2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总

1、PAGE 3PAGE 2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称梅城国际1#栋规模、形象进度54746平方、7219万，主体封顶责任单位建设：攸县富新房地产开发有限责任公司施工：攸县第一建筑工程有限责任公司监理：攸县建设工程监理有限责任公司设计：北京中元工程设计顾问有限公司起重设备：（塔吊，租赁：长沙顺拓建筑机械租赁有限公司；人货电梯，攸县长兴建筑设备租赁有限公司；均为株洲华鑫建筑设备租赁有限公司安装）存在的问题一、市场行为1.未能提供水泥、砂石、红砖等主材支付凭证；2.建设单位未能提供工程款支付凭证；3.有2位安全员、2位施工员不能提供安全日志和施工日志，且安全日志

2、非安全员本人签字笔迹；质量员陈瑶不能提供履责记录，质量员平红兵在材料进场上的履责记录非本人签字笔迹，以上行为涉嫌转包和挂靠。二、工程质量1.工程常见质量问题治理工作未开展同，无治理方案、无示范样板；2.预制烟道未履行报验手续，质量证明文件未随货同行；3.填充墙体砌筑不满足设计图纸要求；门窗洞口及墙自由端末按设计要求设置构造柱；4.未进行主体工程质量验收进入下道工序；分部分项、检验批验收监理单位未签署验收意见；5.外墙抹灰超常规厚度，未采取防开裂措施；6.个别墙柱及二次构件存在露筋、孔洞等质量缺陷。三、安全生产1.脚手架：落地脚手架部分基础沉陷，立杆底端悬空。剪刀撑未连续布置，施工电梯出料口开口

3、架与防护架未分开搭设。外墙粉刷作业拆除连墙件后未设置临时连墙件；2.安全防护：梯笼与楼层出料口间隙较大无防护措施，外架层间水平防护不严密，预留洞口处无防护措施。部分电梯楼层门未关闭。3.现场消防：各楼层未按规范要求配备消防水源，易燃材料堆放处配备灭火器，民工宿舍内使用大功率电器；4.文明施工：在建工程内设置民工宿舍；5.未对施工现场实际存在的重大危险源全数识别，重大危险源清单未经监理单位确认；6.悬挑脚手架、高大模板、深基坑支护、临时用电、落地脚手架专项方案未加盖监理机构章；7.高大支模、悬挑架搭设未组织开工条件审查；8.安全交底记录不完整，未对班组成员进行全数交底，交底人资格不符合要求。架子

4、作业人员特种作业资格证不符合要求；9.施工电梯：基础被淤泥淹埋，安全门机械锁失效，顶门限位开关失效，双开门无安全钩、缓冲垫部分没有，笼顶杂物多、安全围栏变形，附墙杆超长、应有专项方案，操作台无电锁，照明灯无防护罩，减速箱渗油严重；塔吊平衡臂杂物较多，基础积水严重。处理意见建议攸县住建局责令该项目限期整改，对现场存在的严重质量安全隐患进行跟踪督促整改，对涉嫌转包、违法分包等违法违规行为进行核实、查处。PAGE 36PAGE 2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称紫金名门花园住宅小区1#栋规模、形象进度9725平方，主体21层责任单位建设；株洲中南房地开发有限公司施工

5、：株洲中南建筑工程有限公司监理：攸县建设工程监理有限责任公司设计：湖南建设集团有限公司建筑规划设计院起重设备：塔吊，攸县精诚建筑设备租赁有限公司；升降机，攸县高轩建筑机械设备租赁有限公司；均为攸县华鑫建筑工程有限公司安装存在的问题一、市场行为1.施工许可有效期为2014年12月31日，未见相关延期手续；2.经查，烟道分包合同以项目部名义与供货商（株洲市紫葳管道建材工贸行）对外签订，且约定以包工包料方式；屋面防水工程合同以项目部名义与个人（欧志成）对外签订，且约定以包工包料方式；室内防水工程合同以项目部名义与个人（文松德）对外签订，且约定包工包料方式；铝合金门窗采购以项目部名义与个人（朱昭义）对

6、外签订，且约定以包工包料方式；消防水箱、消防门与项目部名义对外采购；工资以项目部名义对外发放。上述情形，涉嫌违法分包；3.经查，消防工程由建设单位直接发包给湖南赋安工程有限公司，未见该公司质安保障人员体系；并查施工总承包单位采购了部分消防水箱、消防门等消防主材。砖采购以项目部名义与攸县彦龙环保砖厂签订，但签订人为建设单位代表王亦敏。上述情形，建设单位涉嫌违法发包。二、工程质量1.工程常见质量问题治理工作未开展同，无治理方案、无示范样板；2.地下室顶板存在开裂渗漏的情况；3.标准养护室的设施及养护条件不符合规范要求；4.未提供拆模试块强度报告，未履行拆模报验程序进行十九层的梁板模板拆除；5.剪力

7、墙及剪力墙暗柱的竖向钢筋搭接接头的绑扎长度不符合规范的要求，剪力墙暗柱搭接区的箍筋未进行加密设置。剪力墙水平钢筋在剪力墙端部构造不符合规范要求。未设置剪力墙拉筋；6.个别现浇混凝土梁的轴线偏差严重超过规范允许范围；6.厨房填充墙砌筑部位未按设计要求设置素砼反边；填充墙拉结筋预留长度不符合设计要求，未对后置拉结筋锚固进行拉拔试验；填充墙砌筑水平及竖向灰缝厚度控制不满足规范要求，部分竖向灰缝不饱满。墙体顶部斜砌部位构造不符合要求，砌筑未留设技术间歇时间。填充墙端部无柱时未按设计要求设置构造柱；7.阳台装饰柱顶部用砌体填充砌筑，不符合设计要求。三、安全生产1.悬挑脚手架：悬挑脚手架与电梯楼层出料口脚

8、手架未分开搭设，上下两层挑架未分开搭设，悬挑钢梁末端环数量不足，固定段长度不能满足1.25倍悬挑段长度的要求。钢丝拉绳绳卡数量不足，剪刀撑未连续布置；架体堆载较大；2.卸料平台：挡板及底板未封闭，平台变形、锈蚀较严重；3.临时用电：总配电柜内漏电保护器动作电流参数不符合要规范要求，钢筋加工区机具无重复接地连接；4.现场消防：各楼层未按规范配备消防水源；5.安全防护：电梯井内水平防护间距超过10米，部分预留洞口及楼面临边无防护措施。悬挑架体内水平防护不严密；6.无悬挑架脚手架、钢管扣件式支模架、卸料平台、落地脚手架专项安全方案；7.现场重大危险源未全数辨别，重大危险源清单未经施工企业技术负责人确

9、认；8.落地及悬挑脚手架搭设前未组织开工条件审查，施工升降机在未出具检测报告前组织联合验收；9.起重设备：塔吊，基础标准节螺栓松动、周边无防护；无防雷接地；附墙穿墙螺栓规格偏小，丝杆未超出双螺帽；附墙开口销开口不规范；主吊钢丝绳断股且锈蚀严重；小车支架变形；施工电梯，基础被淤泥淹埋，附墙穿墙螺栓偏小。处理意见建议攸县住建局责令该项目限期整改，对现场存在的严重质量安全隐患进行跟踪督促整改，对涉嫌转包、违法分包等违法违规行为进行核实、查处。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称五彩台北城8#栋规模、形象进度13422平米、1744万元，主体封顶责任单位建设：醴陵沃地房

10、地产开发有限公司施工：长沙高塘建筑工程有限公司监理：株洲南南项目管理有限公司起重设备：（塔吊）长沙鹏程建筑机械租赁有限公司、株洲市平安建筑设备安装有限公司、湖南顺泰检验检测有限公司劳务：醴陵四海建筑劳务有限责任公司存在的问题一、市场行为1.施工员、安全员各有一人未到岗，质量员有两人未到岗；不能提供安全日志。经查，项目经理罗扩军签字有部分为代签，到岗率较差。技术负责人刘见签字大部分为代签，到岗率很差。上述情形，项目部关键岗位人员到岗履责极差，涉嫌转包；2.经查，总承包合同约定土方工程、桩基础工程不能分包，现总承包单位将桩基础分包给湖南大胜集团，土方工程分包给渣土公司；经查，钢筋采购以项目部名义对

11、外签订合同，施工单位合同签字人为樊超；另查，砼采购、扣件租赁等主要建材合同的施工单位签字人为樊振文，塔吊租赁及安装合同签字罗扩军为代签。上述合同已发生，但均不能提供支付凭证。上述情形，总承包单位涉嫌违法分包。二、工程质量1.标准养护室内的设施及标准养护条件不符合要求，部分试块无标识或未有硬标识；2.首层柱与地下室柱的轴线定位偏差严重超出规范要求；3.现浇砼构件部分拆模损伤构件；现浇构件存在严重麻面、孔洞质量缺陷；4.设计采用三级抗震，未采用相关构造措施进行抗震施工；钢筋的强屈比及超强比复试不符合抗震要求，未进行抗震要求最大总绅长率进行检测；5.框架梁与暗柱交接的核心区部分箍筋未绑扎或剪断破坏；

12、钢筋焊接接头留置部位不符合受力部位；6.无闪光对焊的钢筋接头的复试报告。三、安全生产1.起重设备：塔吊基础积水严重；标准节螺栓松动较多，加强标准节螺栓长时间未更换；小车滑轨防跳绳装置失效，防断绳保护装置被绑扎；高度限位器失效；爬升架工作平台杂物较多；回转处主电缆被违规绑扎；操作人员贺某在塔机运行过程中玩手机，且其证件过期未年审；塔吊联合验收未经监理单位签认，未填写联合验收日期。该台塔吊存在重大安全隐患，建议封停；2.脚手架：落地脚手架纵向扫地杆不连续，部分小横杆缺失，悬挑脚手架的悬挑钢梁固定段长度不足1.25倍悬挑长度；3.支模架：立杆顶部自由段长度超过规范允许值，梁底支架未按方案搭设，立杆孤

13、立、无水平杆件约束；4.安全防护：预留洞口、部分楼面临边无防护措施；5.现场部分架子工作业人员无证上岗，部分架子持无效证件上岗；6.方案编制人未参与安全交底；7.安全生产保证体系不完善，未经监理单位审核；8.支模架、脚手架、临时用电等专项验收资料均无监理单位签章；9.监理规划未经监理单位技术负责人审批，危险性较大分部分项工程安全监理细则编制不完善。处理意见建议醴陵市住建局责令该项目全面停工，对现场存在的严重质量安全隐患进行跟踪督促整改，对涉嫌转包、违法分包等违法违规行为进行核实、查处。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称瑞和新都规模、形象进度42482平方米、5

14、024万元，主体封顶责任单位建设：醴陵市建工房地产开发有限公司施工：醴陵市建筑工程有限公司监理：株洲市建设监理咨询有限责任公司建筑起重设备：升降机（3台），长沙伯余机械设备租赁有限公司，株洲三和金盛建筑机械租赁安装有限公司；塔吊（2台）醴陵市东升机电设备安装有限公司，衡阳兴合起重设备安装有限公司存在的问题一、行为方面1.总监签字大部分为代签，严重履责不到位。二、工程质量1.粉刷用钢筋网的规格及铺设不符合要求；2.电线的规格型号不符合设计要求，不能提供设计变更文件；3.取消室内电线穿设，不能提供设计变更文件；4.部分砌体的组砌方式、水平及竖向灰缝控制不符合规范要求，墙体顶部未采用实心砌体进行卸砖

15、顶砌；5.未制作常见质量问题治理的可视化样板。三、安全生产1.建筑起重设备：塔吊，小车滑轨防脱绳装置失效，基础积水；施工电梯，1#电梯右安全门机械联锁失效，2#电梯左安全门机械联锁失效，笼内照明灯无防护，基础淤泥较多；2.悬挑架：部分立杆未与顶步水平杆连接，电梯楼层出料脚手架两端未搭设横向斜撑；3.现场消防：各楼层未按规范要求配备消防水源，办公区板房采用非A级防火材料；4.安全防护：个别电梯井既无水平防护，也无临边防护，阳台临边及2至4层局部楼面临边无防护措施；5.临时用电：总配电柜内采用可调式漏电保护器，所调档位的参数不满足规范要求；6.重大危险源清单审批审核程序不合理，无企业技术负责人签字

16、，未加盖施工单位、监理单位公章；7.高大支模专项方案未按专家论证意见修改，重新审批审核；8.危险性较大的分部分项工程的安全监理细则编写不完善，未经总监理工程师审核。处理意见建议醴陵市住建局责令该项目限期整改，对现场存在的严重质量安全隐患进行跟踪督促整改。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称凯风珑城二期8栋规模、形象进度31068平米、3689万元，主体装饰责任单位建设：湖南凯风房地产开发有限公司施工：湖南中天建设集团有限公司监理：株洲九方工程建设监理咨询有限公司起重设备：升降机（2台）株洲市宇泰建筑起重机械租赁有限公司、衡阳兴合起重设备安装有限公司，塔吊（1台）

17、株洲凯大起重设备安装有限责任公司存在的问题一、行为方面1.经查，砼、砖、钢材等主要建材以项目部名义对外签订采购合同，其签订人为龚雨红（项目任命为安全员）；以项目部名义将防水工程分包给无资质个人（孙志春），且合同约定以包工包料方式进行；上述行为涉嫌违法分包；2.经查，建设单位将消防、排烟通风、外墙石材干挂、桩基等工程工程岐解发包，其中外墙石材干挂发包给无资质个体材料供货商，铝合金门窗安装发包给无资质单位，且不能提供管理人员保证体系；以上行为涉嫌违法发包；3.经查，项目部施工员（徐刚、陈新强）、质量员（王碧华、胡杰）长期未到岗二、工程质量1.施工电梯安装部的无梁空心板处凿除破坏柱帽及无梁空心楼盖板

18、；剪除栓帽及楼板钢筋，无技术方案及相应交底；2.地下室顶板施工缝后浇带处的支模及钢筋留置不符合要求；3.部分楼层的框架柱砼在模板拆除时操作严重，存在孔洞及露筋的缺陷；4.未见砼同条件养护试块在现场构件部位进行养护；5.挑窗台下用建筑垃圾填充。三、安全生产1.建筑起重设备：塔吊，附墙框梁连接螺栓缺失，调节丝杆未装拼紧螺帽，预埋件与说明书不符合；标准节螺栓部分松动严重，塔帽开口销未开口；施工电梯，左安全门机械联锁失效，右梯笼双门锁钩无效，左梯乱内照明灯无防护罩，轨架顶部未安装无齿条标准节，使用下限位停车；2.支模架：地下室板支模架搭设顶部水平杆、立杆上端部自由段长度偏大；8栋23层支模架扫地杆及顶

19、部水平杆件缺失；梁底未按方案要求搭设立杆；3.脚手架：电梯出口料架与悬挑架未分开搭充，连墙件构造方式与方案不符，悬挑架搭设工艺流程与方案不符，8栋负一层至一层的施工通道架体构造不符合规范要求；4.临时用电：钢筋加工区二级配电箱与加工机具无重复接地；5.现场消防：未按规范要求配备消防水源；6.斜料平台；现场悬挑型钢采用螺栓进行接长，方案未予承载力入稳定性验算，个别卸料平台变形较大；7.安全防护：部分预留洞口、楼梯间未及时安装防护措施；8.重大危险源清单未经总监审核；9.应急救援预案未履行审批程序；10.无架子工安全交底记录；11.无地下室顶板支模架验收记录；12.安全保证体系无完整，无安全负责人

20、任命文件；13.监理单位未编制危险性较大的分部分项工程实施细则。处理意见建议云龙区国土建设部责令该项目停工整改，停封起重机械，对涉嫌违法发包、转包行为的建设单位和施工单位进行核实、查处。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称北欧小镇二期住宅A区规模、形象进度46823平米、6533万元责任单位建设：株洲新华联房地产开发有限公司施工：舜元建设（集团）有限公司监理：株洲市新凯工程建设监理有限公司劳务：上海永舜建筑劳务有限公司存在的问题一、行为方面1.总承包合同约定消防、门窗和弱电等工程由建设单位直接发包。二、工程质量1.独立柱承台天然地基超深部分处理不符合规范要求；2

21、.二十四栋个别框架柱存在开裂及露筋的质量缺陷；3.二十四栋二层柱竖向钢筋电渣压力焊焊接接头外观质量不符合要求，上下钢筋的焊接时未处对肋处理，焊包不饱满，上下钢筋弯折角度大于规范要求；三、安全生产1.脚手架：部分立杆未支撑在硬化基础上，转角部位外侧产杆缺设，架体未搭设主体搭设主作业层，连墙件数量偏少，与支模架混搭；2.支模架：部分立杆支撑在悬挑构件上，无设计复核 ，杆件搭设混乱，水平杆件不连续，立杆连接方式不符合规范要求，部分立杆底部悬空，顶部自由段长度超过规范允许值，无水平及坚向剪刀撑，满堂架无水平约束；3.深基坑开挖未编制安全专项施工方案；4.脚手架、支模架专项方案采用3.5mm壁厚钢管进行

22、计算，现场使用材料不能满足此种规格；钢管进场验收记录无实测数据；5.安全生产保证体系未经监理单位审核。处理意见建议云龙示范区国土建设部责令该项目限期整改。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称株洲县白鹤小学松西子分校二期项目规模、形象进度框架24层、8700平方米、主体责任单位建设：株洲县渌口镇中学施工：株洲南方项目管理有限公司（唐保良）监理：湖南联合城市建设集团有限公司（罗增储）设计 株洲市城乡建筑设计院有限公司起重租赁：株洲市永华起重设备租赁有限公司起重安装：株洲市方圆设备安装有限公司劳务：无存在的问题一、行为方面1、建设单位违反法定建设程序，无办施工许可已施

23、工到主体，12月21日才补办临时施工许可；2、总承包施工单位项目部技术负责人负责人苏建军等1人，质量员等1人未到岗；项目经理唐保良在公司兼任技术负责人；安全员文懿未提供安全日志，部分安全验收资料为代签；质量员余珍贞不在现场履职，质量保证资料为代签，总承包施工单位涉嫌转包。3、现场监理部土建专业监理工程师未到岗，总监理工程师指使他人代替其签字，涉嫌未履行职责；4、未提供塔吊安装单位株洲市方圆设备安装有限公司的安装费用财务支付凭据；塔吊安装项目技术负责人唐风光在专项方案审批资料和塔吊安装后验收资料中的签字不一致，涉嫌履职不到位。株洲市方圆设备安装有限公司涉嫌转包塔吊安装工程。5.在安全监督台账中的

24、重大危险源辨识中施工单位及监理单位均未辨识出施工设计图纸中存在的五米以上的混凝土结构（食堂和通道），现场监理人员和施工管理人员未发现食堂支模架搭设中存在的大梁侧向模板支撑在立杆顶托上的安全隐患，涉嫌履职不到位。二、工程质量1.混凝土柱接头部位存在疏松、缺棱掉角的质量缺陷；2.框架梁底部主筋未全数绑扎，不符合施工规范要求；3.楼梯施工缝留设不符合规范要求；4.现场没有按设计要求留设窗间墙构造柱；5.现场未开展常见质量问题专项治理工作。三、安全生产1.外脚手架:架体内侧局部防护不到位。2.起重机械：塔吊高度限制器失效，塔吊防雷接地虚设。4临时用电：保护零线和重复接地之间未采用电气连接，涉嫌接零保护

25、与接地保护混用。4、三宝四口防护：支模架拆除楼层临边、梯间防护不到位。5、支模架：支模架搭设中存在的大梁侧向模板支撑在立杆顶托上的，个别立杆顶托超长，梁底立杆水平联系杆不到位。处理意见建议：株洲县住房和城乡建设局责令该项目限期整改，对现场存在的质量安全隐患进行跟踪督促整改。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称株洲县一中教师公租房工程项目规模、形象进度砖混六层、3883平方米、主体六层责任单位建设：湖南省株洲县第一中学施工：中彩建工园林集团有限公司（张晓晖）监理：株洲建设监理咨询有限责任公司（荣邦霆）设计：北京世纪中天国际建筑设计有限公司起重租赁：株洲市大地建筑设

26、备安装有限公司（物料提升机）起重安装：株洲市平安建筑设备安装有限责任公司（物料提升机）劳务：存在的问题一、行为方面1.建设单位违反法定建设程序，先开工后补办施工许可证；2.施工总承包单位主要管理人员履职不到位，存在技术资料代签的现象；项目经理欧育新未经公司授权签订主材及构配件购销合同；专职安全员未提供安全日志，部分安全专项验收签字为代签，未严格履行职责，施工总承包单位涉嫌转包。二、工程质量1.卫生间未做混凝土防水返边，不符合设计要求；2.楼梯板底层钢筋未预留；楼梯施工缝留设不符合规范要求；3.在门窗洞口两侧200mm范围内的墙上留设脚手眼，不符合砌体施工规范要求；4.设计图上要求执行12ZG4

27、01标准进行预制空心板的检测和安装，而现场预制空心板进场验收执行的是03ZG401作废标准，不符合设计要求。三、安全生产1.外脚手架:架体内通道不落地立杆两侧立杆未采用双立杆，内立杆测未开剪刀撑，架体内侧防护缺失，物料提升机卸料平台与架体混搭；钢管锈蚀严重，无钢管进场壁厚实测记录；2.起重机械：物料提升机5层卸料平台无防护门，临边防护局部缺失；3.临时用电：TN-S接零保护系统和接地保护系统混用，搅拌机开关箱保护零线未接至设备外壳。4.三宝四口防护：与原教室公寓距离不足2米，未编制防护专项方案，现场防护不到位；楼层临边局部缺失，梯间局部未进行防护；六层砌体作业层无临边防护。处理意见建议：株洲县

28、住房和城乡建设局责令该项目限期整改，对现场存在的质量安全隐患进行跟踪督促整改。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称茶陵景丰二期公租房二标段规模、形象进度框剪11层、12220平方米、主体封顶责任单位建设：茶陵县房产局施工：茶陵县宏厦建筑工程有限公司（颜雄苟）监理：株洲九方工程建设监理咨询有限公司（邓勇）设计：湖南湘楚鸿飞建筑设计有限公司起重租赁：长沙市建波建筑机械设备租赁有限公司（塔吊） 湖南仙厦建筑有限责任公司（物料提升机）起重安装：攸县华鑫建筑设备租赁有限公司（塔吊） 株洲市平安建筑设备安装有限公司（物料提升机）劳务：无存在的问题一、行为方面1、建设单位违反

29、法定程序，先开工后补办施工许可证（2015年7月30日）；2、施工项目部主要关键岗位人员履职不到位，技术负责人部分验收资料签字笔迹与本人不一致3、备案编号为湘A-T-00131的塔吊租赁费用直接支付给苏电波和陈洲丽个人，未支付到租赁公司财务账号；4、施工项目部和现场监理部对施工现场存在的重大安全隐患督促整改不力（物料提升机及其卸料平台），未严格履行职责。二、工程质量1.填充墙纵横交接处没有同时砌筑，不符合规范要求；2.部分与砼构件交接处应该现浇的过梁，没有进行现浇处理；3.水电开槽没有采用切割机进行施工，管、线槽不顺直，部分砖墙被破坏；4.构造柱顶部仅植两根钢筋，部分竖向钢筋偏位没有进行技术处

30、理；5.烟道成品没有组织进场验收就已开始安装，验收程序不符合要求；三、安全生产1.外脚手架:3#栋落地式外脚手架（34米高）连墙件间隔达45跨不满足方案中的两步三跨的要求，转角处未设置连墙件，剪刀撑和转角处横向斜撑不到位；2.起重机械：塔吊附着装置用圆钢代替开口轴销，基础积水；物料提升机附墙装置为自制，附墙装置长度超长且局部采用焊接接长，超过30米高度物料提升机未采用吊笼；3.卸料平台：未制定物料提升机卸料平台专项方案且与外脚手架相连；落地式卸料平台超过米高，未与建筑物拉结，剪刀撑和转角处横向斜撑不到位；料提升机卸料平台存在重大安全隐患。4.临时用电：电缆沿外脚手架敷设且缠绕在外脚手架钢管上敷

31、设不规范，部分电缆泡水，卸料平台采用铁链防护不符合规范要求。5.三宝四口防护：楼层临边、电梯井口及井内、预留洞口及施工通道防护不到位，无安全通道。6.施工消防：施工项目部办公用板房墙板为泡沫保温材质，燃烧等级不满足规范要求。7.文明施工：施工现场物料堆放混乱，施工通道不畅通。处理意见建议：茶陵县住房和城乡建设局责令该项目3栋物料提升机及其卸料平台停止使用，对现场存在的质量安全隐患进行跟踪督促整改，将整改情况书面上报我处。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称茶陵城西农贸市场综合楼规模、形象进度框剪22层、24699平方米、主体三层责任单位建设：茶陵县云阳房地产开发

32、有限公司施工：湖南省第五工程有限公司（谢浩）监理：株洲建设监理咨询有限责任公司（陈小良 ）设计：长沙市规范设计院有限责任公司起重租赁：茶陵金牛建筑机械租赁有限责任公司起重安装：攸县华鑫建筑设备租赁有限公司劳务：湖南天鹤建筑劳务有限公司存在的问题一、行为方面1、施工项目部项目关键岗位人员履职不到位，项目经理谢浩个人签订建筑材料和构配件购买合同，未经公司授权；塔吊租赁合同中未注明工程名称。施工单位现场未能提供相关财务支付凭据；2、未提供塔吊加节验收记录中起重机械安装分包单位签字人邓夹龙的劳动合同和上岗证件。二、工程质量1.部分砼构件存在几何变形的质量缺陷；2.后浇带部位的混凝土浇筑不密实，部分位置

33、存在疏松夹渣的质量缺陷；3.部分框架柱竖向钢筋偏位，没有及时进行技术处理；4.楼层上未见同条件养护试块；5.楼梯施工缝留设不符合规范要求；三、安全生产1.外脚手架:首层局部未设置连墙件，安全平网挂设不规范。2.起重机械：塔吊基础积水，个别标准节连接螺栓松动；3.支模架：梁底支撑立杆无水平联系杆，支模架立杆无壁厚测量记录；4.临时用电：钢筋切断机外壳未进行保护接零。5.三宝四口防护：二层裙楼上钢筋加工场地未设置防护棚，安全通道不规范。处理意见建议：茶陵县住房和城乡建设局责令该项目限期整改，对现场存在的质量安全隐患进行跟踪督促整改，将整改情况书面上报我处。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程

34、项目基本情况汇总表项目名称炎陵华苑商贸广场一、三标段规模、形象进度框剪、78045平方米、装饰责任单位建设：湖南中冠房地产开发有限公司施工：炎陵湘泰建筑工程有限公司（唐华一）监理：湖南建科工程项目管理有限公司（李健）设计：深圳市中泰华翰建设设计有限公司起重租赁：总包单位自有设备起重安装：湖南华云建设有限公司劳务：无存在的问题一、行为方面1、一、三标段未办理工程质量安全监督注册手续和办理施工许可，未提供一、三标段施工合同；2、12月21日建设单位向建设行政主管部门提交停工报告，本次督查，施工单位及监理单位关键岗位人员均未到岗；3、项目经理未参加工地例会，涉嫌未到岗履职，施工单位涉嫌转包；4、据反

35、馈，监理单位事实上已于2015年7月退场；5、监管信息平台上施工单位项目经理唐华一还证后处于无项目经理押证的状态。二、工程质量1、蒸压加气混凝土砌块与多孔砖混搭，无专项施工方案，不符合规范要求；2、填充墙砌筑砂浆灰缝不饱满，平直度较差，多处存在通缝和透光缝；3、预制过梁搁置长度不足；与混凝土构件交界处的过梁没有按规范要求进行现浇处理；4、地下室后浇带处框架梁明显下沉变形，后浇带砼浇筑不密实，存在渗水、夹渣、露筋的质量缺陷；5、桩基和地下室基础工程未组织验收，但主体已封顶。三、安全生产1.外脚手架:13#栋悬挑架违规采用槽钢作为悬挑型钢构件，阳角处个别立杆悬空；首层防护不到位，架体内侧局部间隙过

36、大，连墙点严重偏少；部分立杆及大横杆严重变形，塔吊卸料平台与架体混搭；2.起重机械：6#栋塔吊高度限制器失效，主钢丝绳断丝严重，第二道附着装置用圆钢代替开口轴销，塔吊基础积水；3.卸料平台：13#栋悬挑式物料钢平台无限载标识，与专项方案不符，违规采用钢管斜撑；4临时用电：电缆敷设不规范，部分电缆泡水。5、三宝四口防护：楼层临边、电梯井口及井内、预留洞口及施工通道不到位，局部未进行防护。6、文明施工：局部施工现场积水严重，道路泥泞。处理意见建议：炎陵县住房和城乡建设局责令该项目全面停工，对现场存在的严重质量安全隐患进行跟踪督促整改，对涉嫌转包靠靠，重大质量安全隐患等违法违规行为进行核实、查处。2

37、015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称炎陵天杰商业城市广场规模、形象进度框剪、80811平方米、A、D栋主体19层，B、D栋主体封顶责任单位建设：湖南天杰实业有限责任公司施工：湖南中天建设集团有限公司（谭晓琳）监理：株洲建设监理咨询有限责任公司（陈小良）设计：湖南亚瑞建筑设计有限公司起重租赁：湖南九华置业有限公司，茶陵金牛建筑机械租赁有限责任公司，湘潭市中裕机械设备租赁有限公司起重安装：攸县华鑫建筑设备租赁有限公司劳务：湖南永安建筑劳务有限公司存在的问题一、行为方面1、建设单位单方面要求施工单位提供500万元履约保证金及垫资3000万元；2、存在先开工再领取施工许可

38、的行为；3、施工项目部技术负责人苏建军未到岗，安全员王拓、温俊林等2人未到岗，质量员张涛等1人未到岗。项目经理谭晓琳部分签字为代签，质量员何勇在检验批和隐蔽记录上的签字为代签，质量员张涛和安全员王拓、温俊林无履职记录；4、B、C栋桩基分包施工单位岳阳市兴实基础有限公司株洲分公司不具备相应资质和安全生产许可证。施工总承包单位涉嫌违法分包；5、现场监理部土建专业监理工程师罗湘蓉无履职记录；土建专业监理工程师于刚未到岗，监理例会签字记录中无于刚签字，于刚涉嫌未到岗履职；6、A栋塔吊顶升加节及附着安装验收记录无起重机械安装单位人员签字。二、工程质量1、剪力墙根部存在混凝土松散、露筋等质量缺陷；2、剪力

39、墙竖向钢筋部分偏位，混凝土保护层厚度控制不严；3、楼梯板钢筋未按设计要求通长布置，施工缝留设不符合规范要求；4、楼层上未见同条件养护试块，标养室养护环境不符合规范要求；5、地下室底板泡水现象严重，降水排水措施不到位，存在质量隐患。三、安全生产1.外脚手架:悬挑架违阳角处个别立杆悬空，首层防护不到位，架体内侧局部间隙过大，阴阳角未设置连墙件，转角处及部分阳台悬挑型钢锚固长度不满足悬挑长度的1.25倍。2.起重机械：C栋塔吊高度限制器失效，变幅小车防断绳保护装置失效，附着装置用圆钢代替开口轴销，塔吊基础积水；C栋施工升降机无重量限制器，梯笼机械限位及电气限位失效；B栋塔吊高度限制器失效，起升机构制

40、动装置无防雨罩，变幅小车制动装置无防雨罩，最上一道附着装置无开口销，附着装置为自制可伸缩式；A栋塔吊第二道附着装置用圆钢代替开口轴销，施工升降机单开门机械限位失效；3、A栋16层东头悬挑式物料钢平台型钢锚固不合要求，存在重大安全隐患；4临时用电：无高压外电方案实施后的验收记录，钢筋棚电缆敷设不规范，部分电缆泡水，A栋搅拌机外壳采用接地保护涉嫌与接地保护混用。5、三宝四口防护：15层以上楼层临边、电梯井口及井内、预留洞口防护不到位，施工升降机卸料平台侧面无临边防护。6、支模架：未提供A栋17、18层的拆模审批资料，擅自拆除其大横杆和扫地杆。7、施工消防：未设置临时施工消防水管和水带。处理意见建议

41、：炎陵县住房和城乡建设局责令该项目局部停工，对现场存在的严重质量安全隐患进行跟踪督促整改。2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称沃德歌谷8、9栋及地下室规模、形象进度2477/20851平米 主体12层楼面责任单位建设：株洲沃德房地产开发公司施工：株洲芙蓉建设集团公司监理：株洲新凯工程建设监理公司设计：长沙有色冶金设计研究院起重设备：安装单位：株洲潇湘旭日安装公司 检测单位：湖南顺泰检验检测公司存在的问题一、市场行为1、施工员文新华、邹伟两人当天未到岗；施工技术交底、安全技术交底无项目技术负责人郭湘涓及施工员签字，施工组织设计、脚手架等专项施工方案报审表项目经理颜

42、建明签名系代签，颜建明、郭湘涓及施工员履职不到位；施工单位未提供工程款、设备租赁、材料采购等支付款凭证，且无合理解释，以上行为涉嫌挂靠。2、重大危险源名录未经监理单位确认。二、工程质量1、 同条件养护试块无制作信息的硬标识。标准养护室内达不到标准养护条件。2、部分现浇混凝土构件存在蜂窝麻面的质量缺陷。冬季施工期间，模板拆除施工无拆模试块强度报告未进行拆模报验。3、8栋十三层梁板混凝土未进行施工先提供了该部位的商品混凝土质量证明文件。部分隐蔽工程验收记录质量员未签署意见，监理旁站记录中商品混凝土坍落度实测值大于混凝土配合比设计值，监理签署合格意见。4、裙楼顶堆放大量钢筋原材料、半成品及部分设备零

43、配件，未对楼面荷载进行复核验算及制定相关保证结构安全的专项方案。5、现场使用无设计单位章、设计人员签名、图纸审查专用章的图纸。工程结构6度三级抗震设防设计，钢筋的锚固、搭接、箍筋加密及箍筋形式等不符合抗震构造要求。竖向钢筋搭接区箍筋加密不符合规范。6、9栋12层柱竖向钢筋连接未提供电渣压力焊焊接接头力学复试报告、工艺报告，未进行钢筋隐蔽报验，未签署钢筋隐蔽验收记录进行剪力墙、柱钢筋工程隐蔽。部分直径大于22mm的钢筋竖向连接采用电渣压力焊接头的连接方式。三、安全生产1、脚手架：悬挑脚手架未按方案实施，型钢搁置在悬挑构件上无设计复核意见，转角处未设置连墙件，剪刀撑未全高度连续搭设，未见钢管扣件进

44、场验收资料。2、支模架：边梁斜撑未搭设水平杆、扫地杆，未与内支模架连成整体。立杆上部自由高度过大，楼梯模板搭设不规范，电梯井内支模操作架搭设不规范，立杆悬空。3、悬挑卸料平台：预埋卡坏设置不规范，吊环采用螺纹钢制作。在悬挑卸料平台上搭设钢管扣件卸料平台，其上部与悬挑脚手架相连，且无限载标示。4、安全防护：8-12层楼梯间、电梯井口、预留洞防护缺失，1-7层预留洞口面积大于1.5平米未采用竖向防护，塔吊周边未设临边防护。5、临时用电：总配电室应急照明损坏，漏电保护器选配参数不符合要求，电缆线路私搭乱接现象普遍。6、消防：消防给水管管径偏小，现场板房使用非A级防火芯材。7、起重设备：6、7栋塔吊标

45、准节连接螺栓松动，变幅载重小车牵引钢丝绳绳卡安装不规范，8、9栋塔吊部分标准节连接螺栓松动，无6、7栋塔吊12月份维护保养记录。处理意见局部停工，限期7天整改PAGE 67PAGE 2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称国投新材料示范园一期规模、形象进度600026平米 5、6栋四层楼面 7栋+0责任单位建设；株洲国投金汇置业公司施工：湖南省第五工程公司监理：湖南工大项目管理公司设计：湖南湘楚鸿飞建筑设计公司起重设备：安装单位：湖南建工华旺有限公司 检测单位：陕西和安建筑机械安全检测公司存在的问题一、市场行为1、施工员罗祥、安全员邓捷、质量员罗义乾当天未到岗；安全

46、技术交底无项目技术负责人郑越忠及施工员签字，施工技术交底技术负责人郑越忠签字系代签且无施工员签字，工种交底不全，郑越忠及施工员履职不到位。2、施工单位未提供工程款、设备租赁、材料采购等支付款凭证。3、监理部对施工项目部关键岗位人员到岗履职情况检查表涉嫌作假。二、工程质量1、 框架柱竖向钢筋变直径处的锚固构造不符合规范规定。有部分框架柱上部钢筋直径大于下部钢筋直径，但有部分框架柱上部钢筋直径小于下部钢筋直径，做法不一致，应请设计部门对相应变化的部位进行查验。2、未见牛腿顶部的吊车梁安装预埋件。三、安全生产1、脚手架：立杆底部扫地杆设置不规范，剪刀撑未按方案搭设，连墙件设置不足，架体上集中堆置钢管

47、模板，钢管进场验收记录壁厚为2.6毫米，方案按3毫米计算，5#栋与6#栋过道存在变形。2、支模架：承插钢管架可调托座伸出顶层水平杆的悬臂长度大于650毫米，边梁未搭设斜撑杆，楼梯板模支撑体系立杆上段与下段错开搭设在水平杆上，立杆悬空变形 。3、施工用电：漏电动作值选配不符合要求，重复接地不规范，塔吊二级分配箱未做重复接地，部分机械设备未做保护零线。4、起重设备：塔吊小车绳卡安装不规范，保护装置不能起到保护作用。5、消防：消防水管主干管径不符合要求，楼层消防器材未配备到位，部分集装箱工具房未采用A级防火芯材，易燃材料堆放处未配备灭火器；消防检查记录、动火审批资料缺失。6、安全防护：5#栋楼梯间临

48、边防护缺失，孔口大于1.5未做竖向防护。处理意见限期7天整改2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称隆信国际1、2栋规模、形象进度62000平米 主体20层责任单位建设：湖南冠宏房地产开发公司施工：湖南省第一工程公司监理：广东建发工程管理公司设计：福建机电设计研究院起重设备：安装单位：株洲三和金盛建筑机械租赁安装公司 检测单位：陕西和安建筑机械安全检测公司存在的问题一、市场行为1、项目部技术负责人戴志彬当天未到岗，两名施工员两名安全员当天未到岗；钢筋、模板、脚手架等施工技术交底及安全技术交底项目技术负责人戴志彬未签字，戴志彬履职不到位。2、专监李刚当天未到岗，系他人

49、执李刚身份证冒名顶替签名；监理部未对施工项目部关键岗位人员到岗履职情况进行检查。3、1#栋16-18层卸料平台安装验收资料缺失。二、工程质量1、标准养护室内达不到标准养护条件；养护室内存放2015年4月、7月及10月份的混凝土试块，但该时期的混凝土试块强度报告已出具；试块的硬标识反映的制作信息不全面。2、裙楼部分的后浇带未留足按设计要求的技术时间，已提前施工完成。3、现浇混凝土构件存在蜂窝、麻面、夹渣的外观质量缺陷普遍；部分竖向构件存在露筋、孔洞严重质量缺陷，个别梁及柱在受力较大部位存在较大孔洞，削弱构件有效受力截面；部分构件模板拆除时损伤构件。4、工程结构按6度剪力墙三级抗震等级、框架柱按抗

50、震构造但并未明确设防等级设计，应由设计单位明确框架柱设计抗震等级；现场钢筋的制作、安装未按抗震构造要求进行施工。悬挑梁未按设计设置上部鸭筋；部分梁底部纵向钢筋锚固长度不符合要求；个别框架柱底部纵向钢筋因框架柱混凝土浇筑超出梁底标高后不能在正确位置，严重减少梁的有效高度；部分框架柱纵向钢筋被剪断后上部进行插筋处理，相应锚固长度及构造措施不符合要求；部分梁柱接头部位核心区内柱箍筋未设置。三、安全生产1、脚手架：落地脚手架未编制专项施工方案，立杆变形弯曲，钢管锈蚀严重；悬挑型钢预埋卡环设置不规范，连墙件设置不规范，架体首层封闭不严，架体上集中堆载钢管，电梯井卸料平台处架体未搭设横向斜撑杆。2、支模架

51、：支模架与外架混搭，边梁支撑体系利用外架内立杆做受力支撑，部分梁底未搭设纵向水平杆，小横杆搭设在大横杆下部，梁底下立杆间距与方案不符，立杆上部自由高度超规范规定，顶托设置不规范，无钢管进场验收记录。3、卸料平台：悬挑卸料平台钢丝绳设置不规范，斜拉角度不符合要求，进料通道安全防护不到位。4、安全防护：1#栋16-18层楼梯间、电梯井口、预埋洞口防护未做，电梯井内水平防护未设水平网，塔吊周边未设临边防护。5、临时用电：配电房无应急照明措施，未严格执行三级配电，部分漏电保护器选配参数不符合规范要求，接零保护与接地保护混用。6、消防：各楼层未配备消防水源，木材堆放区未配备灭火器。7、起重设备：施工升降

52、机无防雷接地，附墙不规范，左右安全门机械联锁装置失效，右梯笼双开门限位失效，右梯笼顶门限位失效，笼内照明灯均无防护罩，轨道顶部未安装无齿条标准节，2栋双开门限位失效。塔吊基础积水，超过一年未按期检测，附墙框梁连接螺栓均为单螺母，且有螺栓缺失，附墙穿墙螺栓均为单螺栓，连接销轴用圆钢代替，1栋塔吊重量限位、力矩限制器失效，小车绳卡不规范，标准节螺栓松动、锈蚀，2栋塔吊重量限位、力矩限位、高度限位失效，附墙连接耳板自行焊接，且焊缝开裂，开口销用六毛丝替代,无起重设备维护保养记录。处理意见全面停工整改，建议对湖南省第一工程公司、广东建发工程管理公司签发不良行为告知2015年第四季度建设工程质量安全督查

53、工程项目基本情况汇总表项目名称东方时代广场6、7栋规模、形象进度76062平米 主体11层责任单位建设：湖南白云投资发展公司施工：二十三冶建设集团监理：株洲新凯工程建设监理公司设计：北京世纪千府国际工程设计公司起重设备：安装单位：6#栋，株洲凯大起重设备安装公司；7#栋，二十三冶物质设备租赁安装公司 检测单位：湖南顺泰检验检测公司存在的问题一、行为方面1、技术负责人赵磊、施工员罗春、质量员汤义当天未到岗；安全技术交底项目技术负责人赵磊未签字，赵磊履职不到位。2、未提供起重设备租赁安装费用支付凭证。3、起重设备安拆方案报审表监理签字不规范（监理员代理专监职责）。二、工程质量1、裙楼部分的后浇带未

54、按设计宽度留置，能否满足设计补偿收缩性能需进行设计复核。2、个别剪力墙构件底部振捣不密实，存在混凝土松散、蜂窝及露筋外观质量缺陷；冬季施工期间，悬挑构件模板拆除施工时未达到拆模条件。3、钢筋复试报告中未体现屈强比及超强比的指标，箍筋型式不符合设计要求。4、竖向钢筋电渣压力焊焊接接头未提供焊接工艺试验报告。三、安全生产1、支模架：承插钢管架可调托座伸出顶层水平杆的悬臂长度大于650毫米，边梁斜撑杆未设置扫地杆、水平杆，未与内支模架连成整体，梁底支模体系未按方案搭设，钢管进场验收记录缺失。2、脚手架：悬挑脚手架架体上集中堆载钢管、模板，部分悬挑型钢未固定牢固；提升式脚手架竖向主框架未每层设置一道附

55、墙支座，防坠杆未安装，架体上部自由高度未设置临时拉节。3、安全防护：楼层部分楼梯间临边防护未随施工进度跟上，大于1.5平米洞口未做竖向防护。4、临时用电：总配电柜及施工升降机开关箱选配的漏电保护器参数不符合规范要求，二级配电箱与开关箱混用，电焊机外壳无接零保护。5、消防：各楼层未配备消防水枪、水带，乙炔瓶、氧气瓶未分开存放，未编制消防专项方案。6、起重设备：6栋塔吊基础积水，附着预埋件与说明书设计不符，施工升降机外门机械联锁失效。处理意见限期7天整改2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称都市兰亭B-4、5栋规模、形象进度31468平米 主体9层责任单位建设：株洲颖

56、元房地产开发公司施工：湖南鸿宇林建筑工程公司监理：湖南安泰工程项目管理公司设计：中机国际工程设计研究院起重设备：安装单位：株洲忠平建筑设备安装公司 检测单位：湖南顺泰检验检测公司存在的问题一、行为方面1、3名施工员、2名质量员当天未到岗；安全技术交底技术负责人黄迪武及施工员未签字，交底资料涉嫌作假（多名接底人签名笔迹相似），施工组织设计、脚手架、模板、临时用电等专项施工方案报审表项目经理高小勇签名系代签，施工组织设计编审程序不合要求，项目经理高小勇、技术负责人黄迪武及施工员履职不到位。2、施工单位未提供工程款、设备租赁、材料采购等支付款凭证。3、施工组织设计、脚手架、模板、临时用电等专项施工方

57、案报审表专监谭伟代签名系代签，监理旁站记录签名系代签，监理部未对施工项目部关键岗位人员到岗履职情况进行检查。4、重大危险源清单未经监理单位审核。二、工程质量1、混凝土标准养护试块露天养护，配备的标准养护箱未正常启用。同条件养护试块硬标识的制作信息不全面，现场零散放置。2、冬季施工期间，悬挑构件模板拆除施工时未达到拆模条件。3、蒸汽加压砌块露天存在，不满足存在条件；填充墙顶部斜砖顶砌未留置技术间歇时间一次施工；填充墙拉结筋预留长度不符合设计要求。三、安全生产1、支模架：现场搭设与方案严重不符（方案为碗扣式，现场为承插式），立杆顶托偏心受力，梁底支模体系未搭设纵向水平杆，边梁未搭设斜撑杆，钢管无进

58、场验收记录。2、脚手架：落地脚手架扫地杆设置不规范，未张挂安全网。悬挑脚手架未按方案实施，转角处、楼梯间处悬挑比不符合要求，连墙件设置不规范，挑梁搁置在悬挑构件上无设计单位复核意见，搭设高度超过20米。施工电梯卸料平台与外架相连，无钢管进场验收记录。3、卸料平台：悬挑卸料平台型钢未固定牢固，进料通道无安全防护措施。4、B4栋1-8层预留洞口防护不符合要求。5、临时用电：总配电柜、施工升降机、塔吊开关箱使用的漏电保护器不符合要求，施工电梯开关箱无重复接地，钢筋加工区接地保护与接零保护混用，未严格执行TN-S配电系统，接地极埋设不规范，未测定接地电阻。6、消防：楼层消防给水管管径偏小，未配备水枪水

59、带，易燃材料堆放区未配备灭火器。7、起重设备：附着杆并进螺帽松动。8、外电防护：塔吊作业半径内存在1KW高压线，未编制防护专项方案，现场搭设的防护架不能起到有效的防护作用。处理意见限期7天整改2015年第四季度建设工程质量安全督查工程项目基本情况汇总表项目名称枫溪大桥规模、形象进度主体责任单位建设：株洲城市建设发展集团施工：中交二航局监理：湖大建设监理设计：湖南省交通勘测设计研究院存在的问题一、行为方面1、临时用电施工方案未审批，重大危险源清单审批表未见。2、未见2015年监理部对项目部关键岗位人员到岗检查记录。二、工程质量1、预应力工程张拉施工前，张拉设备的标定检测报告不齐全，部分标定已过期

60、；未建立张拉设备目录台账，无法确定张拉设备与标定检测的唯一对应性；未提供锚具的复试报告。2、未提供现场焊接施工焊条的质量文件。3、未提供高强度螺栓摩擦面抗滑移系数见证试验报告（承压型连接除外），未提供高强度螺栓连接施工的扭矩扳手检查及高强螺栓拧紧施工记录。4、焊缝无损检测机构为常州市恒泰钢结构检测有限公司，未提供异地检测省级备案文件。焊缝无损检测报告中有部分检测结论为B-3级，能否满足设计一级焊缝质量等级应进行查实。三、安全生产1、临时用电：专项方案未经监理单位审核，现场配电柜(箱)配备的漏电保护器不符合要求，接地保护与接零保护混用，部分回路既无接地保护，亦无接零保护，部分开关箱未配备隔离开关