对农村小型水利工程建设管理的几点思考

1、对农村小型水利工程建立管理的几点考虑对农村小型水利工程建立管理的几点考虑党的十八大报告明确指出，要大力推进生态文明建立，加快水利建立，加强防灾减灾体系建立，推进水土流失综合治理，完善水资源管理制度，加强水源地保护，建立节水型社会。农村水利工程是国民经济的根底产业，是农村消费生活和开展的关键性根底建立，抓好农村水利工程的建立和管理，确保工程质量和饮水用水的平安，是保证十三五规划的顺利施行和完成的关键，也是国家实现宏伟蓝图目的的关键。现浅谈个人的一些考虑。一、加强学习和培训工作，进步管理程度农村水利工程管理工作具有专业穿插浸透、覆盖面宽的特点，应做到一专多能，不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术

2、程度，还要有比拟广博的知识面和比拟丰富的工程理论经历，更需要具备法律、经济、工程建立管理和行政管理的知识和经历。培训学习主要集中在以下几个方面：1学习?合同法?、?招标投标法?等工程建立有关的法律、法规和规章制度，熟悉并理解工程管理的有关法规体系；2进步组织协调和应变才能，可以因人、因事、因环境、因目的的不同而采取不同的组织管理方法，使之与实际情况尽量保持协调，从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益；3学习经济知识，可以准确地分析资金使用方案和工程变更方案的技术经济指标，准确地对概算和工程结算进展分析审核；4学习风险管理和防范知识，能准确地分析风险产活力理，逐步细化各种风险因素，划分相应的风

3、险等级并采取相应措施预防其发生；5不断更新施工专业本文由论文联盟.LL.搜集整理知识，学习先进的施工工艺、施工方法，进步工程施工管理程度的根本理论和方法。二、强化水利施工质量管理水利工程施工过程管理是工程管理的关键环节，施工过程中质量控制是工程管理的重要任务。施工过程中质量管理涉及到建立方、监理方、设计方和施工方。建立单位是工程的建立主体，在建立管理中协调其他各方对工程质量进展全面监视和检查，各方要积极配合建立单位，努力进步工程质量，完成优质工程。施工过程各方都要严格执行施工标准，按照工程特点和施工单位的详细情况制定实在可行的施工组织设计和施工技术规程。施工过程中，施工各方都要把工程质量放在首

4、位，做到工程质量的全面管理，检验部门严把质量检验关，从根本上保证工程质量。同时，强化事后质量控制与管理。水利工程管理事后质量控制包括审核开工资料、审核质检报告和技术文件、整理工程的技术文件并编制档案；进展工程质量评价等。水利工程质量验收必须根据验收标准，严格标准验收手段，强化验收过程，通过科学、合理的质量控制措施，保证工程质量和工程平安。另外，工程施工中，要坚持以合同管理为主线，建立多级联控的质量保障体系，明确严格的施工技术标准、质量标准、承包商、监理员必须严格按合同规定的技术要求和相关标准进展施工、验收。监理人员要全天候式检查验收承包商的所有施工活动和工艺过程，每项工序、工程完成后应先由承包

5、商进展自检，自检合格后由监理人员验收签认，未经历收或验收不合格，不得进入下一道工序，不得拨付工程进度款，不得开工验收。三、建立节约型的灌溉管理机制水是农业的命脉。农田水利根本建立应向建立节水机制、施行节水工程倾斜。目前，在农田水利根底条件较差，农村普遍实行漫灌、串灌的情况下，农业灌溉本钱偏高，平均水损达50%以上，加大了农业消费本钱。两工取消以后，由于投劳投资骤然减少，清淤疏浚成为农建中最大的难题。为此，应积极响应中央关于建立节约型社会的号召，将农田水利建立重点向节水倾斜，一是中央、地方财政要拨出专项资金，全面整治硬化灌溉渠道，将灌溉渠道由干渠硬化到田间，将供水损失率降到10%以下。二是要大力

6、提倡节约用水，改革灌溉制度。有条件的地方要有方案有步骤地推行以喷灌、管灌、滴灌为主的作业方式，逐步减少传统的漫灌、串灌方法。三是通过水价杠杆，建立一套行之有效的节水机制，促进节约用水。要严格落实?水法?，实行定额用水，超额累进加价的方法，提倡节约用水、科学用水，致力于减少水资源浪费。四、水利工程注重结合生态保护社会主义开展遵循一个重要的原那么，即可持续开展，所以在工程建立和管理上要注重环保和生态保护。比方说一些防灾工程建立假如不利于生态保护，应该立即停顿施行，因为从长远来看，生态环境在水利工程的建立上起着关键性作用。在水利工程的建立上，应该坚持与生态环境和谐相处的原那么，全面协调可持续开展。我

7、国水利工程建立已经迈向一个新的台阶，其开展规模促进了国民经济的开展，但是我国水利工程的管理仍存在很多问题，诸如管理理念、单位性质的划分等，对于这些问题，要把水利管理程度进步到新的层次。同国外相比，我们的差距还很大，所以必须进展艰辛努力，把水利工程管理工作做到更好。五、对新建水利工程推行股份制对于新建的水利工程，主要从投入、经营、管理三方面进展改革。在投入体制方面，使不同所有制形式与各种消费要素有机交融，产生新的以经营者为主的投入主体，改国家、集体投入为国家、集体、社会和个人多元化、多层次投入，创造水利为社会，社会办水利的环境，改善水利投入严重缺乏的状况。在管理体制方面，打破方案经济体制下形成的过时的水利工程管理形式，对新建小型水利工程改国家管理和集体管理为股份合作制管理和个人管理，明晰责、权、利，进步工程效益，从根本上除去用大锅水的弊端。在经营体制方面，将新建水利工程的运行效益同经营者的经济利益亲密联络起来，注重经济核算，开展多种经营，走以水养水、自我开展的兴水之路，增强水利工程的更新、改造和再消费才能。六、加大水利资金投入在农村小型水利工程建立中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建立中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入，对现有工程进展维修改造，同时增加新的水利根底设施建立工程，以适应当今水利开展要求。在努力增加地方财政