1中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制指南

1、第一局部：总则一、为标准中国海油炼油化工建设工程可行性争辩报告编制工 作，提高工程前期工作水平，保证可行性争辩报告的编制深度，为工程科学评审、决策供给依据，特制定本指南。报告的编制，预可行性争辩报告可参照本指南进展编制。为依据，确保工程符合国家的产业政策、法律法规，符合中国海油进展战略的要求。四、可行性争辩报告应托付经政府主管部门认定的有相应资质、相应资格和业绩，并在报告签署页中加盖相关执业资格章。告负总体责任。模、产品方案、工艺技术、原料供给、设备选型、总图布置等进展多方案争辩比选，提出推举方案和备选方案。(SP-03-03-02公司中下游建设工程设计概算及投资估算其他费用定额(海油总计20

2、22250 号)的要求进展编制，并与财务评价的有关说明及附表合 评价的汇总结果和有关文字说明。价内容。订。其次局部:中国海油炼油化工建设工程可行性争辩报告编制指南 正文扉页公司工程可行性争辩报告文件编号：-公司年月内页工程名称: 工程建设单位和负责人: 编制单位和负责人: 工程经理: 工程技术负责人: 工程经济负责人: 签署页主要编制人员名单编制人员：工艺：职称设备：职称总图：职称电气：职称仪表自控： 职称投资估算： 职称)财务评价： 职称校核人员： 职称审核人员： 职称审定人员： 职称第一章第一节其次节第三节其次章第一节其次节目 录总论1工程概述1编制依据、原则和工作范围1争辩结论与建议1工

3、程背景及建设必要性2工程背景2工程建设必要性分析2一国家产业政策分析2二行业规划与进展分析2三总公司进展战略与工程单位进展规划符合性分析2四社会奉献2第三章第一节其次节第三节第四节第四章第一节其次节第三节第五章第一节其次节第三节第六章第一节其次节第三节第七章第一节其次节第三节第四节第五节第六节第七节市场分析及推测3经济和社会进展环境3产品供需分析及推测3产品价格分析与推测4目标市场分析4原料、关心材料及燃料供给5原料5关心材料5燃料5建设规模、总工艺流程及产品方案6建设规模6总工艺流程6产品方案6技术方案和设备方案7工艺技术选择7技术方案选择7主要设备方案选择7自动把握系统与信息化技术9概述9

4、把握系统的选择9仪表选型9仪表的供电、供气9把握室9安全技术措施9信息技术9第八章第一节其次节第九章第一节其次节第三节第十章第一节其次节第三节第四节第五节第六节第七节第八节第九节第十节建厂地区条件及场址选择10建设条件10厂(场)址选择10总图运输、储运与土建11总图运输11储运11土建12公用工程及关心生产设施13给水、排水13供电13电信14供热供汽设施14厂内外工艺及热力管网14空分、空压、制冷方案15采暖通风和空气调整15检修理15仓库15中心化验室15第十一节第十二节火炬15其他关心生产设施16第十一章第一节其次节第十二章第一节其次节第三节第四节第五节第六节第七节第十三章第一节其次节

5、第三节第十四章第一节其次节第三节第十五章节能、节水措施17节能措施17节水措施17环境保护19建设地区的环境状况19建设工程的环保状况19环境保护措施19污染把握方案19环境保护设施费用19环境影响分析与结论19存在问题和建议19劳动安全卫生与消防20危害因素及影响分析20劳动安全卫生防范与治理方案20消防20组织机构与工程实施打算21组织机构21工程实施打算21工程招投标21投资估算及融资方案22第一节其次节第十六章第一节其次节第三节第四节第五节第十七章第一节其次节第三节第四节第五节第六节第七节第十八章第一节其次节第三节第四节第五节第六节第七节第八节第十九章第一节其次节第三节第四节第五节第六

6、节其次十章其次十一章第一节其次节第三节投资估算22融资方案22财务评价23财务评价依据、根底数据与参数23财务评价模式与方法23本钱费用估算与分析23财务指标计算与效益分析23不确定性分析24社会稳定风险分析25工程对社会的影响分析以及与所在地区的互适性分析25社会稳定风险因素调查25公众参与及利益相关者分析25重点社会稳定风险因素确定25风险发生的可能性及影响程度分析25提出防范和化解风险的方案措施25实行相关措施后的社会稳定风险等级分析结论25风险分析26概述26资源风险分析26建设规模与产品方案风险26市场及价格风险分析26工艺技术、设备及自动化风险及躲避26投资与融资风险分析26其他风

7、险分析26概率分析26竞争力分析27工程竞争力影响因素确实定27技术竞争力分析27市场竞争力分析27系统、节能及人力资源竞争力分析27单位本钱和价格竞争力分析27竞争力分析综述及结论27争辩结论与建议28附表、附图、附件29附表与投资估算分册合并装订29附图29附件29第一节工程概述(一) 工程单位概况(二) 工程根本状况技术经济指标应列表说明。其次节编制依据、原则和工作范围 (一) 编制依据与原则准标准等；说明报告的编制原则。(二) 工作范围。第三节争辩结论与建议(一) 推举方案优缺点描述(二) 结论与建议要问题和风险，提出解决主要问题和躲避风险的建议。第一节 工程背景简要说明工程建设的背景

8、。其次节工程建设必要性分析一国家产业政策分析调整的需要。二行业规划与进展分析说明是否符合行业进展规划，是否符合产业技术政策。三总公司进展战略与工程单位进展规划符合性分析析。四社会奉献经济的奉献。 报告。市场推测分析可适当简化。政策、法规等方面分析工程所处的经济和社会环境。(一) 世界供需分析及推测世界供给状况分析及推测产品研发力量，生产力量、产量等状况。列表说明国外拟建、在建工程状况。世界需求状况分析及推测(二) 国内供需分析及推测产品供给分析国内生产企业供给分析生产状况，列出国内主要生产企业概况表。产品进口分析进口产品的品种和数量。产品消费市场分析细分市场分析区域市场分析替代产品分析产品出口

9、分析产品供需推测阐述推测方法，说明推测根底数据来源、主要依据等。经济环境推测供给推测需求推测趋势。供需平衡推测5-7年内国内外产品销售价格历史状况和现状以及将来趋势，主要从供给、需求两方面分析价格的影响因素。绘制价格走势图。(一) 国际市场价格分析和推测(二) 国内市场价格分析和推测(三) 区域市场价格分析和推测第(一) 说明工程选择的目标市场及相关产品的市场容量；(二) 分析说明工程产品所处的生命周期阶段；(三) 比照说明主要竞争对手的竞争优势及劣势。(一) 原料供需状况年原料的国内外生产力量、产量状况进展供需平衡分析。(二) 主要原料来源原料来源供给牢靠性分析险提出相应的躲避措施。经济合理

10、性分析和经济性的综合多方案比选，提出推举的原料供给方案。(三) 原料价格分析与推测(一) 关心材料来源和供给分析(二) 供给牢靠性、经济合理性分析(三) 价格分析与推测(一) 燃料来源和供给分析(二) 供给牢靠性、经济合理性分析(三) 价格分析与推测 和产品方案确定的依据，论述其合理性。优选。对改造前后的生产规模进展比照说明。结论和建议。给出推举方案的全厂总工艺流程图。列出物料总平衡表和其他必要的平衡表。(一) 产品方案比选(二) 产品方案推举性和经济性。列出推举产品方案表。对于改扩建工程，应列表说明改造前后产品品种及产量的变化。 表达。本局部应简述各装置规模、技术来源、工艺条件和工艺流程等。

11、(一) 技术方案从来源、产品质量、主要技术参数、原料路线合理性、物料消耗、能耗、投资及 的根底上提出推举技术路线，简述推举的理由。列出工艺技术方案比照表。议。并附技术转让意向或协议。(二) 主要操作条件(三) 推举工艺方案描述材料、关心材料等的规格、数量要求和消耗量。第三节 主要设备方案选择(一) 设备方案比选消灭的风险和躲避措施。(二) 设备方案描述 说明。 年限。列明利用原有设备和增设备清单。重要利旧设备应附有检测报告。 求。 利用信息技术提升企业治理水平和运营水平。其次节 把握系统的选择或专用仪表技术进展、供货商状况。对于重要的仪表要进展方案比选。图。作用。(一) 厂址的自然地理概况状。

12、费用；涉及搬迁的，应说明搬迁的人口数量。 址方案示意图。 改扩建的可行性进展论述，依据方案比较结果确定改造方案。的支持性文件。(一) 总图 面积的合理性、占用耕地的合法性；说明预留用地的依据；列出工程占地表。说明总平面布置原则和多方案比较意见区域划分、防爆、防火、防洪、抗震、绿化、卫生、通道宽度等；给出总平面布置图。说明竖向布置原则。说明场地平坦、场地标高及场内道路设置等。(二) 运输方案结合工程产品的目标市场和主要原材料、主要关心材料和燃料来源渠 路、水运、管道的运输量，列出全厂运输量及运输方式表。运输方案根本状况。说明车辆进出厂线路，大路及桥梁宽度，承载力量择；码头运输方案；管道输送方案等

13、。说明工程的大件设备运输方案。说明厂内道路及车辆选择，说明外部大路状况。自备车辆选择和台数、机车库位置；运价；有关运输协议等状况。说明铁路专业 线接轨点及交接方式等。装卸方式等。说明管道输送力量、输送方式、管径等。(三) 列出承受的相关标准。(一) 储运介质及储运量(二) 储运方案储存系统定以及储存量确实定依据。确定存储设施规模、建设方案，列出主要工程量。对主要设备选型进展技术经济比较，提出推举方案；列出主要设备表。装卸系统列出物料运量运输方式一览表。对主要设备选型进展技术经济比较，提出推举方案；列出主要设备表。(三) 列出承受的相关标准。构筑物的构造型式和工程量，列出建、构筑物面积，占地面积

14、一览表等。(二) 对地区特别性问题如地震、不良地基等说明实行的处理措施。(三) 列出承受的相关标准。(一) 比较和选择水源、取水、输水管线等供水方案，说明可供工程的水量、水质和供水条件，给出建厂外取水、输水工程工程量及示意图。(二) 列出工程用水量、排水量及供水平衡图或平衡表。(三) 对厂内外给水、排水方案进展比选，包括给排水系统划分、污水处 理场、循环水场及化学水站等建设方案、主要设施及规模。(四) 对改扩建工程，应重点论述已有各种水系统现状、充裕力量,说明满足改扩建工程的需求等状况。(五) 列出给排水工程主要设备表、材料表等。(六) 列出承受的相关标准。(一) 电力供给和资源状况电的可能性

15、要重点介绍与描述。(二) 用电计算负荷及负荷等级(三) 供电方案选择与比较对全厂不同的供电方案进展比较与选择，确定供电方案。依据工程用电量及主要设备选型；给出供电系统图。编制主要设备表。 议书。假设建设自备热电站，应从技术、投资、本钱等方面进展自建方案与外供单独编制可研报告。(四) 节电措施(五) 防雷及防静电措施确定工程所需的电信用户数。选择电信方案。编制主要设备表。列出承受的相关标准。第四节 供热供汽设施(一) 确定工程的热负荷。最大热负荷，并提出供给的温度、压力等参数。(二) 供热供汽方案比选及确定配置状况。进展不同供热 方案的比选，确定供热供汽方案。 较，依托社会或区域配套的，应附有关

16、使用条件和价格协议。厂供给的供热设施和力量的使用条件和价格。依托现有供热设施。蒸汽平衡表。自备热电站(三) 绘制全厂蒸汽平衡图。(四) 编制主要设备表，并附主要设备热、汽消耗指标。(五) 列出承受的相关标准。(一) 确定厂内外各液体、气体物料管网走向方案、敷设方式及承受的特殊材料等。(二) 列出主要工艺及热力管道一览表。(一) 列出各装置及全厂用风净化风和非净化风、用氮、用氧负荷及供给参数，说明空分、空压、氮气、制冷方案。(二) 列出主要设备表，附主要设备消耗指标。(三) 列出承受的相关标准。第七节 采暖通风和空气调整(一) 确定工程生产所需的采暖通风和空气调整负荷，提出供给参数。(二) 争辩

17、确定采暖通风和空气调整方案。(三) 编制主要设备表，并附主要设备消耗指标。(四) 列出承受的相关标准。第八节 检修理(一) 说明检修、修理的设置原则。报告应提出工程在后续需编制检修理手册。(二) 确定检、修理任务及修理规模。(三) 列出检修、修理设施占地面积及建筑面积一览表。(四) 列出承受的相关标准。第九节 仓库(一) 说明全厂性仓库、库房或堆场的配置原则。报告应提出工程在后续需编制仓库治理手册。(二) 列出占地面积和建筑面积一览表。(三) 列出承受的相关标准。第十节 中心化验室(一) 说明中心化验室的配置原则。报告应提出工程在后续需建立中心化验室治理手册。(二) 确定主要化验工程，列出占地

18、面积和建筑面积一览表。(三) 列出承受的相关标准。第十一节 火炬(一) 说明火炬的设计原则，确定排放量。(二) 说明火炬系统的设计方案，列出主要设备表。(三) 列出建筑面积和占地面积一览表。(四) 列出承受的标准。第十二节 其他关心生产设施第十一章 节能、节水措施章写通则Q/HS13006-2022的要求，编制节能篇章。(一) 概述(二) 能耗构成分析工艺装置能耗。关心系统能耗。全厂能耗。能耗构成及分析。(三) 工艺装置节能方案分析节能型工艺流程和技术方案选择。优化工艺参数节能方案选择。提高能量回收率方案选择。提高能量转换率方案选择。(四) 全厂用能综合技术方案争辩低温热回收方案。蒸汽产、用逐

19、级利用。装置热联合。其他节能措施。(一) 现状分析(二) 节水措施工程用水分析，包括用水量、水质及适用的水源。给出工程用水平衡图。的节水措施，并进展经济和技术论证。(三) 水耗指标分析及结论工程水资源消耗指标计算及分析，工程节水评价结论。说明节水主要措施实施后的效果。工程对四周水资源和可持续进展可能造成的影响分析和推测。第十二章 环境保护其次节 建设工程的环保状况第三节 环境保护措施第十三章 劳动安全卫生与消防(一) 自然危害因素及后果分析(二) 生产性危害及后果分析(一) 治理上的防范措施(二) 工程上的治理方案(三) 劳动安全卫生治理机构设置及人员配备(四) 劳动安全卫生专用投资估算(五)

20、 列出承受的相关标准(一) 消防体质与职责的设置原则(二) 消防措施与设施(三) 主要消防设备表(四) 消防人员编制(五) 预期效果(六) 专项投资估算(七) 列出承受的相关标准第十四章 组织机构与工程实施打算(一) 组织机构设置方案(二) 人力资源配置构成、人数、技能素养要求(三) 员工培训打算(一) 确定建设工期(二) 编制工程实施进度表范围、组织形式、招标方式等。第十五章 投资估算及融资方案试行版内容。(一) 投资估算的范围、方法和依据说明承受的定额及指标依据。与定额或指标相关的取费标准。主要设备、材料价格的选取依据。引进设备、材料价格及依据。不行预见费计取依据。(二) 投资估算(三)

21、问题及说明(一) 资金筹措函。(二) 融资方案分析资金来源充分性分析融资构造分析融资本钱分析企业经营及债务构造的影响。第十六章 财务评价(一) 财务评价依据的主要经济法规和文件(二) 财务评价根底数据与参数说明工程财务评价范围；说明主要根底数据、参数及计取依据和方式；分析主要原料、产品价格取值的合理性；列出主要根底数据、参数。包括但不限于投入物价格包括原料材料、关心材料、燃料及公用工程价格等、产品和副产品价格；工程分年投资；生产负荷安排；工程评价年限；折旧年限和折旧方式、固定资产净残值率、摊销年限；工程的基准收益率和折现率等。则上承受“有无比照法”进展分析。(一) 编制报表(二) 本钱费用估算分析和单项本钱；分析影响本钱费用的主要因素，提出建议。(一) 效益及财务指标计算归还期或利息备付率等偿债指标。(二) 财务分析评价的结论。(一) 盈亏平衡分析生产力量(二) 敏感性分析进展敏感性分析，并绘制敏感型分析图或表。第十七章 社会稳定风险分析对重大固定资产投资工程，应进展社会稳定风险分析。分析推测工程的实施可能对所在地区产生的正面和负面影响。第十八章 风险分析(一) 工程主要风险因素识别(二) 风险程度分析(三) 防范和