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文档简介
1、WTO的价值目标与中国“入世”后的对外贸易政策取向摘要中国入世至今已有快4个年头了,加入世贸组织对中国影响深远。伴随着中国作为现今自由贸易体制下的一员,对全球贸易自由化和经济增长做出贡献的同时,应如何利用入世的契机,准确定位中国的对外贸易政策,从而真正推动本国经济的发展、增强本国的国际竞争力,已经成为了我们不得不正视的一个关键性问题。本文将通过对以上问题的分析,提出作者自己的思维视角,引起更多的人对这一问题的思考。关键字WTO的原则及其目标 自由贸易 对外贸易政策 国家利益The vallue goaal oof WWTO andd fooreiign traade pollicyy orri
2、enntattionn affterr Chhinaas eentrry tto WWTO Absttracct: Chiinas eentrry tto WWTO hass allreaady lasstedd neearlly 44 yeearss soo faar, thee acccesssioon tto tthe WTOO iss faar- reaachiing to Chiinas iinflluennce. Foolloowinng CChinna aas aa meembeer uundeer tthe freee ttradde ssysttem of noww, wwh
3、ille cconttribbutiing thee gllobaal llibeerallizaatioon oof ttradde aand ecoonommic groowthh, hhow utiilizzingg thhe ooppoortuunitty tthatt ennterr thhe WWTO, orrienntinng fforeeignn trradee pooliccy oof CChinna aaccuurattelyy, tthuss reeallly pprommotiing thee deevellopmmentt off naatioonall eccono
4、omy, ennhanncinng nnatiionaal iinteernaatioonall coompeetittiveenesss ,whiich havve aalreeadyy beecomme aa keey qquesstioon tthatt wee haave hadd too faace. Thhis texxt wwilll puut fforwwardd auuthoorss owwn tthinnkinng vvisuual anggle thrrouggh aan aanallysiis oof tthe aboove queestiion, caausees m
5、moree thhinkkingg off thhis queestiion of perrsonnKey worrd: Priinciiplee annd ggoall off WTTO Freee ttradde Forreiggn ttradde ppoliicy Beeneffit of thee coounttry一、WTTO建立立的背景景及其价价值目标标在全球贸贸易的大大家庭中中,每个个国家都都制定了了自己的的贸易政政策,并并且在与与其他国国家打交交道时,心目中中都有自自己最佳佳的国家家利益。这在过过去的第第一次世世界大战战后的孤孤立主义义和贸易易保护主主义政策策中是最最明显的的。
6、当各各国都仅仅仅为了了他们自自己的经经济利益益,而尽尽可能在在经济和和政治方方面把自自己与世世界隔离离开的时时候,220世纪纪30年年代的经经济危机机和随后后的第二二次世界界大战表表明了采采取这种种贸易政政策的后后果。经经济危机机使贸易易保护主主义抬头头,高关关税将外外国商品品拒之门门外。美美国19930年年通过的的斯穆穆特霍利关关税法案案更是是加重了了这一趋趋势,从从而加剧剧了经济济萧条。为了对对外转嫁嫁国内危危机,以以日本和和德国为为首的法法西斯发发动了第第二次世世界大战战。在二战劫劫难的余余波中,许多国国家在反反思了近近代史后后,都试试图避免免再犯过过去的错错误。国国家领导导人和政政策制
7、定定者更注注重从一一个更加加国际化化的角度度来看世世界经济济。从大大萧条和和二战的的经济和和工业崩崩溃中,诞生了了一种更更新的自自由贸易易信念和和处理一一般经济济问题的的国际新新方法。各国都都认识到到,如果果它们能能够找到到鼓励商商品自由由贸易的的方法,通过颁颁布自由由贸易规规则将贸贸易从高高关税和和其他非非关税壁壁垒中解解放出来来,那么么双方的的利益都都能得到到最好的的体现。自由贸贸易规则则和减少少商品自自由流动动壁垒的的全球性性框架,在二战战后不久久由关关贸总协协定(GATTT)建建立起来来,现代代化的全全球贸易易制度就就此诞生生了。近近50年年来,关关贸总协协定履行行其职责责,制定定国际
8、贸贸易的规规则,并并为解决决国际争争议提供供了一个个论坛。19994年,一项新新的世界界贸易协协议达成成,称作作19994年年关贸总总协定,它增增强了国国际法律律在管理理贸易时时的作用用,并创创建了世世界贸易易组织(WTOO)一个以以管理关关贸总协协定的世世界贸易易制度为为职责的的国际组组织。在美国的的带动下下,各个个国家信信奉了自自由贸易易和开放放的市场场政策,他们希希望通过过WTOO继续降降低关税税,减少少非关税税贸易壁壁垒。根根据各成成员国的的要求,WTOO提出了了一个有有组织的的全球性性结构,为贸易易、投资资、和发发展以改改善经济济的、政政治的和和法律的环境。其主要要目标就就是,通通过
9、减少少政府为为保护本本国利益益而设置置的壁垒垒和限制制,从而而实现公公平的贸贸易。为为增加透透明度和和保证成成员国遵遵守WTTO的规规则和义义务,贸贸易政策策审议机机构定期期审查各各成员国国的贸易易政策和和实施情情况。成成员国不不但要承承诺在WWTO贸贸易分歧歧上相互互商讨和和尽力解解决贸易易纠纷,WTOO还有四四项国际际贸易的的基本原原则:11、多边边贸易谈谈判(国国家之间间应定期期会面,降低关关税和非非关税堡堡垒);2、非非歧视和和无条件件最惠国国贸易(成员国国不能对对一个成成员国比比对另一一个成员员国提供供更优惠惠的商品品进口条条件或待待遇);3、国国民待遇遇;4、取消配配额和其其他非关
10、关税壁垒垒(国家家首先要要将非关关税壁垒垒转化为为关税,然后进进行谈判判以减低低关税税税率)。wto的的价值目目标与中中国“入世”后的对对外贸易易政策取取向 来来自: 书签论论文网wwww.shuu10000.ccom 通过以上上叙述可可以清楚楚的看到到,WTTO的终终极价值值目标在在于追求求国际贸贸易买卖卖的零关关税以及及无壁垒垒的状态态,从而而实现全全球贸易易市场的的完全自自由化以以及最充充分的资资本自由由流动。从哲学学角度来来看,这这一目标标显然只只具有应应然层面面的意义义,任何何一个成成员国的的努力最最终只能能使全球球贸易市市场无限限接近这这一目标标,却永永远不能能达到。因为作作为支撑
11、撑自由贸贸易制度度的西方方经济学学理论之之一的帕帕累托最最优效应应假定,要实现现真正的的自由市市场制度度(无论论国际还还是国内内),须须具备的的两个关关键性前前提,一一是交易易费用为为零,二二是市场场充分竞竞争,没没有任何何政府阻阻碍。很很显然,这种帕帕累托最最优效应应所预设设的市场场结构,就是在在最发达达的西方方市场经经济国家家里,也也从来没没有实现现过。在在当今主主要由国国家构成成的全球球贸易体体制当中中,任何何一个国国家都有有自己的的国家整整体利益益(其中中的国家家政治利利益有时时要远胜胜于国家家的经济济利益),因此此要实现现绝对的的全球自自由贸易易,难上上加难。并且,新制度度经济学学派
12、的代代表人物物科斯教教授在他他的社社会成本本问题一文中中关于产产权问题题的论述述,提出出了著名名的“科斯定定律”,也证证明了现现实世界界不存在在“零交易易费用”,否则则,研究究制度便便没有任任何实际际意义了了。但是是WTOO所设定定的价值值目标,作为每每个愿意意通过自自由贸易易来实现现自己国国家利益益的成员员国来说说,仍是是一个值值得努力力的目标标,毕竟竟,全球球贸易的的一体化化会使越越来越多多的国家家在经济济上相互互依赖,从而可可以有效效的遏制制政治上上的国家家单边主主义,成成为维护护世界和和平和促促进全球球经济发发展的有有利因素素。在下下面的部部分,我我将探讨讨作为全全球贸易易活动的的三个
13、主主要参与与者(也也是在WWTO规规则制定定中最具具分量的的三个方方)是否否自觉有有效地履履行WTTO的原原则,并并且真正正仅以促促进全球球自由贸贸易为己己任。二、美国国、欧盟盟和日本本的贸易易实践及及其浅析析在关贸总总协定及及其作为为代替其其职能的的WTOO建立以以后,各各个国家家开始在在“消除贸贸易壁垒垒,推动动全球自自由贸易易”价值目目标的指指引下制制定自己己的国家家贸易政政策。美美国作为为世界上上市场最最开放、最少贸贸易壁垒垒的国家家声称自自己将全全面履行行WTOO项下的的各项义义务,最最终推动动全球自自由贸易易体制的的建立。但是,仔细分分析美国国近些年年的国内内贸易立立法和国国际贸易
14、易实践,我们很很难将其其奉为“捍卫WWTO价价值目标标的楷模模”。在美国的的贸易法法中,随随处可以以洞察到到他们以以国家利利益为主主的对外外贸易理理念。从从实施贸贸易保障障措施的的“2011条款”,到对对因进口口产品增增加导致致工人失失业而对对美国产产业工人人进行的的贸易调调整援助助;以及及为商业业界人士士和法律律界人士士所熟悉悉的,美美国对付付外国的的贸易壁壁垒和不不公平行行为的“3011条款”。具体到真真实的案案例,我我们对于于美国贸贸易政策策的立足足点将会会有更加加深刻认认识。最最为著名名是美国国与日本本之间关关于汽车车贸易的的马拉松松式的谈谈判。在在这场争争论中,美国政政府和美美国汽车
15、车制造商商声称,日本不不公平地地限制美美国汽车车和汽车车配件对对日本的的进口和和销售。实际上上,美国国政府对对于日本本的这种种指责,主要源源于900年代初初,美国国与日本本总共6620亿亿美元的的贸易逆逆差。而而在这6620亿亿美元的的贸易逆逆差中,有3660亿美美元源于于汽车贸贸易。而而在日本本销售的的汽车中中,美国国汽车所所占分额额不到33%。显显然,这这损害了了美国的的国家利利益,并并且正在在崛起的的日本汽汽车工业业对美国国的汽车车行业也也构成了了巨大的的威胁。尽管日日本通过过自己的的竞争实实力和国国内政策策优势所所取得在在汽车工工业的巨巨大成就就,并没没有违反反WTOO的协议议,但却却
16、是美国国政府所所不能容容忍的。19995年,美国贸贸易代表表要求日日本同意意开放其其汽车市市场。美美国政府府坚持要要求日本本的汽车车制造商商答应购购买一定定数量的的美国配配件;增增加在美美国产的的日本款款汽车,并增加加经营美美国品牌牌的日本本经销商商的数目目;日本本政府还还必须改改革日本本的销售售制度,并同意意通过贸贸易展览览和展销销,帮助助美国汽汽车的市市场营销销和宣传传等等。假如日日本不能能达到美美国的要要求,等等待日本本的将是是出口到到美国的的日本豪豪华轿车车征收1100%的惩罚罚性关税税和600亿美元元的贸易易制裁。最后,在美国国的压力力下,日日本政府府屈从了了美国的的“不合情情理的要
17、要求”。11克林林顿政府府将汽车车工业谈谈判的成成功视为为美国能能够“管制”与日本本的贸易易关系的的一种标标志。后后来,美美国又将将这种方方式成功功的运用用到与日日本的半半导体协协议。而而实际上上,大部部分真正正的“自由贸贸易者”都反对对采用“受管制制的贸易易”。事实实上,在在这个案案例中,美国强强加给日日本的必必须购买买一定数数量美国国配件的的“协议”,是一一项基于于结果的的策略,这样作作造成了了日本对对欧洲、墨西哥哥和其他他配件供供应商的的歧视,这也把把美国放放在了违违反自由由市场原原则的“贸易管管理者”的位置置上。假假如由于于日本后后来没有有屈从于于美国的的压力,而被美美国制裁裁的话,美
18、国的的这种做做法将会会由于没没有得到到世界贸贸易共同同体的同同意,而而破坏世世界贸易易制度赖赖以建立立的合作作与谈判判精神。这也使使得美国国为其边边缘政策策在将来来的贸易易关系中中开了一一个危险险的先例例。wto的的价值目目标与中中国“入世”后的对对外贸易易政策取取向 来来自: 书签论论文网wwww.shuu10000.ccom 实际上,美国的的贸易法法是被用用来实施施美国的的贸易政政策,特特别是国国家利益益的工具具。这些些政策由由国会和和总统制制定,经经常是在在对某个个议题进进行了长长期的公公共讨论论之后做做出的。这些讨讨论常常常围绕着着美国的的经济与与政治目目标而展展开的。在这种种目标指指
19、导下而而制定的的对外贸贸易政策策不仅可可以加强强美元的的坚挺程程度,迫迫使外国国允许美美国的商商品自由由进出他他们的市市场,而而且可以以用来鼓鼓励与政政治盟友友的贸易易,或用用来阻碍碍与潜在在敌人的的贸易。比如,美国国国会可以以对来自自非民主主国家或或侵害人人权的国国家的商商品征收收高关税税,甚至至禁运;也可以以禁止一一切与支支持国际际恐怖活活动的国国家,或或支持非非法毒品品贸易国国家的贸贸易等等等。世界界上许多多国家都都指责美美国的贸贸易政策策过于政政治化,美国的的贸易政政策时常常沦为其其对外政政策的牺牺牲品。这些国国家指出出,在这这个政局局不太稳稳定的世世界中,如果把把贸易作作为实现现对外
20、政政策的工工具,贸贸易会受受到不良良影响。但是,在美国国人看来来,他们们本来就就不是WWTO“自由贸贸易,无无歧视贸贸易”价值目目标的忠忠实捍卫卫者,为为了国家家的整体体利益,这些是是值得牺牺牲的。上面我我提到了了美国贸贸易法中中为人熟熟知的“霸王条条款”3001条款款。该法法案单方方面授权权美国向向其他违违反了WWTO协协议、不不公平地地限制美美国的商商品或劳劳务进口口,坚持持不合理理的或歧歧视性的的政策或或行为的的国家征征收报复复性关税税。虽然然许多与与其他国国家的贸贸易争端端美国最最终都没没有运用用到“3011条款”中的贸贸易制裁裁手段,但是,这种法法规的存存在赋予予了美国国贸易代代表解
21、决决贸易争争端和避避免贸易易战的“谈判筹筹码”。大多多数经济济学家和和法学家家也都批批评3001条款款(特别别是超级级3011条款)是单方方面的“强权”策略,他们显显然违反反了全体体成员国国(包括括美国在在内)同同意通过过WTOO争端解解决机制制来解决决贸易分分歧的承承诺。各各个成员员国现在在也正在在向美国国施压,要求美美国不能能在没有有WTOO授权的的情况下下使用3301条条款。但但是,既既然在对对伊拉克克的军事事打击中中,美国国可以绕绕过联合合国单方方面采取取行动,那么,为了国国家的利利益,美美国又为为什么不不可以绕绕过WTTO来实实施贸易易报复呢呢?看来来,美国国是黑格格尔哲学学精神最最
22、忠实的的捍卫者者,“在世界界历史上上,只有有那些形形成国家家的民族族才能受受到我们们的注意意。因为为必须理理解,后后者是自自由的实实现,即即绝对的的最终目目的实现现,它是是为自身身而存在在。而且且还必须须理解,人类所所拥有的的一切价价值一切精精神的实实在,都都只能通通过国家家才拥有有因为为真理是是普遍意意志和主主观意志志的统一一;普遍遍意志一一定要在在国家、在它的的法律、在它的的普遍和和合理的的安排中中,才能能被发现现。国家家是地上上存在的的神的理理念”。22同样日本本和欧盟盟贸易政政策仍然然是以国国家利益益为出发发点的。他们经经常利用用间接的的非关税税壁垒保保护本国国产业和和本国市市场免受受
23、国外进进口产品品的损害害。比如如,利用用行业或或商业惯惯例,甚甚至社会会和文化化习惯等等作为控控制进口口的一项项措施。日本的的株式会会社就是是利用社社会和文文化习惯惯来抑制制进口竞竞争的成成功典范范。株式式会社是是在日本本公司之之间,存存在连锁锁管理关关系、合合伙关系系以及其其他联系系的日本本特色。株式会会社的公公司有相相同的董董事,并并且发展展有利于于株式会会社成员员的长期期合同关关系,这这样就使使许多外外国公司司失去了了许多符符合WTTO规则则的商业业机会。在与WWTO成成员国进进行的贸贸易谈判判中,日日本给予予许多成成员国的的承诺也也是很空空泛的,因此许许多国家家也不得得不采取取和美国国
24、同样的的威胁手手段对待待日本政政府,迫迫使日本本履行自自己的承承诺。欧欧盟也以以保护公公众健康康和安全全为理由由,限制制进口含含有防腐腐剂的食食品。但但是,国国际贸易易多涉及及远程运运输的问问题,如如果不使使用防腐腐剂便不不能保证证商品经经过长途途、长时时间的运运输后保保持新鲜鲜和完整整。在有有关于鲜鲜活商品品以及保保质期短短的商品品进行检检验的规规则设定定方面,欧盟也也比较严严格,常常常花费费进口商商大量的的时间办办理各种种检验手手续,这这样在很很大程度度上加快快了这些些商品的的变质,甚至腐腐烂,最最后,进进口商不不得不承承受高额额的进口口成本。利用这这些经过过伪装的的贸易壁壁垒来维维护本国
25、国的市场场是很难难被WTTO协议议所规制制的。在在利用技技术壁垒垒作为限限制外国国产品进进入本国国市场的的贸易手手段中,日本走走在“世界前前列”。包括括中国在在内的世世界上大大多数国国家对日日本的技技术壁垒垒都提出出了许多多抗议,大部分分都涉及及不合理理和累赘赘的检查查程序或或进口许许可证要要求,还还要执行行一些过过分严格格的要求求。日本本对成千千上万的的进口产产品仍然然保持着着复杂的的技术上上的规定定,这些些产品包包括电器器设备、电信和和医疗设设备、木木材、电电子零部部件、药药品和食食品。日日本广泛泛应用各各种技术术要求也也是源于于对消费费者的保保护,历历史上日日本政府府在经济济生活中中扮演
26、着着重要的的角色,比如给给予日本本企业大大量的出出口补贴贴,组建建企业集集团,日日本民众众也对政政府的干干预持认认可态度度。日本本的产品品大都围围绕设计计上的特特性来制制定即一种种产品应应该如何何来设计计和制造造。相反反在其他他国家,标准则则通常围围绕性能能来制定定。33并且且日本的的技术标标准缺乏乏透明度度,这也也让外国国企业很很难遵守守和执行行。欧盟盟则利用用政府补补贴来支支持农业业,欧盟盟的农业业价格支支持是通通过公共共农业政政策来实实现的。它运用用可变税税率来使使进口农农产品的的国际市市场价格格高于国国内的价价格水平平。每年年用于农农业补贴贴和价格格支持的的支出达达数十亿亿美元,占欧盟
27、盟年度总总预算的的四分之之三。法法国作为为欧洲最最大的谷谷类出口口国,一一直以来来不愿意意削减农农场补贴贴,因为为法国农农民在政政治上是是很有实实力的。wto的的价值目目标与中中国“入世”后的对对外贸易易政策取取向 来来自: 书签论论文网wwww.shuu10000.ccom 通过以上上分析可可以看到到,WTTO距离离自己设设定的价价值目标标还有很很大的差差距,各各国还需需要尽更更大的努努力才能能营造一一个“更加”自由的的国际贸贸易环境境,而绝绝非是“完全”的自由由。在以以国家为为构成体体系的全全球贸易易体制中中,国家家利益更更为实在在和具体体,更具具有可掌掌控性,它将会会是各国国永远追追求的
28、价价值目标标。各国国如果哪哪天真的的更加遵遵守WTTO的价价值目标标,也只只是因为为它更符符合国家家利益。三、中国国“入世”的意义义极其评评析“闭关锁锁国”了近百百年的中中国,由由于没有有开放的的精神和和传统,在综合合国力上上一直落落后于世世界上其其他开放放的国家家和民族族。这也也是大多多数学者者认为中中国在近近代史上上落后挨挨打的重重要原因因。这种种对外政政策的取取向直接接导致了了中国经经济、政政治的落落后,甚甚至于古古老中华华的文化化传统也也得不到到世界的的尊重和和认可。如此一一来,中中国慢慢慢丧失了了进行对对外自由由贸易的的“本钱”,从而而变的更更加游离离于世界界市场规规则之外外。在经经
29、历了近近代史上上的屈辱辱和艰辛辛以后,中国似似乎才真真正懂得得了开放放对于一一个民族族,对于于一个国国家的重重要性。中国改改革开放放的实践践向世界界表明了了中国愿愿意以一一个更加加开放和和自由的的形象参参与全球球多边贸贸易体系系的决心心。而要要真正融融入自由由贸易的的大家庭庭,成为为全球贸贸易体系系的主角角,尊重重WTOO的游戏戏规则,加入WWTO 便成为为了中国国经济全全球化进进程的第第一步。在20001年年11月月10日日于卡塔塔尔首都都多哈举举行的世世贸组织织第四届届部长级级会议上上,中国国被接纳纳为世贸贸组织成成员。中中国加入入世贸组组织议定定书于112月111日生生效,至至此中国国成
30、为世世贸组织织的正式式成员。中国政政府通过过艰辛的的谈判历历程重回回自由贸贸易的大大家庭,这对于于推动中中国经济济的发展展以及政政治的民民主化当当然起着着不可估估量的作作用。对对于这一一事件,无论国国内还是是国际,都给予予了高度度的关注注,几乎乎每一个个人都对对“中国入入世”的积极极效应褒褒扬有加加。据中中新网的的消息称称:“调查显显示,998.88%的北北京市民民认为入入世可以以给消费费者带来来好处”。中国国加入WWTO的的当天 ,美国国商务部部长唐纳纳德埃文斯斯在其发发表的一一项声明明中说,“美国祝祝贺中国国成为世世贸组织织的第1143位位成员。中国入入世将以以前所未未有的程程度为美美工业
31、产产品、服服务业和和农业出出口打开开中国的的市场,并增强强世界经经济”。也许许,对于于徘徊于于世界自自由贸易易体系边边缘太久久的中国国人来说说,这次次的“入世”之旅足足以让我我们兴奋奋一阵子子,而且且我们又又确实直直观的感感受到了了开放的的国际市市场对于于振兴一一国经济济的巨大大作用。我们完完全可以以以西方方国家为为例子(尤其是是英国和和美国),也许许正是由由于他们们较早地地实行了了自由贸贸易的政政策,较较早的成成为了WWTO的的一员,他们的的经济发发展水平平才可以以跃居世世界前列列的。但但是,我我们在为为此欢呼呼雀跃的的同时,仍然要要饱有一一丝理智智的情绪绪。也许许,WTTO候任任总干事事素
32、帕猜猜的一番番话,比比起那些些豪言壮壮语,对对于中国国“入世”有着更更加现实实的意义义。“中国加加入WTTO,将将对世贸贸组织起起到平衡衡的积极极作用。在WTTO的1100多多个国家家中,33/4是是发展中中国家。在过去去的500年里,世界贸贸易组织织飞速发发展,但但发展中中国家没没有得到到足够的的重视,发展中中国家也也未发挥挥应有的的作用,我们现现在就要要努力在在新的贸贸易谈判判中让发发展中国国家参与与其中,发展中中国家应应该为参参与这些些贸易谈谈判做准准备通过设设立新的的机构,为发展展中国家家创造更更多的机机会,让让他们有有能力参参与贸易易活动和和谈判,给谈判判以足够够的支持持,并且且对谈
33、判判内容有有充分的的理解,掌握贸贸易的诀诀窍和贸贸易谈判判的诀窍窍,这样样发展中中国家就就会知道道怎样遵遵守贸易易规则并并且在谈谈判中取取胜”。44通过过他的这这番话我我们可以以看出,在WTTO这个个大家庭庭中,主主要的几几个发达达国家仍仍然还是是站在自自己国家家的利益益上,利利用自己己在贸易易位置上上所处的的优势,限制着着发展中中国家的的在全球球贸易中中的积极极作用。而要真真正的维维护WTTO的价价值目标标和本国国的国家家利益,中国必必须要学学会利用用WTOO各种贸贸易规则则的“灰色地地带”。在这这方面,美国、日本和和欧盟是是做得很很成功的的,在本本文的第第二部分分我已经经做了详详细的阐阐述
34、。中国“入入世”,并不不像国内内、国际际上那些些乐观的的人士想想象的那那样,只只要顺应应了WTTO的价价值目标标,减少少了一国国政府对对于国际际贸易的的管制,中国经经济的腾腾飞就是是自然而而然的事事情。事事实上,经济自自由主义义切忌不不可意识识形态化化,不可可被某些些人当作作大棒挥挥舞,这这样只会会严重损损害我们们对于其其真精神神的信赖赖。诺贝贝尔奖获获得者阿阿马蒂亚亚森就曾曾说过,东亚国国家的成成功,主主要依赖赖于政府府与市场场的良性性互动(例如日日本和韩韩国也是是WTOO的成员员,他们们并没有有放弃政政府对于于经济的的管制,但是仍仍然取得得了经济济上的巨巨大成功功)。以以此理论论为基础础,
35、经济济学家盛盛洪指出出:市场场制度的的发展程程度与政政府的管管制能力力是相互互依赖的的。如果果政府没没有能力力管制资资本市场场,它就就只能让让资本市市场关门门。在另另一方面面,由于于不存在在一个世世界政府府,国际际上并不不存在一一个公平平竞争的的市场。5各国的的贸易政政策仍然然是为本本国的国国家利益益服务的的。当然然,这种种政府与与市场制制度的良良性互动动理论与与英美国国家的自自由主义义理论也也是不矛矛盾的。诚然,以亚当当斯密和和哈耶克克为代表表的西方方自由主主义的知知识分子子关注的的是个人人在国家家中的活活动和思思想的自自由,他他们认为为个人自自由是无无法预知知、无法法估量的的推动社社会发展
36、展的不竭竭动力,只有个个人的自自由权利利得到了了国家这这个集合合体的充充分尊重重,国家家才会获获得强大大起来的的坚实基基础。作作为个人人追求的的目标,自由主主义理论论理应得得到弘扬扬。但是是,当多多个人的的多次交交往形成成了一种种制度的的时候,利用政政府与该该制度的的良性互互动机制制来推动动该制度度的建立立和完善善,又可可以起到到降低个个人活动动成本和和降低交交易费用用的作用用。在这这样做的的同时又又促进了了个人的的真正自自由。科科斯教授授在 企业的的性质一文中中,通过过对企业业和单个个人在经经济活动动中作用用的分析析,对这这一理论论做了详详细的论论证。中中国加入入WTOO便是利利用这样样一个
37、机机会,通通过政府府与国内内国际市市场的良良性互动动,减少少外国进进口对我我国市场场的冲击击,推动动中国经经济的发发展,真真正维护护我国的的国家利利益。完完全放松松政府对对于国际际贸易市市场的管管制绝对对不是明明智之举举,这样样只会将将中国的的国家利利益置于于危险的的边缘。wto的的价值目目标与中中国“入世”后的对对外贸易易政策取取向 来来自: 书签论论文网wwww.shuu10000.ccom 四、“重重商主义义”过时了了吗中国的的对外贸贸易政策策何去何何从世界上最最早标榜榜自己实实行“自由贸贸易”的国家家是英国国,以至至不少人人以为英英国人是是靠自由由贸易起起家的,是靠自自己产品品的竞争争
38、实力成成为“世界工工厂”的。回回顾一下下历史我我们就可可以清楚楚的认识识到英国国“自由贸贸易”的本质质是以“不自由由”的暴力力手段达达到的。他通过过不合理理的关税税制度向向印度倾倾销棉纺纺织品,通过发发动鸦片片战争向向中国贩贩卖鸦片片赚取白白银,全全然不顾顾自由贸贸易之所所以有效效率,在在于其他他国家也也有“不贸易易”的自由由。显然然这种标标签贴在在英国的的脸上,是不能能让人信信服的。实际上上,在所所有经历历过重商商主义实实践的国国家中,英国是是最为成成功的。当时,重商主主义利用用贸易保保护政策策聚集了了大量的的货币,以增强强国家实实力;加加上重商商主义更更有保护护民族幼幼稚工业业的功效效,为
39、英英国作为为一个民民族国家家的崛起起带来了了巨大的的好处。凯恩斯斯一针见见血的指指出:“重商主主义者所所追求的的,乃是是国家的的利益,及国力力之相对对的增加加”。66后来来,只是是由于长长时间的的实行重重商主义义会导致致负面的的效果,例如工工资上涨涨和资本本过剩,最终将将导致英英国的出出口竞争争力下降降以及资资本外流流,英国国政府才才开始转转而实行行自由主主义的贸贸易政策策。因为为这样做做将更加加有利于于这个国国家和商商人,绝绝不是因因为英国国愿意为为了全世世界人民民的福利利而捍卫卫自由贸贸易的理理念。熊熊彼特不不无正确确地指出出,“正是以以前支持持贸易保保护主义义的资产产阶级现现在给予予了英
40、国国的自由由贸易以以坚定的的支持。重商主主义者与自由主主义者之间并并不存在在任何鸿鸿沟。如如果对重重商主义义经济学学家的政政治思想想和兴趣趣所在不不抱任何何偏见,那么自自由主义义经济学学本来是是可以继继承重商商主义经经济学的的分析工工作的”。77铁血血宰相俾俾斯麦在在评价英英国早期期的自由由贸易政政策时也也说到:“我认为为自由主主义(贸贸易)的的整套理理论是错错误的。英国在在充分地地享受到到保护关关税政策策给国家家的利益益以后,才把它它废除。那个国国家本来来一向有有最强有有力的保保护税制制,直到到它在这这些税制制的保护护下变得得那样强强盛;直直到它能能像一个个雄健的的运动员员那样才才跃出堡堡垒
41、来想想世界挑挑战。”8全球市场场发展到到今天,伴随着着国际分分工的发发展和信信息时代代的来临临,自由由贸易的的趋势已已经不可可逆转,各个国国家的贸贸易政策策也趋向向于更加加开放和和合作。任何一一个国家家想要再再在贸易易保护主主义的体体制下获获得自身身完全的的发展也也将是不不可能的的。中国国既然已已经加入入了WTTO,当当然也应应该忠实实的履行行自己的的承诺,成为一一支真正正推动WWTO价价值目标标的强大大力量。但是,中国面面临的现现实问题题决定了了重商主主义经济济学家的的政治思思想仍有有诸多可可取之处处。只有有解决好好了“入世”带给中中国的诸诸多不利利因素,中国才才能真正正成为一一支“对世贸贸
42、组织起起到平衡衡的积极极作用”的强大大力量。世界银银行贸易易研究组组经理威威尔马丁在在他的一一份研究究报告中中指出:中国由由于入世世而在贸贸易方面面出现显显著增长长的同时时,目前前也面临临着很多多挑战,包括调调整劳动动力市场场以提高高农业生生产率,允许劳劳动力转转入更具具竞争性性的行业业。该报报告根据据对8440000个中国国住户调调查的结结果发现现:城乡乡之间存存在着收收益分享享不均的的问题。近900%的城城市住户户反映入入世以来来他们的的收入和和消费都都增加了了,而农农村住户户从整体体看,平平均收入入出现00.7%的小幅幅下降。但是,按照消消费指标标衡量,最贫困困的农村村住户的的生活水水平
43、出现现6%的的显著降降低,主主要是受受实际工工资减少少和消费费物价上上涨的共共同影响响。中国国怎样才才能保持持入世的的收益,将在很很大程度度上取决决于中国国劳动力力市场能能否帮助助那些遭遭受短期期损失的的人,为为农村劳劳动力从从农业转转到其他他行业提提供途径径。报告告建议实实行户口口制度改改革,因因为中国国的户口口制度限限制了从从农村向向城市的的人口流流动。报报告说,帮助农农村劳动动力适应应入世影影响的另另一种方方式是通通过扩大大国家的的城市失失业保险险制度,把乡镇镇企业职职工包括括进来,改善中中国的社社会保障障计划网网络。在在农业领领域,世世界银行行报告建建议中国国采取措措施提高高出口粮粮食
44、产品品质量,作为向向高附加加值的劳劳动力密密集型商商品转移移的措施施之一。9这些问问题的解解决直接接关系到到我们的的国家利利益,而而所有这这些措施施的采取取,仅仅仅借助于于WTOO的帮助助是无法法作到的的。WTTO作为为一个促促进全球球自由贸贸易的组组织,它它的主要要功能还还是在于于推动各各成员国国的经济济合作,减少世世界范围围内的贸贸易壁垒垒。但是是,作为为一个包包括有1100多多个国家家的经济济组织,它对每每一个国国家国内内的具体体经济状状况的了了解是有有限的,更不适适宜提出出一个有有利于任任何一个个成员国国的具体体贸易政政策和目目标。要要真正维维护本国国的经济济主权和和国家安安全,解解决
45、由于于加入WWTO带带来的负负面社会会问题,一个国国家自己己的对外外贸易政政策是最最为有效效的手段段。恰巧巧,盛行行于17718世世纪的“重商主主义”为我们们以自己己的国家家利益为为出发点点,制定定自己的的对外贸贸易政策策提供了了一个良良好的模模式。wto的的价值目目标与中中国“入世”后的对对外贸易易政策取取向 来来自: 书签论论文网wwww.shuu10000.ccom 重商主义义的政策策取向,实际上上就是经经济的民民族主义义,或者者说是民民族主义义的国家家经济方方针。重重商主义义是旨在在实现国国富民强强,国家家经济走走向振兴兴的一系系列理论论观点和和学说。按照何何新的解解释,这这一目标标与
46、经济济自由主主义截然然不同。自由主主义宣称称其所追追求的目目标是私私人经济济福利的的“最大化化”,重商商主义则则具有统统一明确确的政策策目标致本本国于富富强。它它不是为为个人(“微观”)服务务,而是是为国家家(“宏观”)服务务。重商商主义的的理论要要点被他他概括为为:1、国际贸贸易是国国家财富富的最重重要的的的形成来来源;22、为了了要取得得国际贸贸易的顺顺差,必必须出口口本国出出产的制制造品,进口外外国的原原料,利利用制造造品与原原料的价价格剪刀刀差获利利;3、必须将将本国国国内市场场的主要要份额保保留给本本国产业业,不仅仅是为了了保护自自身的工工业生产产能力,培植新新兴产业业(“幼稚工工业”),也也是为了了给本国国人民提提供充足足的就业业机会。100 实实际上,现今最最大限度度的奉行行自由贸贸易精神神的美国国就是利利用了重重商主义义的诸多多理论观观点而变变得强大大起来的的。即便便是现在在美国仍仍然没有有放弃这这些最为为基本的的政策思思想,从从本文我我对于美美国贸易易政策的的分析中中就可
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