无锡固体废弃物处置

1、无锡市固体废弃物处置专项规划精简版）20122020年）无锡市城市管理局无锡市政设计研究院有限公司二o二年一月无锡市固体废弃物处置专项规划（精简版）目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1总述11.1规划范围11.2规划对象11.3规划目标2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 2生活垃圾处置2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 生活垃圾处置现状及存在问题分析22.2生活垃圾处置规划3 HYPERLINK l bookma

2、rk22 o Current Document 3垃圾焚烧厂灰渣处置4 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 垃圾焚烧厂灰渣处置现状及存在问题分析4 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 3.2垃圾焚烧厂灰渣处置规划4 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 4污水处理厂污泥处置现状及存在问题分析5 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 污水处理厂污泥处置现状及存在问题分析54.2污水处理厂污泥处置规划65餐厨废弃

3、物处置6 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 餐厨废弃物处置现状及存在问题分析65.2餐厨废弃物处置规划7 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 6危险废物处置7 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 危险废物处置现状及存在问题分析7 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 6.2危险废物处置规划9 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 7其它类固体废弃物处置9 HY

4、PERLINK l bookmark58 o Current Document 7.1自来水尾泥97.2通沟污泥107.3建筑垃圾10 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 7.4粪便10 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 8预留用地11 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 9工程投资估算121总述1.1规划范围无锡市市区范围，包括崇安区、南长区、北塘区、滨湖区、锡山区、惠山区和新区的全部，面积1622.65km2。1.2规划对象本规划涵盖固体废物主要

5、包含以下六大类：（1）生活垃圾：人类在生活活动过程中产生的垃圾，是生活废物的重要组成部分。（2）焚烧灰渣：垃圾焚烧过程的副产物，主要是不可燃的无机物和部分未燃尽的有机物。它包括两部分：一部分是飞灰，是由除尘器等捕集下来的烟气中的颗粒物质；另一部分是炉渣，是从焚烧炉排下收集的焚烧残渣。（3）污水厂污泥：污水处理过程所产生的固体沉淀物质，是水处理过程中不可避免的副产物。（4）餐厨废弃物：除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾（指食物残余和食品加工废料）和废弃食用油脂（指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物）。（5）危险废物：列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危

6、险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的废物。（6）其它自来水尾泥：自来水生产过程所产生的固体沉淀物质，是自来水生产水过程中不可避免的副产物。通沟污泥：排水管道养护中疏通清捞上来的沉积物。城市粪便：经泌尿道和消化道排出的排泄物，本规划指人类粪便。建筑垃圾：建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物，即通常包括的余泥渣土、拆建垃圾和装潢垃圾。1.3规划目标建成科学合理的固体废弃物处置体系，实现无锡市固体废弃物无害化处理率100%目标。2生活垃圾处置生活垃圾处置现状及存在问题分析目前无锡市生活垃圾处置设施呈“焚烧+填

7、埋”组合的“31”格局。“3”为三座生活垃圾焚烧发电厂，即惠联生活垃圾焚烧发电厂（1200t/d）、益多生活垃圾焚烧发电厂（1000t/d）、锡东生活垃圾焚烧发电厂（2000t/d）；T”为一座桃花山生活垃圾卫生填埋场，主要作为应急使用。根据环卫部门提供数据，无锡市生活垃圾2011年平均日处理量为2803t/d,2012年年初至今平均日处理量为2996t/d。桃花山生活垃圾卫生填埋场桃花山生活垃圾卫生填埋场是无锡市区唯一的生活垃圾卫生填埋场，位于滨湖区河埒街道与惠山区钱桥镇交界处的桃花山山坳。原工程建于1994年，总填埋库容为462万m3,2008年时原填埋库容饱和并进行封场。桃花山生活垃圾填

8、埋场扩建一期工程建于2008年,设计库容为136.5万m3,原设计使用年限至2015年。但由于锡东焚烧厂建成以来未能如期运行，我市生活垃圾一度出现了“填埋为主,焚烧为辅”的格局,填埋场一直处于应急状态,承担了生活垃圾主要处置终端的功能，进场垃圾骤增。按照目前填埋量测算，1年之内扩建一期续建工程库容即将耗尽，故必须立即开展扩建二期工程的前期工作。但填埋库区西侧76米标高处有一路供电惠梁线220KV双回路高压铁塔，距离填埋库区非常近，经供电部门现场勘查，需迁移三座铁塔，并需提前一年实施。惠联生活垃圾焚烧发电厂无锡惠联垃圾热电有限公司位于无锡市惠山区堰桥街道刘仓社区。惠联垃圾热电工程位于热电公司厂区

9、东南角，设计处理城市生活垃圾1200t/d，于2007年建成投运。目前该项目日处理生活垃圾量平均约1200t/d，高峰月平均为1330t/d。近年来，堰桥街道刘巷、仓桥部分居民因惠联垃圾焚烧发电厂环境污染问题，多次到电厂堵门、堵路，要求其进行拆迁或将发电厂搬离。当地政府有关人员已承诺对刘仓社区进行搬迁，但至今尚未启动。为使项目顺利运行下去，需对周边半径约700m范围内居民实施拆迁。2.1.3锡东生活垃圾焚烧发电厂无锡锡东生活垃圾焚烧发电厂位于无锡市锡山区东港镇黄土塘村，规划处理生活垃圾能力为4000t/d。工程分两期进行建设，其中一期工程设计处理能力为2000t/d；二期工程规划处理能力为20

10、00t/d。自焚烧厂建成点火进行设备调试后，周边东港镇黄土塘村、长泾镇河塘蒲市村部分居民联合抵制，故该项目目前处于停运状态。由于未开工，目前无飞灰及灰渣产生。由于周边居民反应较大，为使项目顺利运行下去，需对周边半径约700m范围内居民实施拆迁。2.1.4益多生活垃圾焚烧发电厂益多环保热电有限公司位于无锡新区新安镇，为江苏省第一家生活垃圾焚烧发电项目，日处理能力1000t。近年来随着太科园的迅速发展，焚烧厂周边入驻企业逐渐增多，由于厂内臭气处理不达标，经常引起居民投诉；且根据太科园总体规划，益多生活垃圾焚烧发电厂需进行搬迁。但由于锡东生活垃圾焚烧发电厂一直未能正常运转，益多厂至今仍担负着部分生活

11、垃圾焚烧的重任，待锡东焚烧厂正常运转后予以废除。2.2生活垃圾处置规划预测无锡市市区生活垃圾处置量近期为3201t/d，远期4084t/d。规划期内无锡市生活垃圾形成“21”的处理处置设施格局。“2”为两座生活垃圾焚烧发电厂，即惠联生活垃圾焚烧发电厂（1200t/d）和锡东生活垃圾焚烧发电厂（远期预留扩建2000Vd,总规模可达4000”d）；“1”为一座桃花山生活垃圾卫生填埋场（应急设施）。（1）惠联生活垃圾焚烧发电厂维持目前运行规模（1200t/d）。由于周边居民反应较大，为使项目顺利运行下去，需对周边半径约700m范围内居民实施拆迁，共计约1400户。惠联生活垃圾焚烧发电厂拆迁费用约21

12、.0亿元。（2）锡东生活垃圾焚烧发电厂远期需进行扩建，扩建工程规模为2000t/d。扩建后焚烧厂总规模达到4000t/d。二期工程位于原工程预留用地内，无需新征地。但由于周边居民反应较大，为使项目顺利运行下去，需对周边半径约700m范围内居民实施拆迁，共计约600户。锡东生活垃圾焚烧发电厂二期工程总投资约3.5亿元，拆迁费用约9.0亿元。（3）桃花山生活垃圾卫生填埋场需进行扩建，扩建工程填埋高度至桃花山山坳100m标高处，总库容约180万m3,若飞灰填埋场建在库区，需占用库容约100万m3。故二期工程可利用库容为80万m3。填埋场二期工程征地已在一期时实施，无需新征地及拆迁。垃圾填埋场二期工程

13、总投资约0.7亿元。可根据垃圾处置量分期建设。3垃圾焚烧厂灰渣处置垃圾焚烧厂灰渣处置现状及存在问题分析目前惠联生活垃圾焚烧发电灰年产生量约10.22万t，平均280t/d，目前暂时储存未进行安全处置。炉渣年产生量约1.05万t,自行处置。益多生活垃圾焚烧发电灰年产量约8.5万t平均约230t/d，炉渣年产生量约0.8万t。厂内飞灰及炉渣自行处置。由上可知，无锡市现状生活垃圾焚烧飞灰产量约510t/d，然而目前无锡市无专门的焚烧飞灰处置场所。故亟需规划建设一座飞灰填埋场，用以处置日益增多的焚烧飞灰。垃圾焚烧厂灰渣处置规划按照生活垃圾处置规划，规划期内无锡市生活垃圾焚烧设施为惠联生活垃圾焚烧发电厂

14、和锡东生活垃圾焚烧发电厂。经测算，无锡市近期飞灰处置量约350t/d(3250m/d),远期约415t/d(4150m3/d)。根据生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)要求，飞灰经预处理后可进入生活垃圾填埋场分区填埋或进入飞灰专用填埋场填埋，飞灰专用填埋场可按生活垃圾卫生填埋场标准建设。根据相关规划以及安全飞灰处置现状，推荐以下两处选址方案作为飞灰填埋场处置场所。选址一：桃花山生活垃圾填埋库区(对现状填埋库区进行改造，作为飞灰填埋场库区)，选址二：惠联生活垃圾焚烧厂或锡东生活垃圾焚烧厂周边地块。选址一利用原生活垃圾填埋库区进行改建，需对填埋场安全性与稳定性进行充分考虑，工程实

15、施难度大；但对周边环境影响小，且无需征地。故推荐选址一作为安全飞灰填埋场场址。桃花山飞灰填埋场，用地面积约10万m2,总库容约100万m3。桃花山飞灰填埋场工程总投资约1.9亿元。4污水处理厂污泥处置现状及存在问题分析41污水处理厂污泥处置现状及存在问题分析目前无锡市污泥处置场所主要有三个，分别为(1)惠联热电厂污泥处置项目(2)惠山固废处置公司项目(3)锡东污泥安全处置项目。411惠联垃圾热电厂污泥安全处置中心无锡惠联污泥安全处置中心位于惠联热电厂内，采用干化焚烧工艺，设计处理规模为100t/d(含水率60%计)。目前正常运行。周边居民对热电厂污染问题意见较大。有关部门已经承诺对周边相关居民

16、的拆迁事宜，故只要实施拆迁，即可正常运营下去。412无锡市惠山固废处置有限公司污泥干化焚烧项目无锡市惠山固废处置有限公司污泥干化焚烧项目位于惠山区洛社镇石塘湾工业集中区钱皋路东，设计处理规模为150t/d(含水率60%计)。该项目2012年5月已全部完成建设，各项手续齐备，已取得江苏省环保厅颁发的试生产批复。由于距项目2公里的天一城小区部分居民反对，项目迟迟未投入试运行。建议相关部门开展项目社会稳定风险评估工作，以维护周边地块稳定和谐为原则，逐步推动该项目投运。4.1.3锡东污泥安全处置项目无锡市锡东污泥安全处置项目位于锡东垃圾焚烧发电厂西北侧预留空地范围内。该项目一期工程建设规模为300t/

17、d（含水率60%计）。该项目于2011年开始建设，但由于周围居民对焚烧发电厂抵制情绪较大，导致该项目开工建设近一半工程量（仅完成土建基础部分），未能继续。由于锡东生活垃圾焚烧发电厂周边居民抵制情绪较大，新建项目难度较大，且该地块平均运距较其他两项目远，故建议该项目废除。污水处理厂污泥处置规划根据污泥产量预测，远期无锡市污泥产量（含水率80%）约为143130m/d。故污泥处置设施总规模设计为1500m/d（含水率80%计），折合为750m/d（含水率60%计）。规划期内污水厂污泥主要处置场所为惠联污泥安全处置中心及惠山固废处置有限公司污泥处置中心，处理规模分别为600t/d及150t/d（含水

18、率60%计）。（1）惠联污泥安全处置中心现状处理规模为100t/d，需进行扩建，扩建工程污泥处理规模为500t/d（含水率60%）。在惠联热电厂周边新征地5.5万m2,与焚烧厂一并考虑居民拆迁。工程总投资约3.6亿元，征地费用约0.4亿元。（2）惠山固废处置有限公司污泥处置中心项目已建成，无需新增投资、拆迁及征地。建议相关部门开展项目社会稳定风险评估工作，以维护周边地块稳定和谐为原则，逐步推动该项目投运。厨废弃物处置51餐厨废弃物处置现状及存在问题分析目前无锡市餐厨废弃物处置场所有2处，分别为桃花山餐厨资源化示范站及惠联餐厨废弃物处置项目。（1）桃花山餐厨资源化示范站无锡市餐厨垃圾资源化示范站

19、位于无锡市惠山区钱桥镇，桃花山垃圾填埋场西北侧，日处理餐厨废弃物10t。该项目为无锡目前唯一一处在运行的餐厨废弃物处置设施。但周边地块属太湖风景区景观绿化修复用地，新征地扩建无可能性。（2）惠联餐厨废弃物处置项目惠联餐厨废弃物处置工程位于惠联热电厂内，于2009年建成投运。主体构筑物为餐厨废弃物制肥车间位于惠联热电厂渗沥液处理设施南侧，设置50t/d处置餐厨废弃物流水线1条。由于周边居民反对意见较大，且制作的肥料无出路，目前该项目暂停使用。5.2餐厨废弃物处置规划根据无锡市人口数量预测，近期无锡市市区餐厨废弃物产量约为360t/d,远期为420t/d。由于餐厨废弃物处置生产工艺复杂，包含餐厨废

20、弃物预处理、油脂处理、污水处理、生物柴油制备、沼气制备等多个环节，且对周边卫生防护距离要求较高，比较敏感，故宜集中处置。可与其他固体废弃物处理设施合建，统一考虑周围卫生防护及污染物处置。由于惠联热电厂内现状空地可以利用，无需新征地；且惠联热电厂内现有一套50t/d处理规模的处理装置及配套设施可利用，能节省部分投资，投资费用相对较低。故推荐在惠联热电厂地块内对餐厨废弃物集中处置。规划在惠联热电厂预留用地内新建餐厨垃圾处置厂，设计处理规模为400t/d。本工程用地面积约4万m2。在惠联热电厂预留用地范围内，无需另征地及拆迁。工程总投资约2.0亿元。危险废物处置6.1危险废物处置现状及存在问题分析根

21、据环保部门提供数据，无锡市危险废物（含医疗废物）焚烧处置量分别为：2010年1.3万t、2011年2.3万t；2012年预计超过2.3万t。危险废物填埋处置量分别为：2010年5156t、2011年5099t；2012年预计约7500t。无锡市区有3家危险废物集中焚烧处置场所，其建设、运行情况如下：（1）无锡市工业固体废物安全处置中心无锡市工业固体废物安全处置中心位于桃花山生活垃圾填埋场库区东南侧，为目前无锡市唯一一处在运行的危险废物处置场所。分为固体废物焚烧项目以及安全填埋场两部分。处置中心现有热解气化焚烧处置设施3套，处理能力为50t/d，年处置能力16800t/a。目前处置中心正在进行升

22、级改造，预计2013年下半年投入运行。项目升级改造完成后，焚烧处置能力将达120t/d,年处理能力达39600t/a。远期预留的一套回转窑生产线上马后，年焚烧处置能力可达59400t/d。安全填埋场一期填埋库容为5万m3,已经使用7年，填埋量已超过3万m3。（2）惠山固废处置有限公司工业固废安全处置项目2012年无锡市惠山固废处置有限公司在惠山区石塘湾原惠山区蓝海污泥处理厂新建一条工业固废焚烧处置生产线（30t/d）,年焚烧处置工业危险废物9900t。该项目2012年5月已全部完成建设，各项手续齐备，已取得江苏省环保厅颁发的试生产批复。由于距项目2公里的天一城小区部分居民反对，项目迟迟未投入试

23、运行。（3）无锡中天环保有限公司位于无锡市新区硕放工业区杨家湾D7地块（无锡中天环保有限公司现有厂址内）。设置1套焚烧处置系统，设计能力45吨/日，年焚烧处置危险废物13500吨。该项目于2012年4月通过了省环保厅变更备案；2012年10月29日，进行了环境影响报告书技术评审。目前危险废物处置场所中仅工业固体废物安全处置中心在正常运行，处置中心内焚烧设施超负荷运行，故必须加快工业固体废物安全处置中心的升级改造工程进度。且市工业固体废物安全处置中心安全填埋场作为市区危险废物处置的唯一最终处置场所，剩余库容已不足，为确保我市危险废物的处置安全，必须将扩建库容提上工作日程。危险废物处置规划根据环保

24、部门提供数据，近期无锡市区每年需要焚烧处置的危险废物（含医疗废物）约23万t,并呈逐年上升趋势。无锡全市需要填埋处置的危险废物总量在750O-1O0O0t/a。鉴于危险废物焚烧项目对周边环境影响大，环境保护要求高，为降低危险固废焚烧对周边环境影响，方案建议全市危险固废集中处置。故方案推荐无锡市危险废物集中至无锡市工业固体废物安全处置中心进行处置。处置中心内焚烧设施升级改造后,危废焚烧处置生产线年处理能力达39600t/a；远期增设1套回转窑焚烧处置生产线，年焚烧处置能力将达59400t/d。能够满足无锡市危险固废焚烧要求。远期焚烧设施扩建工程总投资约0.4亿元。安全填埋场进行扩容。二期工程填埋

25、库区用地面积约1.5万m2,可填埋库容约10万m3。安全填埋场二期工程投资约0.6亿元。处置中心焚烧设施升级改造工程环评要求医疗废物处置企业应设置300米防护距离，防护距离内不能有其他工厂存在。地块南侧现状为继平锻造厂，与工业固体废物安全处置中心一墙之隔，占地面积为1.3万m2。故方案建议对该厂进行拆迁，以满足环保要求。其它类固体废弃物处置71自来水尾泥无锡市自来水尾泥综合利用项目位于桃花山固体废物处置中心预留用地内，占地面积2万m2,于2012年8月建成进入试运行。该项目生产规模为年产5000万块（折标砖）烧结多孔砖，每年能处理13.2万t自来水尾泥及太湖淤泥。预测无锡市自来水尾泥产量约31

26、0t/d（80%含水率计），年产量约11.3万t/a。无锡市自来水尾泥综合利用项目处置能力能够满足近远期自来水尾泥处置需求。故可作为无锡市自来水尾泥处置场所。规划无锡市自来水尾泥全部进入新建自来水尾泥综合利用项目。无需新投资及征地。7.2通沟污泥排水沟（管）道的通沟污泥，是城市排水管道系统中的沉积物。目前无锡市养护排水管道产生的污泥，主要通过污泥清捞机械或人工清捞至污泥运输车/污泥拖斗车，再到临时污泥干化场地，经临时存储后运至生活垃圾填埋场或一些砖厂填取土坑。无锡市通沟污泥目前未经合理有效的处置，直接填埋，会对填埋区周边环境造成一定的污染。预测通沟污泥量为9.44万m3/a（含水率以50%计）

27、。考虑到通沟污泥产生的地点、数量和时间均有很大的不确定性，可结合中心城区垃圾转运站，对通沟污泥进行临时贮存和调配，便于环卫部门汽车运输。方案推荐通沟污泥进入自来水尾泥综合利用项目，与自来水尾泥一并处置。不考虑投资及征地。7.3建筑垃圾无锡市现状共有建筑垃圾处置场所约10处，主要用于工程建设中产生的土方泥浆的堆放处置。根据环卫部门统计，大部分容量约10万m3左右，最大容量约50万m3，总容量不超过200万m3。无锡市区建筑渣土处置场所布局规划对20102020年建筑垃圾产量预测如下：（1）土方及泥浆：地铁施工约2000万m3，建筑施工约3500万m3，河道疏浚约1000万m3。（2）拆迁垃圾和装

28、修垃圾：1500万m3。建筑垃圾主要处置方式为：宕口覆绿、低洼地区堆平、农林用地堆平、再利用（制砖及制骨料）。考虑到建筑垃圾产生量大，产生源头分散的特点，建筑垃圾的处置以就近处置、均衡布局为原则，以资源再利用为前提，尽可能减少土地资源的占用。无锡市各城区产生的建筑垃圾根据以上处置原则，自行消化和处置。建筑垃圾处置设施投资费用及征地拆迁费用不列入本规划内。7.4粪便1、现状及存在问题分析目前无锡市共有两座粪便预处理站，分别为运河东路放粪站与城北放粪站，日处理能力均为500t,粪便污水经稀释后经格栅过滤后纳管排放。两座放粪站处理工艺简单，采用敞开式的放粪工艺，对周边环境有一定的影响。目前无锡市粪便处理设施处