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1、暴雨撤离应急预案(5篇)_关于暴雨应急预案 一、 应急领导小组 组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX 二、常规预备 依据有关部门供应的灾情预警预报信息,结合训练部门和学校实际,做好常规的应急预备或实行应急措施。 (一)学校在应急领导小组的统一指挥下,成立应急工作小组,细化应急措施,落实人员,明确责任,把各项预防工作和要求落到实处。 (二)做好领导值班和应急人员组建,保持通讯畅通,加强应急人员培训,提高应急队伍素养和实践技能,提高应对自然灾难的指挥力量、快速响应和应急处置力量。 (三)做好应对自然灾难的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发大事预防、现场掌握的应急设施、设备和必要的经
2、费。 三、应急措施 在政府发布自然灾难预报后,学校应急领导小组即宣布进入预警期。预警期的应急措施主要包括: (一)校办公室马上启动应急领导小组应急预案,指导各处室做好抢险救灾的预备工作。 (二)安委办根据上级的统一部署,启动学校预警机制,部署支配预防措施。 (三)办公室开展本校内的灾情监控工作,后勤检查建筑设施、设备平安隐患,实行必要警示措施。 (四)教育处、同学处督导各班做好同学状况统计、上下学时间调整、教学支配等工作。 (五)后勤处做好救灾应急资金、物资的储备工作。 (六)团队、网络信息中心指导学校做好宣扬工作,防止自然灾难谣传或误传,避开发生衍生灾难,保持训练系统和各校内安定。 (七)校
3、长室(办公室)向上级主管部门汇报应急期各项工作落实状况。 四、灾情报告 灾情发生时,学校要对灾情准时汇报,要求: (一)快速:最先发觉或发生自然灾难的部门或者老师应第一时间内向校办公室报告,学校应急工作小组最迟不得超过事发后的半小时报告训练局。 (二)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。 (三)通讯:发生灾情后,事发学校应急工作小组马上通过电话或其他快速通讯方式报区训练局;当电话和文件报送系统因灾难受到破坏时,学校应通过全部可能的平安、稳定的通讯方式使灾情信息准时、完整、精确地报送到上级各部门。 (四)内容:上报内容包括大事发生的基本状况、时间、地点、规
4、模、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、正处置状况等。 五、应急响应 (一)学校先期处置 1、灾难发生后,学校办公室马上向区训练局或相关部门报告灾情信息。 2、实行停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工快速疏散到避难场所,乐观开展自救、互救。 3、马上组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,准时、有效地进行处置,掌握事态。 4、实行必要措施,防止发生次生、衍生事故,避开造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染。 5、准时组织受威逼师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导。 六、灾后工作 自然灾难应急处置完成后,工作重点从应急转向善后与恢复行动,准时开展补救工作
5、,乐观做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。 (一)教学处同学处妥当安置受灾师生,尽快复课,依据灾情调整教学、考试和师生生活支配。 (二)办公室、后勤协作做好医疗抢救与卫生防疫。帮助组织力气抢救伤员;实行有效措施防止和掌握传染病的暴发流行。 (三)心理室加强心理救助。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。 (四)后勤确保物资供应。帮助有关部门调运食品与物资,保障师生生活必需品的供应。 (五)安委办帮助、协作公安、武警加强治安管理和平安保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护校内治安。 (六)办公室准时汇总工作进展状况,总结阅历教训,做好档案归档工作。 暴雨撤离应急预案(篇二)
6、20 xx年汛期即将来临,为了切实做好工业城企业防汛抢险工作,特制定以下工作方案: 一、加强领导统一协调 为统一协调防洪抢险工作,准时传递和反馈信息,打算成立包括各企业领导和详细责任人员在内的工业城防汛抢险领导小组(.见附件),领导小组是工业城防洪抢险工作的统一指挥机构,对工业城企业的防洪抢险工作进行统一协调、督促、处置、信息传递和报送。 领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,同志任办公室副主任,管委会其余同志为办公室成员,负责详细落实处置措施,履行值守应急、信息汇总和综合协调。 二、高度重视,有备无患 1、各企业必需高度重视防汛抢险工作,成立防汛抢险领导机构,法人代表要亲自挂帅,落实防汛
7、抢险责任,制定出防汛抢险工作的应急预案,建立防汛抢险应急队伍,做好防汛抢险物资的预备。企业要将防汛抢险机构、应急预案、防汛值班电话、联系人等内容。 2、做好重点部位的平安防范。对生产区域、在建工程进行仔细排查,对已排查出来的平安隐患,马上进行整改,排解隐患,确保平安。 3、切实保障企业职工和群众的生命财产平安。一旦发生汛情,要在县防汛指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,乐观投入到防汛抢险工作中。 三、工业城管委会防汛抢险应急预案 在县防汛抢险指挥部的统一指挥下,视汛情启动工业城防洪抢险应急预案: (一)责任分工 管委会其余人员根据统一支配,随时投入防汛抢险工作。 (二)工作预案 1、实行2
8、4小时值班工作制 2、实行信息报告制 每天向企业了解防汛抢险预备工作状况和存在的问题,重大问题准时向县防汛抢险办报告。 管委会值班电话: 联系人: 3、实行平安排查制 汛期内坚持到工业城企业和现场检查巡察,发觉平安隐患准时督促整改。 4、帮助企业防汛抢险 发生汛情后,管委会全体干部职工要第一时间到企业帮助排涝抢险。 暴雨撤离应急预案(篇三) 一、基本状况 (一)区位于东经12112125,北纬30403058。东与奉区接壤,。境内地势低平,东南略高,西北偏低,地面高程一般在34米,其中低于3.5米约占总耕地3.54万公顷的24%,绝大部分分布在西部和北部。 (二)全区总面积586.05平方公里
9、,辖有14个镇、1个街道、1个市级工业区。总人口52.86万人(常住户),其中非农业人口20.28万人。区人民政府驻地XX区。中心城区的地面高程为4.14.2米(吴淞标高,下同)。境内有上海石化股份有限公司和上海化学工业区两个特大型企业。境内铁路有沪杭线和卫支线,有a4、a8、a30三条高速大路、国家一级大路有320国道、沪杭、亭大、亭卫、新卫等,镇级大路遍及各镇、村。全区河道纵横成网,水陆交通便捷。 (三)台风、暴雨、.、洪水等自然灾难对本区域的影响,及历史上上述灾难对本地区造成最大灾难的概况。 1、热带风暴(台风):本区每年汛期患病12个台风的侵袭。1997年8月19日受9711号台风影响
10、,大桥水位高达4.07米,超警戒水位0.57米,超历史最高水位0.26米(1954年8月2日,3.81米),海洋水文站实测海潮位高达6.57米,超历史最高记录0.6米(1994年8月22日,5.97米),相邻石化水文站实测最.位高达6.75米。两站均超过三百年一遇频率。最大风力10级(风速28.5米/秒)。造成全区直接经济损失4500万元。 2、暴雨:全区最大年降雨量1715.7毫米(1999年),最大月降雨量593.6毫米(1999年6月),最大日降雨量210.9毫米(1991年9月5日)。1997年7月11日,全区普降大暴雨,枫泾、廊下等地日雨量均超过150毫米。1997年11月至1998
11、年4月,由于连续阴雨,期间总降雨量达729.9毫米,比常年同期增加一倍以上,创近百年来冬汛降雨记录,水位骤增,大桥水位高达3.79米,造成西北部8000多亩麦子、油菜田受淹,冬季排涝抗灾在本区历史上少见。 3、.、洪水:1999年7月2日,因受强梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文.顶托等多重影响,大桥水位高达4.08米,再次刷新1997年历史最高水位。汛期内超防洪警戒线103次(梅雨期内53次),是历史上绝无仅有的。 4、龙卷风:1991年8月7日,我区西北部地区患病龙卷风攻击,伤亡161人(其中死亡3人、重伤25人),民房受损3148户,16.5万平方米(其中全坍414户),企业厂房受损220家,农
12、田5921亩。 (四)防汛设施状况(规划与现有)、存在主要工程问题及对本地区的影响。 本区主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩区的泵闸、护岸工程。濒临杭州湾的区境内海塘总长25.504公里,海塘的塘顶高程最低为7.7米,最高为11米。属石化企业专用海塘长11.419公里,属区海塘所管理的国家海塘长14.085公里,其防备标准均为百年一遇,叠加十一级台风。 依据市水利防洪规划,本区以掘石港为界,分为东、西两片。西片为放开式行洪区,又是本区主要低洼圩区;东片为半高地区,目前尚未完全掌握。为减轻洪涝灾难,全区已建掌握圩区39只,一线圩堤总长达368.0公里(其中已建护岸工程254.8公里),总掌握面积达
13、37.43万亩。圩区内共建有4米及4米以上防洪挡潮水闸401座(其中套闸89座,单闸312座),排涝泵站217座259台套,总排水力量280.2m3/s。 1、随着.经济的进展,城市化、城镇化步伐的不断加快,城区面积不断增大,对防洪除涝建设与管理、完善水利规划提出了更高的要求。严格管理、制止各种乱填、乱堵、乱占河道等现象,确保水系畅通、确保水面积不削减非常必要。城区内下水道排水设施建设与改造要进一步加强专题论证。 2、浦南西片畅开式泄洪通道,又是市、区级重要航道,随着上游地区(省嘉善、平湖地区)工情、水情的不断变化,泄洪通道水位逐年抬高,流速加快,护岸滩地冲刷严峻,极少数航运船只毁坏护岸现象也
14、有发生,虽经过区、镇两级政府每年投入肯定的资金加以修理保养,但部分岸线的险情依旧存在,特殊是大泖港、掘石港、小泖港沿线的防汛隐患仍旧存在。 3、近几年来,我区防汛基础设施建设力度逐年加大,防汛的四条防线齐头并进,日臻完善,防汛保安体系基本完成,设施管理体制和机制也要不断创新,符合进展的需要。要规划改造一部分防汛工程和设施的修理,拓宽更新改造投入的渠道,加强养护管理,防止设备年久失修,促使防汛设施发挥应有的防灾功能。加强河道疏浚,转变部分河道淤积,提高调蓄力量和排洪力量。 4、海塘滩地存在严峻冲刷。东片滩地围垦后,由于水流转变,近年来,海塘至龙泉港出海闸段的滩地冲刷严峻,已对该地段的主塘塘脚基础
15、构成肯定威逼。 二、指导思想与要求 指导思想:坚持“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,充分做好防汛防台预案预备,使我区的防汛防台工作常备不懈,应对突发状况,确保一方平安。 工作要求:一般性自然灾难,所在地区不受灾、不伤人;防备标准范围内的自然灾难,所在地区不出险、不死人;超标准的特大自然灾难,所在地区少损失、少伤亡;任何时候不造成人为的责任事故、重大经济、重大政治影响,确保人民群众生命的平安,削减财产的损失,确保经济、.的顺当进展。 三、防备标准与预案启用条件 (一)暴雨 依据XX市灾难性天气预警信号发布试行规定,暴雨预警信号划分为三级:有黄色、红色、黑色。 海潮位大于6.5
16、8米或大桥水位大于4.00米;当洪水、.、台风、暴雨同时严峻攻击时 大于10级 暴雨 沪杭大路以南的海塘沿线,运石河南岸的企事业、居民住宅 全部撤至运石河以北或卫铁路支线以北、以西地区,由漕泾、山阳、卫镇政府和XX区管委会、石化街道办负责安置。 西北部低洼圩区和中部半低地圩区地面低于3.8米的住房、仓库、堆场 应撤至住宅地面高程在4.20米以上的平安住房内,由各镇和区有关局组织实施。 四、平安保障体系 (一)人员转移 1、沪杭大路以南的常住人员或临时居住人员 当台风预警信号发布黑色信号后,海塘管理所、民兵哨所大楼,除留少量指挥突击抢险的人员和车辆外,其余人员均应撤至沪杭大路以北平安居住处。上海
17、石化股份有限公司和上海化学工业区按上级批准的预案实施。 戚家墩、海鲜一条街的餐饮业、商店暂停营业,人员撤至就近平安地区。 2、危急房屋人员 (略) 凡预报阵风8级以上且伴有暴雨时,居住在危急房屋的人员在镇、村(街道、居委会)干部的组织下,根据人员就近安置,邻居结对子互助的原则,准时转移到预定的平安居住处。 3、人防工事及地下室人员 (略) (二)抢险预备 1、险段防守 当市发布热带风暴警报,海潮位超过5.5米,风力8级以上时,或大桥水位超过3.5米警戒水位,暴雨超过50毫米时,沿海、沿江的险工地段(薄弱地段)必需组织昼夜巡逻防守,检查险情。发觉险情,马上组织抢险,把险情掌握在初发阶段,以免小险
18、酿成大灾。凡地处低凹地段而未被掌握的易积水的城镇街道,应快捷组织群众实行小包围形式,挡水抽排。居住在危房简屋、棚舍中的居民、农户和施工人员,必需由其主管单位和部门动员搬迁至四周平安住处。 2、抢险队伍 (1)区防汛指挥部建立以区人民武装部为主体的,由预备役部队和基干民兵组成的快速机动抢险救灾队伍,共21支,总计20 xx人,其中朱泾镇、卫镇各200人,漕泾镇、山阳镇、枫泾镇各150人,其余9个镇各100人,街道、局(公司)人数分别为50和20人。由区武装部统一指挥。 (2)各镇、街道分别建立抢险救灾应急队伍,由镇(街道)防汛指挥领导小组统一指挥调遣,以基干民兵为主体,各地区一般不少于200人。
19、 区有关委办局建立各自的应急队伍,由委办局防汛领导小组统一指挥调遣,以本系统职工为主,负责本系统的抢险救灾工作,一般在50100人。 (3)地处沿海、沿江(河)一线的村民委员会和企事业单位建立由领导干部带队的抢险队伍,实行分段包干责任制。由村委会或企业单位依据其上级指挥机关的指令负责指挥协调。 (4)区海塘管理所建立以职工为主体的150人抢险队伍,由海塘管理所防汛领导小组负责指挥,汛期内加强昼夜巡逻,维护工程设施平安,并负责防备标准内水毁工程的抢险,遇特大灾情、险情,由区防汛防台前线指挥部统一指挥抢险。 (5)遇超标准洪水和特大灾情时,由区防汛指挥部请示市防汛指挥部和上海警备区批准,组织驻金部
20、队、武警部队、预备役部队参与抗洪、抢险救灾。 3、抢险物资 区防汛指挥部直接调用的物资,分别由区供销社、区海塘管理所、区排灌管理所等单位储备。 4、交通工具 在台风警报发出后,区建委负责落实运输卡车10辆和区航务管理所巡逻艇2艘,昼夜待命备用。 各镇、街道、区有关单位均应各自储备好各类防汛防台抢险物资和车辆船只。 (三)要害部位及应急措施 1、供电、煤气系统 供电分公司、上海石化股份有限公司热电总厂和煤气厂等供电、煤气部门,按XX市电力公司、上海石化股份有限公司和区建委批准的防汛防台预案实施。 2、供水系统 上海石化股份有限公司水厂和自来水有限公司必需配备好用于企业内部的应急排涝设备,以确保暴
21、雨、洪水同时攻击时,泵房内部机电设施不受淹,保障正常供水。 3、邮电通讯 区电信部门应确保下属17个分局共17.6万门电话交换机的通信畅通,配备5台车载式对讲机和20只手持机,掩盖全区范围内的通讯,同时保证应急通信车保持可使用的良好状态。区局备用工程抢修车5辆, 流淌油机车1辆,通信车1辆,5吨货车和吊车各1辆。 4、粮油部门 全区粮油部门建有25个防汛防台小组,27支抢险队伍,备有油布400张,草包、麻袋7万条,水泥砌块1万块,各类排水泵48台,柴油机12台,以及大量网袋、芦菲、竹签、尼龙绳等各类防汛物资。 5、园林绿化 区园林所对卫城区的公用绿地和城区内16280多株行道树在汛前进行普查和
22、修整加固,汛前内坚持每月两次大检查和常常性检查养护。大路、海塘、区级河道的树木绿化管理、养护分别由区大路管理署、区林场、区河闸管理所负责。 6、环境卫生 区市政署和环卫所对城区道路的下水道、窨井和路面垃圾进行正常疏通、清运外,在台汛期间增派人员和车辆进行突击清运。 7、霓虹灯、广告牌 区建委和市容办负责对XX区、朱泾镇地区大型广告、环棚广告以及灯箱广告进行常常性检查、加固,确保台汛期平安。 (四)工程体系 我区的防汛工程体系主要有海塘工程、江河堤防和圩区挡潮水闸与排涝泵站。详见附表及主要工程示意图。 (五)后勤保障 生活保障由区商旅委和区供销社详细负责组织实施。 医疗抢救由区卫生局详细负责组织
23、实施。 治安保卫由区公安分局负责组织实施。 (六)宣扬报道 本区防汛宣扬由区水务局、区防汛办负责组稿,通过市、区两级新闻媒体和“上海水务报”、“水利”等内部刊物进行宣扬训练活动,并于每年3月22日28日广泛开展世界水日宣扬周活动,以增加全.防灾减灾意识,变被动防汛为主动防汛。 (七)救灾及善后工作 本区的救灾及善后工作由区防汛办、区财政局、区民政局、区慈善基金会、区红十字会、中国人民保险公司XX市支公司及有关保险部门等单位,会同受灾地区的地方政府准时处理。 (八)组织指挥 1、指挥决策体系 全区防汛防台指挥决策系统分为区、镇两级。 (1)区级:区防汛指挥部是在区委、区政府领导下的本区防汛防台最
24、高指挥决策机构。在台风(含热带风暴)警报或紧急警报发布后,为了便于指挥沿海地区的防汛防台抢险工作,在区海塘管理所设区防汛防台前线指挥部,负责指挥和协调沿海镇(街道)、上海石化股份有限公司、上海化学工业区的防汛防台抢险工作。 区级有关局、区属企业的防汛领导小组,是本单位的防汛指挥机构,要按区防汛指挥部的统一部署,组织指挥本系统、本单位的防汛防台救灾活动,并协作所在镇(街道)防汛指挥机构的统一行动。 (2)镇级:镇政府的防汛指挥部是本地区防汛防台指挥决策机构。发生灾情时,按预案要求,动员群众撤离危急地段,组织人员抗灾抢险,排解险情,开展自救、互救,准时进行上情下达和下情上报,并听从区防汛指挥部的指
25、令。 石化街道办事处是区人民政府派出机构,根据区防汛指挥部的指令,组织协调辖区内单位、企业的防汛防台救灾和城区内居民的抢险救灾、生活安置等工作。 上海石化股份有限公司和上海化学工业区是本公司系统的防汛指挥决策机构,负责指挥本企业内防汛抢险救灾工作。 2、灾难处理 一旦发生灾情,依据区防汛指挥部的指令,由区防汛办会同区民政局迅即赶赴受灾现场进行调查、处理,并根据“先救人,后抢救物”的原则,主动协作地方党政领导乐观开展自救、互救活动,并准时将灾情处理状况上报区政府、市防汛办、市民政局。 3、通讯联络 区防汛指挥部办公室利用防汛信息专网,随时接收市防汛指挥部的指示、指令;收集市发布的气象、水情等信息
26、与猜测报数据和本区实测海潮位、内河水位、雨量等状况。再运用电话、传真等通讯工具迅捷传递给区委、区政府及区防汛指挥部成员单位和各镇、街道。 镇、街道、区有关委办局、区属企业将各自的汛情、灾情、抗灾状况等准时传送区防汛办公室。区防汛办将汛情汇总后迅捷传递至区委、区政府总值班室,并同时报告市防汛办公室。 4、指挥职责 依据中华人民共和国防洪法第三十八条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”的规定,按区各级防汛机构工作职责的分工履行指挥职责。 (九)预案附则 本预案经区政府常务会议争论审定后实施。今后,年度防汛防台抢险队伍组织、物资储备等方案,需要依据变化了的状况,相
27、应作出方案调整的,由区防汛指挥部每年第一季度下达年度方案。总体防汛防台工作实施本预案 暴雨撤离应急预案(篇四) 汛期将至,各村、相关单位必需抓紧做好防汛工作,切实将防汛工作列为当前工作的重中之重。进一步加强领导强化责任,仔细做好防汛各项预备工作,确保全镇水利工程平安度汛。 一、健全和落实防汛责任制,乐观组织抢险队伍,落实抢险物资 行政首长防汛责任制是防汛工作取得成功的法宝,防汛工作要连续坚持行政首长负责制。成立以镇长为总指挥的防汛抗旱指挥部和防汛抢险应急分队(.见附表)。根据防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求。全镇境内小二型以上水库和重点山塘、沙堤险段都要组织好防汛机动抢险队,并要求做到召之
28、即来,来之能战,战之能胜,同时保证防汛物资储备。 二、仔细做好防汛检查,准时消退工程隐患 防汛检查是做好防汛工作的重要环节,各单位要仔细组织防汛检查,包括行政首长负责制的落实状况,防汛机构的建立,抢险物资的预备,水利工程的现状等等,对检查中发觉的问题要明确责任单位和个人,并限期整改处理,准时消退隐患。 三、搞好防汛值班,确保人不离岗 各村、相关单位要科学支配,切实做好防汛值班工作,汛期坚持24小时值班,并准时上报雨情、水情、工情、灾情,为防汛指挥决策供应牢靠依据。 四、坚持防治结合,提高水资源配置水平 坚持防治结合,提高水资源的配置水平是确保防汛、抗旱工作成功的关键,各村、相关单位务必加强防治
29、结合,科学的调度防汛与抗旱,加强病险水利工程的除险加固工作,提高水资源的配置水平,由掌握洪水转变为洪水管理,由单一抗旱向全面抗旱转变。 暴雨撤离应急预案(篇五) 为做好防汛工作,确保居民人身和财产平安,依据xx街办事处防汛应急要求,结合社区状况,特制定20 xx年xx社区防汛应急预案。 一、总体要求 细心组织,统筹支配,从严、从细、从深做好各项防汛预备工作,确保汛情到来时居民群众的平安。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身平安、财产平安为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。 二、组织机构 组长:xx 副组长:xx 组员:xx 三、防范与应急: 1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥
30、,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。协作做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。 2、各网格责任人要马上启动应急预案,在掌握事态,组织抢险救援的同时,准时汇总相关信息并快速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、大事性质、影响范围、大事进展趋势及已经实行的措施等。应急处置过程中也要准时续报有关状况。 我推举 适用于特大暴雨的应急预案措施推举(5篇) 在暴雨洪水这类自然灾难事故发生时,为了确保人民生命财产平安,可以把暴雨应急预案提前预备好。对于暴雨
31、应急预案的撰写你是否毫无头绪呢?考虑到您的需要,工作总结之家我特地编辑了“适用于特大暴雨的应急预案措施”,盼望对您有肯定的关心。 适用于特大暴雨的应急预案措施(篇一) 1、事故类型和危急程度分析 公司所在地区xx月为台风季节,平均每年有台风影响3次,灾难最大台风为xx年x月x日,中心最大风力12级,xx年x月x日出现最大台风暴潮,中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水,台风增水或汛期涨水;且雨量充足,年平均降水量约为1150mm,上述状况可能会对生产造成较大影响。 2、应急处置基本原则 1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。 2)参加救援行动的公司人员和机械
32、设备应严格执行平安操作规程,听从指挥,配齐平安设施和防护工具,加强自我爱护,确保救援过程中的人身平安。 3)参加救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下,分工合作,亲密协作,平安、高效、有序完成救援任务。 3、组织机构及职责 1)应急组织体系公司成立平安事故应急救援指挥部。 (1)总指挥:xx (2)副总指挥:xx (3)成员:xx (4)指挥部设:综合协调组、平安保卫组、抢险救援组、医疗抢救组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组,详细担当事故救援和处理工作。 2)指挥机构职责 (1)公司应急救援指挥部在发生平安事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组
33、织指挥工作。 (2)专业处理组的职责 综合协调组:负责平安事故的报告,通知指挥部成员及相关单位组别马上赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,准时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展状况,落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;详细由xx负责。 平安保卫组:由公司保安队负责,详细负责对事故现场及周边地区进行警戒、掌握,组织人员有序疏散;由xx负责。 抢险救援组:公司保安组负责,进行抢险救援;由xx负责。 医疗抢救组:公司保健室负责,行政部其它组别协作,联系XX医院急救中心,组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;详细由xx负责。 后勤保障组:由行政部负责,有关部门
34、和单位协作,组织协调有关部门,供应各种抢险救灾物资和通讯保障工作;详细由xx负责。 事故调查组:由公司平安生产委员会准时介入,协作现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;详细由xx同及有关专家成员组成。 善后处理组:由行政部和各单位等部门协作,处理伤亡人员的善后工作;详细由xx负责。 4、预防与预警 4.1危急源监控 (一)危急源监测监控的方式、方法 1、通过设置的监控录像进行监控,监控录像由消防掌握中心负责进行监控。 2、通过现场工作人员监控,由现场工作人员通过巡检方式进行监控。 3、通过日常气象信息收集,应急指挥组成员应定制中国移动(联通)天气预报信息服务,随时把握天气状况。公
35、司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息,必需立刻同时转达到上层处。 (二)防止台风、洪水、暴雨灾难的平安对策与措施 1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时,应急指挥组自然成立,总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。 2、工务部、公共事务部、行政部必需支配应急值班人员,并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。 适用于特大暴雨的应急预案措施(篇二) 一、防汛抗旱工作总的要求 20 xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实.,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,立足于防大汛、抗大旱、抢
36、大险、救大灾,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市平安度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产,遇超标准洪水时有应对措施,全力保障人民群众生命平安和城乡居民生活用水平安,千方百计满意生产和生态用水需求,最大限度削减灾难损失。 (一)水库防汛。 对大型和重点中型水库,各地要严格执行xx省大型及重点中型水库20 xx年汛期调度运用方案。对中型及重点小型水库,要进一步建立健全平安责任制,落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特殊是位置重要的病险小型水库,汛期必需有专人看管,落实通信、预警措施,制定险情发生时准时抢护和平安转移群众的预案,做好随时应对突发
37、状况的预备。对正在建设和进行除险加固的水库,由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要仔细排查并逐项消退各类水库存在的隐患,针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。 (二)河道防汛。 要在规定防洪标准内确保河道平安,遇超标准洪水全力抢险,必要时经省防汛抗旱指挥部批准,相机破堤分洪,最大限度削减灾难损失。 要依据不同状况实行切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要严格根据xx省主要河道20 xx年防洪任务要保证平原地区各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,遇超标准降雨时准时抢排、提排。要组织群众准时
38、清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要仔细检修,保证涵闸等启闭敏捷。 (三)城镇防汛。 进一步加强对城镇防汛工作的领导,城镇的行政首长是防汛责任人,对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查,解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖,确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾,遇超标准洪水时有应急保安措施,保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。 (四)铁路、交通防汛。 铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段
39、进行检查,对影响平安的要抓紧整修处理,并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告状况,做到在设计洪水标准内保证平安通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭受洪水威逼和破坏,要准时向各级防汛抗旱指挥部通报状况,通力合作,全力抢险,保证在最短时间内完成抢修任务,尽快恢复正常通行。 (五)工矿企业防汛。 工矿企业防汛工作由其主管部门详细负责,主管部门和企业要成立防汛组织,建立健全防汛制度和体系,制定完善防汛方案;汛前要仔细检查防汛平安设施,落实责任到人,发觉问题准时处理,避开恶性事故发生,保证职工人身平安和生产平安。工矿企业一旦遭受洪水威逼和破坏,除按正常的行业
40、管理渠道上报状况外,要准时向省及当地防汛抗旱指挥部通报状况。 (六)山洪灾难防备。 各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾难危急点的监测,制定预警、防备预案,把防备山洪灾难的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾难,要全力做好预警和群众平安转移工作,尽量避开人员伤亡。 (七)抗旱工作。 抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和爱护并重,充分调动各方面的乐观性。各地要加强抗旱设施建设,优化资源配置,大力推广节水先进技术,乐观推行节省用水的生产生活方式;坚持满意生活用水与生产用水需求相结合,统一管理,科学调度,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力
41、提高抗旱水源利用效率。 二、仔细落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制 省防汛抗旱指挥部各成员单位要根据xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知要求,仔细抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下,切实担当对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。 各级政府、各有关部门要根据各自职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令,确保完成任务。 三、平安度汛和抗旱工作的主要措施 (一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。 各级政府要根据“分级管理、分级负责”的原则,加大投资力度,进行河道治理和水库除险加固,提高抗御洪涝灾难力
42、量。对影响度汛平安的问题,要千方百计筹措资金,在汛前予以解决。各地要根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例(国务院令第441号)规定,将所需正常防汛经费列入各级财政预算,保证防汛工作正常开展。 (二)做好工程检查、整修,确保平安度汛措施落实。 各级政府、各有关部门要仔细组织汛前检查,乐观整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要根据职责分工搞好汛
43、前检查。对检查中发觉的问题和薄弱环节,要提出切实可行的处理措施,限期解决,保证平安度汛。 (三)抓紧完成度汛应急工程,确保工程质量。 各级政府要切实加强领导,落实责任,按方案完成重点防洪工程。进展改革、财政部门要优先支配工程资金,加强监督检查,管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程,要制订平安度汛方案,落实度汛措施,确保平安度汛。 (四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,确保行洪平安。 各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道平安检查,确保河道行洪平安
44、。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查,根据“谁设障、谁清除”的原则,明确清障责任人,限期组织清除,并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必需根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例(国务院令第3号)和水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知水库大坝平安管理条例要求,报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格根据批准的开采范围和作业方式进行。要严峻打击非法采砂活动,确保河道工程平安。 (五)进一步落实防备超标准洪水措施,仔细做好蓄滞洪区和洪水沉没区的迁安抢
45、救工作。 各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防备超标准洪水预案,对分洪运用的组织领导、技术措施、器材预备及分洪后的可能沉没范围、平安转移等作出具体周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河,遇超标准洪水时,要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。 需要启用蓄滞洪区或.分洪时,要准时组织群众撤退转移,并妥当支配群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区根据省防汛抗旱指挥部命令运用后,所在地的县级政府应当准时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失状况,根据规定的补偿标准提出补偿方案,经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务
46、院。 (六)加强军民联防,确保防洪平安。 各地防汛部门要加强与当地驻军的联系,主动搞好连接,共同搞好抗洪抢险。出现重大险情,确需解放军或武警部队支援的,当地防汛部门要准时报告、请示,仔细做好后勤服务工作。 解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪.、滩区和滞洪区群众的迁安抢救等任务,在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪.、机动抢险、抢救受灾群众等任务,在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪.、抢救受灾群众等任务。 解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹支配部署。 (七)加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛抢险物资。 各级政
47、府要讨论建立有效的机制,引导农村青壮年劳力在汛期回乡参与抗洪抢险,组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理,充实抢险机具,并进行专业训练和实战演练,把防汛机动抢险队建设成为熟识状况、把握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。 各级政府、各部门要根据防汛物资储备及经费管理方法,落实经费,备全备足防汛抢险、抢救物资,做到存放有序、调度敏捷。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,完善调运管理
48、方法,严格调运程序。有关部门储备的物资,要听从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府实行“号料登记、备而不集”的方法储备,并向群众讲清调用、结算方法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。 (八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作,确保信息畅通。 通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网,保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施,由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、
49、公安、广电等部门加强连接,保证传递汛情信息,必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要准时供应气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。 (九)做好山洪灾难防备工作。 各地要进一步修订完善防备山洪灾难预案,汛前根据预案落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣扬和演练,提高防备山洪灾难预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾难的危急点进行普查和监测,增加群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度,加强对山洪
50、灾难多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决防止人为诱发山洪灾难。 (十)抓好抗旱工作。 要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设,保证山丘区群众饮水平安,确保城乡居民生活用水,保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和爱护,搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系,有条件的地方要乐观组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础讨论和科技创新,提升综合抗旱力量。要加快抗旱指挥系统建设,加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估,提高抗旱决策力量。 (十一
51、)做好灾情统计工作。 各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,严格根据国家防汛抗旱总指挥部办公室关于印发水旱灾难统计报表制度的通知要求,明确灾情统计工作的领导和责任人,对统计报表实行严格执行审查、签批制度,确保灾情上报不漏、不错、不虚,做到准时、精确、牢靠。灾情发生后,要准时深化灾区,核实灾情,并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。 适用于特大暴雨的应急预案措施(篇三) 依据今年前期干旱,后期降雨频繁的天气变化,加之xx矿山刚开采,生产和管理都还不规范,矿山内废土多,堆淋点多,这给平安上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产平安,维护正常的生产
52、和生活秩序,爱护好人民群众的生命财产平安,结合xx矿山的生产实际,制定本处置预案。 一、领导机构及职责 为有效预防好矿山的平安生产,杜绝重特大平安事故的发生,维护好正常的生产平安秩序,使人民群众的生命财产平安得到有效保障,乡党委、政府特成立矿山平安防汛工作领导小组,组长由乡人民政府乡长担当,副组长由联系分管平安的副乡长担当,成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任,乡政府民政助理员等担当,为明确职责、责任到人,领导小组各成员的职责如下: 乡长:对矿山的防汛平安工作负总责,对矿山平安的各项工作具有领导、协调、指导和关心的责任。 副乡长:要常常到矿山
53、了解各项平安工作,做好防汛工作的指导,要仔细排查汛期平安隐患,实行有力措施进行整改。 派出所所长:对矿山的平安工作具有指导、协调、协作责任,常常深化矿山讲授平安防范学问,并对汛期平安隐患大的地方进行仔细的排查,如有重、特大恶性平安事故要准时排查处理,做好事故缘由的调查处理。 卫生院院长:对矿山的食品卫生平安作常常检查,对矿山发生群众疫情、中毒、地质灾难造成人员伤亡的要作出应急措施,准时出诊。 财政所所长:对矿山的平安宣扬训练活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然灾难造成群众群体伤亡的,在主要领导同意的前提下,要保证经费的投入,确保群众正常的生产生活。 司法所所长:对矿山平安工作要常常指导、协调
54、、要常常深化矿山传授法制学问,使矿山肯定要按法制化、制度化的规程进行生产。 广播电视站站长:要充分利用广播、电视宣扬矿山平安的防范学问,把外地管理阅历和平安工作典型事例宣扬到矿山,到周边村寨,使矿山工人和周边群众提高平安意识。 乡党政办公室主任:做好乡党委、政府对矿山平安工作支配布置的上传下达,对上级下发的对矿山平安防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作,要支配人员值好班,坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。 乡民政助理员何启能:要做好防备救灾抗灾工作,一旦矿山发生灾情,要及明筹调救灾物资,保证群众的生活不受影响,不再出现非正常的死亡现象。 二、工作原则与目标 工作原则:促使全
55、乡干部职工和矿区内人民群众充分熟悉到做好防汛工作及预防地质灾难的发生的重要性、长期性和艰难性,统一领导、分级负责;依法管理,科学防治,快速反应,有效处置,防治结合,以防为主的原则,充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类平安事故的发生。 工作目标:尽量削减汛期内平安事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。 三、组织管理 乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的平安工作。 主要职责:在底圩乡党委、政府的统一领导下,指挥和落实矿山在汛期内的各项平安工作,准时收集信息,仔细排查隐患,分析、讨论存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。 四、常常性预防与
56、掌握措施 (一)宣扬训练 开展多种形式的平安常识训练宣扬,增加群众的自我爱护力量,同时也要时时提示矿山施工人员的平安留意力,提高平安生产的警惕。 (二)预防措施 各级各部门,要在乡党委、政府的统一领导下,加强对矿山平安的管理监督,防汛领导小组成员在汛期内要常常组织到矿山进行检查,要仔细排出隐患,不留任何死角,发觉问题要准时提出整改。 五、应急 (一)应急措施 1、在乡防汛领导小组的统一指挥下,准时成立应急分队,准时赶赴灾区现场。 2、要坚持“以人为本”、“生命第一重要”的原则,充分调配医务人员到现场出诊抢救,首先抢救伤员,再抢救财产物资。 3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。 4、如有山体滑
57、坡现象威逼群众生命财产平安要准时调离群众,做好安置和生活困难的解决。 5做好防洪预备,制定肯定的防洪栏沙袋。 (二)反应措施 1、矿山人员如发觉灾情事故要准时向村委会或乡政府准时汇报。 2、乡政府接到灾情后要准时深化调查,进一步核实,准时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。 3、在请示汇报期间要制定相应的措施掌握灾情的扩展,调动一切能够发挥的力气解决灾情困难。 适用于特大暴雨的应急预案措施(篇四) 为切实做好我乡署汛期平安生产工作,避开和削减各类灾难所造成的损失,确保人民群众生命、财产平安,维护.稳定,促进全乡经济进展,根据市安委会关于加强署汛期平安生产工作的通知精神,结合我乡实际,制定本方
58、案。 一、提高思想熟悉,加强组织领导 我乡站在落实.,构建和谐.的高度,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战心情,增加责任感和紧迫感,建立以主要领导挂帅的署汛期平安生产工作领导小组: 乡长:王曼(乡长). 副组长:岳树宏(副乡长) 王巧杰(宣扬委员) 成员:白守江霍福林韩国富李延军武成功王文祥孔树兵靳成柱 各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。 二、明确责任,落实防范措施 乡政府与各村、各企业分别签订署汛期平安生产责任状,要求各村、各企业,制定细致工作方案和应急处置预案,做好防汛抢险物资预备,落实平安防范责任和措施,建立不少于30人的抢险小分队。 三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的
59、平安防范工作 由乡安办牵头,组织国土所、电力所等单位,在全乡范围内开展署汛期平安生产大检查活动。对查出的平安隐患,责令企业马上整改到位,不能即时整改到位的,要坚决实行临时停产措施,限期整改到位。企业要根据规定调整露天作业人员的作息时间。适当削减或避开高温时段,尽可能削减员工的作业时间,改善劳动条件,确保平安生产。 四、切实做好建筑施工平安防范措施落实 对建筑工地的整体提升系统,脚手架及起重机械装拆的工程,实行严格的动态监管,落实平安防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的平安训练与现场管理,凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要根据有关规定实行强制通风,空气检测,佩
60、戴专用防护用具等平安措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生。 五、切实做好地质灾难平安防范措施落实。 依据我乡地质环境条件,我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区,在强降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾难,各村要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,埋设警示牌,发放防灾避灾明白卡,对群测群防人员进行培训训练,充分发挥群测群防在地质灾难防治工作中的基础作用,对地质灾难隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,国土所要对各村地质灾难防治
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