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1、讨论六：国有资产管理与政府职务消费08行政一班 第一小组国有资产管理是指对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。具体地说，就是对国有资产的占有、使用、收益和处置进行管理。国有资产管理的基本目标是实现国有资产的保值与增值。 国有资产管理优化国有资产结构，保障国有资产的保值和增值，维护国有资产使用单位的合法权益，巩固和发展全民所有制经济的主导地位，推动社会主义市场经济和生产力的不断发展。 国有资产管理的任务：我国关于国有资产管理的相关理论 基本经济制度理论 这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公

2、有制作为社会主义经济制度的基础；第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 现代企业制度理论 以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。建立现代企业制度，是发展社会化在生产和市场经济的必然要求，是国有企业改革的方向。现代产权制度理论 按照现代产权制度理论，当前我国正在进一步完善国有资产管理体制，保障国有资本出资人权益，落实企业作为市场主体和法人实体应享有的各项权利，加快现代企业制度建设。 职务消费职务消费，顾名思义就是国家公职人员履行公共职务而引起的各种公务消费开支的总称。主要表现在公务用车、接待、出差、会务、办公等费用支出。存在问题 成本高 我国职务消费严重挤占了财政资金，成为各级财政经费支出的一大负担，同时更成了财政支出的一大漏洞。支出随意性大 在实际执行中，随意性较大，不少单位超标准接待是屡见不鲜。少数领导干部还将职务消费以职级定标准，以职级定待遇，互相攀比，大讲排场，大手大脚。原因分析 职务消费的不透明导致公私不分相关制度和禁令无法落实价值取向造成行政道德失范预算柔性诱使官员的成本理念缺失利益的刚性阻碍了制度建设信息不对称难以实施有效监督解决对策 变“职务消费”为“公务消费”变“暗箱操作”为“

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