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文档简介

1、平安生产事故应急救援预案为了进一步加强街道平安生产应急管理工作,提高预防 和处置平安生产事故能力,保证街道平安生产工作落到实处。 认真贯彻落实平安生产法和消防法等法律法规,结 合街道的实际情况,特制定此预案。制定应急救援预案的目 的是快速、有序、高效地控制紧急事件的开展,将事故损失 减小到最低程度。一、适用范围本预案适用于我辖区内因生产不平安而造成的人员伤 亡或直接经济损失程度构成一般事故以上的生产平安事故。(一)特别重大事故,是指造戌30人以上死亡,或者 100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元 以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡, 或者5

2、0人 以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿 元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡, 或者10人以50人以下重伤,或者1000万元以上5000万 元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人 以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。二、风险评估(一)、近三年街道突发公共事件发生情况2017年、2018年、2019年未发生突发公共事件。(二)、风险分析街道是下辖街道。街道位于列岛中 部的岛东南部以及南群的半屏岛。面积14. 48平方千米,人 口 2. 15万余人。流动人口 456余人,企业50余家,居住出 租房4

3、00余家,合用场所66余家,居民、员工整体平安意 识和应急自救知识普遍较低,在事故 发生初期,人员逃离、 劝离或其他工作上存在一定难度,同时容易出现不配合疏导 情况的发生,也可能存在因为疏导、救援等工作引发的矛盾 纠纷。前期虽然已做好充分的宣教工作,但因人员流动大,意 识不够强等问题,成效未得到有效的巩固,发生事故时除了 影响逃生、救援以为,还可能因为误操作、人员聚集等行为 扩大事故早成的伤害。(三)、现有应急资源调查街道配有各类处置突发公共事件科室(公共平安服务中 心)及应急队伍(设街道应急管理中心),并配有街道应急 救援队、森林消防队及其他社会专业救援力量,能够及时应 对各类突发公共事件,

4、并设有防汛防台物资、灭火救援物资、 公共卫生防疫物资等。三、应急救援组织机构(一)成立街道平安生产应急救援指挥部总指挥:副总指挥:副指挥:成 员:指挥部下设应急救援办公室,设在街道党政办。主任:工作人员: :, :负责街道平安生产应急救援指挥部的日常工作;负责应 急救援职能部门间的联系、协调;迅速了解、收集和汇总安 全生产事故信息,及时向区委、区政府报告。(二)应急救援指挥部职责1、负责指挥协调和组织事故发生的救援防控和善后处 理工作。2、应急救援指挥部接到平安生产事故报告后,应立即 组织人员赶赴事故现场负责指挥组织抢救,同时将事故概况 (包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电 话

5、和快报的方法报告区级有关部门。3、指挥现场应急救援,首先抢救伤员和排除险情,防 止事故蔓延扩大,同时保护好事故现场。4、协助区政府及有关部门分析事故原因和性质及对事 故的调查处理。5、制定并落实相应的预防措施,防止类似事故的再次 发生。6、整个事故应急抢险过程中,应急指挥部应与区政府 和有关部门领导保持联系,定时通报事故现场的情况和应急 救援事项。(三)成立应急小分队成员名单如下成立防汛、防台风应急小分队队长:队员:(四)根据现场指挥部的要求,下设假设干应急小组,各 组组成及其职责分别如下:平安警戒组:由派出所负责,组长由XX担任主要负责 事故现场道路交通管制,布置平安警戒,禁止无关人员和车

6、辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。平安疏散组:由街道平安办办、安办共同负责,组长由 XX担任,主要负责事故发生地所管辖的包片领导、干部和社 区全体干部以及事故单位平安保卫人员全力配合,主要负责 事故现场的交通疏导,保证救援顺利进行,做到消防车、救 援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场;负责对现场及周 围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。综合协调组:由街道党政办负责,组长由XX担任,事 故现场各救援小组间的联系协调;信息、咨询的传递及发布, 事故单位联络、与现场各职能组的联络;向现场指挥部及各 职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系 、联系方 式;负责有关事故报道事项。

7、物资供应组:由街道党建办负责,组长由XX担任,现 场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应;事故 现场的照明及通信联络;事故现场所需的物资、器材及车辆 调度。善后处理组:由街道社会事务办牵头、平安办配合,组 长由XX担任,事故单位及有关单位参加,主要负责事故伤 亡人员的善后处理,周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及 其他未尽事项。另外,街道安办配合区安应急局做好相关的事故调查、 处理、统计、治理的催促和报告等事项。(五)街道由班子成员带班,24小时安排人员值班,保 证上下通讯畅通无阻。(六)街居两级干部通讯工具24小时畅通。四、基本应急程序先行处置:街道平安生产应急指挥部接到报告后,立即

8、启动预案,派人赶赴现场,成立现场指挥部,调集本辖区范 围内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援,并及 时向区领导及相关部门报告现场处置情况。治安保障:平安生产事故发生后,派出所要立即在事故 现场周围设立警戒区和警戒线,维持秩序,必要时及时疏散 受灾群众;对重要场所、目标和救灾设施加强警卫,禁止无 关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。善后处置:平安生产事故发生后,街道、派出所和有关 职能部门要依法迅速采取有效措施,尽快恢复正常的社会秩 序。五、应急处理过程几点考前须知1、特殊应急设备和设施的调度应及时协调,如重型升 降机、挖掘机和特殊的消防设备等;2、保证通讯网络畅通;3、一些事故原因不明的,抢救过程有疑难的,要及时 联系专家到现场确认,指导后进行抢救实施;4、当事故得到控制后,应立即做好现场保护工作,由 事故调查组展开调查取证工作。六、发生事故及时采取应急措施各村居社区、街道科室(站所)和单位要进一步完善安 全生产应急救援预案,开展预案演练,确保预案的有效性和 可操作性,要落实应急救援队伍,落实事故抢险的物资储藏 和抢险装备。要加强与区政府和相关主管部门保持畅通联系, 及时了解、掌握、通报信息,救援事项、确保资金投入,统 筹安排好相关工作。要执行整治工作进展和突发事故专报制 度,各级领导必须坚守岗位,靠前指挥,确保发生事故能果 断有

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