关于教师权利义务解读

1、关于老师权利义务解读论文关键词：教育；老师；权利义务论文摘要：明确老师的权利、义务是依法治教所要解决的重要问题之一。我们从法律角度对老师的权利和义务进展解读，使老师明确所享有的法定权利及界限，以便更好的行使权利，自觉抵抗各种损害老师合法权益的现象；同时也使老师更加明晰地认识到其必须履行的法定义务，增强教育教学的自觉性和责任感。老师作为一个特定的职业群体，在与国家、学校、学生的互相关系中，既享有一定的权利，也必须履行相应的义务。从法律的角度对老师权利和义务进展解读，是依法治教所要解决的重要问题之一。其意义在于，一方面可以使老师明确所享有的法定权利及界限，更好地行使权利，自觉抵抗各种损害老师合法权

2、益的现象；另一方面又可以使老师更加明晰地认识到其必须履行的法定义务，增强教育教学的自觉性和责任感。一、老师所享有的法定权利老师的法定权利，是指由教育法律所规定的老师可以做出或不做出一定行为，以及要求别人相应做出或不做出一定行为的答应与保障。相对于老师义务而言，老师权利是第一位的。这不仅是法理上的缘故，也是由老师职业的特殊性和重要性所决定的。老师是人类灵魂的工程师，担负着培养人才的使命和重任，与其他直接从事消费劳动的行业不同，其积极性、主动性、创造性的发挥尤为重要。我国?教育法?第三十三条规定：“国家保护老师的合法权益，改善老师的工作条件和生活条件，进步老师的社会地位，从法律的高度表达了国家对老

3、师职业的重视。因此，要充分尊重和维护老师权利，使其心情舒畅，这样才能有利于国家人才战略的施行和教育事业的开展。那么，老师到底享有哪些权利呢?结合我国?老师法?的规定，老师应当享有的根本权利详细包括以下几种：(一)教育教学权这是老师作为一个教育工作者应当享有的最根本的权利，即老师有权“进展教育教学活动，开展教育教学改革和实验。老师的主要职责就是教育教学，要完成此职责就必须赋予老师相应的权利，即教育教学权。老师的教育教学权有以下两层含义：1、学校有义务保证具有老师资格、符合任职条件的老师教育教学权的实现，即应安排其从事教育教学岗位。除非本人自愿，不得剥夺其依法享有的教育教学权利，安排其专职从事与教

4、育教学无关的岗位。2、老师在教育教学活动中享有一定的自主权。教育教学过程是一个复杂的老师与学生之间的互动过程，不能也无法像消费流程那样机械和固定，必须赋予老师相应的自主权，才能充分发挥老师的聪明才智，以进步教育教学质量。老师的自主权主要表现为：一方面老师应当按照教学大纲、学校教学方案的要求自主确定教学的详细内容、进度及传授知识的详细方法途径，自主组织课堂教学；另一方面可根据教育教学实际组织开展教育教学改革和实验，因材施教、因地制宜，不断进步教育教学质量。由此可见，老师在教育教学活动中的自主权比拟充分，这是教育教学活动的特殊性决定的。当然，老师的自主权也是有限度的，不能以此绝对回绝学校对教育教学

5、活动的监视和控制。(二)从事科研学术活动权?老师法?规定，老师享有从事科学研究、学校交流，参加专业的学术团体，并在学术活动中充分发表意见的法律权利。老师是知识分子，从事科研学术活动既是其内心的需求，又是社会开展的需要。同时，老师从事科研学术活动可使老师从更高的高度把握教育教学规律，增强老师素质，丰富课堂教学内容，进步教和学的效率和质量。因此，赋予老师从事科研学术活动的权利，意义重大。理论中有些学校，特别是有些中小学认为老师从事科学研究会影响日常教学活动，对其进展打压和限制，这种观点是很狭隘的。老师从事科学研究是否必需要与本专业、本学科一致的问题，法律并没有明确规定。根据“法不制止即自由的法理，

6、老师从事科研学术活动的范围并不一定非得与本专业、本学科一致。有些学校人为限制老师科研范围，教语文的必须研究语文，教数学的必须研究数学，这种做法有悖于法律规定。(三)指导评定学生权老师有权“指导学生的学习和开展，评定学生的品行和学业成绩，即指导评定学生权。老师在教育教学活动中起主导作用，通过老师的指导和评定行为，使学生少走弯路，促进学生德智体全面开展。在教育教学过程中，老师的指导和评定行为是两个互相联络、互相促进的手段。老师的指导行为是评定行为的前提，评定行为不是为评定而评定，其本身也是指导行为的一种方式。通过老师的评定，使学生找出差距，激发上进心。二者的落脚点和最终归宿是促进学生的品行、学业成

7、绩等方面的开展。老师的指导评定权与管理、管束权是既有联络，又有严格区分的概念。其联络在于老师的指导评定行为是管理一种方式，管理管束也是指导行为的一种手段。然而二者的区别也是很明显的。指导评定权是老师的一种“权利，不具有强迫性，更加强调学生在教育教学过程中的主体地位，更加强调学生在老师指导下主动性的发挥；而管理、管束权是一种“权利，是刚性的，其强调的是当事人双方的不平等地位，管理、管束权的相对方必需要服从。二者的区别实际上代表着两种不同的教育教学理念。理论中有些老师过分强调老师的管理、管束权，过分强调老师的“绝对权威，动辄要给予学生处分(实际上老师并没有处分学生的权利，具有处分学生权利的主体是学

8、校)，这是传统“师道尊严观念的产物，不利于学生在学习过程中主体地位的实现。由此可见，?老师法?赋予老师指导评价学生权利，而没有出现“管理、管束字样是符合教育教学规律的，也是符合当今民主法治社会这一时代背景的。?老师宪章?指出，老师的主要职责是“尊重儿童的个性，发现和开展儿童的才能，关心儿童的教育和训练，经常致力于培养作为将来成人及公民的道德意识，并以民主、和平与民族友谊的精神教育儿童。在“符合学生和老师双方自尊心范围内施行仁慈的纪律，不得采用强迫和暴力。这就要求老师在教育教学过程中，合理利用其主导地位，充分调动学生学习的积极性、主动性，慎用强迫性手段，实现师生关系的良性互动。(四)报酬待遇休假

9、权?老师法?规定，老师享有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利。基于此，老师的报酬待遇休假权主要包括工资权、福利权、休息休假权。1、工资权。老师从事教育教学活动，付出了劳动，就要得到报酬，这是市场经济的根本规律。老师工资包括根本工资、津贴、补贴和奖金，是老师个人和家庭生活的主要经济来源。任何机关不得以任何理由扣减或者拖欠老师工资。老师的工资程度应大体与国家公务员的工资程度相一致。2、福利权。是指老师享有国家规定的各种福利以及出现生老病死、灾祸等特殊情况下给予的帮助和补偿，包括福利、保险及退休金等方面的权利。目前，国家正在推行“阳光福利制度，是老师享有福利的一个

10、组成局部。老师保险制度包括医疗保险、养老保险、失业保险等，以保障老师在退休、患并工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。退休金方面的权利是指老师退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和安康提供必要的效劳和帮助。3、休息休假权。老师实行国家规定的工时制度，法定工作日以外加班的，应当补休，至于加班是否享受如?劳动法?所规定的“双薪或“三薪，?老师法?没有规定。(五)民主管理权老师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理的权利。按照我国有关教育法律的规定，学校实行的是校长负责制。校长是学校管理的最高负责人，对内

11、全面指导学校教育、教学和行政工作，向全体教职工、学生负责，对外代表学校向举办者负责。校长在管理学校过程中，按照国家的有关规定行使行政决策权、行政指挥权、人事管理权和财务管理权。但是实行校长负责制不能无视老师享有的“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理的权利，实行校长负责制的目的是为了强化行政指挥功能，进步工作效率。(六)进修培训权传授知识是老师的重要职责，而当今社会知识的更新步伐越来越快，终身学习理念已成为人们的共识。老师只有参与进修培训，不断更新自己的知识构造，才能适应这种挑战。各级教育行政部门及学校应当积极为老师进修

12、培训提供时机，并在经费上给予大力支持，这既是老师成长的需要，也是学校及教育事业开展的需要。老师行使进修培训权可能会对学校的正常教学秩序产生冲击，二者是一对矛盾。如何协调，法律并没有明确规定。笔者认为，老师进修培训权利的实现应当以不对学校正常教育教学秩序产生不良影响为前提。当然，学校也应尽可能为老师进修培训提供方便，这毕竟是符合学校长远利益的。转贴于论文联盟.ll.(七)其它权利?老师法?第七条虽然仅赋予老师上述六项权利，但笔者认为并不是全部。该条规定缺乏兜底性条款，是不够科学的。老师除了依法享有上述六项权利，还应当享有法律法规规定的其它权利，有些权利也是可以从法律法规的详细规定中直接推导出来。

13、比方身份保障权，即非因法定事由、非经法定程序不得处分或辞退老师，其根据是?老师法?第三十七条的规定。该规定的详细内容为：“老师有以下情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。(一)成心不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；(二)体罚学生，经教育不改的；(三)品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。老师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。由此可见，只有具备上述三种情形之一，才可以给予老师行政处分或者解聘老师。理论中有些学校在不具备法定事由的前提下，随意处分或解聘老师，这些行为显然是违法的。二、老师应当履行的法定义务没有无

14、权利的义务，也没有无义务的权利，权利与义务在法律上是一对伴生物。老师享有法定的权利，就必须履行相应的义务。老师的法定义务，是由老师法等教育法律标准所规定的老师必须履行的一定作为或不作为，目的是满足权利人的法律要求。从一般意义上讲，权利主体对于权利的行使具有选择权，可以行使也可以不行使，甚至可以放弃，而义务是无条件的，是必须履行的。假如老师不履行法定义务，就要承当相应的法律责任，假如老师不承当法律责任将会受到国家强迫力的制裁。按照?老师法?的规定，老师应当履行的义务包括：(一)老师履行遵守宪法、法律和职业道德，为人师表的义务。遵守宪法和法律是每个公民的义务，老师是学生的表率，老师假如不能遵纪守法

15、，对学生的影响是很坏的。老师素有“人类灵魂的工程师的美誉，社会自然对老师的为人处事、道德修养有更高的期待。这就要求老师应当严格要求自己遵守职业道德，做道德的楷模。为人师表，所谓“身正为师，学高为范，老师职业的特殊性决定了老师言行的示范性，老师应当成为遵纪守法、践行道德的楷模。(二)老师履行贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学方案，遵守老师聘约，完成教育教学工作任务的义务。搞好教育教学工作是老师的本职工作和应尽的义务。假如老师不能完成职责范围内的教育教学任务而造成工作损失，应承当相应的法律责任。老师在教育教学过程中虽然具有一定的自主权，但并不是没有限制。老师的教育教学活动要始终贯彻国

16、家的教育方针，执行学校的教学方案。假如不能完成教育教学工作任务，要承当相应的法律责任。(三)老师履行对学生进展宪法所确定的根本原那么的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带着学生开展有益的社会活动的义务。笼统的说，该条所规定的是老师对学生进展思想品德教育的义务。老师的职责不仅是“教书，还要“育人。老师应有意识地结合教育教学的业务特点，将思想政治、品德教育贯穿在教育教学工作全过程中。各科老师都应该结合各学科教学内容，在传授科学文化知识的同时，对学生进展思想品德教育，有意识的引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观，努力把学生培养成为遵纪守法、道德高尚的

17、公民。(四)老师履行关心、保护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面开展的义务。老师对学生的爱，是一种出自崇高目的、充满科学精神、持久而又深沉的无私的爱。它不是基于亲缘关系，不是出自个人的需求，而是来源于老师对事业的深入理解和高度责任感。关爱每位学生，还要求老师必需要尊重学生人格。人格尊严不受进犯是公民享有的一项宪法权利。学生作为一名公民，享有宪法所规定的人格尊严，任何人不得进犯。老师负有教书育人的重任，应采用合法的方式方法，对学生进展德、智、体等方面的教育。理论中，老师以爱学生的名义损害学生人格尊严的现象时有发生，这是法律所制止的也是对老师职业道德的违犯。(五)老师履行

18、制止有害于学生的行为或者其他进犯学生合法权益的行为，批评和抵抗有害于学生安康成长的现象的义务。保护学生的合法权益和身心安康，是全社会的共同责任。学校教育是对学生进展教育的主要力量，老师对学生的成长更负有义不容辞的责任，这种责任既来源于法律的规定，也来源于老师的职业良心。对于有害于学生安康成长的各种不良现象，老师应予以批评并自觉加以抵抗，引导学生分清是非，努力塑造一个相对纯洁的教育环境。同时，对于损害学生合法权益的行为应当及时制止，比方校园内发生的第三者侵权案件，假如老师不及时制止或采取其它相应措施，是要负法律责任的。(六)老师履行不断进步思想政治觉悟和教育教学业务程度的义务。教育教学工作需要老师具有一定的思想政治觉悟和专业素养。热爱教育事业的同时要有扎实的教育和科学文化知识及多方面的才能。