应急预案全套更新版

1、 广东省龙川至怀集公路TJ12标段 中铁十八局集团有限公司 TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc5819 第一章 安全全生产事事故总体体应急预预案 第一章 安全全生产事事故总体体应急预预案1总则则 1.11编制制目的为快快速、及及时、妥妥善处理理广东省省龙川至至怀集公公路TJJ12合合同段施施工范围围内发生生的安全全生产事事故，做做好应急急救援处处置工作作，保障障项目施施工生产产的顺利利进行，保证各各参建人人员在施施工过程程中的安安全与健健康，最最大程度度地预防防和减少少突发事事件及其其造成的的人员伤伤亡、财财产损失失和环境境污染、生态破破坏。 1.22编制制依据1、中

2、中华人民民共和国国安全生生产法 ；2、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则 （AQQ/T990022-20006）；3、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法；4、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例 ；5、建建设工程程安全生生产管理理条例 ；6、工工程建设设重大事事故报告告和调查查程序规规定 ；7、建建设工程程重大质质量安全全事故应应急预案案 ；9、广东东省交通通厅、南南粤交通通公司相相关文件件精神及及要求及及南粤交交通龙连连管理处处应急急预案；10、中中铁十八八局集团团有限公公司工程程突发事事件应急急处置预预案；11、本本项目工工程特点点及安全全生产管管理工作作实际。

3、 1.33分类类分级1.3.1 分分类本预案所所称突发发公共事事件是指指突然发发生，造造成或者者可能造造成重大大人员伤伤亡、财财产损失失、生态态环境破破坏和严严重社会会危害，危及公公共安全全的紧急急事件。根据据突发公公共事件件的发生生过程、性质和和机理，本工程程所涉及及到的突突发公共共事件主主要分为为以下三三类： 自然然灾害。本工程程主要是洪洪涝灾害害、滑坡坡、泥石石流。 事故故灾难。本工程程主要是施施工过程程中的各各类安全全事故，交通事事故。 公共共卫生事事件。本本工程主主要是食食物中毒毒。1.3.2 分分级根据生产产安全事事故（以以下简称称事故）造成的的人员伤伤亡或者者直接经经济损失失，事

4、故故一般分分为以下下等级。 特别重大大事故：是指造造成300人以上上死亡，或者1100人人以上重重伤（包包括急性性工业中中毒，下下同），或者11亿元以以上直接接经济损损失的事事故。 重大事故故：是指指造成110人以以上300人以下下死亡，或者550人以以上1000人以以下重伤伤，或者者50000万元元以上11亿元以以下直接接经济损损失的事事故。 较大事故故：是指指造成33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重伤，或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故。 一般事故故：是指指造成33人以下下死亡，或者110人以以下重伤伤，或者者10000

5、万元元以下直直接经济济损失的的事故。本等级划划分所称称的“以上”包括本本数，所所称的“以下”不包括括本数。 1.44适用用范围本预案适适用于广广东省龙龙川至怀怀集公路路TJ112标所所有的施施工生产产和生活活场所；本预案案指导广广东省龙龙川至怀怀集公路路TJ112标的的突发公公共事件件应对工工作。 1.55工作作原则 以人为为本，减减少危害害。切实实履行施施工企业业的安全全生产主主体责任任，把保保障施工工人员的的健康和和生命财财产安全全作为首首要任务务，最大大程度地地减少突突发公共共事件及及其造成成的人员员伤亡和和危害。 居安思思危，预预防为主主。高度度重视施施工过程程中的安安全工作作，常抓抓

6、不懈，防患于于未然。增强忧忧患意识识，坚持持预防与与应急相相结合，常态与与非常态态相结合合，做好好应对突突发公共共事件的的各项准准备工作作。 统一一领导，分级负负责。在在地方政政府、中中铁十八八局集团团有限公公司、南南粤交通通龙连管管理处的的统一领领导下，建立健健全分类类管理、分级负负责，上上下贯通通、内外外联动为为主的应应急管理理体制，最大程程度地预预防和减减少安全全生产事事故造成成的人员员伤亡。 依法法规范，加强管管理。依依据有关关法律和和行政法法规，加加强应急急管理，维护所所有参建建人员的的合法权权益，使使应对突突发公共共事件的的工作规规范化、制度化化、法制制化。 快速速反应，协同应应对

7、。加加强以项项目部为为主的应应急处置置队伍建建设，建建立联动动协调制制度，充充分发挥挥当地政政府协调调、支援援的作用用，依靠靠公众力力量，形形成统一一指挥、反应灵灵敏、功功能齐全全、协调调有序、运转高高效的应应急管理理机制。 l.66应急急预案体体系总体应急预案 上级部门应急预案专项应急预案现场处置方案 2工工程概况况及危险险性较大大分部分分项工程程 2.11工程程概况龙川至怀怀集高速速公路TTJ122标位于于广东省省河源市市连平县县元善镇镇，路线线起讫桩桩号k991+9910k1000+0040，全长88.133km。本公路路为双向向四车道道高速公公路，行行车速度度：主线线 1000kmm/

8、h，互通匝匝道 440 kkm/hh、600km/h；设设计荷载载为公路路-I级级。整体式路路基宽226.00m，分分离式路路基宽度度13.0m。本合同同段内填填方边坡坡大于220m的的高填方方路基共共有122处，有有挖方高高边坡112段，最大填填方高度度37.5m，最大挖挖方高度度61.2m。本项目目范围内内土石方方挖方3326.35万万m3，填方2251.89万万m3。标段沿线线大桥33座，中中桥1座座，匝道道桥1座座。涵洞洞、通道道24道道。标段内隧隧道一座座，总长长9022m（折折合双幅幅），隧隧道为分分离式隧隧道，线线间距为为22mm422m，其其中左线线隧道长长度为9903mm，最

9、大大埋深1103mm，其中中级围岩岩5499m，级围岩岩3400m，；右线隧隧道长度度为9001m，最大埋埋深为996m，其中级围岩岩5777m，级围岩岩3000m。2.2危险性性较大分分部分项项工程桥梁施工工中的桩桩基、墩墩柱、盖盖梁施工工及梁板板运输、架设路基高边边坡施工工跨线（省省道S3341）桥施工工路基、隧隧道土石石方爆破破开挖隧道掘进进与支护护3危险险性较大大分部分分项工程程风险源源分析及及预防措措施 3.11风险险源分析析洪涝、泥泥石流灾灾害：项项目位于于广东省省北部，气候属属南亚热热带季风风气候，雨量丰丰富，年年降雨量量大于蒸蒸发量，全年降降雨量为为14110.4421126.

10、6毫米米，主要要集中在在夏季。每年夏夏季期间间本项目目所处地地域可能能遭遇洪洪水的袭袭击，可可能引发发泥石流流，灾害害可能导导致人员员的重大大伤亡和和施工设设备损失失。桥梁、涵涵洞施工工过程中中极易发发生的高高处坠落落、触电电、机械械伤害事事故。项目部及及各施工工队驻地地极易发发生的火火灾、食食物中毒毒事故。跨线施工工极易发发生的交交通事故故。路基高边边坡施工工极易发发生的滑滑坡、塌塌方。路基和隧隧道土石石方爆破破极易发发生的爆爆炸事故故。隧道开挖挖与支护护极易发发生的坍坍塌事故故。 3.22预防措措施对危险性性较大的的分部分分项工程程编制施施工方案案和专项项安全方方案，并并报监理理审批，在施

11、工工过程中中严格按按照审批批后的专专项安全全方案施施工。施工前进进行安全全技术交交底，向向工人明明确施工工过程中中存在的的危险源源及预防防措施，交底后后工人签签字确认认。加强安全全教育培培训，坚坚决杜绝绝“三违”现象。加大安全全检查及及安全隐隐患排查查，消灭灭事故苗苗头。做好现场场安全防防护措施施，在危危险部位位设置明明显的安安全警示示标志标标牌。对重大危危险源进进行监控控，发现现异常苗苗头立即即进行示示警、处置，进进行紧急急预防，避免紧紧急事故故的发生生。编制应急急预案报报监理单单位审批批，成立立应急救救援队伍伍，并及及时演练练。及时收集集相关部部门发布布的水文文、地质质、气象象 信息息，做

12、好好相关准准备工作作，有效效防御和和减轻安安全生产产风险及及灾害性性天气危危害。4组织织机构及及职责4.1成成立项目目部应急急救援领领导小组组组长： 施春来来副组长：蒋东磊磊 乔玉山山组员： 张天勇勇 曾宪宪志 魏魏德林 丁松峰峰 张琦琦 田永永超 蒋蒋方国 柳小垒垒 游兵兵营应急救援援领导小小组下设设应急办办公室，由柳小小垒任办办公室主主任。4.2 组织体体系上级（公司、业主）应急机构项目应急总指挥：施春来项目应急副总指挥：蒋东磊、乔玉山地 方 应 急 机 构 医 院 公 安 消 防 善后处理组：游兵营 事故调查组：魏德林 医疗救护组：蒋方国 安全保障组：张琦 现场协调组：丁松峰 事故救援组

13、：董 博 物资保障组：田永超 技术支持组：张天勇应急办公室：柳小垒 其 他事 故 现 场4.3职责4.3.1 上上级应急急机构职职责负责贯彻彻落实国国家安全全生产的的法律法法规，制制定本单单位安全全生产规规章制度度，编制制本单位位的应急急救援预预案，对对项目部部应急预预案、应应急准备备及应急急系统的的运转情情况实施施监督与与检查和和指导；对安全全事故进进行调查查处理。4.3.2 项项目应急急总指挥挥职责项目经理理是项目目安全生生产的第第一责任任人，对对本项目目应急救救援工作作负全面面管理责责任，是是应急救救援领导导小组组组长，同同时为项项目应急急总指挥挥。（1）负负责主持持项目应应急救援援的全

14、面面工作，确保工工程项目目满足国国家颁发发的有关关的法令令、法规规、规章章制度的的要求；（2）授授权副总总指挥主主持整个个项目部部的事故预防防、处理理、上报报工作；（3）负负责审批批伤亡事事故应急急预案；负责预预案在本本项目部部的有效效运行及及在预案案运行过过程中的的内外协协调，并并改善其其运行环环境，确确保预案案的实现现，消灭灭伤亡事事故的发发生；（4）参参与伤亡亡事故的的调查与与处理工工作。4.3.3 项项目应急急副总指指挥职责责项目书记记、总工工、安全全总监或或主管生生产的项项目副经经理是项项目安全全生产的的直接负负责人，为应急急救援领领导小组组副组长长，同时时为应急急副总指指挥，对对项

15、目应应急救援援工作负负直接管管理责任任，应负负责应急急准备、应急指指挥，负负责组织织与实施施工作，并组织织培训演演习。项项目经理理有事外外出时，在项目目经理的的授权下下行使项项目经理理应急救救援工作作的权力力。4.3.4 各各职能部部门负责责人职责责各职能部部门负责责人或操操作层及及班组按按（公司司）项目目安全管管理实施施细则规规定，对对各自管管辖范围围内的主主要危险险源和危危险场所所，负直直接管理理责任。按照项项目所制制定的应应急预案案，具体体的履行行各自的的职责。4.3.5各专专业部门门职责1、应急急救援办办公室的的职能及及职责（负责人人：柳小小垒）主要职责责：负责责“预案”日常的的管理工

16、工作，负负责重大大事故的的报告，通知领领导小组组全体成成员立即即赶赴事事故现场场。在实实施应急急救援任任务时与与其他处处置组协协调工作作，按照照组长的的命令调调动抢险险队伍，机械物物资及时时到位，实施抢抢险救援援工作。另外报报警时要要清楚说说明，事事故时间间、地点点、部位位、主要要原因、受伤人人员情况况等因素素。报警警后，要要立即派派人在通通往事故故现场的的通道口口引导救救护人员员或“1200”急救中中心救护护伤员。2、技术术支持组组的职能能及职责责（负责责人：张张天勇）主要职责责：具体体负责应应急抢险险的技术术支持和和防范再再次发生生灾害的的技术措措施，为为抢险救救援和事事故调查查提供技技术

17、保障障。判断断事故的的变化发发展趋势势；及时时向上级级单位和和部门汇汇报事故故可能出出现的情情况，为为领导正正确决策策提供依依据；提提供控制制事故的的技术手手段。3、物资资保障组组的职能能及职责责（负责责人：田田永超）主要职责责：迅速速组织车车辆运送送抢险队队伍，负负责在现现场及时时提供所所需物资资、器材材、通讯讯、药品品的供应应等急救救设备及及车辆调调度，事事故现场场的照明明及通信信联络；并与医医疗救护护组协作作保障所所需物品品的使用用。4、事故故救援组组的职能能及职责责（负责责人：董董 博）主要职责责：根据据专家技技术组的的技术建建议和事事故现场场情况制制定方案案，按照照方案迅迅速组织织抢

18、险力力量进行行抢险救救援，负负责现场场事故的的应急救救援；现现场伤员员的搜救救。事故故救援组组成员架架子队所所有人员员。5、现场场协调组组的职能能及职责责（负责责人：丁丁松峰）主要负责责积极组组织救护护和现场场保护，事故现现场道路路交通管管制，保保证救援援顺利进进行，做做到消防防车、救救援车及及其他有有关车辆辆能畅通通进出事事故现场场；负责责对现场场及周围围居民进进行防护护指导、人员疏疏散及周周围物资资转移等等工作；布置安安全警戒戒，在人人员疏散散区域进进行治安安巡逻。6、安全全保障组组的职能能及职责责（负责责人：张张琦）主要职责责：组织织力量对对事故现现场及周周边地区区道路进进行警戒戒、控制

19、制，阻止止非抢险险救援人人员进入入现场，负责现现场车辆辆疏通，维持治治安秩序序，负责责保护抢抢险人员员的人身身安全，组织人人员有序序疏散。7、医疗疗救护组组的职能能及职责责（负责责人：蒋蒋方国）主要职责责：组织织车辆迅迅速展开开对伤员员的急救救，送到到附近医医院，有有必要时时应立即即与1220急救救中心联联系，请请求增援援。负责责人身伤伤亡事故故救援工工作的信信息及时时向相关关人员传传达事故故发展动动态。8、事故故调查组组的职能能及职责责（负责责人：魏魏德林）主要职责责：负责责对事故故现场勘勘察取证证，查清清事故原原因和事事故责任任，总结结经验教教训，制制定防范范措施，提出对对事故及及责任人人

20、的处理理意见，配合上上级调查查组工作作。9、善后后处理组组的职能能及职责责（负责责人：游游兵营）主要职责责：根据据国家有有关规定定，负责责对伤亡亡人员的的医疗、抚恤、周围群群众和伤伤亡人员员家属的的安置等等工作，并与保险公公司协调调理赔事事宜。4.4 项目目应急指挥挥机构组组成人员员及联络络方式序号姓名职 务务电话号码码备注1施春来总指挥152336511088882蒋东磊副总指挥挥137881966195583乔玉山副总指挥挥189339066627794董 博事故救援援组组长长186339088171195魏德林事故调查查组组长长186883500677776丁松峰现场协调调组组长长157

21、338555877777蒋方国医疗救护护组组长长134558855612268张天勇技术支持持组组长长186330944946689张琦安全保障障组组长长1873382773733110田永超物资保障障组组长长1891115229177311柳小垒应急办公公室主任任1853300776966112游兵营善后处理理组组长长135550966891114.5地方应应急机构构联络方方式河源市安安监局电电话：007622-333323330连平县人人民医院院电话：07662-4433223444或1220连平县公公安局电电话：1110火警救援援电话：1199连平县交交通局电电话：00762248880

22、4009连平县人人民政府府电话：07662-44332224005运行行机制5.1预测与与预警项目部针针对可能能发生的的突发应应急事件件，进一一步完善善预警机机制，建建立预测测预警系系统，做做好风险险分析，做到早早发现、早报告告、早处处置。同同时建立立重大危危险源公公示制度度（包括括重大危危险源名名称、出出现的时时段、涉涉及的危危险因素素、控制制措施、责任部部门和责责任人），在施施工现场场入口显显著位置置和有重重大危险险源的作作业点附附近挂牌牌公告。预警级级别和发发布：根根据突发发事件可可能造成成的危害害程度、紧急程程度和发发展态势势，一般般分为四四级：级（特特别重大大事故）、级（重重大事故故

23、）、级（较较大事故故）、级（一一般事故故），分分别为：红色、橙色、黄色和和蓝色表表示。预预警信息息可通过过通信、网络媒媒体和广广播、电电视、报报刊等发发布。级、级、级预警警由管理理处或南南粤交通通公司应应急中心心发布，级预警警信息由由本单位位发布。预警信息息包括可可能发生生的安全全生产事事故的类类别、起起始时间间、可能能影响范范围、预预警级别别、警示示事项、相关措措施等。本项目目部要根根据发布布的预警警信息，做好各各项准备备工作。预警信息息的发布布或解除除前应进进行核实实，依照照相关的的职权发发布、调调整和解解除预警警信息，对蓝色色预警信信息由管管理处确确认后发发布或解解除。5.2应急处处置5

24、.2.1 应应急信息息报告程程序和时时限事故发生生后，事事故现场场有关人人员应当当立即向向项目部部应急管管理办公公室(柳柳小垒：18553000769961)报告（应急办办公室接接到报告告后应立立即向项项目负责责人报告告），项项目负责责人接到到报告后后，应当当于1小小时内向向河源市市人民政政府安监监局报告告，同时时向业主主单位、监理单单位报告告，立即即启动应应急预案案，并有有组织、有指挥挥地抢救救伤员、排除险险情；并并采取措措施防止止人为或或自然因因素的破破坏，便便于事故故原因的的调查。 5.2.2 先先期处置置突发事件件发生后后，项目目部及相相关部门门在按程程序和时时限报告告的同时时，根据据

25、职责和和规定的的权限启启动相应应的应急急预案，有效的的处置和和控制事事态扩大大和升级级。5.2.3 应应急响应应经先期处处置后未未能有效效控制事事态的特特别重大大或重大大突发事事件，要要及时启启动相应应的应急急预案，统一指指挥或指指导相关关的应急急工作。应急响应应流程图图：事故发生停止作业、人员撒离立即发出呼救信息办公室接到报告及时上报应急领导小组应急小组勘察现场情况、划分报送等级抢救遇险人员启动专项应急抢险预案启动级以上突发事故应急行动上级或地方政府接到报警同时即启动紧急救援预案应急救援小组开始组织现场救治项目应急救援系统配合上级救援机构进行救援进行现场应急救援抢险结束、恢复生产、善后处理、

26、进行总结5.2.4 应应急工作作结束应急工作作结束或或相关的的危险因因素消除除后，现现场应急急指挥机机构自然然撤销。5.2.5 善善后处置置要积极稳稳妥地进进行善后后处置工工作。如如：调拨拨救援物物资、进进行伤员员救治、情绪安安抚、生生产重建建、后勤勤保障、保险理理赔等。调查与与评估,对特别别重大或或重大的的突发事事件要对对其进行行深入调调查和评评估，分分析事故故原因，弄清事事情真相相，总结结经验教教训，开开展批评评教育等等。5.2.6 信信息发布布为了正确确把握舆舆论导向向，项目目部及时时、准确确、全面面、客观观地向有有关方面面或社会会发布特特别重大大或重大大突发事事件的信信息。发发布形式式

27、可采用用组织报报道、接接受记者者采访、举行新新闻发布布会等方方式进行行。发布布信息需需经项目目部应急急领导小小组审核核后实施施。6应急急保障项目部所所属各部部门按照照职责分分工和专专项应急急预案做做好对突突发事件件的应对对工作，根据总总体预案案做好应应对突发发事件的的人力、物力、财力、交通运运输、医医疗卫生生及通信信保障等等工作。6.1 人力资资源保障障项目部所所属各部部门加强强对应急急救援队队伍的业业务培训训和应急急演练，建立与与地方政政府、卫卫生机构构、公安安消防、武装部部队、环环保部门门等单位位之间的的联动协协调机制制，发挥挥其在应应对突发发事件中中的重要要作用。6.2 财力保保障项目部

28、所所属财务务部应根根据应急急管理工工作的需需要，安安排必要要的投入入，为开开展应急急管理工工作提供供必要的的资金保保证。6.3 物资保保障要建立健健全应急急物资监监测网络络、预警警体系和和应急物物资储备备、调拨拨及紧急急配送体体系，完完善应急急工作程程序，确确保应急急所需物物资和生生活用品品的及时时供应，并加强强对物资资储备的的监督管管理，及及时予以以补充和和更新。6.4 基本生生活保障障要做好受受灾职工工群众的的基本生生活保障障，确保保受灾职职工群众众有饭吃吃、有水水喝、有有衣穿、有住处处、有病病能得到到及时医医治。6.5 医疗卫卫生保障障联系医院院及时开开赴现场场开展医医疗救治治、疾病病防

29、护控控制等卫卫生应急急工作，及时为为受灾单单位提供供药品、器械等等卫生医医疗设备备。6.6 交通运运输保障障项目部所所属各部部门保证证紧急情情况下应应急交通通工作的的优先安安排和调调度、优优先放行行，确保保运输安安全畅通通，确保保抢险救救灾物资资和人员员能够及及时、安安全到达达。6.7 治安维维护项目部要要加强对对重点地地区、重重点场所所、重点点人群、重要物物资和设设备的安安全保护护，严防防各类违违法犯罪罪活动。必要时时，依法法采取有有效管治治措施，控制事事态，维维护秩序序。6.8 人员防防护制定或建建立人口口密度、规模相相适应的的应急避避险场所所，完善善紧急疏疏散办法法和程序序，明确确责任人

30、人，确保保在紧急急情况下下，公众众能够得得到安全全有序地地转移或或疏散。在救援援工作中中，应采采取必要要的防护护措施，确保人人员安全全。 6.9 通信保保障建立健全全应急通通信，完完善应急急通信网网络，确确保通信信畅通。7、监督督管理7.1 应急预预案演练练根据工程程施工进进度情况况，有计计划、有有重点地地组织项项目部相相关部门门和施工工队按照照假设的的安全事事故情景景进行实实际演练练，将演演练方案案及经过过记录在在案。7.2 宣传和和培训要通过各各种媒体体、各种种方式，广泛宣宣传应急急法律法法规和预预防、避避险、自自救、互互救、减减灾等常常识，增增强职工工群众的的忧患意意识、社社会责任任意识

31、和和自救、互救能能力。有有计划的的对应急急救援和和管理人人员进行行培训，提高其其专业技技能。7.3 应急预预案的动动态管理理各类应急急预案应应根据实实际情况况变化，不断完完善、增增减或补补充。应急预案案的更新新：出现以下下情况时时，项目目部应急急指挥部部应及时时对预案案进行修修订：当出现生生产工艺艺、设备备设施更更新变化化的。周围环境境发生变变化，形形成新的的重大危危险源的的。开展应急急救援演演练后，演练评评估报告告要求修修改的。本单位应应急组织织指挥体体系或者者职责已已经调整整的。依据的法法律法规规，规章章和标准准发生变变化的，或上级级应急管管理部门门要求修修改的。7.4 预案体体系的日日常

32、管理理项目部安安质部应应将总体体应急预预案或专专项应急急预案报报监理单单位审批批备案后后建档存存放。7.5 预案检检查项目部应应急领导导小组采采取定期期检查、抽查等等方式对对安质部部建立应应急预案案和贯彻彻落实应应急预案案情况进进行监督督检查。发现问问题，及及时帮助助督促整整改或完完善。7.6 责任与与奖惩突发事件件应急处处置工作作实行责责任追究究制。对对在突发发事件应应急管理理工作中中具有突突出贡献献的先进进集体和和个人给给予表彰彰、奖励励。对迟迟报、谎谎报、瞒瞒报和漏漏报突发发事件重重要情况况或者应应急管理理工作中中有其他他失职、渎职行行为的要要对有关关责任人人给予行行政处分分；构成成犯罪

33、的的移交司司法机关关处理。 8、附则则(1) 本预案案由项目目部安质质部负责责解释。(2) 本预案案自公布布之日起起实行。9、附件件附件一：交通建建设工程程安全生生产事故故快报附件二：应急救救援物资资、设备备储备清清单表附件一交通建设设工程安安全生产产事故快快报 表表 号：交质监监01表表 制制表机关关：交通通部 批批准机关关：国家家统计局局 批批准文号号：国统统函2200661221号报告单位位：（盖盖章） 有效效期至：事 故 基 本本 情 况事故发生生时间事故发生生所在地及工程程名称工程分类类及等级级、建设设类型天气气候候事故发生生部位事故类别别工程概况况事故简要要经过和和抢险救救援情况况

34、原因初步步分析预估直接接经济损损失（万万元）：人 员 伤 亡亡 情 况死亡人员员数量（人）死亡人员员类型重伤人员员数量（人）重伤人员员类型从 业 单 位位 基 本 信信 息建设业主主施工单位位监理单位位设计单位位单位负责责人： 填表人人： 联联系电话话： 填报报时间：附件二应急救援援物资、设备储储备清单单表序号分类应急物资资、设备备备注01医疗器械械担架、氧氧气袋、塑料袋袋、医药药箱及必必需的急急救器材材、温度度计、消消毒液、喷雾器器等消毒毒物品要求按工工点进行行储备，隧道口口、预制制场、拌拌合站、等危险险性较大大的现场场应储备备相应的的应急物物资。02抢救工具具铁锹、缆缆风绳、铁锤、铁钉、编

35、织袋袋等一般般工地常常备工具具03照明器材材手电筒、应急灯灯具和电电缆线04通讯器材材电话、手手机、对对讲机、报警器器等05交通工具具配备应急急救援专专车、必必要时对对项目部部、各施施工队的的运输车车辆统一一调用06灭火器材材灭火器、消防桶桶、消防防砂等07劳保用品品口罩、手手套、安安全带、安全帽帽、安全全网、防防护网、水鞋、雨衣等等08特种用品品绝缘鞋、绝缘手手套、防防毒口罩罩、救生生衣等09机械设备备汽车吊、电焊机机、卷扬扬机、发发电机、抽水机机、挖掘掘机、装装载机、水管、通风机机、切割割机等 安全生生产事故故专项应应急预案案2.1 隧道施施工安全全事故专专项应急急预案针对本标标段施工工地

36、形特特点，围围岩级别别为 = 4 * ROMAN * MERGEFORMAT IVV、 = 5 * ROMAN * MERGEFORMAT V级，还还有浅埋埋段，地地质条件件复杂，隧道作作业面临临极其艰艰难的条条件，极极易发生生安全事事故，为为预防隧隧道施工工事故的的发生，及时、准确、科学、合理的的处置各各种突发发事故，根据新新安全全生产法法，制制定本预预案。隧道坍塌塌事故坍塌事故故发生后后，发现现事故发发生的人人员首先先高声呼呼喊，通通知现场场安全员员，由安安全员组组织施工工人员紧紧急撤离离至安全全区域，如有人人员受伤伤，立即即拨打急急救电话话“1200”求救，并采取取应急措措施，防防止事态

37、态扩大，同时向向应急办办公室主主任柳小小垒报告告，柳接接到报告告后要立立即报告告项目应应急救援援总指挥挥，由应应急救援援总指挥挥接到报报告后立立即启动动本项目目部应急急预案，并同时时赶赴事事故现场场，各应应急小组组接到命命令后立立即集结结奔赴现现场，同同时按照照应急预预案对应应的职责责展开应应急救援援。如事事故严重重，应立立即上报报上级应应急救援援部门和和当地政政府相关关部门请请求救援援。隧道爆炸炸事故隧道内发发生爆炸炸事故后后，发生生事故发发生的人人员要立立即按照照项目部部制定的的应急预预案的应应急救援援流程图图中的顺顺序采取取相应的的应急行行动，同同时采取取紧急措措施，疏疏散人群群撤离至至

38、安全区区域，同同时向应应急办公公室主任任柳小垒垒报告，柳接到到报告后后要立即即向项目目应急总总指挥报报告，总总指挥接接到报告告后要立立即启动动应急预预案，同同时向上上级及当当地公安安、医院院、消防防和地方方政府其其他部门门求援。隧道机械械伤害事事故发生机械械伤害事事故后，事故现现场的人人员应立立即通知知现场安安全员，现场安安全员立立即拨打打1200电话，同时应应急办公公室报告告，并采采取紧急急措施，防止事事故扩大大。应急急办公室室接到报报告后应应立即报报告应急急总指挥挥，总指指挥接到到报告后后宣布启启动应急急预案，并立即即赶赴现现场就行行应急救救援指挥挥，各专专业应急急小组接接到命令令后应立立

39、即赶赴赴现场按按照各自自的职责责进行救救援，医医疗救护护组应对对伤员进进行现场场包扎、止血，如果事事故严重重，总指指挥要立立即报告告上级及及当地政政府，请请求救援援。隧道运输输事故隧道内发发生运输输事故，根据事事故现场场情况，启动项项目部应应急救援援预案，进行事事故抢救救，利用用各种工工具设备备，将伤伤员救出出，并保保护事故故现场。根据伤伤情对伤伤员进行行必要的的包扎，如果伤伤势严重重应立即即转送到到当地附附近医院院进行抢抢救。隧道电、水、火火、气体体事故如遇到电电、水、火、不不明气体体事故发发生时，现场人人员应按按一下方方法应急急抢险：（1）隧隧道内发发生触电电事故应应立即切切断或用用干燥的

40、的木棒或或绝缘物物挑开身身上的电电源，关关闭开关关。触电电人脱离离电源后后，应立立即将其其抬到新新鲜风流流处，平平放，并并解开衣衣服裤子子，进行行人工呼呼吸和心心脏挤压压法急救救。急救救要耐心心，防止止“假死”现象，并且不不要打强强心针。（2）隧隧道内施施工中发发现大量量涌水时时，现场场工人立立即停止止施工，并迅速速撤离至至安全地地点，利利用电力力抽水设设备，加加大抽水水量，如如有人员员溺水，应尽快快把溺水水人员捞捞救出水水，利用用各种救救护方法法施救，同时上上报项目目部应急急办公室室。（3）隧隧道内发发生火灾灾，现场场安全员员应立即即组织人人员撤出出火区，如能正正确确定定火源位位置和火火势大

41、小小，应及及时利用用现场消消防器材材灭火，如不能能判断火火源位置置和火势势大小，应立即即报告应应急办公公室，项项目部启启动应急急预案，各应急急小组赶赶赴现场场按照各各自的职职责抢险险，如火火势太大大难于扑扑灭，应应及时向向所在地地公安消消防机关关报警，寻求帮帮助。（4）隧隧道内发发生不明明气体，应及时时加强通通风，采采取防范范措施，组织人人员撤离离至安全全区域，并报告告应急办办公室，项目部部启动应应急预案案，各小小组赶赴赴现场抢抢险。如如有人员员受到有有毒气体体伤害，现场医医疗救护护组采取取急救措措施，将将伤员移移到有新新鲜空气气的安全全地方，检查伤伤员的心心跳，及及时采取取人工呼呼吸，情情况

42、严重重时立即即拨打1120急急救电话话进行求求助，并并向上级级有关部部门报告告。2.2 桥梁施施工安全全事故专专项应急急预案本标段桥桥梁众多多，且大大部分为为大桥，莲塘大大桥和横横岗大桥桥都上跨跨省道3341，施工作作业难度度大，极极易发生生安全事事故，为为了预防防桥梁施施工安全全事故的的发生，及时、准确、科学、合理的的处置各各种突发发事故，根据新新安全全生产法法、南南粤交通通龙连管管处安安全事故故应急预预案，特编制制本标段段桥梁施施工安全全事故专专项应急急预案。1.高空空坠落事事故一旦发生生高空坠坠落事故故，现场场安全员员要立即即向应急急办公室室报告，同时查查看现场场事故情情况，并并保护现现

43、场，不不要盲目目施救，如发现现情况严严重，及及时拨打打1200急救电电话。项项目部接接到报告告后启动动应急预预案，各各应急小小组赶赴赴现场救救援，医医疗救护护组现场场对伤员员进行简简单的抢抢救，主主要是止止血、做做人工呼呼吸或胸胸外心脏脏挤压，如果伤伤员骨折折，不要要盲目移移动伤员员。如果果事故严严重，应应立即上上报上级级单位和和当地政政府相关关部门，请求帮帮助。2、机械械伤害事事故发生机械械伤害事事故后，现场人人员应大大声呼喊喊，通知知现场安安全员，同时关关停运转转的机械械，安全全员拨打打1200急救电电话后向向应急办办公室报报告，项项目部启启动应急急预案，各应急急小组赶赶赴现场场按照职职能

44、分工工进行救救援。医医疗救护护组赶到到后对伤伤员进行行简单的的救护，待1220急救救车赶到到后，将将伤员送送往医院院进行抢抢救。如如果事故故严重，按照应应急响应应的流程程，上报报上级应应急部门门和当地地相关部部门，请请求帮助助。3、物体体打击事事故物体打击击事故发发生后，现场人人员应大大声呼喊喊，通知知现场安安全员，安全员员拨打1120急急救电话话后向应应急办公公室报告告，项目目部启动动应急预预案，各各应急小小组赶赴赴现场按按照职能能分工进进行救援援。医疗疗救护组组赶到后后对伤员员进行简简单的救救护，待待1200急救车车赶到后后，将伤伤员送往往医院进进行抢救救。如果果事故严严重，按按照应急急响

45、应的的流程，上报上上级应急急部门和和当地相相关部门门，请求求帮助。4、触电电事故触电事故故发生后后，现场场人员应应大声呼呼喊，立立即关闭闭电源或或用干燥燥的木棒棒或绝缘缘物挑开开身上的的电源，同时通通知现场场安全员员，安全全员拨打打1200急救电电话后向向应急办办公室报报告，项项目部启启动应急急预案，各应急急小组赶赶赴现场场按照职职能分工工进行救救援。医医疗救护护组赶到到后对伤伤员进行行简单的的救护，待1220急救救车赶到到后，将将伤员送送往医院院进行抢抢救。如如果事故故严重，按照应应急响应应的流程程，上报报上级应应急部门门和当地地相关部部门，请请求帮助助。5、车辆辆伤害、起重伤伤害、跨跨线施

46、工工造成的的交通事事故上述事故故发生后后，现场场人员应应大声呼呼喊，通通知现场场安全员员，安全全员拨打打1200急救电电话后向向应急办办公室报报告，同同时做好好现场保保护。项项目部启启动应急急预案，各应急急小组赶赶赴现场场按照职职能分工工进行救救援。医医疗救护护组赶到到后对伤伤员进行行简单的的救护，待1220急救救车赶到到后，将将伤员送送往医院院进行抢抢救。如如果事故故严重，按照应应急响应应的流程程，上报报上级应应急部门门和当地地相关部部门，请请求帮助助。2.3 火灾事事故专项项应急预预案针对本项项目线路路施工区区域多森森林区，项目部部驻地、拌合站站、钢筋筋加工场场、隧道道工区等等作业人人员众

47、多多，秋冬冬季气候候干燥，极易发发生火灾灾事故，为了预预防火灾灾事故的的发生，及时、准确、科学、合理的的处置火火灾事故故，根据据新安安全生产产法、消防防法、森林林法等等和相关关消防安安全方面面的法律律法规，特编制制火灾事事故专项项应急预预案。项目部要要认真落落实“预防为为主、防防消结合合”的消防防工作方方针，同同时建立立一支训训练有素素的义务务消防应应急队（事故救救援组），由管管生产的的副经理理担任队队长，在在项目应应急总指指挥的指指挥下进进行灭火火、抢救救、疏散散警戒的的工作任任务。每月对义义务消防防队进行行一次整整建制培培训和演演练，提提高预防防火灾和和扑救火火灾的能能力，并并熟知必必要的

48、消消防安全全知识，会报火火警、会会使用灭灭火器材材、会逃逃生、会会组织人人员疏散散。经常向广广大职工工进行消消防安全全知识教教育和培培训，讲讲解消防防知识，不断提提高和增增强广大大员工的的防火观观念和防防火意识识。要求求作业人人员不乱乱扔烟头头，不私私拉乱接接电线，加强动动火管理理，严格格执行动动火审批批手续和和监管。同时做做到遇火火灾不慌慌不乱，正确判判断，火火灾逃生生，增强强自我保保护意识识，减少少伤亡。消防重地地要配备备足够的的消防器器材，要要定期对对消防器器材进行行检验，对失效效的消防防器材予予以更换换，时刻刻保持消消防器材材完好有有效。加强对防防火重点点部位的的安全巡巡视，发发现火灾

49、灾隐患及及时消除除，对初初期火灾灾要及时时组织义义务消防防队进行行扑救，对有可可能酿成成火灾事事故的要要及时向向当地消消防部门门报告，力争把把损失降降低到最最小程度度。发现火灾灾后，现现场人员员要大声声呼喊，现场安安全员应应立即组组织人员员撤出火火区，如如能正确确确定火火源位置置和火势势大小，应及时时利用现现场消防防器材灭灭火，如如不能判判断火源源位置和和火势大大小，应应立即报报告应急急办公室室，项目目部启动动应急预预案，各各应急小小组赶赴赴现场按按照各自自的职责责抢险，如火势势太大难难于扑灭灭，应及及时向所所在地公公安消防防机关报报警，寻寻求帮助助。2.4突突发性地地质灾害害路段施施工安全全

50、事故专专项应急急预案为了有效效处置本本标段发发生的突突发性地地质灾害害，提高高应急工工作水平平，避免免和减轻轻地质灾灾害造成成的损失失，维护护人民群群众生命命财产安安全和社社会稳定定，根据据地质质灾害防防治条例例（国国务院令令第3994号），结合合本项目目实际，特制定定本预案案。本预案所所称突发发性地质质灾害，是指自自然因素素或者人人为活动动引发的的危害人人民群众众生命和和财产安安全的崩崩坍、滑滑坡、泥泥石流、地面塌塌陷等与与地质作作用有关关的灾害害。地质灾害害按危害害程度分分为四个个等级：特大型：因灾死死亡300人（含含30人人）以上上，或者者直接经经济损失失3000万元以以上的；大型：因因

51、灾死亡亡10人人（含110人）以上330人以以下，或或者直接接经济损损失1000-3300万万元的；中型：因因灾死亡亡3人（含3人人）以上上10人人以下，或者直直接经济济损失330-1100万万元的；小型：因因灾死亡亡3人以以下，或或者直接接经济损损失300万元以以下的。监测与预预警预报报本标段要要积极配配合国土土资源有有关部门门加快地地质灾害害预警预预报体系系建设，开展地地质灾害害调查，编制地地质灾害害防治规规划，加加强地质质灾害险险情巡查查，进行行定期和和不定期期的检查查，加强强对地质质灾害重重点地区区的监测测和防范范，合理理选择施施工方案案，发现现险情时时，要及及时向当当地人民民政府报报

52、告，组组织群众众转移避避让或采采取排险险防治措措施，并并在危险险区域设设置警示示标志。要建立健健全灾情情速报制制度，保保障突发发性地质质灾害紧紧急信息息报送渠渠道畅通通。接到到地质灾灾害险情情报告后后，要立立即查明明情况，并按照照有关规规定向上上级有关关部门报报告。要加强和和国土资资源部门门和气象象主管部部门的联联系，及及时收听听天气预预报，联联合开展展地质灾灾害气象象预警预预报工作作，当接接到某个个区域有有可能发发生地质质灾害的的预警预预报后，项目部部要立即即将预警警预报信信息通知知到当地地人民政政府、乡乡镇、村村庄的群群众，做做好防灾灾的各项项准备工工作。任何单位位和个人人不得擅擅自向社社

53、会发布布地质灾灾害预报报，禁止止瞒报、谎报或或者授意意他人隐隐瞒、谎谎报地质质灾害灾灾情。应急程序序地质灾害害发生后后，项目目部立即即启动突突发性地地质灾害害应急预预案，各各应急小小组立即即奔赴现现场进行行抢险救救灾。同同时判定定地质灾灾害级别别及诱发发因素、灾害规规模等，并将灾灾情想当当地人民民政府和和国土资资源局报报告，制制定处置置方案，采取应应急处置置措施消消除险情情，向上上级及时时报告处处置工作作进展情情况，并并配合当当地人民民政府和和村委会会将受到到灾害威威胁的居居民转移移到安全全地带。抢险结结束后，经专家家组鉴定定后，地地质灾害害险情解解除，并并由当地地县级人人民政府府撤销划划定的

54、地地质灾害害危险区区，宣布布险情应应急结束束，并予予以公告告。第三章 安全全生产事事故现场场处置方方案分则一 自然灾灾害事故故现场处处置方案案事故类别别自然灾害害事故事故特征征针对施工工期遇到到的台风风、暴雨雨、洪水水等可能能引起的的灾害进进行防汛汛抢救减减轻灾害害现场处处置。台风未来来临时，风力大大，破坏坏面广，损失严严重。特特大暴雨雨引起的的山洪暴暴发、河河流泛滥滥，造成成房屋倒倒塌，设设施损坏坏，甚至至人畜伤伤亡，经经济损失失严重。46月月为梅雨雨季，强强度不大大，雨天天连绵不不断；779月月为台风风暴雨季季，雨大大集中，台风过过境中心心风力强强。 应急组组织 组长长：施春春来 副组组长

55、：蒋蒋东磊、乔玉山山 成员员：各应应急小组组组长应急处置置当接到台台风预报报时，及及时组织织有关人人员进行行一次全全面的安安全检查查，重点点检查驻驻地、高高支架、高边坡坡、水上上设施、工棚和和构筑物物等。了了解水情情和排水水情况，查看有有无水害害隐患。对于易坍坍塌的临临时构筑筑物采取取加固措措施。如如采用锚锚固、拉拉结缆风风绳，清清理、转转移物质质和设备备。工棚受风风较大有有坍塌可可能时应应及时转转移物资资和人员员。停止高空空作业、水上作作业及起起重吊装装作业等等受台风风影响安安全的施施工作业业；在台台风来临临前，所所有施工工作业人人员应安安全撤离离到指定定地点。台风过后后，清理理现场。应急救

56、援援联络电电话 龙龙连管理理处值班班室：007622-422830019 连连平县三三防办：07662-4433222933 连平平县公安安局：007622-433340063 连平平县人民民医院：07662-4433445999 连平平县安监监局应急急中心：07662-4433335655 急急救中心心：1220 匪警：1100注意事项项落实天气气预报专专人负责责制度，及时传传达遇台台风暴雨雨预警信信息。遇雷雨天天气时不不要在大大树下、屋檐下下等危险险地方避避雨，强强雷电天天气尽量量不要使使用手机机。抢险救灾灾人员进进行抢险险时必须须佩戴个个人安全全防护用用品，听听从指挥挥，不冒冒险蛮干干。

57、备齐必要要的应急急救援物物资。如如车辆、抽水设设备、编编织袋、担架、止血带带、发电电机、照照明设备备、雨具具等。洪涝过后后，尽快快检测施施工现场场各类安安全措施施、安全全防护，尤其应应检查开开挖的基基坑、高高边坡可可能出现现坍塌，并及时时予以修修复。分则二 地震灾灾害事故故现场处处置方案案事故类别别地震灾害害事故特征征地震灾害害事故类类型：根根据中国地地震烈度度表分为112级。自然灾害害事故的的危害程程度：直直接灾害害建筑物物与构筑筑物的破破坏，如如房屋倒倒塌、桥桥梁段落落、水坝坝开裂等等：地面面破坏，如地面面裂缝、塌陷，喷水冒冒砂等；山体等等自然物物的破坏坏，如山山崩、滑滑坡等。次生灾灾害主

58、要要有火灾灾、水灾灾、瘟疫疫等，造造成人员员伤亡和和财产损损失。3、地震震征兆：地震发发生前可可能有地地下水异异常、生生物异常常、地光光异常、电磁异异常、气气象异常常等现象象。 应急组组织 组长长：施春春来 副副组长：蒋东磊磊、乔玉玉山 成成员：各各应急小小组组长长应急处置置1、当放放生地震震时，如如果人员员在室内内，首先先要冷静静判别震震动状况况。然后后，躲避避在坚实实的家具具下，墙墙角，及及承重强强较多、开间小小的厨房房、厕所所暂避一一时。主主震过后后，迅速速撤到房房外。2、当发发生地震震时，如如果人员员在施工工现场，首先应应迅速跑跑到开阔阔的地方方，尽量量远离高高边坡、支架、变压器器、高

59、架架桥和存存有危险险品、易易燃品等等场所。3、大地地震中被被倒塌建建筑物压压埋的人人，只要要神志清清醒，身身体没有有重大创创伤，都都应该坚坚定获救救的信心心，妥善善保护好好自己，积极实实施自救救。4、如果果在极不不利的环环境下，首先要要保护呼呼吸畅通通，挪开开头部、胸部的的杂物，闻到煤煤气、毒毒气时，用试衣衣服等物物捂住口口、鼻；避开身身体上方方不结实实的倒塌塌物和其其它容易易引起掉掉落的物物体；扩扩大和稳稳定生存存空间，用砖块块、木棍棍等支撑撑残垣断断壁，以以防余震震发生后后，环境境进一步步恶化。5、设法法脱离险险境。如如果找不不到脱离离险境的的通道，尽量保保存体力力，用石石块敲击击能发出出

60、声响的的物体，向外发发出呼救救信号，等待救救援人员员到来。6、维持持生命。如果被被埋在废废墟下的的时间比比较长，救援人人员未到到，或者者没有听听到呼救救信号，就要想想办法维维持自己己的生命命，有水水和食品品一定节节约。7、应急急救援联联络电话话 龙龙连管理理处值班班室：007622-422830019 连平平县三防防办：007622-433322293 连平县县公安局局：07762-433340663 连连平县人人民医院院：07762-433345999 连平平县安监监局应急急中心：07662-4433335655 急急救中心心：1220 匪匪警：1110注意事项项避险时要要注意避避开门窗窗等