扰其工作的问题，本工程涉及的交叉作业有：土方开挖与基坑支护， 塔吊、施工天梯安拆，群塔作业，起重吊装，脚手架搭拆，模板安拆，焊接（动 火）作业，拆除作业，机电安装，内外装饰装修等等。第三条交叉作业的特点和危害两个以

40、上作业活动在同一区域内进行，因作业空间受限制，人员多，工序多, 秩序严，机械设备复杂，联络不畅等，故作业干扰多，需配合、协调事项多，人 的不安全行为、物的不安全状态和环境不良等因素动态性强，造成隐患多而不确 定，造成后果严重（涉及多方），可能发生物体打击、高处坠落、机械伤害、火 灾、触电等事故。第二章细则第四条 交叉作业的管理要求1、为保证双方或多方的施工安全，避免安全生产事故的发生，各参建分包 单位进场施工时，除与总包单位签订安全生产合同外，还需根据各自作业区内的 实际情况，与可能危及自己或自己可能危及对方的分包单位签订交叉作业安全管 理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，

41、 并制定专门人员 进行安全监督与协调，通过交叉作业安全管理协议互相告知本单位生产的特点、 作业场所存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，以使各个单位对该作业区 域的安全生产状况有一个整体上的把握。第五条交叉作业的管理原则1、同一区域内各分包单位，应相互理解，互相配合，建立联系机制，明确交叉作业联系人，及时解决可能发生的安全问题，并尽可能为对方创造安全工作 条件和作业环境；总包单位在生产协调时，同一作业区域内施工应尽量避免交叉 作业，在无法避免交叉作业时，应尽量避免立体交叉作业，双方在交叉作业或发 生相互干扰时，必须根据该作业面的具体情况共同商讨制定具体安全措施，明确各自的职责。2、因工作需要

42、进入他人作业场所，必须以书面形式（交叉作业通知单）向 对方申请；说明作业性质、时间、人数、动用设备、作业区域范围、需要配合事 项，获得对方书面批准，并落实交叉作业安全措施后方可进入他人作业场所施工。3、双方应加强从业人员的安全教育和培训，尤其是班前安全教育和安全技 术交底，提高从业人员作业的技能，自我保护意识，预防事故发生的应急措施和 综合应变能力，交叉作业现场必须配备专人监护。4、交叉作业双方施工前，应当互相通知或告知本方施工作业的内容，安全 注意事项。当施工过程中发生冲突和影响施工作业时， 各方要先停止作业，必须 坚持以人为本的原则，在保证作业人员安全的前提下，保护相关方的财产、周边 建筑

43、物及水、电、气管理等设施的安全；由各自的负责人或安全管理负责人进行 协商处理。施工作业中各方应加强安全检查，对发现的隐患和可预见的问题要及 时协商解决，清除安全隐患，确保施工安全和质量。第六条交叉作业的安全措施1、双方在同一作业区域内进行高处作业时（如脚手架搭拆、模板安拆、起 重设备安拆、外墙装饰等），应在作业前对施工区域采取隔离措施、设置安全警 示标识、警戒线或派专人警戒指挥，防止高空落物、施工用具、用电危及下方人 员和设备的安全。2、在同一作业区域内进行起重吊装作业时，应充分考虑对各方工作的安全 影响，制定起重吊装方案和安全措施，指派专业人员负责统一指挥，检查现场安 全和措施符合要求后，方

44、可进行起重吊装作业，与起重作业无关的人员不准进入 作业现场，吊物运行的路线下方所有人员应无条件撤离；指挥人员站位应便于指 挥和瞭望，不得与起吊路线交叉，作业人员与被吊物体必须保持有效地安全距离， 索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置；吊装作业前，起重 指挥人通知有关人员撤离，确认吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物，方可起吊。3、在同一作业区域内进行焊接（动火）作业时，必须事先通知对方做好防 护并配备，合格的消防灭火器材，消除现场易燃易爆物品，无法消除易燃物品时， 应与焊接（动火）作业保持适当的安全距离，并采取隔离和防护措施，上方动火 作业（焊接、切割）应注意下方有无人员、

45、易燃、可燃物质，并做好防护措施， 遮挡落下焊渣，防止引发火灾。焊接（动火）作业结束后，作业单位必须及时、 彻底清理焊接（动火）现场，不留安全隐患，防止焊接火花死灰复燃，酿成火灾。4、各方应自觉保障施工道路、消防通道畅通，不得随意占道或故意发难。运输超宽、超长物资时必须确定运行路线，确认影响区域和范围，采取防范措施 （警示标识、引导人员监护），防止碰撞其他物件和人员，车辆进入施工区域， 须减速慢行，确认安全后通行，不得与其他车辆、行人争抢道。5、同一区域内的施工用电、应各自安装用电线路，施工用电必须做好接地 （零）和漏电保护措施，防止触电事故的发生，各方必须做好用电线路隔离和绝 缘工作，互不干扰

46、。敷设的线路必须通过对方工作面，应事先征得对方的同意； 同时，应经常对用电设备和线路进行检查维护，发现问题及时处理。6、施工各方应共同维护好同一区域作业环境， 必须做好施工现场文明整洁， 材料堆放整齐、稳固、安全可靠（必须有防垮塌、防滑、滚落措施）。确保设备运行、维修、停放安全；设备维修时，按规定设置警示标志，必要时采取相应的 安全措施（派专人看守、切断电源、拆除法兰等），谨防误操作引发事故。第七条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。九、消防管理制度第一章总则第一条建筑施工企业是消防安全管理的重点单位，为进一步贯彻落实“预 防为主，防消结合”的方针，从思想上、组织上、装备上做好火灾

47、的预防工作， 杜绝火灾事故的发生，特制定本制度。第二章细则第二条 建立消防安全责任制，将消防安全责任落实到每个管理人员、每个 分包单位、每个班组，明确分工，划分区域（施工责任区、生活区、食堂、仓库 等），不留死角，真正落实消防责任。第三条 按要求购置消防器材，消防器材的配备必须保证工地、宿舍、仓库 等明显部位和生产重要环节有足够的消防器材，并设防火标志。第四条 消防器材由专职消防队员负责检查保养，修复和更换。保证消防器 材保持完好性能。第五条 消防器材严禁挪用或破坏，明火作业使用消防器材的班组，单独配 置灭火器材。第六条电工、电焊工、气焊工等特种作业人员和易燃易爆危险品仓库保管 员，必须接受消

48、防安全等内容的安全培训，并经考核合格后方可上岗。第七条 分包单位的现场负责人全面负责各自范围的消防安全工作，设立施 工现场消防安全分管负责人，对分管范围内的消防安全工作负责； 分包单位要经 常对职工进行防火教育，组织本单位人员成立义务消防队，定期参加演练。第八条 分包单位进场后，每月将以下资料上报项目安全部：易燃易爆危险 物品存放地点及品种、数量清单；施工人员花名册和住宿情况清单；消防器材和 其它灭火设施的配置清单。第九条 生活区内严禁存放易燃易爆物品，施工现场存放易燃易爆物品时， 必须单独设置仓库隔离存放，并配备消防器材和安全警示标志，专人管理。第十条 仓库、宿舍内严禁使用高于200W勺照明

49、、取暖和电加热设备，严禁 在仓库、宿舍内烧水、做饭。第十一条施工现场禁止吸烟，严禁躺在床上吸烟。第十二条 凡明火作业，必须严格按照动火制度执行，严禁焚烧垃圾。第十三条 任何单位和个人不得占用施工现场和生活区内的环形通道或消防 通道，宿舍走廊、楼梯上严禁堆放阻碍通行的物品， 严禁擅自拆除或破坏宿舍楼 梯等消防疏散通道。第十四条 对违反操作规程、本规定或失职而造成火警、火灾事故的主要责 任者，要依据情节后果按有关规定给予相应的处罚，情节严重者送当地相关政府 部门追究相关责任。第十五条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。十、动火管理制度第一章总则第一条 为加强对现场用火安全的管理，加大对

50、明火的控制力度，从源头防 止火灾的发生，制定本制度。第二章细则第二条 各分包单位在任何部位需要动用明火的时必须提前办理动火证，所 有动火人、看火人必须在办理动火证时同时上报身份证复印件，电气焊作业时还 必须上报特征作业人员操作证，身份证复印件、特征作业人员操作证是办理动火 证的必须附件，无此附件不予办理。第三条动火证由施工队各班组长上报本单位专职或兼职安全管理人员进行 统一审核，上报项目安全部进行审批。施工现场动火地点必须配置相当数量的消 防器材，必须有动火现场负责人、动火人、看火人。第四条 办理动火证，工作前由动火班向项目安全部提出书面申请，经安全 员检查现场，确认做好防火措施，设专人监护，

51、技术交底落实后，方可发给动火 证。作业后要严格检查现场，防止留下火种隐患。第五条对于现场施工存在交叉作业的必须配置接火斗或下方铺设防火材料 板，防止出现交叉火灾安全隐患，高处动火还必须系防火安全带。第六条 焊、割作业点与氧气瓶、乙烘发生器等危险物品的距离不得小于 10 米，氧气瓶与乙烘发生器两者的使用距离不得小于 5米，存放距离不得小于 2 米。第七条动火证办理的时间为一周定点上连续动火时间不能超过一天，超过 一天要重新办理动火审批手续，不超过一天的，换动火点必须办理新的动火手续， 原来的动火证失效。第八条 不同的动火地点要设置不同防火措施，办理动火证时，项目安全部 必须到现场实地勘察，核实动

52、火部位的作业环境是否符合消防要求、分包单位的 消防设施是否齐全、动火责任人是否明确、看火人是否到位等，确定符合消防安 全要求后方可签署动火证。第九条 动火证为一式两联，安全部门留存一联，动火人留存一联，现场备第十条 存在下列情况之一的，禁止动用明火作业：1、现场操作工没有操作证；2、在动用明火审批的范围内未履行审批手续；3、操作工不了解动用明火作业现场周围情况的；4、用可燃材料做保温、冷却、隔音、隔热的部位，在火星能飞溅到的地方 未采取有效安全措施的；、作业现场附近堆有易燃易爆危险物品，未做彻底清理或者未采取有效安 全措施的；、作业现场有可燃气体、易燃液体蒸气与空气混合形成的爆炸性混合物的;、

53、交叉施工作业中，动用明火对其他施工设备和人员安全构成威胁的；、散落的火星危及毗连或邻近建（构）筑物安全的；、有压力或密闭的管道、容器，现场操作工不了解焊件内部是否安全的；、其他有关规定禁止动用明火的。第十一条 本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。十一、安全验收制度第一章总则第一条 为加强施工现场的安全防护用品、安全防护设施、机械设备等管理, 确保其使用安全，消除和减少安全事故的发生，特制定安全验收制度。第二章安全验收范围第二条 安全防护用品：脚手架杆件、扣件、脚手板、安全网、安全帽、安 全带、漏电保护器、电缆、配电箱、低压变压器、灭火器、消火栓以及其他个人 安全防护用品。第三条安全防

54、护设施1、脚手架设施：马道、落地式脚手架、（集）卸料平台、附着升降式脚手架 （爬架）、挂架、插口架子、悬挑脚手架、满堂红脚手架、工具式脚手架（组合 脚手架活动平台）、外电线防护架、井架、大模板插放架、堆料平台脚手架及其 它危险性较大的脚手架。2、洞口类防护设施：预留洞口防护、电梯井口及管道井、烟道防护（含电 梯内水平安全网之塔）、楼梯口防护、（建筑物进出通道、外用电梯首层进出通道、 物料提升机首层进出通道）通道口防护、竖向孔洞口（孔洞底边距地小于一米） 防护。3、临边类防护设施：基坑（沟、槽）支护及临边防护、阳台周边防护、框 架结构周边防护、（外用电梯、物料提升机）卸料平台防护、屋面临边防护、

55、楼 梯临边防护（含回转楼梯井水平安全网之塔）、脚手架操作层防护。4、其他类安全防护设施：安全通道防护、楼外侧安全平网支设、交叉作业 防护、爬梯搭设、室外电箱防护棚、电焊机防护棚、卷扬机操作棚、钢筋加工棚、 木工加工棚、模板工程验收。第四条 临电设施：架空线路、电缆线路敷设、室内配线、配电箱内设备安 装、接地接零、电气防护、照明装置。第五条机械设备、设施1、大型机械设备：塔吊、外用电梯、物料提升机、打桩机、电动吊篮。2、中小型机械：混凝土搅拌机（站）、砂浆搅拌机、碎输送泵、木木工圆锯、 木工平刨、钢筋切断机、冷拉机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、卷扬机、电焊机、 空压机、套丝机、振动棒、砂轮切割机、水

56、磨石机、弯管机、打夯机、手持电动 工具等。第三章安全验收的组织及要求第六条 施工现场使用的各种劳动防护用品、工具器、材料、机械设备等在 验收时应具有合格检测报告及出厂合格证等基本资料，钢管、扣件、安全帽、安 全网、安全带、漏电保护器还需进行抽样送检或现场试验。第七条 临边、洞口、脚手架、防护棚等安全防护设施搭设前必须编制专项 搭拆方案，并经审批后实施、搭设完毕需在自检合格的基础上， 报总包单位进行 检查验收，并对架体的扣件扭力矩进行测试。临边洞口、脚手架防护一层一验收， 防护棚一个一验收，挂架、爬架验收等还应由产权单位有关人员参加、爬架在施 工过程中的每次升、降后组织验收。每次验收合格后及时挂

57、验收合格牌。第八条 大型机械设备安装前应编制专项搭拆方案，并经审批后实施。大型 机械进场时进行进场验收，资料不齐全，构件、零部件和安全装置等不合格的一 律不准进场；安装完毕，在安装单位自检合格的基础上， 报当地具有相应资质的 检测机构进行检测，经自检、检测合格后，由总包单位组织出租、安装、使用、 监理等单位进行联合验收，验收合格后方可使用。第九条 中小型机械无论是租赁的，还是分包单位自有的，进场时必须经总 包单位验收，符合要求方可进场，安装后总包单位各施工段主管责任工程师组织 验收，合格后方准使用。第十条 施工现场临时用电设施必须编制临时用电施工组织设计，并经审批 后实施。临时用电安装完毕，项

58、目电气工程师组织临时用电施工组织设计编制人、 项目安全员、安装人员和维护电工等按临时用电施工组织设计进行检查验收。第十一条 各级验收人员要认真负责，把住关口。严格按国家标准、规定、 规范和批准的方案进行检查验收，要做到数据量化，填写齐全，合格的予以验收， 不合格的坚决不予验收，并不得投入使用。对需重新组织验收的项目经理部要责 成有关人员尽快整改并重新验收直至合格，各类设备设施验收资料分类编号归档 备查。第十二条 参加各项验收的人员必须在各类验收记录上签字，验收主持人要 在验收记录上签署验收意见，否则验收完无效。第十三条 因故停工、停产，恢复施工前，项目经理部必须重新组织对各类设备设施的检查验收

59、；因设计方案变更重新安装、架设的大型设备及高大防护设 施必须按变更后的方案重新组织验收。第十四条 专业分包、甲指分包进场正式施工前，该施工段主管责任工程师组织相关责任工程师、项目安全员、土建分包单位安全员与专业分包、 甲分包单 位现场负责人及其安全员，共同办理专业分包、甲分包所属施工区域安全防护设 施的移交手续。第十五条 各分包单位负责所在施工区域的安全防护装置、设施的管理与日 常维护。各级安全部门对施工现场安全装置、设施的安全状况进行定期和不定期 检查，对存在的安全隐患提出整改意见、 项目工长应督促安全防护装置、 设施安 全隐患的整改落实，各级安全人员对安全防护装置、设施安全隐患的整改落实情

60、 况进行复查验证。对不能在规定时间内落实隐患整改的单位， 按安全生产奖惩规 定进行处罚或责令停工。第十六条施工现场安全验收责任分配表验收内容项目验收公司验 收种类验收项目组织者参与人安全防 护用品脚手架杆件、扣件、脚手板、安 全网、钢板网项目模板责 任工程师项目安全员、材 料员女至部 抽检漏电保护器、电缆、配电箱、低 压变压器、消火栓机电工程师项目安全员、材 料员安全帽、安全带、灭火器安全工程师项目安全员、材 料员大型安 全防护 设施基坑、吊篮、落地式脚手架、卸 料平台、附着升降式脚手架（爬 架）、挂架、插口架子、悬挑脚手 架、满堂红脚手架、工具式脚手 架（组合脚手架活动平台）、外电 线防护架