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1、浅谈如何加强市政工程管理摘要:本文从市政工程管理的现状出发,就如何进步市政工程的管理程度给出了一些建议。然后简述了市政工程质量管理与平安管理等方面的问题,并提出了相应的管理措施。关键词:市政;工程管理1.市政工程管理的现状分析随着市场经济的开展,我国城市建立日益白热化,城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施,市政工程建立投资已从单纯由政府投资开展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建立的新格局;市政工程质量管理也由以施工单位自控为主开展为政府监视、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理也存在一些问题。市政工程设施是根底设施的一个重要部分
2、,工程质量的好坏关系到人民群众生命财产平安及公共利益,为了确保根底设施建立投资效益和人民群众生命财产平安,下面文章就市政工程质量管理的现状进展分析,以怎样做好市政工程质量管理的对策。1.1市场标准化管理方面存在的缺陷市政工程的建立单位多为当地建立行政主管部门或其受权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权利,不执行根本建立程序,不执行工程法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划答应证、工程质量监视手续和施工答应证,检查时才补办,时常出现“三边程;有的政府投资工程为追求所谓“政绩,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致
3、工程工程设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。1.2质量意识不强由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而无视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强迫性标准,或对强迫性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与构造平安无多大关系大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料、甚至出现假资料。1.3施工单位质量管理问题如今施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部工程承包制,工程部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对工程部的质量管理,极
4、易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速开展和构造调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。1.4监理机构不健全,监理效果达不到要求2加强市政工程管理的措施2.1强化工程质量意识首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,假设缺了它,城市就像少了一条腿,假设质量上出现问题,也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经历,不断完善自我、进步质量程度。三
5、是要用反面教材,给建立者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一的口号应化为参与市政工程建立者们抓质量的自觉行动。2.2坚持落本质量责任制多年的理论证明,进步工程质量必须建立层层负责的质量责任制,说到底,就是工程不管大小,政府和职能部门必须指派专人负责,对工程质量负指导责任。施行工程法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供给、监理等要按照分工,对工程涉及的各个环节负责,并将责任分解落实到详细人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。2.3加强诚信建立,加大市场信誉对质量责任主体的约束力正是基于加强诚信建立的需要,我们要严格执行建立部?建立工程质量责任主体和有关机构不良记录管理方法(试行)?,对建
6、立单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违背法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建立强迫性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体去除出建筑市场,促进建筑市场的进一步标准,从而确保工程质量。2.4强化监理公司的监理职能任何一项工程中,施工单位质量自控是根底,监理单位有效监管是关键。要进步工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,平安客观实际,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调消费过程中各有关单位的关系。市政工程质量监理是一项难度大、工程多、任务重的监理
7、工作,因为市政工程是综合性工程,既有道桥工程专业知识,又有给排水专业知识,还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识,而一般的专业人员只精于自己所学的专业,很难胜任市政工程的监理工作,因此,监理公司要对市政工程监理人员进展特殊培训,使其一人多能,胜任本职工作,为公司增添技术实力。目前,一些中小城市市政工程质检仪器、设备比拟陈旧落后,精细仪器几乎是空白,有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备,这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备,是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程,因此监理公司要装备先进的检测仪器和设备,使优秀的人才和先进的器械结合起来,使检测
8、手段逐步实现现代化,从而增强监理公司的质检实力。3.市政工程建立质量和平安管理存在的主要问题导致工程质量和平安问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量和平安的因素,如施工材料的质量和平安差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量和平安变异,造成质量和平安事故。因此,分析市政工程工程质量和平安控制因素,把握市政工程工程质量和平安控制方法,对加强工程质量和平安管理,进步工程质量和平安程度极其重要。3.1部分市政工程隐蔽工程和附属工程质量不高软土地基和回填土处理不到位,致使地面出现纵向裂缝和破损;混凝土路面施工养护不到位,路面成型后出现起砂和脱皮,甚至钻芯取样
9、试件出现蜂窝现象。同时,由于对市政工程的附属工程不够重视,人行道根底处理到位,致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路口衔接高差较大,不符合高差小于2的设计和标准要求。3.2同步建立施工质量差位于人行道或慢车道上的同步设施,各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异,致使路面平整度差。尤其是部分管线根底未按行业标准和道路设计标准进展回填和处理,使地基根底留下质量和平安隐患,造成路面沉陷。3.3施工现场对地下管线设施保护措施不力一是建立单位提供的管线资料不完好、不准确;二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工;三是管线单位提供的资料与实际情况不相符,使施工现场对地下管线的保护措施
10、难以有效落实。3.4施工机械和施工用电存在平安隐患少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不标准,仍然使用木配电箱,甚至出现闸刀无保险盒的情况;施工机械带病作业现象较为普遍,检修不及时或违规操作,以致酿成平安事故。综上所述,要进步市政工程建立质量和平安,必须加强质量和平安管理,建立健全质量和平安体系,并且要重视工程建立中质量、平安管理中存在的问题,以保证工程质量。4加强质量和平安管理的相应措施4.1完善质保体系和进步从业人员素质建立工程质量和平安是由各参建单位的质量和平安保证体系作保证的,而人是质保体系最根本的要素,是形成工程最终产品的直接因果。因此,市政工程各参建责任主体,
11、应建立健全质保体系,培养一批业务素质高、操作才能强的从业人员,同时做到自控落实、监管到位,使工程质量和平安得到保证。4.2加强市政附属工程精细化施工附属工程是主体工程的重要组成部分,打造市政精品工程,就要着重于精细化施工。针对质量和平安通病和容易无视的质量和平安问题制定相应的对策和技术处理措施,进步附属工程施工技术程度,确保工程质量和平安,以到达市政工程整体性、协调性和实用性之目的。4.3管涵沟槽等施工要作为平安消费自控的重点对涉及高压电线和煤气管线的地段,施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和平安应急方案,确保沟槽和基坑施工平安。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工,施工条件复杂
12、、技术含量高,施工企业就以高空平安作业和吊、安装运输平安,以及机械操作和桩根底施工平安为自控重点。对于构造工程,施工企业应制定详细的平安消费施工方案,保证构筑物构造平安,确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工平安。4.4强化市政工程检测手段市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是施行市政工程质量和平安监视的重要手段。因此,对市政工程的原材料和半成品检测,不仅要严格要求施工单位按工程的数量和批次进展自检,而且监理单位要严格要求进展见证取样,确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用平安。施行建立监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的根底上,现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进展巡视和平行检验外,要实在做到跟踪旁站监视,对关键工序、重要部位进展严格的工序验收,确保市政工程工序质量。5.结语总之,市政工程建立工程同其它工程工程相比有许多独特之处。首先是质量和平安要求高,市政公用设施使用频率高,人流、车流集中,其质量和平安是否平安可靠,将直接影响到广阔人民群众生命财产平安和社会综合效益。第二是工期要求紧,目前我国正处在社会主义初级阶段,城市根底设施普遍处在急需改善和加强的状况,有限的资金大多用在关键地方,要求开工建立的市政工程工程往往是急于投入使用的,故要求尽早完工。随着市政工程建立工程规模的不断扩大,各方面要求的不断进步,传统的封闭式工程建立管理方
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