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文档简介
1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年建立重大项目审批绿色通道管治总结一、指导思想以_为指导,在依法行政的前提下,区各行政职能部门在区政府的统一协调指导下,以整合服务资源、优化办事流程、创新服务形式、提高行政服务效能为着力点,进一步压缩重点建设项目的审批服务时间,为“扩内需、保增长、促转型、维稳定”提供优质高效的行政服务。二、服务范围区重大项目绿色通道服务范围是指在符合国家产业政策及法律法规的前提下,合同注册资本在_万美元以上的外商投资企业设立登记项目;注册资本在_万元以上的内资企业设立登记项目;总投资额在_亿元以上的项目;列入国家、省、市、区重大项目年度计划安排的项目;开发区用地
2、投资项目一律按照区重大项目审批服务流程图规定的程序实施审批服务。三、服务原则(一)一次告知原则。对符合服务范围的项目原则上进入行政服务“绿色通道”。区各行政职能部门驻“中心”窗口应将审批所涉及的申报材料、审批部门、审批程序、办理时限和收费标准等一次性告知申请人。(二)从简从快原则。对进入“绿色通道”的项目,实行简化手续,从快办理。对基本条件具备,申报材料主件齐全的项目应即时办理。(三)限时办理原则。对进入“绿色通道”的项目,能即办的实施即办,能联办的实施联办。对因申请人原因或其它不能按时办结的,应同时向申请人和“绿色通道”督办员说明,并报“中心”备案。(四)全程跟踪原则。对进入“绿色通道”的项
3、目,“中心”派专人负责全过程跟踪,并根据情况及时进行协调、督办。(五)超时问责原则。对进入“绿色通道”的项目,对其实行超时问责制。由此造成不良后果的,追究相关部门和人员的责任。四、服务形式对进入“绿色通道”的项目涉及两个以上部门的,原则上实行联审会办制度,能合并审批的一律合并审批。对需要召开联审会办会议的项目,由区行政服务中心与各具体牵头部门召开联办协调会议,实行“集中会审,资料共享;同步审批,全程跟踪;限时办理,一次办结”,必要时,应请项目业主参加。如不需要召开联审会办会议的,牵头部门在受理后即时向各会办部门同时转送相关申报材料,各会办部门应在规定时限内出具审批意见。(一)一窗受理、联合办理
4、。重大项目由区行政服务中心设立的重大项目审批绿色通道专窗统一受理,在完成项目预评估后,_个工作日内出具咨询联系单,发各相关部门开展实质性并联预审,规划选址、国土建设用地、建设项目环境影响评价审批等职能部门在_个工作日内出具意见,办理相关前置手续。(二)简化程序,联合审批。分不同审批阶段,指定牵头部门组织实施并联审批。项目建议书阶段,由发改局牵头,协同规划、国土、建设、消防、环保等部门实施并联审批;规划建设工程许可阶段,由规划分局牵头,协同国土、建设、消防、交巡警等部门实施并联审批;建设施工许可证阶段,由建设局牵头,对工程交易手续和质监、安监手续实施并联审批。(三)减少环节,告知承诺。实行项目审
5、批一次性告知承诺制,由各相关部门一次性书面告知审批所需要提供材料清单。土地项目核准的前置条件审批与建设项目的规划文本、地块图、环评审批及规定其他的条件要同时进行,对涉及到需要编制环境影响报告表和书的项目在_个工作日内出具预审意见。(四)缩短周期,限期完成。建设项目的审批周期为_个工作日,即从立项受理到开工建设的_个工作日内完成所有审批手续。需报国家、省、市级相关职能部门审批备案、核准的项目,在申报材料齐全的前提下,相关部门于_个工作日内转报上级主管部门,同时落实专人全程跟踪服务。五、服务时限(我区范围)根据进入“绿色通道”项目的规模、性质和特点,发改局窗口受理项目申请后,由区行政服务中心会同区
6、各行政职能部门召开集中咨询论证会或组织现场踏勘,排出报批流程,列出需报批事项的申报材料明细和报批时限,同时告知报批过程中需要注意的事项,以服务指南的形式书面告知企业。(一)项目受理阶段。区行政服务中心发改局窗口受理的同时发放工作联系单,通知规划分局、国土分局、环保局等部门提前进入实行并联审批的准备。(二)项目立项批复阶段。环保局建设项目环境影响评价,建设局抗震设计审查,规划分局规划设计方案审查、建设用地规划许可证,消防支队消防设计方案审核,交巡警支队交通安全设计审核,地震局抗震设防和安全性评价审核,气象局防雷装置设计审核,人防办人防工程文件等审核并联审批。(三)可行性初步设计联合会审,国土分局
7、用地批准证书并联审批、可行性研究报告和初步设计原则上根据项目性质,具备条件的可实行合并报批。(四)规划分局建设工程规划许可证审批与建设项目交易管理中心施工设计图审查并联审批。(五)建设项目交易管理中心招投标手续与质监、安监手续并联办理、建设局建设工程施工许可证。六、组织领导(一)建立区重大投资项目行政服务“绿色通道”联席会议制度。联席会议原则上由区长或分管区长召集主持,以及时协调解决行政服务“绿色通道”实施过程中遇到的实际问题和困难,确保行政服务“绿色通道”的顺利实施。(二)加强对重大投资项目实施行政服务“绿色通道”的必要保障。区政府授予区行政服务中心必要的组织、协调、督办权力,并安排专项协调
8、资金给予重点支持,以进一步提升行政服务形象,推进重大项目建设。七、加强中介机构的管理相关职能审批部门要加强中介机构的管理,指导和督促其按照本办法的要求,做好相关配套服务工作。八、牵头部门职责、参与并联审批部门职责(一)牵头部门在并联审批工作中,承担下列职责:_公示和告知申请人并联审批的相关内容;2.统一接收和转送申请材料;_组织联合核查、联合会审;4.督促并联审批部门及时作出审批决定,颁发、送达许可证件;5.对并联审批工作中出现的问题进行协调;6.定期向区政府通报并联审批实施情况;7.市政府或者区政府规定的其他职责。(二)并联审批部门在并联审批工作中,承担下列职责:1.向牵头部门提供本部门行政
9、审批的相关内容;2.及时作出审批决定,颁发、送达许可证件;3.参加牵头部门组织的联合核查、联合会审;4.市政府或者区政府规定的其他职责。九、加大行政效能督查区监察局、区行政服务中心对重点项目审批服务情况进行督查,加大对相关部门窗口服务质量、态度、效率、时间节点等情况的考核力度。通过设立意见箱、监督电话、投诉信箱等形式开展服务质量监督,并纳入日常考评及年度考核,实行一票否决制。2022年建立重大项目审批绿色通道管治总结(二)上半年办公室在公司领导的关心和支持下在公司所属各部门的积极配合及大力协助下办公室全体员工团结协作,克服重重困难和压力,以团结、求实、诚信、高效的工作作风,使得工作稳步发展。上
10、半年,我们始终坚持服务到位,保障有力的工作宗旨,以高昂的工作热情敬业的工作态度做了以下几方面工作。一、加强材料采购管理,完善采购程序在公司各部门的配合下在原来的基础上进一步完善了材料采购程序。过去在材料还存在操作不规范,监管不力的地方,今后要进一步规范操作程序,切实为公司节约成本。实行了严格的材料采购申报审批制后,由项目管理人员审核,统一到公司主管领导审核批准,再由采购人员进行询价做到先请示后购买。材料采购工作,从计划采购保管进库入库需要做大量工作,通过这种方式,减少了因盲目采购引起的不必要的浪费。二、强化基础管理,把安全工作做为重中之重从制度上加强管理,把工作做到实处,特别是安全工作,是我们
11、工作的一个重点,我们深深意识到安全工作责任重于泰山,始终把安全工作放在首位,强调把安全第一,预防为主的方针落实到实处,提高人员的安全意识。督促驾驶员及时了解所驾驶车辆的运行情况,做好车辆的维护和保养,发现问题及时维修,不开带病车,并留有详细记录。合理安排出车时间,严格执行派车制度,确保上班时间不私自出车,严禁非驾驶员私自驾驶车辆。三、加强人力资源管理,做好人员的调配工作项目开工以来,工地进场劳力人数据不完全统计为:人,其中管理人员:人,公司为高空及相关作业人员提供了团体意外伤害附加伤害医疗保险:共计人。为提高公司管理水平、增强公司实力适应公司的发展,公司新增员工:司机两名,财务部经理一名,工程
12、部技术人员三名。做好工地人员统计,工人退场后,核实退场手续是否齐全,照章办事。四、做好日常管理,为公司发展服务。提高后勤服务水平、加强团队合作意识。办公室全体员工能够树立为公司为项目服务的思想,与各部门相互配合,协调发展。具备工作热情,提高工作效率,为公司服务,切实为领导分忧。在日常管理中我们主要从以下几个方面入手:严格员工考勤制度通过对员工的考勤,全面了解员工的出勤及调休、病事假情况,为员工的岗位流动、病假工资、医疗费用及相关福利待遇工资发放等提供依据。实行每周例会制度,总结上一周生产经营情况及安排下周的工作。加强公司各部门的管理制度、奖惩办法相关表格及对外行文格式的统一。办公用品做到领物有
13、登记,收交有记载,借出要登记,损坏要赔偿。办公桌椅门窗及电脑打印设备等,做到及时维修和保养。密切联系办事处及工地项目部做好上传下达、下情上传工作。努力做好桥梁纽带作用。半年来,经过办公室全体人员的努力,在与各部门的积极配合下,很好的完成了以上各项工作任务,但问题还是有的,主要表现在以下两个方面,这也将是我们今后工作需要努力的方向:一方面对安全生产、安全行车的监管力度不够,非司机在未经允许的情况下仍擅自使用车辆,对车辆保养不够,对车辆造成损失增加修理费用;另一方面还存在材料供应计划不严谨等问题。这就要求我们在下半年的工作中:切实加强对安全生产、安全行车的监管。材料采购进一步规范操作程序,加强监管
14、力度。进一步加强人力资源管理,坚持留住人才,用好人才的方针使得公司各项工作正规化。牢固树立为公司为项目服务的思想,提高后勤的服务能力、凝聚能力、团队合作能力,为公司的发展做出贡献。2022年建立重大项目审批绿色通道管治总结(三)_年上半年,我公司在董事会的正确领导下,在各个职能部门的支持下,解放思想,与时俱进,不断调整战略目标,改善运行质态,围绕全面提升经营、施工能力;切实解理念、人才、资金、装配等发展难题;强势打造执行力文化;加速加速公司又好又快发展进程的工作思路,进一步创新工作思路和工作举措,积极开展工作,并取得了一定的成绩。现将_年上半年工作总结如下:一、做好个人工作计划,加强经营工作力
15、度。经营是龙头,只有全员的经营龙头意识的进一步加强,千方百计地多承接施工任务,加之有效的管理,企业才能有效益。半年来,我们加大了经营工作的力度,取得了一定的成效。一是分析经营形势,层层分解公司下达的经营指标;二是前移业务跟踪接洽的切入点,抢占市场先机。利用一切关系网络,在项目的前期筹划阶段就与建设方取得联系,密切注意着工程发展动向,力争在前期就取得主动,在_年,除了已经中标工程项目外,我们先后跟踪了_等诸多项目,为下半年的经营业务的完成打下了前期基础;三是转变观念,加强与_项目报价的合作。在短短的半年中,协作投标了总额数十亿的工程项目。四是引进经验丰富的预算人员,壮大了经营队伍。经过半年的工作
16、,现在已经完全融入我公司,充实经营管理部力量。上半年经营管理部共参加投标项目项,中标项,中标总造价万元,建筑面积平方米,有效跟踪项目项。全公司上半年经营状况是:截至目前共完成经营产值_亿元,占全年目标(_亿元)的_%,同比增长_%。除内蒙古外,仅完成_万元,比去年同期增长_%。其中土建_万元、市政_万元,钢结构_万元,装饰_万;分析截至目前的经营状况,除内蒙古分公司外,完成情况良好的是高港项目部和西安分公司。二、完善工程管理体系,提高施工能力施工能力的公司加快发展需要提升的重要能力之一,_年上半年我们根据公司工作报告要求,重点抓好以下几方面工作。1、克服困难坚持创优走品牌战略之路。部分部室在基
17、础资料十分匮乏的情况下,紧紧咬定主要考核指标开展工作,符合条件的泰州梅兰东路已申报市外琼花杯工程。第一批优质结构已申报四项,有两项式法已通过省级专家组的鉴定,目前正委托有权单位进行查新,QC活动成果已经发布。2、丰富内容加大基础管理深度。上半年我们以提高施工能力作为工程序列管理的总要求,进一步加强现场管理力度。我们强化了网络申报、月度检查、项目评估、队伍建设、重点项目巡查;另外,安全方面,采取了网上监控管理,对脚手架搭设质量进行了验收,召开了安全知识竞赛和演讲比赛。工程管理方面,拉开了成本管理的序幕。已分别对市政分公司直营项目及中铁宝桥试点项目进行现场辅导,并制订了成本核算办法,正在指导并参与
18、内蒙古分公司的核算。经过大家的努力,QC活动中,我公司荣获市一等奖两项,二等奖一项,三等奖三项,省级优秀奖两项。获省文明工地两项,市文明工地四项。贯标工作内审结束,顺利完成安全许可证复检。三、内抓管理提素质提高管理水平是公司不断发展壮大的必然要求,今年上半年公司推出了一系列新的管理措施。职责清晰、权责明确是管理工作的基本准则,我们为明确各自岗位职责、有效地对员工进行目标管理,向细节管理要效益,在人力资源部的组织下,各部室对所有员工的日常工作和岗位职责进行分析,形成了一整套我公司工作现状的工作清单。其次实行了工作计划管理。填写工作计划能够让我们自觉地对工作进行整体的统筹安排,经常对工作进行盘点,能够把我们的工作化无形为有形,不但在无形中提高工作效率,还能增加工作的透明度,成为上下级沟通的一种重要手段。我们从四月份开始实施计划填报以来,已经形成相对完整的计划填写制度,各部室基本养成了计划习惯。第三是尝试与薪酬挂钩的绩效考核。经过一个多月的讨论,各部室确定了各项考核指标。通过五月份的第一次考核,一方面督促了各部室自主开展工作,也查找到公司管理中的不少漏洞。第四,完善各项工作流程,继续推进工作的表格化和流程化。第五、完成了新旧会计准则转换,全面实施NC财务管理。网银和财务NC的同步管理,初步构建集团资金管理平台。第六、人力资源工作面持续拓宽。上半年不仅引进一级建筑师_人,
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