Uuzudk亚洲国家精算职业制度的特点及对我国的启示技巧归纳

1、秋风清，秋月明明,落叶叶聚还散散,寒鸦鸦栖复惊惊。亚洲国家家精算职职业制度度的特点点及对我我国的启启示项 宇上海财经经大学 金融学学院一、引言言我国引入入精算教教育至今今已有十十余年的的时间。在这十十几年中中，精算算学从最最初不为为人知到到如今众众多青年年人才争争相报考考精算师师考试；从最初初中国大大陆没有有一位精精算师到到19999年产产生第一一批433名经保保监会认认可的精精算师，中国精精算业度度过了它它的“幼年”时期。但是，毕竟只只有十余余年的时时间，目目前我国国合格的的精算师师还是非非常匮乏乏的，我我国的精精算职业业制度也也才刚刚刚开始建建设。如如何才能能更快、更有效效地培养养出适应应

2、我国经经济和保保险业发发展需要要的精算算师，如如何规范范、建设设符合我我国保险险业需求求的精算算师职业业制度是是我国精精算教育育界和实实务界迫迫切需要要解决的的问题。在着手建建立我国国自己的的精算职职业制度度之时，考察与与我国经经济和保保险业发发展状况况较为相相似的亚亚洲国家家精算制制度发展展历程，吸取它它们建设设精算制制度过程程中的成成功做法法和经验验，对我我国未来来精算业业发展将将有重要要的借鉴鉴意义。本文拟拟从精算算教育和和精算考考试体系系、精算算学会的的地位和和作用、精算师师的资格格认定和和职业道道德标准准、精算算师的职职能等几几个方面面考察亚亚洲国家家精算制制度的发发展历程程和特点点

3、。二、亚洲洲国家精精算制度度概述亚洲大多多数国家家和地区区的精算算职业制制度都是是在精算算业逐步步国际化化的过程程中发展展起来的的，因此此精算师师职业制制度形成成和发展展受欧美美澳等保保险业发发达国家家的影响响较大。虽然大大多数国国家都建建立了自自己的精精算学会会，但除除了日本本的精算算师资格格考试建建立较早早，已逐逐步形成成了具有有其自身身特点的的资格考考试体系系外（日日本的精精算师资资格考试试体系最最初也是是参照英英国精算算学会的的模式建建立的），多数数国家和和地区都都采用英英国和北北美精算算学会的的考试制制度或是是仿照英英美的精精算考试试体系建建立自己己的精算算考试制制度。香香港、新新加

4、坡和和马来西西亚都没没有自己己的精算算师资格格考试，但都认认可FIIA、FFFA、FSAA、FCCIA，也逐步步开始认认可FIIAA FIA、FFA是原英格兰精算学会和苏格兰精算行业公会精算师，FSA是北美精算学会精算师，FCIA是原加拿大精算学会的精算师，FIAA是澳大利亚精算学会精算师。台湾有有自己的的精算考考试，同同时北美美精算学学会和日日本精算算学会也也在台湾湾设有考考试中心心。菲律律宾精算算学会则则通过多多种途径径授予会会员资格格，包括括在大学学设置精精算课程程，但许许多学生生是在美美国学习习精算的的。泰国国在一些些大学有有零星的的精算课课程，近近年来刚刚刚开始始系统地地开展精精算教

5、育育，一部部分人则则已获得得北美精精算学会会或者英英国精算算学会会会员资格格。印度度尼西亚亚也是在在两三年年前在加加拿大和和澳大利利亚援助助下开始始建立一一个更加加扎实的的精算教教育体系系。印度度在很长长时间内内都是采采用英国国精算学学会的考考试体系系，目前前已经拥拥有1000多位位FIAA。几年年以前印印度精算算学会仿仿照英国国精算学学会考试试制度建建立了自自己的精精算考试试体系，目前已已有一部部分学生生取得印印度的准准精算师师资格，但在此此之后，有些学学生就转转向英国国精算学学会的考考试。各国精算算学会的的工作内内容大同同小异，随着本本国保险险市场和和精算业业的发展展，也都都具有相相似的发

6、发展历程程。精算算学会成成立初期期，由于于会员较较少，精精算学会会的主要要职能是是促进和和推广精精算专业业在保险险、社会会保障和和其他财财经领域域的应用用和研究究、发展展新会员员、协助助和鼓励励本国学学生学习习精算课课程、促促进和鼓鼓励学会会会员的的交流和和交往等等。随着着精算在在保险业业的逐渐渐应用，精算师师对保险险公司经经营的作作用和重重要性日日益明显显，加上上精算师师良好的的收入和和工作环环境吸引引了越来来越多的的人员从从事精算算职业，为了保保证精算算师具有有较高的的专业水水准和良良好的道道德品质质，精算算师学会会要求会会员必须须通过专专业的精精算师资资格考试试方可获获得会员员资格，并须

7、严严格遵循循精算师师职业道道德和行行为准则则，提供供公正、规范的的专业服服务，对对违规会会员采取取适当的的纪律处处分。在在一些国国家，精精算师的的资格认认定和职职责通过过国家法法律作出出规定，一般都都要求精精算师是是本国精精算学会会或国家家承认的的其他精精算学会会的会员员，例如如新加坡坡、日本本、台湾湾等。为为了确保保精算师师具备足足够的专专业水准准，一些些职业水水平较高高、发展展较成熟熟的精算算学会都都向其会会员提供供相关的的咨询和和专业守守则。例例如日本本和新加加坡的精精算学会会都向其其会员颁颁布实务务标准和和专业指指导，香香港的精精算师学学会也在在19996119977年颁布布了第一一份

8、专业业守则（Proofesssioonall Sttanddardd Noo.1），根据据香港保保险业监监理处的的要求，该守则则规定了了香港委委任精算算师的工工作范围围。从精算师师的职能能来看，传统的的精算师师职能是是计算保保险费率率和评估估保险公公司每年年度的责责任准备备金。在在一些发发展中国国家，精精算专业业人员发发展的规规模并不不十分健健全，因因此政府府的监管管部门会会实施比比较严格格的监管管，例如如保险费费率和保保单条款款的审核核都很严严格，责责任准备备金的计计算也有有严格的的规定，新产品品的审批批需要经经过一段段较长的的时间。基于这这个原因因，精算算师的职职能受到到较大的的限制。而在

9、一一些保险险市场较较发达、开放程程度较高高的国家家和地区区，随着着保险市市场和产产品的日日益复杂杂化及市市场竞争争性的加加强，不不仅严格格的政府府监管与与变化多多端的自自由市场场格格不不入，而而且政府府监管部部门也没没有足够够的人手手和时间间、负担担起审核核每家保保险公司司经营情情况的责责任。在在这样的的背景下下，一方方面这些些国家的的监管体体制已逐逐渐向以以偿付能能力为中中心的监监管制度度转变，放开对对产品费费率、条条款和备备案的严严格规定定；另一一方面政政府监管管部门将将一部分分法定职职能授予予精算师师，减轻轻监管部部门负担担。目前前，香港港、新加加坡、马马来西亚亚和日本本都已建建立起“委

10、任精精算师”制度，要求各各个保险险公司聘聘用一名名“委任精精算师”。委任任精算师师除了履履行一般般精算师师的工作作外，主主要是承承担起协协助政府府监管保保险公司司的职责责。而东东亚的其其他国家家还没有有让精算算师发挥挥强有力力的作用用，仍然然过多地地依赖一一些法律律条款进进行监管管。三、几个个典型国国家（地地区）的的精算职职业制度度1、日本本18911年100月300日，日日本保险险业界成成立了日日本精算算学会。成立初初期，学学会的主主要活动动是每年年召开几几次会议议，定期期讨论吸吸纳新会会员的事事项和进进行专题题讨论。讨论的的主要内内容有：（1）为发展展寿险进进行精算算方面的的研究；（2）收

11、集发发达国家家精算方方面的信信息；（3）为为保险业业法律法法规的制制定起到到咨询作作用。经经过1000多年年的发展展，至119977年3月月止，日日本精算算学会已已成为包包括300多个专专业委员员会和113个研研究会，拥有8822名名正会员员、8770名准准会员和和16774名研研究会员员的社团团法人。专业委委员会包包括考试试专业委委员会、教科书书专业委委员会、论文专专业委员员会、年年会专业业委员会会、行为为规范专专业委员员会、实实务基准准专业委委员会、国际会会计标准准委员会会、保险险公司准准则研究究专业委委员会、养老金金专业委委员会、财产保保险专业业委员会会、东亚亚精算讲讲座、预预算专业业委

12、员会会等。不不同专业业委员会会各司其其职，开开展日常常工作。研究会会包括外外国文献献研究会会、资产产负债配配比研究究会、衍衍生金融融产品研研究会等等。研究究会主要要对各项项专业课课题进行行经常性性的研究究，研究究会的各各项研究究成果及及时向有有关主管管部门报报告，为为这些部部门制定定有关政政策法规规提供依依据。19366年日本本精算学学会设立立精算师师正会员员资格考考试制度度，同年年10月月，会馆馆举行了了第一次次精算师师正会员员资格考考试。现现在日本本的精算算考试分分初级阶阶段和高高级阶段段。初级级阶段共共设6门门课程，分别是是：概率率论，统统计，基基础保险险数学，应用保保险数学学，年金金数

13、理及及基本年年金财政政，会计计、经济济和投资资理论。高级阶阶段分为为3个专专业，各各专业22科，分分别是：保险专业业（寿险险）：人人寿保险险的险种种实务和和人寿保保险的会会计、决决算。保险专业业（产险险）：财财产保险险的险种种实务和和财产保保险的会会计、决决算。年金专业业：退职职年金制制度及有有关的税税务、会会计公共共年金制制度及厚厚生（福福利）年年金的基基本制度度。初级阶段段考试一一科以上上及格并并获得理理事会的的承认，可获得得研究会会员资格格；初级级阶段考考试全部部科目及及格且获获得理事事会的承承认，可可获得准准会员资资格；初初级阶段段（6门门）和高高级阶段段（每个个专业22门）全全部科目

14、目及格，且获得得理事会会的承认认，可获获得高级级会员资资格。根据修改改后的日日本保险险法规定定，要取取得保险险精算师师的资格格要求：（1）必须是是日本精精算学会会的正会会员；（2）有有5年以以上保险险精算的的实务经经验。保保险精算算师的职职责包括括：（1）确确认以下下事项：（a）责责任准备备金是否否根据健健全的保保险精算算提存；（b）投投保人的的分红是是否公正正且平衡衡；（2）参参与以下下事项：（a）保保费的计计算；（b）责责任准备备金的计计算；（c）投投保人分分红的计计算；（d）投投保人投投保金额额的计算算；（e）未未收保费费的计算算；（f）支支付准备备金的计计算；（g）发发展规范范，如人人

15、员编制制等；（h）制制定人寿寿保险营营销员的的薪水等等。19966年，日日本在对对保险法法所作的的修改中中，引入入了委任任精算师师制度，要求委委任精算算师应记记载精算算师职责责中确认认条款的的结果以以意见书书的形式式提交董董事会，并将复复印件提提交大藏藏大臣。19996年日日本精算算学会实实务标准准委员会会制定了了日本本精算师师实务基基准，并由保保险业法法进行了了确认，要求精精算师的的实务操操作遵循循实务务基准所规定定的具体体操作方方法及规规定。2、台湾湾我国台湾湾地区的的精算学学会结构构与日本本精算学学会有相相似之处处。学会会成立于于19668年，目前学学会于理理事会下下设考选选、教育育、会

16、务务、国际际关系、寿险精精算研究究、产险险精算研研究、年年金数理理研究、财务精精算研究究、“财务会会计准则则公报第第十八号号精算人人员”资格审审查、退退休金精精算研究究及纪律律委员会会等十一一个委员员会，分分别负责责各方面面的事务务。根据据学会章章程，学学会的主主要任务务是：（1）精精算学术术的研究究和调查查；（22）会员员或国际际间精算算学术的的交流；（3）主管部部门咨询询精算学学术或健健全保险险事业问问题的答答复建议议。在台湾，要成为为精算学学会会员员及取得得保险业业精算人人员资格格渠道比比较广泛泛，兼顾顾专业资资格考试试、精算算学术研研究和实实际工作作经验。按照学学会章程程规定，精算学学

17、会会员员分为正正会员、副会员员、晋级级会员、初级会会员、荣荣誉会员员和赞助助会员六六种。除除了赞助助会员分分个人会会员和团团体会员员外，其其余5种种会员都都必须为为个人会会员。取取得初级级会员资资格的要要求是：（1）台台湾地区区内外专专科以上上学校数数学、统统计、保保险科系系及相关关科系二二年级以以上；（2）台台湾地区区内外专专科以上上学校毕毕业且从从事精算算相关工工作二年年以上。只有取得得初级会会员资格格（或更更高级会会员资格格）之后后，会员员方可参参加学会会举办的的精算考考试。根根据会员员通过的的学会举举办的精精算考试试或学会会承认的的其他精精算学术术机构的的精算考考试科目目情况，可以分分

18、别获得得晋级会会员、副副会员及及正会员员资格。要取得得正会员员资格，还要求求在台湾湾本地从从事精算算工作一一年以上上。此外外，在台台湾大专专院校担担任副教教授以上上并讲授授保险数数学相关关科目两两年以上上者及对对精算学学会或精精算学术术有特殊殊贡献并并经理事事会出席席理事四四分之三三以上通通过者，可以申申请获得得副会员员资格。名誉会会员和赞赞助会员员均由理理事会推推荐入会会。名誉誉会员必必须是具具有正会会员资格格并对精精算学术术的指导导者有特特殊贡献献的人，而赞助助会员中中，个人人会员必必须是对对学会会会务推广广有功绩绩或贡献献者，团团体会员员是赞同同学会宗宗旨的公公私营机机构、法法人及学学术

19、团体体。获得得不同资资格的会会员，享享有（担担负）相相应不同同的权利利（义务务）。根据19975年年台湾财财政部保险业业精算人人员及助助理精算算人员资资格的的规定，精算人人员（助助理精算算人员）资格可可以从以以下几个个渠道取取得：（1）获获得政府府认可的的国内外外精算学学会的正正会员（准会员员）资格格或取得得国内外外保险主主管机关关或政府府认可的的保险学学术机构构举办的的精算人人员（助助理精算算人员）考试证证书；（2）从从国内外外大专院院校数学学、统计计、保险险等科系系毕业并并实际主主管（从从事）保保险精算算工作五五年（二二年）以以上者；（3）在在该办法法实施之之前主持持（从事事）精算算工作五

20、五年以上上者；（4）此此外，在在国内外外大专院院校毕业业并实际际从事保保险精算算工作四四年以上上者，可可以获得得助理精精算人员员资格。担任保保险公司司助理精精算人员员八年以以上者，可以获获得精算算人员资资格。台湾在借借鉴和吸吸收美国国、日本本等国家家精算考考试体系系基础上上建立了了自己的的一套精精算资格格考试体体系。考考试内容容兼收并并蓄，涵涵盖了基基础数学学、数理理统计、生命数数理、保保险数学学、保险险理论、保险经经营、财财务、法法律、税税务、会会计等各各方面内内容。从从其参考考教材来来看，既既有北美美精算学学会的一一些考试试教材，也有台台湾本地地学者的的保险和和精算有有关著作作，还有有美国

21、CCPCUU和CAAS的一一些考试试用书。考生还还必须熟熟悉保险险、税务务、会计计、财务务方面的的一些法法律和规规定，甚甚至一些些保险专专业期刊刊及精算算学会学学报上的的最新论论文也在在考试内内容之内内。按照照考试方方向的不不同，考考试分为为三类：寿险类类、产险险类和退退休金类类。各类类的考试试科目见见下表。寿险类产险类退休金类类基础数学学数理统计计保险理论论（I）保险数学学（I）保险理论论（III）保险会计计保险数学学（III）保险经营营基础数学学数理统计计保险理论论（I）保险数学学（I）保险理论论（III）保险会计计保险数学学（III）保险经营营基础数学学数理统计计保险数学学（I）退休金理

22、理论退休金会会计退休金数数学在台湾保保险市场场开放前前，保险险公司的的监管主主要还是是依赖于于法律条条款进行行。在很很长时间间内保险险公司清清偿能力力是以业业主权益益大小为为衡量基基础，往往往以保保证金（定义为为实收资资本的115%）的三倍倍为最低低标准。精算师师的职能能主要限限于计算算费率和和评估准准备金等等传统职职能。而而在产险险业精算算的应用用更为落落后。在在过去330年里里，财产产保险的的重点，大都是是在承保保、理赔赔、再保保等方面面，精算算人员在在产险公公司似乎乎没有用用武之地地。直到到10年年前，产产险业才才引进“精算”的职称称。许多多产险公公司是在在5、66年前才才成立精精算部门

23、门。而随随着台湾湾保险市市场的自自由化及及监管部部门对产产品费率率、条款款的逐渐渐放开，产险业业也开始始重视起起精算的的应用。目前，台湾正正在着手手建立“委任精精算师”制度，要求寿寿险和退退休金精精算师根根据保险险公司的的经验，根据精精算师对对利率、死亡率率以及以以前的CCRVMM方法中中忽略的的退保率率、费用用率和税税率等评评估假设设的估计计提存责责任准备备金。对对于偿付付能力的的测试，台湾在在借鉴美美国偿付付能力测测试标准准基础上上，结合合台湾保保险公司司实际情情况，采采用风险险基础资资本（RRBC）和动态态资本充充足性测测试（DDCATT）标准准。委任任精算师师要提供供关于测测试结果果的

24、报告告。预计计新的“委任精精算师”制度将将在20000年年秋开始始施行，其实施施效果仍仍将拭目目以待。3、新加加坡新加坡的的精算师师职业制制度主要要是依靠靠外援建建立的。从19965年年独立到到19775年的的十年里里，新加加坡没有有自己的的精算专专业团体体，本国国大学也也没有设设置精算算专业，主要依依靠英国国、美国国、澳大大利亚和和加拿大大的精算算专业团团体和一一些大学学为新加加坡提供供精算教教育、训训练和人人才培养养。19976年年新加坡坡成立了了自己的的精算学学会，但但直到今今日，新新加坡仍仍没有自自己的精精算师职职业资格格考试。根据新新加坡的的保险法法规定，要成为为一名合合格的精精算师

25、，他（或或她）必必须是英英格兰精精算学会会、苏格格兰精算算学会或或北美精精算学会会三个学学会之一一的正式式成员。19766年新加加坡精算算学会成成立时，仅有116名会会员。学学会的主主要作用用是提供供会员相相互了解解交流的的机会和和场所。学会经经常邀请请精算专专业人士士举办演演讲或学学术讨论论，并定定期组织织聚会。当时，新加坡坡精算学学会并没没有特别别强调专专业准则则，而是是让会员员遵守其其所在学学会的要要求与准准则。为为了适应应保险业业的发展展和保险险法令的的变化，19996年，新加坡坡精算学学会进行行改组，对学会会的章程程进行了了修改；19997年学学会召开开特别大大会对章章程进一一步修改

26、改并制定定了精算算师行为为准则，在修改改后的学学会章程程中提高高了对精精算师专专业水准准和品行行的要求求。经过过改组，学会的的专业性性和水准准得到加加强。随着人寿寿保险业业在新加加坡的迅迅速发展展，尤其其是1998719997的十十年间，人寿保保险业的的发展速速度超过过了经济济发展速速度，为为了确保保保险公公司有足足够的偿偿付能力力及保险险储备金金的合理理运用，19994年11月1日日起新加加坡保险险法令规规定，人人寿保险险公司保保险人进进行以下下事务需需征得合合格精算算师的同同意：（1）从从保险基基金中分分配红利利；（2）从从基金资资产超过过负债的的盈余中中提取资资金；（3）每每份保单单索取

27、的的保费；（4）寿寿险保险险人每112个月月以内必必须接受受一次合合格精算算师对其其寿险业业务的检检查。保险法还还规定每每个直接接寿险保保险人都都必须委委任一位位精算师师。委任任精算师师对保证证保险基基金的长长期财务务稳定负负有额外外的责任任。委任任精算师师的职责责之一是是准备财财务预测测，对公公司财务务状况进进行评估估。与其其他国家家（地区区）相比比，新加加坡对偿偿付能力力的监管管除了要要求委任任精算师师进行传传统的现现金流量量测试外外，还要要求采用用一种新新的偿付付能力测测试标准准“动态偿偿付能力力测试”。对于于精算师师职责和和资格更更详细的的规定包包括在新加坡坡精算师师职业规规范（及对对

28、动态偿偿付能力力测试的的指导等专门门规定）中，在在职业业规范中规定定，寿险险公司一一个合格格精算师师的主要要职责包包括：（1）设设计新的的保险单单；（2）计计算并保保证费率率和准备备金充足足而且合合理；（3）对对保险公公司的财财务状况况进行定定期检查查；（4）对对保险基基金盈余余在分红红保单中中的分配配提出建建议。由于新加加坡人寿寿保险业业的迅速速发展，对精算算师的需需求也大大幅度增增加，新新加坡精精算学会会的会员员从19976年年的166人发展展到19997年年的1007人。但是，新加坡坡的本地地精算师师却增长长缓慢。60年年代末期期，新加加坡只有有3个本本地精算算师，到到19997年也也才

29、增长长到6人人。在这这样的背背景下，新加坡坡主要依依靠外来来精算师师满足需需求。119966年末在在新加坡坡工作的的35个个精算师师中就有有29人人来自海海外。为为了解决决精算人人才严重重短缺的的问题，尤其是是要培养养新加坡坡本地的的精算人人才，119911年新加加坡南洋洋理工大大学商学学院开办办精算专专业，开开始招收收精算学学生，每每年招收收20名名。由于新加加坡南洋洋理工大大学商学学院的精精算课程程大多数数是被英英国精算算学会批批准的，因此一一些技术术类的科科目，如如“精算数数学”、“金融数数学”、“应用精精算统计计”等被苏苏格兰和和英格兰兰精算学学会所承承认，有有关科目目可免除除资格考考

30、试。学学生也可可选择参参加其他他被法律律承认的的学会的的考试。4、香港港香港的精精算业发发展现状状与新加加坡非常常相似。由于香香港的保保险市场场是在一一个较高高的起点点上形成成和发展展起来的的，香港港对外资资充分开开放本地地保险市市场，对对外资保保险人基基本上给给予国民民待遇。宽松的的市场环环境和香香港优越越的经济济地理位位置吸引引了来自自世界各各国的外外资保险险人。至至19997年止止，在香香港经营营保险业业务的2215家家保险人人中，除除1011家在香香港注册册成立外外，余下下的1114家分分别来自自英国、美国、日本、法国、百慕大大、德国国等277个国家家和地区区。这些些外资保保险人在在引

31、进国国际资本本的同时时，也为为香港保保险市场场注入了了国际化化的保险险经验和和管理技技术，其其中也包包括了精精算制度度和精算算技术。直到今今日，香香港也还还没有自自己的精精算师资资格考试试，精算算人才的的培养和和精算师师资格的的认定依依赖于英英国、北北美等其其他国家家（地区区）精算算学会的的资格考考试。而而由于许许多外资资保险公公司进入入香港保保险市场场，许多多海外精精算师被被派遣到到香港的的保险公公司或者者到香港港寻求机机遇，他他们也构构成了香香港的精精算师群群体。至至19997年止止，香港港总共有有1088位精算算师和准准精算师师。香港对保保险业实实行相对对宽松的的监管政政策。对对于保险险

32、业务的的具体活活动方面面，保险险业监管管部门采采取自由由和不干干预政策策。根据据19883年保险公公司条例例的有有关规定定，保险险业监督督对于保保险人的的保单条条款和保保费、保保险费率率均不予予以干涉涉。保险险公司的的偿付能能力是政政府监管管的主要要内容，而且香香港也已已建立了了委任精精算师制制度，委委任精算算师的工工作范围围由香港港精算学学会制定定的职业业标准所所规范。此外，为了保保证保险险人有可可行的业业务计划划和足够够的经营营业务知知识，香香港保险险业监管管部门对对精算师师的制度度作了非非常详细细的规定定，并对对于公司司资产及及负债的的评估、财务报报表的具具体要求求都较为为详细。长期以来

33、来，参加加精算师师资格考考试的人人员主要要是从事事保险、精算及及咨询等等工作的的人员。而香港港本地大大学没有有专业的的精算教教育。从从19994年开开始，香香港大学学统计学学系（119988年更名名为统计计及精算算学系）开办精精算本科科课程，每年招招收200名学生生，为香香港及中中国学生生提供精精算教育育。课程程设计主主要覆盖盖北美精精算学会会及英国国精算学学会的部部分考试试要求，学生毕毕业后能能申请英英国精算算学会的的部分考考试豁免免。此外外，统计计及精算算学系也也设有研研究为主主的精算算硕士及及博士课课程。四、对我我国建立立精算职职业制度度的启示示在分析亚亚洲国家家和地区区，尤其其是日本本

34、、台湾湾、新加加坡和香香港等四四个国家家和地区区精算职职业制度度特点的的基础上上，以下下结合我我国精算算职业和和精算教教育发展展现状，对建立立我国精精算师职职业制度度中的几几个问题题作一些些探讨。1、精算算学会的的地位和和职能回顾亚洲洲国家精精算职业业制度的的发展历历程，可可以发现现多数国国家的精精算学会会在他们们的精算算职业制制度中都都处于核核心地位位。精算算师是专专业性很很强的职职业，一一个较成成熟的精精算学会会要担负负起组织织精算师师职业资资格考试试、制定定精算师师职业规规范和实实务指导导、制定定精算师师职业道道德标准准、为监监管部门门提供咨咨询建议议等多方方面的职职责。精精算学会会对于

35、维维持和发发展精算算职业制制度，保保证精算算从业人人员的专专业水平平和规范范操作有有非常重重要的意意义。目前我国国还没有有成立中中国精算算学会，这对于于我国精精算职业业制度建建设是非非常不利利的。因因此，尽尽快成立立我国精精算师的的职业团团体中国精精算学会会应是我我国精算算界的当当务之急急。在成成立中国国精算学学会后，为了保保证学会会能够顺顺利开展展各项工工作，可可以通过过多种方方式、多多种途径径吸纳会会员。除除了通过过中国精精算师资资格考试试的人员员可以成成为会员员外，也也可以通通过专门门途径吸吸纳通过过其他较较权威的的国外精精算师资资格考试试的人员员成为会会员；除除了接纳纳符合要要求的精精

36、算从业业人员成成为会员员外，也也可以接接纳从事事精算教教育和科科研、达达到一定定专业水水平的人人员成为为非执业业会员。精算学学会可以以定期举举办会员员聚会、演讲和和专门方方向讨论论会等各各种活动动，以促促进会员员和会员员之间、会员和和其他会会员之间间的交流流及宣传传和推广广精算在在保险和和社会保保障业的的应用。当学会会发展到到一定程程度后，可以在在学会之之下按职职能设立立专业委委员会和和研究会会，逐步步拓展精精算学会会的职能能。2、精算算师职业业资格考考试和精精算师职职业资格格认定在前面介介绍的四四个国家家和地区区中，日日本依靠靠自己的的精算考考试制度度对精算算师资格格进行认认证；台台湾有自自

37、己的精精算考试试体系，但也承承认其他他国家的的精算考考试；新新加坡和和香港则则没有自自己的精精算考试试体系。新加坡坡和香港港不设立立自己的的精算考考试体系系的主要要原因是是：新加坡和和香港面面积较小小，对精精算师的的需求相相对较少少；新加坡和和香港保保险市场场开放时时间较早早，发展展水平较较高；保保险公司司内部经经营管理理和外部部经营环环境与英英美等保保险发达达国家较较为相似似；有许多外外来精算算师或在在国外参参加精算算师考试试的本地地精算师师在香港港和新加加坡执业业；英语在新新加坡和和香港都都属于官官方语言言，学员员参加英英美澳的的精算师师考试没没有语言言障碍。和亚洲多多数国家家和地区区一样

38、，我国现现有的精精算从业业人员大大部分是是依靠外外国保险险公司的的资助，参加英英美两国国的精算算师考试试。必须须承认的的是，中中国的精精算业从从无到有有，在她她的发展展过程中中，许多多国际性性精算团团体，如如北美精精算学会会、英国国精算学学会等都都提供了了大量的的帮助和和指导。但是，单靠外外国的精精算师考考试是无无法满足足我国保保险业对对精算师师的巨大大需求的的，中国国必须建建立自己己的精算算考试体体系。其其理由正正好与新新加坡和和香港不不设立自自己的精精算师考考试体系系的原因因相反：（1）我我国地域域比较辽辽阔，人人口众多多，保险险业又处处于迅速速发展之之中，未未来对精精算师的的需求将将越来

39、越越大。而而国外精精算师考考试的费费用相比比我国职职工的收收入水平平比较昂昂贵，普普通人无无法承受受；（2）长长期以来来，我国国都属于于计划经经济体制制，保险险业基本本上是在在改革开开放以后后才迅速速发展起起来的。现在我我国金融融市场、保险市市场和证证券市场场都还没没有完全全开放，保险业业发展水水平比较较低。保保险公司司的经营营管理和和经营环环境与保保险发达达国家相相差较大大。（3）目目前外国国的精算算师考试试多数课课程都要要求以英英语或法法语答题题，这使使得考试试难度大大大增加加。更为为严重的的是，由由于精算算师考试试课程本本身难度度较高，课程内内容与我我国保险险市场实实际状况况相差较较大，

40、加加上所有有的教材材、复习习材料都都是英文文的，许许多考生生为了通通过考试试，只有有采用“死记硬硬背”的办法法将考试试要求的的内容记记住。所所以尽管管这些考考生通过过了考试试，但由由于忽略略了对原原理的理理解和掌掌握及对对考试内内容的系系统学习习，实际际上从中中受益并并不大。这种“为考试试而考试试”的做法法对于我我国精算算师的培培养是非非常有害害的。由于我国国精算业业发展时时间还很很短，水水平也比比较落后后，所以以在建立立我国的的精算考考试体系系的过程程中，可可以参考考其他保保险发达达国家的的精算考考试体系系的内容容设置。但由于于我国保保险公司司的经营营环境与与国外相相差较大大，所以以除了参参

41、考其他他国家精精算考试试体系设设立一些些基础课课程外，还应当当设立一一些有关关我国的的保险经经营、会会计、法法律等方方面的课课程。对精算师师职业资资格的认认定应当当以通过过中国精精算师考考试，取取得中国国精算会会员资格格为主要要条件。但为了了吸引经经验丰富富、专业业水平较较高的国国外精算算师来华华工作，为了鼓鼓励精算算人员学学习和研研究国外外的先进进精算技技术，在在审核认认定取得得国外精精算学会会的精算算师资格格的人员员已经掌掌握了国国内保险险业经营营的相关关规定和和法律规规范、具具备了在在国内执执业的能能力后，也可以以认定他他（或她她）取得得中国精精算师职职业资格格。精算学是是理论和和实务联

42、联系非常常密切的的学科，保险发发达国家家的精算算师大多多是在参参加工作作后，一一边工作作，一边边完成精精算师考考试的。而我国国许多精精算人员员实际上上在大学学或研究究生期间间就考完完了准精精算师甚甚至精算算师大部部分课程程，这对对于“从零开开始”的中国国精算业业迅速培培养一批批急需的的精算人人才是有有益的。但如果果长此下下去就可可能使得得精算师师考试干干扰学校校的正常常教学秩秩序及“高分低低能”的出现现。所以以，对精精算师的的资格认认定除了了要求通通过中国国精算师师考试及及其他我我国承认认的国外外精算师师考试外外，还应应当要求求他（或或她）具具备一定定的实务务经验。3、精算算师的职职能在过去的的十余年年中，由由于我国国保险业业发展水水平较低低，保险险市场还还没有完完全开放放，对保保险业的的监管主主要依靠靠严格的的法律监监管。对对寿险产产品的费费率、条条款和准准备金计计算都有有严格的的规定。精算师师的职能能主要限限于费率率和准备备金计算算。但是是，中国国加入世世贸组织织的因素素将使我我国尽快快向以偿偿付能力力为中心心的监管管体系转转变。我我国加入入世贸组组织后，最多335年年时间内内我国保保险市场场就将完完全开放放。在开开放的保保险市场场