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文档简介
1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年某市国税局工作探索总结一、向管脱节开刀税征管专业化是一种较高层次的征管形式也是解决现阶段税征管中诸多弊端的有效途径。新的管体制在湘乡市国税系统运行以来的效果例证了一点但实施中却暴露出了一些矛盾比较中地反映在:一是尽管征管专业化严格按税征管业务流程的规范进行分工和管但由于解上的准确性不够以及对各个环节严密性的遵循维护不够削弱了管的统一性论上的操变得模糊;二是虽然专业化管减少了职能的重复设置但由于缺少一个之相匹配的相互制约和更加透明的岗位责任制出现了职责虽清履行却不到位的反常现象;三是服务功能不强影响了税专业化征管的效能发挥。些矛盾体现在工中则使机关某
2、些职能科室成为了忙于协调职能关系忙于多头顺工秩序的机构不仅有悖于专业化改革的初衷反过来又出现了互相推诿、有事不、效率不高的现象。究其因主要还是人为的主观因素所造成的归根到底在于职责未有效清造成管脱节。基于此湘乡市国税局相继推出了全员责任追究计分办法和业绩联酬实施办法等一系列措施其目的就是要在全局系统内彻底根治在税务机关中由来已久的干好干坏一个样干多干少一个样的弊端从而真正促进税务干部转变思想观念打破平均主义增强责任心和紧迫促进专业化管和规范化管。二、倾力打造新岗责体系湘乡市国税局在实践中按照新的要求调税管的着力点其意图很明显即最终是为了解决疏于管淡化责任的痼疾。在此过程中湘乡市国税局创造性地提
3、出了工职能责任化业绩考核利益化、税管规范化为基本特征的新型岗责体系的模式。工职能责任化。就是推出全员责任追究记分办法本办法由全员共同责任追究考核规定科室的正副职责任追究考核规定专业局及税务所正副职、机关工人员、征、管、稽查人员责任追究考核规定及责任追究奖惩规定、责任追究执行和附则等组成纳入责任追究的内容以税管环节和各个岗位责任为基础涉及到劳动纪律规定、政策执行情况、岗位职责履行及临时性工任务等税工的方方面面该办法经自上而下、自下而上多次讨论修改酝酿后在全局系统内实施。业绩考核利益化。就是依据岗责体系和责任追究考核办法根据税务人员所负责任大小、工量轻重、岗位目标任务完成情况、劳动纪律优劣等则做到
4、按责定级、按岗设分、按绩计酬以实现责任、岗位、业绩、利益基本对称的目标而制订的业绩联酬实施办法。具体规定为:以税务管岗位职责体系中所规范的岗位为依据在各岗位中按岗设人、一人一岗或一人多岗按工量轻重和所负责任大小实行岗位底分制底分制基分为10分最高为15分每一档的差距分为0.5分岗位底分一经确立则上一年之内不变动将每个人的出勤考评费为业绩联酬的计算依据。税务管规范化。就是通过一系列规范的管措施、制度、办法来提高工效率改进干部风和为纳税人提供优质明的服务如对基层单位考核记分办法简化办事程序事项规定开展纳税人评选满意税官及特邀监察员工制度等等。目的在于通过建立健全监督力度强透明度高约束性大的辅助性管
5、体系全方位地促进管的规范化进程。三、以铁的手腕保证实施湘乡市国税局在岗责体系的实施中着力抓好了考核的落实。一是采取二级考核方式市局成立以局领导、科室负责人为首的考核领导小组。则上负责对专业局、税务所、科室正副职的考核记分及负责对科室、专业局、税务所的责任追究制度的执行情况进行督查和监督也可直接对税务干部个人进行考核记分局机关各科室负责对基层各单位工考核是第一级。第二级是科室、专业局、税务所现任考核领导小组分别负责对本单位工人员的记分明确规定:对未按照规定组织考核或在考核中弄虚假的将对单位负责人进行记分以确保考核不走过场。二是推行重点稽查办法。在抓好每月的日常考核的同时市局考核领导小组每月均根据
6、各专业局、税务所的工性质和工重点的不同有针对性地进行重点稽查如对稽查局重点检查稽查结案率、差错率、执行情况等执法责任制问题对管局和农村税务所重点检查漏征漏管情况等对征局重点检查申报准确率、滞纳金加率等。三是建立情况通报制度。市局考核领导小组在每月初召开专题会议对上月岗责考核情况进行通报分析、研究、汇总并将考核结果及记分由下发督查通报或在市局内部网站上进行公告。同时规定了申诉办法如对考核结果有异议的可向市局考核领导小组提出申诉。四是严格奖惩规定。岗责考核情况末位淘汰、待岗制挂钩年度内累计记分分值最高的中层干部在综合考评的基础上则上淘汰_人各专业局、税务所以专业局、税务所为单位干部年度内累计分值最
7、高的各待岗_人机关人员年度累计记分值最高的被待岗_人。湘乡市国税局自去年_月份推行责任追究记分办法以来共记分_次累计记分450分。纳入业绩联酬考核的_元出勤考评费个个实得差距平均为_元最多的相差_元。新的岗责体系推行以来呈现出令人欣喜的优势。一是操性强。也是建立岗责体系中所遵循的一个主要则。在责任追究记分制中明确了责任追究的范围、标准对为什么追究、如何追究的问题规定得一清二楚没有模棱两可的现象便于考核操。在业绩联酬的办法中则确定了按岗设分的基本档次明确了计酬依据和统一考核的尺度。二是重点突出。新的岗责体系虽然覆盖面广但重点突出。体现在:对责任较大、影响较大、性质重要的工采取记高分的办法。三是管
8、动态化。新的岗责体系考核记分的总则是对主观过错记分因而动态性管的特征明显。在工中一旦发现工人员(基层被考核单位)有主观过错即可随时考核记分加强了对日常工中的动态监控有效克服了以往考核中弄虚假突击应付了事及一次性考核定论中存在的以偏概全和以点侧面的做法更为重要的是能对发现的问题及时查漏补缺促进工的开展。四是考核持续性。实行按月组织考核建立干部个人和单位考核档案专表逐实登记考核情况出勤考评费及奖金发放挂钩个人的年度责任追究情况公务员考核相结合单位的工考核情况为当年度评选先进工单位的重要依据。五是内容衔接性。新的岗责体系以强化责任为主线贯穿始终责任追究呈幅射状对应各岗责体系的各项规定。2022年某市
9、国税局工作探索总结(二)为认真贯彻落实国家和省、_加强安全生产工作的部署,深入推进安全生产隐患排查治理年各项工作,严防各类事故的发生,根据_开展安全生产百日督查专项行动_(_明电_号)和_开展安全生产百日督查专项行动_(浙政_发明电_号)精神,从_月上旬开始到_月上旬,全市扎实开展安全生产百日督查专项行动,全面排查治理各类事故隐患,认真贯彻落实国家和省、市安全生产工作指示,有力促进安全生产主体责任和安全监管主体责任的落实,取得了积极成效。全市各类事故起数、_人数、直接经济损失在近_年持续下降的基础上,仍保持全面下降态势。_-_月份,全市共发生各类事故_起,下降_%,死亡_人,下降_,受伤_人,
10、下降_%,直接经济损失_万元。下降_%。现将有关情况总结如下一、全市百日督查专项行动开展情况安全生产百日督查专项行动开展以来,各地、各部门、各单位高度重视,行动迅速,措施有力,进展顺利,主要表现有以下几个方面:(一)领导重视,周密安排百日督查专项行动市长_在_日报专门发表了“治理隐患,防范事故”的署名文章,对安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动提出了要求。市政府两次召开全市安全生产工作会议,研究部署安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动。市委常委、副市长沈坚更是把隐患排查治理工作紧紧抓在手上,亲自_、安排部署隐患排查治理工作。_月_日,市政府_下发了_开展安全生产百日督察专项行动的_(杭政_
11、发电_号),要求全市全面部署开展安全生产百日督查专项行动,切实做到四个_%,即市政府_个区、县(市)督查_%,各区、县(市)政府对辖区内的乡镇(街道)督查_%、乡镇(街道)对辖区内的村(社区)督查_%,对各级政府挂牌督办的重大隐患督查_%。_月_日,市安委会办公室又下发了_在重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动_(杭安委办_号),对各重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动进行了部署。_月_日,市安委会办公室召开各区、县(市)安委会办公室及市级有关部门安全生产工作负责人会议,通报_安委会安全生产百日督查专项行动督查组在杭督查情况,并对下一阶段安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动进
12、行再部署在动员。各相关职能部门根据行业领域的特点,严格按照全市隐患排查治理分组部署情况,加强部门之间协调配合,加大联合执法和隐患治理力度,保证了隐患问题及时发现、及时整改和落实到位,形成治理隐患、防范事故的合力。各地、各相关部门均成立了领导小组,制订了工作方案,由主要领导亲自负责督查行动的_实施,分管领导深入一线开展督查,有力推动了百日督查全方位开展。在百日督查专项行动期间,市政府两次召开安委会(扩大)工作会议,对百日督查专项行动进行专题研究和部署。(二)突出重点、扎实开展百日督查专项行动根据市政府对安全生产百日督查工作的要求,市安委会办公室下发_开展安全生产督查工作_(杭安委办_号)和_安全
13、生产综合督查工作具体安排_(杭安委办_号),制定了我市百日督查专项行动方案。根据方案的总体部署,全市开展了三个层面的督查行动:一是区、县(市)综合督查。各区、县(市)根据全市督查行动安排,全力推进辖区督查行动的开展。各区、县(市)由安委会牵头,各相关部门参与开展了对街乡政府、行业部门的督查。如上城区对全区_家责任制签约单位进行安全生产百日督查,对_家未及时进行整改的行业主管单位通报批评。-_干区围绕“三个百分百”组成_个督查组,在交通安全、危化企业、特种设备、建筑施工等重点行业领域开展安全生产百日督查专项行动,萧山区从_月_日起,组成_个督查组到各镇街场,进行高标准、严要求的监督检查。_月_日
14、,临安市政府组成_个督查组对全市各乡镇街道的安全生产工作进行综合督查。市城建投资组成_个督查组,对系统内重点单位和重点工程进行督查,对发现的_处隐患进行通报批评。市商业资产经营公司对所属_家重点公司近_个重点部位进行安全生产专项督查,及时消除隐患。二是各部门专项督查。如市安监局于_月_日在全市_开展“安全生产行政执法联动日”活动,严厉查处一批非法生产、存储、经营危险化学品的行为。市质监局_开展了特种设备的执法检查,共组成_个检查组,检查_家单位,发现隐患_处,开具特种设备安全监察指令书_分,对问题严重的_家企业实施处罚。市建委系统针对汛期建筑施工的特点,加强了以防雷电和强降雨为重点的执法检查,共检查_次,检查企业_家,发现隐患_条,整改_条。市交通系统加强汛期期间重点水域、水上在建桥梁、重点渡口安全检查和专项暗访,保持每月不少于_天巡查。市交警支队以工程运输车整治为抓手,进一步贯彻落实“五整顿”“三加强”工作,查处涉及工程车的违法行为_万余起,暂扣车辆_余辆;停办通行证的单位_家,停办车辆_辆。三是市安委会综合督查。_月下旬,市安委会在各地、各部门、各企业普查、自查的基础上,组成_个综
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