机电产品投标书的编制

1、机电产品采购招投标文件范本机电产品采购招投标文件范本（投标人须知）目录一、说明1资金来来源2招标机机构及合合格的投投标人3合格的的货物和和服务4投标费费用二、招标文文件5招标文文件构成成6招标文文件的澄澄清7招标文文件的修修改三、投标书书的编制制8投标的的语言9投标书书构成100投标标书格式式111投标标报价122投标标货币133证明明投标人人合格和和资格的的文件144证明明货物的的合格性性和符合合招标文文件规定定的文件件155投标标保证金金166投标标有效期期177投标标书的式式样和签签署四、投标书书的递交交188投标标书的密密封和标标记199投标标截止日日期200迟交交的投标标书211投标

2、标书的修修改与撤撤回五、开标与与评标222开标标233投标标书的澄澄清及与与招标机机构和买买方的联联系244投标标书的初初审255转换换为单一一货币266投标标书的评评价277最终终评标价价的确定定288与招招标机构构和买方方接触六、授予合合同299资格格后审300合同同授予标标准311授标标时更改改采购货货物数量量的权力力322接受受和拒绝绝任何或或所有投投标的权权力333中标标通知书书344签订订合同355履约约保证金金七、投标资资料表一、说明明1.资资金来源源11“投标资资料表”中所述述的业主主(或借借款人)已获得得一笔“投标资资料表”中所述述的资金/贷款，用于支支付“投标资资料表”中所

3、述述项目的的费用，业主(或借款款人)计计划将一部部分资金金/贷款款用于支支付本次次招标后后所签订订的合同同项下的的合格款款项。2.招招标机构构及合格格的投标标人21招招标机构构是指中中华人民民共和国国对外贸贸易经济济合作部部批准和和授权从从事机电电产品国国际招招标业务务的法人人或社会会中介组组织。2.2aa除非非下文另另有规定定，凡是是来自中中华人目目共和国国国内或或是与中中华人目目共和国国有正正常贸易易往来的的国家和和地区(以下简简称“合格来来源国”)的投投标人均均可投标标。b投标人人不得直直接或间间接地与与买方为为采购本本次招标标的货物物进行设设计、编编制规范范和和其他文文件所委委托的咨咨

4、询公司司或其附附属机构构有任何何联系。c只有在在法律上上和财务务上独立立，按照照商业法法运作并并独立于于买方和和招标机机构的投投标标人才能能参加投投标。3合格格的货物物和服务务31合合同中提提供的所所有货物物及其有有关服务务，均应应来自上上述22条规规定的合合格来源源国，本合合同的支支付也仅仅限于这这些货物物和服务务。3.2本本款所述述的“来源地地”是指货货物开采采、生长长或生产产或提供供服务的的来源地地。所述述的货货物是指指制造、加工或或实质上上装配了了主要部部件而形形成的货货物，商商业上公公认的产品品是指在在基本特特征、性性能或功功能上与与部件有有着实质质性区别别的产品品。33货货物和服服

5、务的来来源地有有别于投投标人的的国籍。4投标标费用41投投标人应应承担所所有与编编写和提提交投标标书有关关的费用用，不论论投标的的结果如如何，“标资资料表”中所述述的招标标机构和和买方在在任何情情况下均均无义务务和责任任承担这这些费用。二、招标标文件5招标标文件构构成51要要求提供供的货物物、招标标过程和和合同条条件在招招标文件件中均有有说明。除了本本招标邀邀请以以外，招招标文件件还包括括：a投标人人须知及及投标资资料表b货物需需求一览览表及技技术规格格c合同条条款及资资料表d合同格格式e附件(11)投标标书(22)开标标一览表表(33)投标标报价表表(44)货物物说明一一览表(55)规格格偏

6、离表表(66)投标标保证金金格式(77)履约约保证金金格式(88)法人人授权书书格式(99)资格格证明文文件(110)预预付款银银行保函函格式：(111)信信用证样样本52投投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有的的事项、格式、条款和和规范等等要求。投标人人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部资料，或者投投标书没没有对招招标文件件在各方方面都作出出实质性性响应是是投标人人的风险险，因为为没有实实质上响响应的招招标文件件要求投投标将被拒拒绝。6招标标文件的的澄清61任任何要求求对招标标文件进进行澄清清的投标标人，均均应以书书面形式式或用电电报(以以下提到到电报报均包括括电传、传真)通知招招标机

7、构构或买方方，招标标机构或或买方对对其在“投标资料料表”中所述述投标截截止期十十五(115)天天以前收收到的对对招标文文件的澄澄清要求求将以书书面形式式予以答答复，同同时将书书面答复复寄送给给每个购购买招标标文件的的投标人人(答复中中包括所所问问题题，但不不包括问问题的来来源)。7招标标文件的的修改71在在投标截截止期前前的任何何时候，无论出出于何种种原因，招标机机构可主主动地或或在解答答投标标人提出出的澄清清问题时时对招标标文件进进行修改改。72招招标文件件的修改改将以书书面形式式或电报报通知所所有购买买招标文文件的投投标人，并对其其具有有约束力力。73为为使投标标人编写写投标书书时，有有充

8、分时时间对招招标文件件的修改改部分进进行研究究，招标标机构构可以自自行决定定，酌情情延长投投标截止止日期。三、投标标书的编编制8投标标的语言言81投投标人提提交的投投标书以以及投标标人与招招标机构构或买方方就有关关投标的的所有来来往函电电均应应使用“投标资资料表”中规定定的语言言书写。投标人人提交阶阶支持文文件和印印制的文献献可以用用另一种种语言，但相应应内容应应附有“投标资资料表”中规定定语言的的翻译本，在解释释投标书书时以翻翻译本为为难。9投标标书构成成91投投标人编编写的投投标书应应包括下下列部分分：a.按照投投标人须须知第110、111和112条要要求填写写的投标标书、投投标报价价表；

9、b按照投投标人须须知第33l条要要求出具具的资格格证明文文件，证证明投标标人是合合格的，而且中中标后有有能力履履行合同同；c按照投投标人须须知第114条要要求出具具的证明明文件，证明投投标人提提供的货货物及服务是是合格的的货物和和服务，且符合合招标文文件规定定；d按照投投标人须须知第115条规规定提交交的投标标保证金金。100投投标书格格式1001投标人人应完整整地填写写招标文文件中提提供的投投标书和和投标报报价表，说明所所提供的的货物物、货物物简介、来源、数量及及价格。1002投标书书将分为为以下二二组：A组组；从中中华人民民共和国国供应的的货物：(1)货物在在中华人人民共和和国本国国制造；

10、(2)所有其其他的从从中华人人民共和和国供货货并已并并纳所有有进口有有关税费费。B组组：从国国外供应应的货物物。1003为了便便于招标标机构进进行以上上分类，投标人人应填写写招标文文件中提提供的相相应组别别的投投标报价价表，如如果投标标人填写写的投标标报价表表不是相相应组别别的投标标报价表表，其投投标书不不会被拒拒绝，但但是招标标机构将将把其投投标书归归入相应应类别的的投标组组别中。111投投标报价价1111投标人人应在适适当的投投标报价价表上标标明，本本合同拟拟提供货货物的单单价(适适用时)和总价价。lll.2投标报报价表上上的价格格应按下下列方式式分开填填写：a从中华华人民共共和国供供应的

11、货货物：(1)报报所供货货物的出出厂价(工厂交交货价、仓库交交货价、展室交交货价或或货架交交货价价)，包包括对以以下(aa)、(b)两两项已缴缴纳或应应缴纳的的全部关关税、销销售税和其其他税：(a)报出厂厂价的货货物在制制造或组组装时使使用的部部件和原原材料；或(b)报仓库库交货价价、展室室交货价价或货架架交货价价以前从从国外进进口的货货物。(2)如如果授予予合同，将要向向中华人人民共和和国政府府缴纳的的销售税税和其他他税。(3)如如果“投标资资料表”中有规规定，货货物运至至最终目目的地的的内陆运运输、保保险和其其他当地地发生的的伴随费费用。(4)投投标资料料表中列列出的其其他服务务(伴随随服

12、务)的费用用(如果果有的话话)。bb从国国外供应应的货物物(1)按按照“投标资资料表”中的规规定，报报指定目目的港的的到岸价价(CIIF)或或“运费、保险险付至边边境口岸岸价”(CIIP)，或“运费、保险付付至指定定目的地地价”(CIIP)。报价价时投标标人可以以选择在在中华人人民共和和国注册册的或是是其他买买方同意意的交能工工具进行行运输。同样，投标人人可以从从中华人人民共和和国或买买方同意意的其他合合格来源源国取得得保险服服务。(2)如如果“投标资资料表”中有规规定，报报离岸价价(FOOB)，或适用用时“货交承承运人价”(FCCA)(3)如如果“投标资资料表”中有规规定，报报“成本运运费价

13、”(CFFR)，或适用用时报运运费付付至目的的港价(CPTT)。(4)如如果“投标资资料表”中有规规定，货货物从进进口口岸岸运至最最终目的的地的内内陆运输、保险和和其他当当地发生生的伴随随费用。(5)“投标资资料表”中列出出的其他他服务(伴随服服务)费费用(如如果有的的话)。1113出厂价价(ExxW)、到岸价价(CIIF)和和“运费、保险付付至”价(CIPP)等术术语，应应根据巴巴黎国际际商会的的目前版版本的国国际贸易易惯例术术语解释释能则(Incottennn)的规规定定来解释释。1114投标人人根据上上述投标标人须知知第1112条条的规定定将投标标价分成成几部分分，只是是为了方方便招标标

14、机构和和买方对对投标书书进行比比较，并并不限制制买方以以上述任任何条件件订立合合同的权权力。1115投标人人所报的的投标价价在合同同执行过过程中是是固定不不变的，不得以以任何理理由予以以变变更。根根据投标标人须知知第244条的规规定，以以可调整整的价格格提交的的投标书书将作为为非非响应性性投标而而予以拒拒绝。122投标货货币1221投标应应用以下下货币报报价；aa除非非另有规规定或许许可，投投标人从从中华人人民共和和国提供供的货物物和服务务应该用用人民币币报价；bb投标标人从中中华人民民共和国国国境外外提供的的货物和和服务应应用任何何“投标资资料表”中规定定的货币币报价。133证明投投标人合合

15、格和资资格的文文件1331按照投投标人须须知第99条规定定，投标标人应提提交证明明其有资资格参加加投标和和中标后后有能能力履行行合同的的文件，并作为为其投标标书的一一部分。如果投投标人为为联营体体，则联联营本各各方应按按照投标标人须知知第9条条规定分分别提交交资格文文件、联联营体协协议并注注明明主办人人。1332投标人人提交的的合格性性的证明明文件应应使买方方满意，投标人人在投标标时应是是来自投投标人人须知第第2条定定义的合合格来源源国。1333投标人人提交的的中标后后履行合合同的资资格证明明文件应应使买方方满意：aa如果果投标人人按照合合同提供供的货物物不是投投标人自自己制造造的，投投标人应

16、应得到货货物制造造厂家同同意其在在中华人人民共和和国提供供该货物物的正式式授权；bb.投标标人已具具备履行行合同所所需的财财务、技技术和生生产能力力；cc.投标标人满足足“投标资资料表”中列出出的资格格标准。144证明货货物的合合格性和和符合招招标文件件规定的的文件1441按照投投标人须须知第99条规定定，投标标人应提提交证明明其拟供供的合同同项下的的货物和和服务务的合格格性符合合招标文文件规定定的文件件，并作作为其投投标书的的一部分分。144，2货物和和服务合合格性的的证明文文件应包包括投标标报价表表中对货货物和服服务来源源地的说说明明，并由由装运货货物时出出具的原原产地证证书证实实。144

17、3证明货货物和服服务与招招标文件件的要求求相一致致的文件件，它可可以是文文字资料料、图纸纸和和数据，包括：aa货物物主要技技术指标标和性能能的详细细说明；bb货物物从买方方开始使使用至“投标资资料表”中规定定的期间间正常、连续地地使用所所需的完完整的备备件和特特种工具具等清单单，包括括备件和和特种工工具的货货源及现现行价格。cc逐条条对招标标文件技技术规格格进行评评议，说说明所提提供货物物和服务务已对买买方的技技术规格格做出了了实质性性的响应应；或说说明与技技术规格格条文的的偏差和和例外。1444投标人人在阐述述上述第第143(bb)时应应注意：买方在在技术规规格中指指出的工工艺、材材料料和设

18、备备的标准准以及参参照的牌牌号或分分类号仅仅起说明明作用，并没有有任何限限制性，投投标人在在投标中中可以选选用替代代标准，牌号或或分类号号，但这这些替代代要实质质上相当当于技术术规格的的要求，并且使使买方满满意。155投标保保证金1551根据投投标人须须知第99条的规规定，投投标人应应提交“投标资资料表”规定金金额的投投标保保证金，并作为为其投标标书的一一部分。1552投标保保证金是是为了保保护招标标机构和和买方免免遭因投投标人的的行为而而蒙受的的损失，招标标机构和和买方在在因投标标人的行行为受到到损害时时可根据据投标人人须知第第157条的的规定定没收投投标人的的投标保保证金。1553投标保保

19、证金应应用投标标货币或或另一种种可以自自由兑换换的货币币表示，并采用用下列任任何一一种形式式：(a)由由一家在在中华人人民共和和国的或或国外的的信誉好好的银行行用招标标文件提提供的格格式或招标标机构接接受的其其他格式式出具的的银行保保函或不不可撤销销的信用用证，其其有效期应超超过投标标有效期期三十(30)天；或或(b)银银行本票票、保兑兑支票和和现金。1554凡没有有根据投投标人须须知第11511和1553条条的规定定，随附附投标保保证金的的投标，应按按投标人人须知第第24条条的规定定视为非非响应性性投标予予以拒绝绝。1555未中标标人的投投标保证证金，将将按照投投标人须须知第116条的的规定

20、投投标有效效期后三三十(30)天内原原额退还还。1556中标人人的投标标保证金金，在中中标人按按投标人人须知第第34条条规定签签订合同同并按投投标人须须知第335条规规定交纳纳了要求求的履约约保证金金后予以以退还。1557下列任任何情况况发生时时，投标标保证金金将被没没收：aa投标标人在投投标书中中规定的的投标有有效期内内撤回其其投标；或bb中标标人在规规定期限限内未能能：(1)根据投投标人须须知第334条规规定签订订合同；或根据据第2442条条规定接接受对错错误误的修正正；(2)按投标标人须知知第355条规定定提交履履约保证证金。166投标有有效期1661根据投投标人须须知第119条规规定，

21、投投标书应应在规定定的开标标日后的的“投标资资料表”中中所述时时期内保保持有效效。投标标有效期期比规定定短的将将被视为为非响应应标而予予以拒绝绝。1662特殊情情况下在在原有投投标有效效期截止止之前，招标机机构可征征求投标标人同意意延长投投标有有效期。这种要要求与答答复均应应以书面面形式(或电报报)提交交。投标标人可以以拒绝招招标机机构的这这种要求求，其投投标保证证金将不不会被没没收。接接受投标标有效期期延长的的投标人人将将不会被被要求和和允许修修正其投投标书，而只会会要求其其相应地地延长其其投标保保证金的的有有效期。在这种种情况下下，本须须知第115条有有关投标标保证金金的退还还和没收收的规

22、定定将在在延长了了的有效效期内继继续有效效。177投标书书的式样样和签署署1771投标人人应准备备一份投投标书正正本和“投标资资料表中中规定数数目的副副本，每每套投标标书须须清楚地地标明“投标书书正本”或“投标书书副本”。一旦旦正本和和副本不不符，以正正本为准准。1772投标书书的正本本和所有有的副本本均需打打印或用用不退色色墨水书书写，并并由投标标人或经经正式授授权井对对投标人人有约束束力的代代表签字字。授权权代表须须将以书书面形式式出具的的“授权证证书”附在投投标书中中。除没没有修改改过的印印刷文献献外，投投标书的的每一页页都应由由投标标人或其其授权代代表用姓姓或首字字母签字字。1773任

23、何行行间插字字、涂改改和增删删，必须须由投标标书签字字人用姓姓或首字字母在旁旁边签字字才有效效。四、投标标书的递递交188投投标书的的密封和和标记1881投标人人应将投投标书正正本和所所有的副副本分开开密封装装在单独独的信封封中，且且在信封封上标明明“正本”“副本”字样。然后再再将所有有信封封封装在一一个外层层信封中中。1882内外层层封套均均应：a清楚标标明递交交至“投标资资料表”中指明明的地址址；b注明“投标资资料表”中指明明的项目目名称，投标邀邀请书的的标题和和编号，注明“在_之前前不得启启封”的字样样并根据据投标人人须知第第22条条的规定定填入“投标资资料表”中规定定的日期期和时间间。

24、1883内层信信封应写写明投标标人名称称和地址址，以便便如果其其投标被被宣布为为“迟到”投标时，能原封封退回。1884如果外外层信封封未按投投标人须须知第11822条要求求密封和和加写标标记，招招标机构构对误投或或过早启启封概不不负责。199投投标截止止日期1991招标机机构在投投标人须须知第11822条规定定的地址址收到投投标书的的时间不不得迟于于“投标资资料表”中规定定的截止止日期和和时间。1992招标机机构可以以按投标标人须知知第7规规定，通通过修改改招标文文件自行行决定酌酌情延长长投标截截止期。在此情情况下，买方和和投标人人受投标标截止期期制约的的所有权权利和义义务均应延延长至新新的截

25、止止日期。200.迟交的的投标书书2001按照投投标人须须知第119条规规定，招招标机构构将拒绝绝并原封封退回在在其规定定的截止止期后收收到的任任何投标标书。211投投标书的的修改与与撤回2111投标人人在递交交投标书书后，可可以修改改或撤回回其投标标书，但但招标机机构必须须在规定定的投标标截止期期之前，收到修修改包括括替代或或撤回的的书面通通知。2112投标人人的修改改或撤回回通知书书应按第第17条条和188条规定定编制、密封、标记和和发送，撤回回通知书书也可以以用电报报传递，但随后后要用经经过签字字的信件件确认，其邮戳戳时间不得得迟于投投标截止止时间。2113在投标标截止期期之后，投标人人

26、不得对对其投标标书做任任何修改改。2114从投标标截止期期至本须须知条116条确确定的投投标有效效期之间间的这段段时间内内，投标标人不得得撤回其其投标，否则其其投标保保证金将将按照投投标人须须知第11577条的规规定被没没收。五、开标标与评标标222开开标2221招标机机构在“投标资资料表”中规定定的日期期、时间间和地点点在有投投标人代代表在场场的场合合组织公公开开标标，参加加开标的的代表应应签名报报到以证证明其出出席。2222开标时时，招标标机构将将当众宣宣读投标标人名称称、修改改和撤回回投标的的通知、投标价价格、折扣扣、是否否提交了了投标保保证金，以及招招标机构构认为核核实的其其他内容容。

27、除了了按照第220条的的规定原原封退回回迟到的的投标之之外，开开标时将将不得拒拒绝任何何投标书书。2223在开标标时没有有启封和和读出的的投标书书(包括括按照投投标人须须知第22122条递交交的修改改书)，在评评标时将将不予考考虑。撤撤回的投投标书将将原封退退回给投投标人。2224招标机机构将做做开标记记录。233投投标书的的澄清及及与招标标机构和和买方的的联系2331在评标标期间，招标机机构可自自行要求求投标人人对其投投标书进进行澄清清，有关关澄清的的要求和和答复应应以书面面形式提提交，但但不得寻寻求、提提供或允允许对投投标价格格或实质质性内容做做任何更更改。2332除了本本须知第第231条

28、的的规定外外，从开开标后至至授予合合同期间间，任何何投标人人均不得得就与与其投标标书有关关的任何何问题与与招标机机构和买买方进行行联系。如果投投标人希希望递交其其他资料料给招标标机构和和买方以以引起招招标机构构和买方方的注意意，则应应以书面面的形式提提交。244投投标书的的初审2441招标机机构和买买方将审审查投标标书是否否完整、有无计计算上的的错误、是否提提交了投投标保证证金、文文件签署署是否合合格、投投标书的的总体编编排是否否有序。2442算术错错误将按按以下方方法更正正。如果果单价与与数量乘乘单价的的积而得得到的总总价不一一致，以单单价为准准修改总总价，如如果投标标人不按按受对其其错误的

29、的更正，其投标标书将被被拒绝，其投投保证金金将被没没收。如如果用文文字表示示的数值值与用数数字表示示的数值值不一致致，以文字字表示的的值为准准。244.3对于投投标书中中不构成成实质性性偏差的的小的不不正规、不一致致或不规规则，招招标机构构和买方方可以接接受，但但这种接接受不能能损害或或影响径径何投标标人的相相对排序序。244.4在详细细评标之之前，根根据投标标人须知知第266条的规规定，招招标机构构和买方方要审查查每份投书书是否实实质上响响应了招招标文件件的要求求。实质质上响应应的投标标应该是是与招标标文件要求求的全部部条款、条件和和规格相相符，没没有重大大偏离的的投标。对关键键条文的的偏离

30、、保留留或反对对，例如如关于投投标保证证金、适适用法律律、税及及关税的的偏离将将被认为为是实质上上的偏离离。招标标机构决决定投标标书的响响应性只只根据投投标书本本身的内内容，而而不寻求外外部的证证据。244，5如果投投标书实实质上没没有响应应招标文文件的要要求，其其投标将将被拒绝绝，投标标人不得得通过修修正或撤撤销不合合要求的的偏离或或保留从从而使其其投标成成为实质质上响应应的投标标。如发现现下列情情况之一一的，其其投标将将被拒绝绝：a投标人人未提交交投标保保证金或或金额不不足、保保函有效效期不足足、投标标保证金金或出证证银行不不符合招招标文件件要求的的；b超出经经营范围围投标的的；c.代理投

31、投标人未未附有制制造商有有效委托托书；d投标无无法人代代表签字字，或签签字无法法人代表表有效委委托书的的；e业绩不不满足招招标文件件要求的的；f投标有有效期不不足的；g.不满足足技术规规格书中中主要参参数和超超出偏差差范围的的。255转转换为单单一货币币2551为了便便于评标标和比较较，如果果投标价价中有多多种货币币，以开开标当日日中国银银行卖出出汇率统统一转换换成美元元。266投投标书的的评价2661招标机机构和买买方将按按照投标标人须知知第244条规定定，只对对确定为为实质上上响应招招标文件要要求的投投标进行行评价和和比较。2662计算评评标总价价时，以以货物到到达买方方指定安安装地点点为

32、依据据。国外外产品为为CIFF价、进口口环节税税及国内内运输保保险费之之和；国国内产品品为出厂厂价(含含增值税税和其他他税费)及国国内运输输、保险险费。2663招标机机构和买买方在评评标时，除根据据投标人人须知第第112条的的规定考考虑投标标人的报价价之外，还要考考虑按照照“投标资资料表”中所规规定的以以及按照照投标人人须知第第2664条条所量化化的以下下因素：a在买方方本国所所发生的的内陆运运费、保保险费，及其将将货物运运至最终终目的地地的伴随务费费用；b投标书书申报的的交货期期；c与合同同条款规规定的付付款条件件的偏差差；d所投货货物部件件、必须须备件和和服务的的费用；e.在中华华人民共共

33、和国得得到投标标设备的的备件和和售后服服务的可可能性；f投标设设备在使使用周期期内预计计的运营营费和维维护费；g投标设设备的性性能和生生产率；和/或或h“投标资资料表”和/或或技术规规格所列列的其他他具体标标准。2664根据投投标人须须知第226.33条的规规定，对对“投标资资料表”中的因因素，采采用以下下“投标资资料表”中详细细说明的的量化方方法进行行评定：a货物从从出厂地地/到货货港口/边境口口岸开始始的内陆陆运费、保险费费，及其其他伴随随服务的的费用；买方将将按照铁铁路/公公路等交交通部门门、保险险公司和和/或其其他有关关机构发发布的收收费标准准计算货货物从出出厂地进口港港/边境境口岸运

34、运抵“投标资资料表”所指明明的项目目现场所所发生的的内陆运运费、保保险及其其他伴随随服务的的费用；为便于于计算，投标人人应在投投标书中中提供估估计的货货物尺寸寸、装运运重量和和每个合同包包的估计计出厂价价(ExxW)/到岸价价(CIIF)或或“运费、保险付付至边境境口岸价价”(CIIP)的的价值。买方将将把上述述费用加加到出厂厂价(EExw)/到岸岸价(CCIF)“运费保险付付至边境境口岸价价”(CIIP)上上。b交货时时间表(1)买方要要求本招招标邀请请书项下下的货物物按照货货物需求求一览表表规定的的时间交交货(启启运)。对每一一份投标标书都要要考虑合合理的国国际和本本国运输输时间来来计算货

35、货物抵达达项目现现场的估估计时间间，以上上述到达达时间的的基础，每超过过基础时时间一周周，其评评标价将将在评标标价的基基础上增增加“投标资资料表”中规定定的出厂厂价(EExw)/到岸岸价(CCIF)“运费、保险付付至边境境口岸价价”(CIIP)的的某一百百分比()来来考虑虑。提前前交货不不考虑降降低评标标价。或或者(2)本本招标邀邀请书项项下的货货物按照照货物需需求一览览表规定定的可接接受的几几周时间间范围内交交货(启启运)。提前交交货不考考虑降低低评标价价，晚于于交货时时间范围围供贷的的投标将被被视为非非响应性性投标。在这段段可接受受的时间间范围内内，每超超过货物物需求一一览表中中规定的的最

36、早交交货时间间一周，其评标标价格在在投标价价的基础础上增加加“投标资资料表表”中规定定的某百分比比来考虑虑。或者者(3)本本招标邀邀请书项项下的货货物按照照货物需需求一览览表规定定的分批批装运交交货(启启运)，提前前交货或或者推迟迟交货的的投标将将调整其其评标价价，方法法是每起起过规定定的交货货时间一一周，其其评标价价将在投投标价的的基础上上增加“投标资资料表”中规定定的出厂厂价(EExW)剧岸价价(CIIF)“运费、保险付付至边境境口岸价价”(CIIP)的的某一百百分比()。c付款计计划的偏偏离(1)投标人人应按照照合同条条款上所所列的付付款计划划进行报报价，评评标时以以此基本本报价为为基础

37、础，但投投标人可可提出替替代的付付款计划划并说明明采用该该替代的的付款计计划投标标价可以以降低多多少。买买方可以以考虑中中标的投投标人的的替代的的付款计计划。或或者(2)合同条条款中规规定了买买方提出出的付款款计划。如果投投标书对对此有偏偏离但又又属买方方可以以接受的的，评标标时将按按“投标资资料表”所述的的利率计计算提前前支付所所产生的的利息息，并将将其计入入其评标标价中。d备件的的价格(1)将主要要组件、部件及及在“投标资资料表”中规定定的运行行初期可可能需要要的可选选择的备备件的名名称和数数量清单单附在技技术规格格中。按按每份投投标书中中所报的的单价来来计算的的这些项项目1的的总价，并将

38、其其计入投投标价中中。或者者(2)买方将将开列经经常使用用的价值值高的部部件和备备件清单单，以及及在“投标资资料表”中所规规定的运运行初期期所需要要的数量量。按投投标书中中所报的的备件单单价计算算这些项项目和数数量的总总价，并并将其计计入投标标价中。或者(3)买方将将根据每每一投标标人提供供的信息息，以及及买方过过去的经经验或其其他购买买人的经经验来来估算在在“投标资资料表”中所规规定的运运行初期期所需要要的备件件的费用用，这笔笔费用用将加在在投标价价上进行行评标。e买方国国内的备备件和售售后服务务设施根根据招标标文件或或“投标资资料表”中或招招标文件件其他地方方的规定定，买方方建立最最起码的

39、的维修服服务设施施和零部部件库存存所需的的费用，如果是单独独报，评评标时应应加在投投标价上上。f运行和和维护费费用由于于所采购购的货物物的运行行和维护护费用构构成设备备使用周周期成本本的一个主要要部分，这些费费用将根根据“投标资资料表”或技术术规格中中规定的的标准进进行评价价。g设备的的性能和和生产率率(1)投标人人应响应应技术规规格中的的规定，说明保保证达到到的性能能和效率率，低于于标准性性能或效效率的(假设为为1000)，每低一一个百分分点，投投标价将将增加“投标资资料表”中规定定的调整整金额，采用“投标资资料表”或技术术规格中中规定的的方法，代表设设备在使用用年限中中的运行行成本所所额外

40、增增加的费费用。或或(2)所提供供的货物物必须具具备技术术规格中中相应条条文所规规定的最最低生产产率才能能被认为为是具有有响应性性。评标标将以投投标货物物实际生生产率的的单位成成本为基基础，采采用“投标资资料表表”或技术术规格中中规定的的方法，在投标标价上增增加调整整的金额额。h其他额额外的评评标因素素和标准准将在“投标资资料表”和/或或技术规规格中详详细规定定。277最最终评标标价的确确定2771根据投投标人须须知第224、225和226条所所计算出出的投标标价为该该投标人人的最终终评标价价，最低低评标价价的投标标人格中中标。288与与招标机机构和买买方接触触2881除投标标人须知知第233

41、条的规规定外，从开标标之日起起至授予予合同期期间，投投标人不不得就与与其投标书书有关的的事项与与招标机机构和买买方联系系。2882投标人人试图对对招标机机构和买买方的评评标、比比较或授授予合同同的决定定进行影影响，都都可能导导致其投投标书被被拒绝。六、授予予合同299资资格后审审2991如果没没有进行行资格预预审，招招标机构构将根据据投标人人须知第第133条列列出的标标准确定定最低评评标价价的投标标人是否否有能力力满意地地履行合合同义务务。2992授标决决定将考考虑投标标人的财财务、技技术和生生产能力力，其基基础是审审查投标标人按照照投标人人须第11333条规定定提交的的资格证证明文件件和其他

42、他招标机机构认为为必要的的、合适适的资料料。2993如果审审查通过过，则将将合同授授予该投投标人；如果审审查没有有通过，则拒绝绝其投标标。在此此情况下下，招标标机构将将对下一一个最低低评标价价的投标标人能否否满意地地履行合合同义务务作类似似的审查。300合合同授予予标准3001除第332条的的规定之之外，招招标机构构格把合合同授予予被确定定为实质质上响应应招标文文件要求求的最低评评标价的的投标人人。311.授标时时更改采采购货物物数量的的权力3111招标机机构和买买方在授授予合同同时有权权在“投标资资料表”规定的的百分比比幅度内内对“货物需需求一览览表”中规定定的货物物数量和和服务予予以增加加

43、或减少少，但不不得对单单价或其其他的条条款和条条件做任任何改变变。322接接受和拒拒绝任何何或所有有投标的的权力3221招标机机构和买买方保留留在授标标之前任任何时候候接受或或拒绝任任何投标标，以及及宣布招招标程序序无效或拒拒绝所有有投标的的权力，对受影影响的投投标人不不承担任任何责任任，也无无义务向向受影响响的投标标人解解释采取取这一行行动的理理由。333中中标通知知书3331在投标标有效期期期满之之前，招招标机构构将用挂挂号信或或电报书书面通知知中标人人中标。如果用用电报，随后后应以挂挂号信书书面确认认。3332中标通通知书将将是合同同的一个个组成部部分。333.3在中标标人按照照投标人人

44、须知第第35条条的规定定提交履履约保证证金后，招标机机构将按按照投标标人须知知第115条的的规定退退还所有有投标保保证金；244.签定合合同3441招标机机构和买买方在发发中标通通知书的的同时，将把招招标文件件中提供供的合同同格式连连同双方方达成的协协议递交交给中标标人。3442中标人人在收到到合同格格式后三三十(330)天天内，应应在合同同上签字字并注明明日期退退给买方方。355履履约保证证金3551中标人人在收到到招标机机构的中中标通知知书后三三十(330)天天内，应应按照合合同条款款的规定定，采用用招标文文件中提提供的履履约保证证金格式式或买方方可以接接受的其其他格式式向买方方提交履履约

45、保证证金。3552如果中中标人没没有按照照上述第第34或或35.1条规规定执行行，招标标机构和和买方格格有充分分理由取取消该中标标决定，并没收收其投标标保证金金。在此此情况下下，招标标机构和和买方可可将标授授予下一一个最低低评标标价的投投标人或或重新招招标。当前位置置：首页页行行业新闻闻合合同范本本正正文电力工程程设备招招标程序序及招标标文件范范本第部分（评标办办法）我要打印印IE收收藏放入入公文包包我要留留言查查看留言言来源：中中国特种种设备采采购网添加人人：wllh添添加时间间：20005-10-10115:553:335电力工程程设备招招标程序序及招标标文件范范本第部分（评标办办法）电力

46、工程程设备招招标程序序及招标标文件范范本第部分评评标办法法11一般般规定1.0.ll评标标必须遵遵循公平平、公正正、科学学、严谨谨的原则则。1.0.22评标标应按照照招标文文件规定定的内容容进行。本办法法第4、5、66、7、8、99款规定了评评标一般般应考虑虑的内容容和办法法。1.0.33本办办法的评评标对象象是指投投标人担担招标文文件要求求提供的的有效投投标文件件、包括括应招标人和和招标代代理机构构要求投投标人提提出的对对原投标标文件的的正式书书面澄清清文件。2组织机机构与职职责2.0.11由招招标代理理机构商商招标人人组建评评标小组组。主机机和主要要辅机设设备招标标的评标标小组由项目目招标

47、领领导小组组确认，并接受受其领导导。2.0.22项目目招标领领导小组组指定招招标人和和招标代代理机构构负责秤秤标的组组织工作作。2.0.33评标标小组一一般由项项目法人人、招标标代理机机构、工工程设计计单位及及聘请的的专家组组成，总人数为为5人以以上单数数，其中中受聘专专家一般般不少于于2/33。评标标小组可可根据情情况分商商务组利利和技术术组。每每个组设设组长ll一2人人，负责责召集及及评标意意见的归纳纳整理工工作。2.0.44受聘聘专家原原则上应应具有高高级职称称且具有有较高专专业技术术水平。技术专专家应熟熟知本专业有有关设备备的国内内外技术术水平及及发展状状况；经经济专家家应熟知知有关法

48、法律、法法规，有有实际商务工作作经验。受聘专专家由招招标代理理机构商商招标人人从电力力设备评评标专家家库中聘聘请。与与投标人有利害害关系的的人员不不得进入入评标小小组。2.0.55招标标人可根根据实际际情况，为评标标小组配配备必要要的专业业人员，开评标标小组专专家的指导下下，完成成投标文文件有关关资料的的汇总整整理工作作。2.0.66技术术组和商商务组应应相对独独立工作作，但技技术组有有义务向向商务组组提供其其评标所所必须的资料料，商务务组也有有义务与与技术组组核对投投标人的的技标范范围等内内容。3评标程程序3.1评评标工作作应在评评标后进进行一般般按下列列程序：3.1.11阅读读标书，整理资

49、资料3.1.ll.l评标小小组各分分组分别别阅读示示书整理理资料，详细列列出主要要技术数数据、性性能和商务条款款对照表表及偏差差表。3.1.11.2对投标标文件中中不满足足招标文文件要求求、不明明确之处处进行专专门标注注和记录录，整理出需要要投标人人澄清的的问题。3.1.22澄清清3.1.22.1根根据情况况，评标标小组可可以要求求投标人人进行必必要的澄澄清，澄澄清一般般以召开开澄清会的形形式进行行,经批批准也可可采取其其它形式式进行澄澄清。3.1.22.2澄清后后应以有有效的书书面文件件（有授授权人签签字或法法人公章章及日期期）作为为投标文件的有有效补充充材料。3.1.22.3澄清不不得对原

50、原投标文文件做实实质性修修改。3.1.33初步步评价33.1.3.11如对投投标人的的资质没没有进行行预审，首先要要对投标标人进行行资格审查排除除不合格格的厂商商。3.1.33.2评标小小组对投投标文件件进行审审查检查查投标文文件是否否对招标标文件做做出厂实实质性的响应,投标文文件与招招标文件件有无实实质性偏偏差，以以确定其其是否为为有效的的投标文文件。对对于投标文件与与招标文文件的主主要技术术和商务务条款有有实质性性差异和和/或背背离或价价格超出出标底值值规定范围(一一般为+5%或或-5%,以具具体值可可根据设设备品种种的情况况而定)的投标标人应予予以排除除。但进进入详评阶阶段的投投标人一一

51、般不应应少于两两家。各各投标人人投标价价格均超超过标底底值5时应按按废标处理并重重新招标标。3.1.44详细细评价对投投标文件件的详细细评价按按两条线线进行，即技术术详评和和商务详详评（见见5款和和6款）。3.1.55综合合评标（见见6款）3.1.66编写写评标报报告（见见7款）3.1.77定标标（见见8款）3.2对对于某些些大型及及复杂设设备的公公开招标标，可采采用先开开投标文文件的技技术部分分和不含含报价的商商务部分分，经过过对投标标文件的的澄清后后，投标标人报价价，再开开价格标标。之后后再按上上述程序进行评评标。4技术评评标4.1评评标因素素评标标内容应应根据设设备特点点确定。一般为为容

52、量/能力（满足招招标文件件要求）、经济济性能（热耗、电耗、效率）、供货货范围（含备件件）、可可靠性、主要参参数和重重要性能能招标、寿命（包括易易损件）、结构构/配置置特点（包括材材料）、运行特特性、检检修条件件、服务务、制造造质量和供货业业绩多。4.2技技术评分分4.2.11评标标因素中中不能以以金额合合理计算算的,一一般采用用打分的的办法。设备可可靠性一一般按其近三三年的情情况考虑虑。可靠靠性评价价时可参参考电力力部可靠靠性中心心发布的的有关数数据制造造质量评价可可参考电电力部成成套局每每年编发发的有关关设备质质量问题题资料。以及电电力部国家电电力公司有关部部门发布布的资料料。4.2.22根

53、据据各投标标人的技技术投标标情况，选择其其主要内内容作为为评标因因素。评评标因素素的选取应从从实际效效果出发发，但不不宜过多多。4.2.33根据据各因素素的重要要程度合合理确定定每一因因素所占占的权重重，技术术评分采采用百分分制。4.2.44具体体评标因因素由招招标代理理机构提提出，评评标小组组可根锯锯工程实实际情况况对其进进行适当调整整，并须须经招标标人确认认,此工工作一般般应在开开标前完完成。4.2.55技术术评标的的最终评评分，取取所有参参加评分分专象独独立打分分的平均均值。4.3经经济计算算4.3.11凡可可以金额额合理计计算的评评标因素素均应按按其保证证值计算算成金额额。投标标人提出

54、出的保证值，应有同同类设备备的实测测数据证证明,否否则评标标专家应应分析其其保证值值的可信信度。4.3.22按已已确定的的单位容容量/能能力的价价值折算算因能力力差异而而使投标标价增加加或减少少的金额。4.3.33经济济性能4.3.33.1按汽机机热耗、锅炉效效率及其其它设备备效率的的差异折折算投标标价增加加或减少少的金额。4.3.33.2根据电电耗（厂厂用电率率）的差差异按成本法法”或“煤耗法法加补偿偿装机”折算投标价增增加或减减少的份份额。4.3.44对投投标人的的详细供供货范围围和进口口部套件件进行确确认,提提交商务务组。4.3.55当采采用6.1.33.2和和6.11.3.3款规规定的

55、办办法进行行综合评评标时可可将按552款的的方法计算算的各投投标人设设备技术术评分差差值合理理换算为为金额。根据投投标总价价、技术术复杂程程度由评标小组组确定的的每一分分值的金金额。5商商务评标标5.0.11投标标人应校校招标文文件规定定的币种种进行报报价。若若报价币币种与招招标文件件规定不不符,则对各投投标人提提供的不不同币种种的报价价按开标标前一天天国家公公布的汇汇率（卖卖出价）折算为为招标文件规定定的币种种报价。汇率风风险由投投标人自自行承担担。5.0.22对各各投标人人的融资资、付款款方式和和付款条条件按现现值法折折算至同同一基准准。5.0.33以设设备到达达安装现现场为基基准折算算各

56、投标标人的运运输、仓仓储、税税、保险险费用。5.0.44调整整各投标标人的供供货范围围（包括括备品备备件）至至同一基基准。增增加或减减少的供供货范围的设设备价格格按本次次招标其其它投标标人相应应项目的的最高报报价或最最新相同同或类似似设备合合同价格或估价价折算，调整投投标价格格。5.0.55对各各投标人人的设计计、技术术服务、人员培培训费用用等折算算至同一一标准。5.0.66根据据各投标标人报的的价格增增长指数数调整交交货年度度至同一一基准。5.0.77按招招标文件件规定，计算其其它需评评价的商商务费用用。5.0.88以报报价为基基础，计计算出商商务评价价。6综合评评标6.1综综合排序序6.1

57、.11根据据商务组组和技术术组的评评标结果果，由被被指定负负责组织织评标的的招标人人和招标标代理机构人人员组织织技术组组和商务务组的组组长等共共同进行行综合评评标，提提出预中中标人顺顺序，听听取项目招标领领导小组组。6.1.22进行行综合评评标时应应避免纯纯技术或或纯经济济的倾向向。6.1.33综合合排序原原则6.1.33.1评标价价格低且且技术评评价分高高者优先先；评标标价格相相同而技技术评分分不同时时,技术评分高高者优先先；评标标价格不不同而技技术评分分相同时时，评标标价格低低者优先先。6.1.33.2评标价价格高且且技术评评分也高高或评标标价格低低且技术术评分也也低时，排序可可采用下列方

58、式式：当技技术评分分相近，评标价价格相差差较大时时，评标标价格低低者优先先；当技技术评分分相关较较大，评评标价格格相近时时，技术术评分高高者优先先；价格格“相近”和分数数“相近”尺度由由评标小小组提交交项目招招标领导导小组确确定，一一般可控控制在评标标价和技技术评分分的12范围内内。6.1.33.3对技术术评分和和评标价价格，当当有条件件时也可可以转换换成同一一形式进进行综合合排序。6.1.33.4当技术术评分相相近，价价格也相相近时,评标小小组提出出评标意意见,报报项目招招标领导小组决决定。6.1.33.5对推荐荐的预中中标人的的资格应应进行复复审确认认，并将将复审确确认结果果写入评评标报告

59、。7编写评评标报告告7.0.11评标标小级负负责编写写评标报报告，内内容包括括评标过过程,评评标人员员组成情情况及签签字、主要技术术性能数数据、分分项报价价及评标标价格表表、技术术评分表表、主要要技术特特点和推推荐意贝贝及资料审查情情况等。8定标8.0.11项目招招标领导导小组按按电力工工业部电电计119977233号文的的规定定定标或报报批。9.保密原原则9.0.11参与与评标的的人员应应严格遵遵守国家家有关保保密的法法律、法法规和规规定,严严格自律律,并接受上上级主管管部门和和有关部部门的审审计和监监督。9.0.22在规规定的时时间和范范围内,评标情情况和评评标结果果保密，任何人人不得泄泄

60、漏。9.0.33评标标小组成成员不代代表各自自单位，没有向向各自单单位汇报报评标情情况的权权利和义义务。9.0.44在综综合评标标前，商商务组和和技术组组不应互互通有关关价格和和技术评评分的信信息。9.0.55在评评标期间间，任何何人不允允许把投投标文件件及其汇汇总材料料带出评评标指定定地点，该材料应有有专人保保管和发发放，使使用者评评标完成成后如数数交还。9.0.66如违违反上述述规定,应追究究有关人人员的责责任。电力工程程设备招招标程序序及招标标文件范范本第部分（招标文文件第卷：合合同条款款）（招招标文件件封面格格式）招标标编号：（招标标代理机机构编）（工工程项目目名称）（招标标设备名名称