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文档简介
1、公共场所疫情防控应急预案公共场所疫情防控应急预案1为积极应对各类突发传染病疫情蔓延,依法、科学、规范、有效地开展新型冠状肺炎病毒预防和救治工作,强化全项目应急处置意识,检验我项目对疑似疫情者、疫情患者的发现、隔离、疫情报告、转运、个人防护及消杀等能力,达到加强各部门组织协调,提高应急处理能力,根据市区有关文件精神及我项目疫情应急预案相关要求,制定本模拟演练方案。一、演练目的1、检验对疫情现场应急处理能力。2、检验应急组织协调能力。3、检验应急准备情况。4、及时发现应急工作中存在的缺陷,并尽快完善。二、参演时间20XX年XX月XX日下午2点。三、演练地点xx中心项目部四、参演人员预防新型肺炎核查
2、小组:组长:XXX副组长:XXX组员:XXX、XXX以及全体复工员工。五、演练内容1、发现发热疑似疫情者,单独隔离流程。2、上报政府主管部门、卫生防疫部门流程。3、救护车运送患者到定点医院的流程及密切接触者自身防护和消毒隔离流程。六、演练流程安排1、20XX年2月26日,所有参演人员14:00分在项目门口。强调本次演练的背景、意义、主要程序及主要职能部门的职责,参演人员各自就位、各司其职。2、14:30分,总指挥宣布演练开始。3、具体环节本环节以现场追踪的方式进行,主要查看测量体温发现疑似患者、登记报告、转运、现场采样、消毒隔离及密切接触人员自身防护、药械物资储备、设备维护、后勤保障等。(1)
3、模拟场景1体温测量发现疑似疫情者15:00,两名员工进入工地前,保安测量体温发现体温大于37.5摄氏度。保安拒绝员工进入工地,做好员工一人一档登记,询问疑似患者。一般情况,来自何处,有无疑似疫情旅居史,有无接触疑似疫情患者或疫情确诊患者,报告防疫指挥小组,引导疑似疫情者到单独隔离室。防疫小组通知全项目复工人员戴好口罩,做好防护,从现场疏散回宿舍隔离,避免与疑似患者接触。(2)模拟场景2上报流程15:15分,防疫小组领导向120求助,上报xx镇应急管理局,卫生防疫部门,上报公司领导。待120救护人员、政府人员、公司领导抵达现场后及时汇报现场情况,提供疑似疫情患病者的“一人一档”表格,汇报疑似患病
4、者的活动范围、接触人员史(3)模拟场景3转运15:20分,xx防控小组向定点医院发出指令:立即派出负压救护车2辆、医生、护士、司机各2名,医护人员(包括司机)做好个人防护,携带相关物品随车到我项目,将2名疑似新型冠状肺炎病毒患者转运至xx第一人民医院。15:35分,xx第一人民医院派出负压救护车到达我院:医务人员按要求戴口罩、穿防护服,携带急救药品、器械等;与项目人员按要求进行病情交接;救护人员已经给患者戴好N95口罩,在确认患者戴好N95口罩后,将病人安置在车厢内,启用负压装置后转送到定点医院。(4)模拟场景4消杀1、组长xx在演练过程中负责指导相关接触人员和物品的隔离和防护。2、副组长xx
5、带领后勤人员组织对项目部现场办公室、生活区进行消毒。3、副组长xx查看应急药品、医用耗材、防护用品、消毒剂、生活用品等物资储备及设备维护情况。4、16:30参演人员集中,由各部门对各自负责的任务进行现场自我总结和评价,演练总指挥对演练工作进行全面总结。5、演练总指挥宣布演练结束。公共场所疫情防控应急预案2疫情防控,重任在肩。为提高全园教职工预防新型冠状病毒疫情意识,熟悉并掌握日常工作操作流程,提高幼儿园应对新冠肺炎疫情的应急指挥、组织协调和处置能力,做实做细准备工作,结合园所实际情况,特制定本应急预案,供各幼儿园参考实行演练。一、演练目标1、严防疫情输入校园,确保园所的安全与稳定;2、检验对疫
6、情现场应急处理能力,及时发现应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善;3、落实每日疫情防控“零报告”制度,不漏报、迟报、瞒报;4、提高全园疫情防治知识,建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保师生员工身体健康和生命安全。二、物资准备1、保健医:身着职业装,佩戴口罩及一次性手套、体温枪、纸巾、教职工晨间体温记录表、园所门口摆放桌椅;2、保安:身着职业装,佩戴口罩、消毒喷壶、免洗消毒洗手液、园所外来人员扫描二维码电子无接触登记;3、参与演习的全体人员佩戴口罩并胸前粘贴角色名签:家长、幼儿、保健医、组长、副组长、保洁人员、保安、保育员、主班教师、配班教师、拍摄人员;4、玩具娃娃一个(扮演幼儿);5
7、、疫情相关上报部门的联系电话表。三、演练开始前的准备演练之前,可由园长组织召开幼儿园新冠肺炎疫情防控应急演练会议,根据幼儿园公共场所疫情防控应急预案和防控工作流程图,对演练流程作详细解读和培训,让全体各岗教师进一步熟练掌握公共场所疫情防控应急预案各项处理流程,进一步推进新冠肺炎疫情防控应急演练的发展。四、分情景演练流程总体园领导对演练中的各项工作进行分工部署,可具体分为以下几个场景进行演练预防。(一)家长送孩子入园时1、家长送孩子入园时演练地点:幼儿园大门口参与人员:保健医、保安、主任教师、配班教师。工作流程:1)入园的家长在园所门口处的体温测量点,有序排队,注意保持间距1米(可用圆点或标志物
8、提醒间距),保健医测试幼儿体温并做好记录。2)晨检时每名幼儿消毒双手,检测体温正常后,主班教师在园所操场内迎接幼儿,并带至班级交给配班教师,放置衣物,然后在流动水下,按七步洗手法洗手。3)配班教师再次在班级门口检测幼儿体温,探测体温正常后带领幼儿进入班级参加晨间活动。2、幼儿入园前发现异常演练地点:幼儿园门口参与人员:幼儿园保安、保健医、家长扮演人员情景描述:一名幼儿由家长送入园,在大门口保健医测量孩子体温孩子时,发现体温偏高(额温计测量为38.5)。工作流程:幼儿园保安立即告知家长幼儿不能入园,并让通知家长立即带幼儿回家休息。3、幼儿体温正常时入园演练地点:幼儿园晨检室参与人员:中层及以上行
9、政干部、班主任、保健医生、相关老师。情景描述:一名幼儿在门岗体温测量正常,按照正规的入园流程进园,并开展正常的幼儿园生活。工作流程:1)一名幼儿在幼儿园门口由保安人员测量温度,幼儿温度正常,由班主任将幼儿带进晨检室。2)幼儿晨检时,由保健医生按照一摸、二看、三问、四查的流程仔细检查幼儿的身体状况,对幼儿手部进行消毒。3)配班教师再次在班级门口检测幼儿体温,探测体温正常后带领幼儿进入班级,放置衣物,然后在流动水下,按七步洗手法洗手。4、教职工入园检查1)入园前,保健医在园所门口处的体温测量点,对全体教职工测量体温并做好记录;2)检测体温正常后,使用免洗消毒液进行手部消毒;3)保安用消毒水对教职工
10、鞋底进行喷洒消毒液后方可入园;4)幼儿入园踩踏消毒脚垫,一人一消。5、幼儿在园期间发现恶心呕吐症状演练地点:幼儿园班级课室参与人员:中层及以上行政干部、班主任、保健医生、班级保育老师。情景描述:一名幼儿在门岗体温测量正常,按照正规的入园流程进园,并开展正常的幼儿园生活。在活动过程中,一名幼儿突然在课室里出现恶心呕吐。工作流程:1)班主任立即给该幼儿提供一个呕吐专用的塑料袋,迅速将呕吐幼儿送至幼儿园隔离室,在隔离室门口与保健老师交接。班级保育老师迅速打开门窗,并组织其他幼儿有序到班级旁边的活动室。2)班主任立即打电话通知家长来园接幼儿以便及时安排就医,保健医生在隔离室细心照顾患病幼儿。随后,做好
11、个人防护前往活动室,用餐巾纸擦洗该幼儿嘴唇四周,3)班级保育老师带好一次性手套、医用外科口罩、防护眼罩,对教室呕吐物进行清理。清理前,确保教室门窗均打开;清理过程中,保持空气流通。4)家长来园接患儿时,由保健医生带领幼儿从隔离室专用通道出入,并送至幼儿园正门口。保健医生跟家长沟通幼儿身体状况,建议家长尽快带幼儿去正规医院就诊。6、进餐及离园流程进餐:1)餐前游戏活动时,教师将餐桌分散在教室四周,注意保持安全间距,不少于1米。2)保育员佩戴口罩、一次性手套及头套进行餐前消毒,桌面消毒严格按照消毒步骤进行消毒.3)教师组织幼儿分散进餐,保育员依次将饭菜送至幼儿座位处。离园:1)班级教师进行室内及走
12、廊的环境、物品消毒工作,并做好记录。2)确认班级无人后,保育员离开时打开班级紫外线消毒灯进行室内消毒。3)食堂人员进行厨房内环境、物品消毒。4)保洁人员进行室内外卫生打扫和环境消毒。5)保安晚间巡视园所时,将各班紫外线消毒灯关闭,保证各班紫外线消毒至少1个小时。五、演练结束工作安排演习结束后,参加演习的教职工可以提出自己的意见,由保健医收集整理,并做好记录。公共场所疫情防控应急预案3为全面贯彻落实中央、省、市、公司关于疫情防控新要求,本着确保职工群众身体健康和生命安全的指导思想,为及时有效地控制新冠病毒在单位发生和传播,尤其在当前疫情防控阶段,使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地开展,制定
13、如下应急工作预案:一、适用范围适用于公司疫情防控应急管理及发生新冠病毒疑似病例的应急处置工作。二、工作原则以快速准确处置突发疫情为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生疫情事件,能以最快的速度、有序、高效地实施管控,把疫情造成的损失和影响降低到最低程度。三、重点防控部位机关本部办公区、前后家属楼,各办公区、职工宿舍、食堂、浴池等。四、机构设置及职责成立公司新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急处置领导小组。组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX疫情应急处置管理办公室设在公司综合办公室,xx任办公室主任,具体负责日常事务协调工作,组织疫情事件的应急演练,监督检查各部室、公司防控工作落实情
14、况。组长xx负责对突发疫情事件进行决策,调动各应急处置力量和物资,及时掌握突发事件的发展态势,全面指挥应急处置工作。五、防控措施1、做好在岗人员排查工作。重点排查本单位是否有从中高风险地区返xx人员及其亲属子女,并及时上报所在社区和公司疫情防控办(24小时值班联系人:xx),并做好核酸检测、居家隔离、医学观察14天,各公司要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员,就地隔离,及时联系定点医院,采取专业救治。2、统一信息上报。坚持“零报告、日报告”制度,随时发现,随时上报,并由公司疫情防控办统一信息,统一上报,做好疫情防控资料管理工作。3、加强消杀防疫工作。各公司开展大面积
15、消毒工作,对办公楼、“两堂一舍”、门卫等公共场所,以及人员集中区域进行每日全面消毒。4、加强疫情防护知识宣传。要加强疫情知识宣传普及,要通过网站、微信、LED屏等途径广泛宣传,并做好温馨提示,将疫情防范措施张贴在职工出行醒目位置。各部室、公司要教育职工正确认识疫情,科学防范疫情,做到不信谣、不传谣。5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动,关闭各类公共活动场所。日常学习训练时确保单人单桌、保持安全距离,劝导职工不擅自离开,不走亲访友,不参与聚众活动。6、引导职工做好个人防护工作。科学佩戴口罩、少流动、不聚集,保持1米以上的社交距离,养成勤洗手、常通风、使用公筷、咳嗽打喷嚏时注意遮挡
16、等良好卫生习惯。六、设置就近隔离点公司设置专门的临时观察隔离点,隔离点应配备消毒设施等符合医学观察点的设置要求。七、应急物资准备各部室、公司根据职工人数准备充足的医用口罩、消毒液、测温仪等防护物资(储备不少于一周用量)。如因市场原因无法采购的,各部室、公司统一报送至公司疫情防控办公室,经同意后统一采购和调配。八、培训与演练各部室、公司定期针对制定的疫情防控应急处置预案组织职工进行演练,使职工熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝事故的发生。公共场所疫情防控应急预案41适用范围1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。1.2本预案归口管理部门为综合部。2风险分析与事件分级2.1风险分析本
17、节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版);具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知新型冠状病毒高度同源。2.1.2根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)显示,新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难,部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。(2)多数患者为中轻症,预后良好,少数患
18、者病情危重,甚至死亡。2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料,目前二者早期的症状是非常相似的,有的发烧、有的干咳,有的呼吸道症状,发烧以后乏力,甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样,做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:突然起病,畏寒高热,体温可达39C40C,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。2.1.5传播途径传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进
19、入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um),不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者,记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口單使用后应当正确丢弃,与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清,患者起病症状轻微,可无发热。(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。(3)多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右,短的在23天,长的1012天。将密切接触者医学观察期定为14天,并对密切接触者进行居家医学观察。通过
20、以上分析,该传染病隐蔽期长,发病症状和普通感冒有共同处,不易鉴别,症状变化因人而异,需要14天的观察和医学检测,综合判定风险较大。2.2事件分级(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情,波及分部区域,分部内有2名及以上人员被诊断患病,与其接触人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严重影响;(2)重大新型冠状病毒肺炎事件分部所在地区及周边未爆发疫情,分部内出现一例确诊病例,或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者,分部人员有与其接触史;(3)较大新型冠状病毒肺炎事件印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;
21、(4)一般新型冠状病毒肺炎事件印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部现场生产、生活未受到影响;3组织机构及职责分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。3.1应急领导小组组长:XX副组长:XXX成员:XXX、XX、XXX、XX主要工作职责:(1)审定分部的应急预案;(2)全面指导分部的应急救援工作;(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;(5)审定对外发布和上报的事件信息;(6)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;(7)应急响应结束后,
22、安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。3.2应急办公室组长:XX副组长:XXX成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员主要工作职责:(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;(2)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;(3)负责应急预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;(5)负责应急物资储备库的建设,负责应
23、急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备配备计划,负责应急物资的定期检查等;(6)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理。3.3现场应急救援队伍现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组组长:XXX成员:各部门负责人主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;负责现场感染人群的救
24、护,设置隔离区域;负责.协助外部救援和医疗队伍开展工作。(2)善后处理组组长:XXX成员:各部门负责人主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。(3)事故调查组组长:XXX成员:各部门负责人主要职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。4监测与预警4.1风险监测4.1.1工作职责应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联
25、系,获取新型冠状病毒肺炎疫情信息,当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急领导小组汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。4.1.2监测方法4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境,而且
26、暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;5)病例同病室的其他患者及陪护人员;6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。8)对于密切接触者,需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出,做好自我身体状况观察,定期接受社区医生随访。4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表
27、现,并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热,仅有畏寒和呼吸道感染症状,但CT会显示有肺炎现象。2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现,有时也可引起肺炎,但不常见。3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现,多数患者症状较轻,一般不引起肺炎症状。4.1.2.3观察以下这些体征和症状:1)发烧。每天两次测量的体温。2)咳嗽。3)呼吸短促或呼吸困难。4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。5)如果出现发热、咳嗽等异常症状,及时向部门、单位负责人报告,负责人报告应急办公室后,统一联系医生,到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5C,同时有以下三种
28、情况之一:1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘;2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊,必要时在医院隔离处理。4.2预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后,上报应急领导小组,应急领导小组结合医院诊断结果,研判可能造成的后果,综合判断情况的紧急程度,确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息,预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。4.3预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。4.4预警调整和结束应急办
29、公室根据急性传染病事件的变化情况,报请应急领导小组批准后,发布调整或解除预警信息通知。5应急响应5.1信息报告5.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后,事发单位负责人应立即向印尼代表处应急办公室报告,并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。5.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时,应急办公室需按规定向电建国际总部应急办公室报告。各应急教援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件,应遵其安排。5.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联
30、系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。5.2应急处置措施5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:(1)发现传染病人、疑似传染病人时,必须在24小时以内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。(3)对传染病病人、病原携带者、疑
31、似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。(4)与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。(5)对易感人群应采取应急接种,预防性用药,群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生
32、部门采取医疗措施。(6)照顾患者时应佩戴口單防护服等,口罩用后应统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。(8)及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证正常生产、生活秩序。(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。(10)做好患者亲友的接待、安抚工作(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住,统一食
33、宿,减少.外界接触,以保障上述人员不被感染。5.2.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。(2)控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点,进.出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,发放口罩,并进行登记。(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感,56C30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒,定时打开门窗自然通风,改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃
34、圾,杜绝污水横流。(4)如果能做到单人居住最好,如果做不到,尽量做到和家人保持一米远的距离,另外,单间隔离的房问,东西越少越好,戴好口單,做好通风;在隔离期间,注意多饮水。(5)加强食堂卫生管理,入口处设置洗手点,服务人员使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒,洗碗池保持清洁卫生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持营养均衡;(6)卫生间使用完毕之后,做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施,加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有高频接触的物体表面,如柜台、桌面、门把手、洗手问固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床
35、旁桌子。另外,清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。(7)分部全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,体温超过38.5C,伴有全身不适症状,服用退热药物,如乙酰氨基酚,并进行隔离观察;5.3扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时,现场应急指挥部应及时请示印尼代表处应急领导小组调整响应级别,向上级单位请求支援,同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。5.4应急结束在分部范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救授指挥部
36、。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。6后期处置6.1应急响应结束后,按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。6.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。6.3事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。6.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救授过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。7应急保障7.1应急队伍
37、分部应急队伍参见3.3,由应急领导小组组建现场应急救援队伍,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组,各组人员由专业相关各部门人员抽调组成,相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。7.2应急物资与装备应急办公室、分部设备物资部组织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆救护车,有中巴车、小车若干辆,应急期问优先保障应急需要。7.3通信与信息通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行。分部全体均配备有手机,各工点配置了对讲机。公共场所疫情防控应急预案5为及时、迅速、高效、有序地控制和扑灭重大动物疫病,保护畜牧业持续健
38、康发展,保障人民群众身体健康和生命安全,促进全市经济发展和社会稳定,依据中华人民共和国动物防疫法、国家突发重大动物疫情应急预案及相关法律法规的规定,制定本预案。一、应急工作原则(一)统一领导,分级管理。应急处理工作实行属地管理,统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作,负责扑灭本行政区域内的突发疫情,在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发疫情的范围、性质和危害程度,对突发动物疫情疫情实行分级管理。(二)快速反应,高效运转。乡人民政府和畜牧站要依据有关法律法规的规定,建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高疫情应急处理能力;发生动物疫情时,迅速做出反应,采取
39、果断措施,做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”,及时控制和扑灭疫情。(三)预防为主,群防群控。贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范动物疫情的意识;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备,组建应急预备队,实行专业防控和群防群控相结合,定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报,对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警,做到疫情早发现、快行动、严处理。动物疫情应急处理工作要依靠群众,全民防疫,动员一切社会力量,做到群防群控。(四)依法防控,科学防控。根据中华人民共和国动物防疫法、国家突发重大动物疫情应急预案及其他
40、有关法律法规,采取有效措施,落实防疫责任,强化责任追究,依法加强疫情管理,控制传染源,切断传播途径,切实控制和消灭疫情。不断总结防控工作的成功经验,制定科学、规范的防控措施,提高重大动物疫病科学防控水平。二、应急指挥系统成立曹庙乡防控动物疫情指挥部。主要职能是:组织协调动物疫情应急处理工作;组织提出有关疫情应急处理的措施;组建并完善疫情监测和预警系统;制订突发疫情应急预案,组织预案演练;组织进行有关疫情应急知识和处理技术的培训,指导各地实施疫情应急预案。三、疫情监测和预警(一)疫情监测1、乡人民政府建立和完善重大动物疫情监测检疫网络和预防控制体系。畜牧站应加强对动物疫情疫情的监测,加大对边界地
41、区、养殖密集区、水禽饲养区等重点地区家禽的监测比例和频率,加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。2、畜牧站对家禽发生的每一起可疑疫情,应及时监测。3、发生动物疫情疫情感染人群时,应当对疫区内易受感染的人群进行监测,并采取相应的预防、控制和救治准备措施。(二)疫情预警依照动物疫情疫情发生、发展规律和特点,以及危害程度、可能的发展趋势,对可能发生的疫情,向全乡做出相应级别的预警。预警信息分红色、橙色、黄色和蓝色4种颜色,分别代表特别重大、重大、较大和一般4个预警级别。四、疫情报告(一)报告责任。任何单位和个人有权报告动物疫情疫情或可疑疫情,有权检举控告不履行或者不按照规定履行动物疫情疫情应急处
42、理职责的行为。有关单位和个人对动物疫情疫情不得瞒报、谎报、缓报,不得授意他人瞒报、谎报、缓报,不得阻碍他人报告,违者依法依纪严肃处理。(二)报告时限。任何单位和个人发现家禽、鸟类病死率高等疾病或其他重大异常情况,应立即报告畜牧站。畜牧站工作人员立即到现场进行调查、诊断,怀疑是动物疫情的,应在1小时内将情况逐级报到市畜牧局,同时采取隔离、消毒等应急防控措施。(三)疫情报告的主要内容1、疫情发生的时间、地点;2、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数、临床症状、病理变化、诊断情况;3、流行病学和疫源追踪情况;4、已采取的控制措施;5、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。
43、五、应急响应和终止(一)应急响应的原则。发生突发动物疫情疫情时,要遵循疫情发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作需要,及时调整预警和响应级别。根据不同动物疫病的性质和特点,分析疫情的发展趋势,对势态和影响不断扩大的疫情,应及时升级预警和响应级别;对范围局限、不会进一步扩散的疫情,应相应降低响应级别,及时撤销预警。突发动物疫情疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。(二)乡人民政府对本行政区域的动物疫情防控应急工作负总责,政府主要负责人是动物疫情防控工作第一责任人,分管负责人是直接责任人。制定动物疫情应急预案,落实应急物资储备;本行政区域内发生动物疫情疫情时,负
44、责发布封锁令,实施应急措施,组织有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。(1)具体协调指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。(2)负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪。(3)建立紧急防疫物资储备库,储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。(4)对疫情作出全面分析,并制定疫情控制和扑灭的方案。(5)制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案,提出封锁建议并参与组织实施,做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作。(6)监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的无害化处理,疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理,饲养场所及周围环境消毒等工作。(7)组织对受威胁区内易感禽类进
45、行紧急免疫接种。(8)对受威胁区内易感禽类的饲养、经营及禽类产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。(9)参与疫情防控的有关宣传工作。公共场所疫情防控应急预案6为全面做好新冠疫情防控工作,及时有效控制可能发生的秋冬季疫情,防止扩散和蔓延,根据乐平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案,结合我镇实际,制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合,抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎
46、疫情防控的各项准备,全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施,及时发现和处置疫情,有效遏制疫情传播和扩散,统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。二、工作原则(一)以人为本,生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不惜一切代价抢救生命、救治患者,把宗旨意识转化成为民行动,在疫情面前切实增强人民群众的安全感。(二)统一领导,压实责任。在市委、市政府的统一领导下,落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作,及时研究部暑,落实属地、部门单位、村(社区)、个人和家庭“五方责任”,快速响应、区域联动、部
47、门联动和分级联动,利用区域资源解决点上资源不足的问题,优化联动抗疫方案,有效提升抗疫作战能力,密切协作,共同做好疫情防控应急工作。(三)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季呼吸道传染病流行特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,以“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控的优势,稳防控,扎实落实各项防控措施,增强防控成效,在巩固现阶段防控成果的同时,有效做到“外防输入、内防反弹。(四)分级分类,精准施策。在前期防控工作的基础上,突出重点、统等兼顾,进一步落实防控应急责任,全面落实精准防控措施,认真做好分级响应,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好
48、高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。(五)依法科学,有序防控。严格执行相关法律法规,有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入和扩散。三、常态化防控措施(一)强化监测预警1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测,在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)等开展环境监测,重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。2.及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息,启动应急响应。按规定发布疫情信息,做好防控政策措施宣传解读,提高公众自我防护意识,增强公
49、众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励,对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。(二)加强入境和中高风险人群管控1.加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置,其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后,一律纳入村(社区)防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播,杜绝三代传播和社区传播,坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。2.加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中
50、隔离医学观察,同时进行核酸检测和健康监测。3.规范人员有序流动。对低风险地区人员,持健康通行码“绿码”,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员,在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上,积极落实分类有序流动或隔离观察政策,杜绝其他不合理的人员流动限制措施。(三)落实精准化情防控措1.及时发现切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施,及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况,以及近期外出旅行情况;按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。2.快速处置(1)接到可疑疫情报告后,精准确定密切接触人员,尽
51、快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者实施集中隔离医学观察措施,确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要,对次密切接触者等重点人群进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员,应当在社区指导下进行居家隔离。(2)出现确诊病例,立即进行科学精准研判,并依据病例的工作、生活、出行轨迹,分层划定管控区域,设定分类管控措施。(3)对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者般接触者、次密切接触者,以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查,开展病毒核酸检测,做到“应检尽检”,不漏一人。排查发现
52、有发热呼吸道症状者,及时送市人民医院筛查和诊断。(4)对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。3.精准管控发现疫情后,镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部,由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险,及时公布防控区域相关信息。低风险地区:无疫情以及连续14天内无新增确诊病例(不舍境外输入病例和无症状感染者)。中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例
53、和无症状感染者),或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例)。高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者),或发生2起及以上的聚集性疫情。4.保障民生(1)切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作,保障居民必需生活品供应。(2)镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务,加强院感防控、发热门诊管理,完善诊疗流程。四、应急准备当前,全球疫情蔓廷,预计严重流行态势将持续较长时间,境外输入风险难以避免;国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标,但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情,境内始终
54、存在快速传播风险;对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限,存在很多不确定性;我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断,但秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大;我市防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,人员流动和聚集增多,部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想,为疫情防控带来更多的潜在风险。(一)保持战备化指挥体系在市委、市政府的领导下,在省、景德镇市、乐平市疫情防控应急指挥部指导下,双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作,始终保持战备化的指挥体系,常态化运转,确保一旦发生疫情,能够迅速启动,高效处置。(二)强化应急能
55、力准备1.医疗物资准备。确定物资储备清单,建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度,做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作,至少要满足30天满负荷运转需求,确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作,严格做到“五有”,即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育,加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传,提高疫情防控能力和应急处置水平。(三)强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等
56、方式,提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象,减少常见呼吸道传染病发病,进免造成医疗挤兑。五、应急处置措施(一)局部出现输入性发病例防拉应急处置措施实施积极防御策略,精准打击和扑灭疫情,“外防输入、内防反弹”,阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主,除高风险时期外,保持正常生产生活。在常态化疫情防控基础上,采取以下防控措施:1.加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息,镇疫情防控应急指
57、挥部及时开展风险评估,研判疫情形势及危害,并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。2.加强监测,强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度,建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格管理,防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作;强化医院感染控制措施,防止疾病的医源性传播。3.及时应急处置。加强培训和演练,当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。4.重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护,做好敬老院、殡改办等重点场所防控。5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息,继续向全社会提倡手卫生
58、、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际安全距离。6.强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制,切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施,对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。(二)中风险时期防控应急处置措施1.防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时,将病例所在的楼栋或自然村(组)划定为疫点;当发生聚集性疫情时,将病例所在的小区或与其周边相邻较近的自然村(组)划定为疫区。2.人员流动管理。疫区(点)实行封闭管理,禁止人员
59、进出,取消所有聚集性活动,组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区(行政村)人员减少外出和聚集。有疫情的社区(行政村)设置卡,实行24小时值守,出入口严格执行体温必测,口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求,引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构,由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构,允许上课,不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作,实行“日报告”和“零报告”制度。4.企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产,落实防控措施经评估后方可复工复产;可能被污染的单位
60、采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出,鼓励远程、居家等弹性办公,鼓励错峰上下班;如疫情进一步发晨,经评估后,及时采取停工停产的措施。5.特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测,禁止人员进出,暂停接收新进人员,停止家属探视活动。如确有探视需求的,可向相关机构提出申请,视具体情况妥善安排。6.公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅,网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入,合理控制人流量和保持足够的社交距离。7.密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后,充分利
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