村级调研报告

1、* 村“双百”调研报告按照镇党委“双百”活动的统一安排和要求，我们 * 村工作 组深入 * 村调研，通过对村两委成员、村退休老干部、部分代表 性的党员和群众走访，了解村情民意。现将 * 村调研情况汇报如 下：一、* 村基本概况：* 村位于 * 镇政府向东北 6 公里，全村有 6 个村民小组，440 户， 1300 人，其中党员 46 人，入党积极分子 3 名。耕地面积 3100 亩。绝大多数村民以种植棉花、小麦、玉米为主，村集体 经济没有来源， 村集体经济实力和村民富裕程度还有待进一步提 高，受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力 度不够等因素制约，使办公场所、村幼儿园、村级卫生

2、室等配套 设施落后，影响了村民生产生活和发展经济。（一）、基层组织建设方面* 村两委班子成员 4 人，其中交叉任职 1 人，女干部 1 名。 两委班子成员年龄偏大， 50 岁以下的 1 人， 50 岁以上的 3 人。 两委班子的双带能力不强， 缺乏有效的村干部考核激励机制， 后 备干部培养因家族观念在两委班子中达不成一致意见， 使后备干 部培养和发展工作不能很好的开展。现在 * 村党员 46 人，其中 女党员 4 人；入党积极分子 3 名。（二）、社会稳定方面 村两委班子定期对村内不安定因素进行排查， 并对存在的不 安定因素进行分解， 安排专人负责进行化解。 在近年来没有出现 过群众集体上访事

3、件。（三）、经济发展方面全村房屋面积 152680 平方米，耕地面积 3100 亩，其中主 导产业小麦 2100 亩，棉花 800 亩为主，林地 200 亩；沟渠 9600 米。畜牧业方面，全村养鸡户 3 户，养猪户 3 户，养羊户 1 户。 个体工商户 4 户，超市 2 家，饭店 1，个体企业 1 家，棉花购销 户 20 多户。在外务工人员 300 多人，其中农民工 270 人，年平 均人收入 2.3 万元， 2011 年人均纯收入 9100 元。村集体无收 入来源，现因发展公益事业和村内办公开支现负债 48 万元，是 我镇比较贫困的一个行政村。近年来， * 村按照“生产发展，生 活富裕，村

4、风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社 会力量，参加新农村建设， 倡导社会新风尚， 努力促进社会和谐。 由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策， * 村在经济结 构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善， 在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效， 极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展， 但从全镇新农村 的整体发展现状来看， * 的发展还是远远不够的，由于地理位置 和多方面因素的影响， * 村的发展很难跟上全镇新农村建设的步 伐。（四）、村级公益事业建设方面 自从村两委换届以来完成了多年来老百姓迫切需要解决的 村内十字街和排水沟的修建工作。 经过多

5、方筹集资金在村内修建了长 1200 米，宽 8 米的十字大街。并对新修建公路两侧投资20 万元修砌了排水沟和种植了柿子树；对村内主街道安装路灯50 多盏，搞好村内的亮化工程；改变了村内环境脏、乱、差的 现壮，使村内环境有了较大的改善。（五）、环境综合整治方面 新修村内十字大街，公路两侧修砌了排水沟和种植了柿子 树；两边墙面进行了粉刷；村内主街道安装路灯 50 多盏。清理 了主要街道的柴草、垃圾和村内 12 户的外接房屋，解决了村内 柴草、垃圾乱堆乱放，房屋乱搭乱建现象。改变了村内环境脏、 乱、差的现壮，搞好村内的亮化、美化工程使村内环境有了较大 的提升。（六）、群众反映强烈的热点难点问题1 、

6、村内集中供水管理不够规范，收费难，个别户不缴纳水 费，在村内建成了较坏的影响， 有部分群众出现了 “攀比” 现象。2、村内还有三条大街没有硬化，群众出行不便。3、村内卫生室条件差，因村集体经济条件不足，多年来卫 生室一致是租用群众的房屋， 现在租赁的房屋只有三间， 并是多 年的老房子，造成了群众的就医条件差的现壮。4、* 村幼儿园现在也因老师短缺，只保留了大班和小班， 师资力量短缺，不能让幼儿得到更好的教育。并且现幼儿园的 6 间房屋也是 1980 年所建，房屋简陋，也面临着成为危房后，不 能通过上级教育部门的验收，幼儿园无房的困境。5、村内现在的村办公场所也是租赁群众的房子， 房屋简陋，配套

7、设施不全，并且没有群众活动娱乐的场所。二、存在的问题（一）、基层组织建设方面 党员队伍老龄化严重， 很难发挥模范带头作用。 群众认识浅 薄，观念落后，某些工作难以开展。在农村基层民主建设和社会 管理方面非常薄弱，人民群众的选举权、知情权、参与权、决策 权、监督权得不到保障。党风廉政建设方面有待加强，切实维护 农民群众的合法权益。（二）、社会稳定方面* 村南荣乌高速公路两侧 80 多户群众在口粮田中所种植的 200 多亩林带， 再有一年多的时间原定合同就要到期。 加上现在 树木的价格较低，群众没有看到经济效益。如果上级党委、政府 没有好的政策及时出台， 与群众达成一到致意见， 会造成群众不 满出

8、现群众集体上访事件的发生。给社会稳定带来较大的隐患。（三）、经济发展方面*村村民的总体文化水平低下， 发展意识不强。 受地理条件、 文化水平的限制， “小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的 惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创 新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基 本上维持着传统农业的耕作和管理模式。 农村实用人才缺乏， 科 技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、 新品种的能力弱。加上 * 村在产业发展上无自己独特的地理优 势，全村以种植业和养殖业为主，无特色产业，村民经济收入主 要靠外出打工为主。 群众积极性不高， 导致这一后果

9、的直接原因， 主要有以下几个方面：（一）、产业结构单一，不能形成有效的经济链。* 村主要以种植业和养殖业为主，无特色产业。在的人均土 地不多的情况下不能有很好的发展和收入。 养殖业的发展与扩大 受到土地、 资金投入大、 群众缺乏畜牧养殖方面的技术和抗风险 能力低等多方面的影响想大范围的发展难度大。 群众生产资金匮 乏，产业资金投入不足。使村民无力进行产业发展的初期投入。 加之抗风险能力低， 不敢冒险把多年的积蓄孤注一掷。 养殖业规 模小，呈分散状，大规模的养殖专业户没有形成，缺乏典型养殖 业模范带头人， 群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益， 积 极性不高，无法做大做强。（二）、主要粮食产业

10、经济效益低。 玉米、小麦的销售价格低下，加上土地的数量少，群众一年 辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平， 经济效益甚微， 极 大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工。（三）群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞。 群众获取信息的主要来源就是靠电视， 信息渠道有限， 落后 的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化知识需求。这些制约经济发展， 导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成 的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题的关键， 那么我们就要对症下药， 下力气狠抓， 围绕调整产业结构发展思 路，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展， 提升本村的

11、综合实力， 改变本村的贫穷面 貌。（四）、村级公益事业建设方面因* 村没有集体经济来源，造成村内农业基础薄弱，农村生 产、生活条件相对较差。 由农村基础设施数量少、 配套不够完善， 加上受 2006 年修建“荣乌” 高速路的影响， 水利设施损毁严重， 部分地块农业灌溉用水困难情况未彻底解决。现在的村办公场 所、卫生室都是租用群众的房屋，村内办公和群众的就医条件、 幼儿的受教育环境都比较差， 群众对此反映比较大， 群众对干部 的意见大，造成了村内工作难开展、经济难发展的被动局面。三、下一步工作打算根据* 村的实际情况， 从构建和谐新农村和提高全村人民经 济水平的大局出发， 围绕镇党委政府开展的

12、“百名干部服务基层 百日行动”，一手抓基层组织建设，一手抓基础设施建设，一手 抓主导产业和经济发展。（一）、加强班子队伍和党员队伍建设，充分发挥了基层党 组织战斗堡垒的作用。一是强化理论武装。 村党支部围绕坚定理想信念， 推动农村 发展，充分利用新型农民学校和远程教育组织党员干部深入学习 党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，贯彻落实科学 发展观，自觉运用学习成果谋划发展，指导实践，推动工作。二是加强阵地建设。 按照村级党建工作规范化要求， 配套完 善 * 村办公场所的各项设施功能，并对办公室布局进行合理调整。为党员干部和广大群众提供良好的办公环境。三是明确村干部分工，村务管理规范有序，

13、决策民主。 每名 党员干部按照分工认真履行职责。 村两委建立健全了财务、 村务 公开、民主管理、宅基地审批、环境卫生管理、综治安保等多项 管理制度， 严格落实村级各项管理程序， 使村级工作逐步实现制 度化、规范化的要求。涉及到群众比较关心重大问题,都通过召开村民会议、村民代表会议等形式，广泛征求村民意见，一事一 议，民主集中，办事公开、透明，真正让群众放心，干部省心， 群众明白，干部清白。四是成立矛盾排查和矛盾调解小组。 成立由党员干部、 群众 代表、退休老干部以及村内有威望的人组成的 * 村矛盾排查和矛 盾调解小组。做到群众有事早了解、早介入、早解决，来解决村 集体与群众、群众之间的矛盾，把

14、矛盾化解在基层，确保* 村的社会稳定。五是廉政建设方面的工作。 从制度建设方面入手， 新班子落 实后制定完善了各项工作制度。 使各项工作有章可循， 按程序规 范操作。坚持民主管理，村务公开制度，大小事项全部交给群众 决策，充分发挥党员会、群众代表会的桥梁作用，村内大小事务 及时公开，阳光作业，增加透明度。坚持廉洁从政， 接受群众监督。 按照工作权限和工作程序履 行职责，公平正直、不循私情，牢记党的根本宗旨。工作中以群 众的利益为重， 走群众路线， 严格执行民主议事会和民主理财制 度，财务上严格执行落实“收支两条线”各项规定，确保各项数 据真实，决不弄虚作假，欺上瞒下。在廉政方面， 一把手的示范

15、表率作用是关键因素。 坚持从我 做起，从身边的小事做起，严于律己，以身作则，用实际行动去 影响带动身边的党员干部群众，始终做到一身正气，两袖清风， 抛开私心杂念，专心工作。（二）、基础设施建设。1、计划今秋明春投资 280 万元建设集村办公场所、文化广 场、卫生室、幼儿园一体的 * 社区。提升村级办公条件、为提供 群众文化娱乐场所， 丰富群众的文化生活、 改善幼儿的教育环境 和群众的就医条件。2、对村内余下 3 条大街 1600 米进行硬化， 方便群众出行。3、深入开展开展环境整治工作。为营造清洁、整齐、优美 的村内环境， 按照全镇城乡环境综合整治工作的统一部署， 以“清 洁化、秩序化、优美化

16、、制度化、标准化”为工作目标，切实改 善群众居住环境、容貌秩序和发展环境。（三）、经济发展 打破传统思维定势，打破体制机制的束缚,打破对传统发展方式的依赖，加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转 轨，推动 * 村经济全面发展。充分利用新型农民学校和远程教育 组织党员干部和群众深入学习经济发展和致富信息。 采取“走出 去，请进来”的方式的调动村民的发展意识。组织一部分村民到 比较好的地区进参观学习，提高村民的发展意识。1、抓好产业发展，以为棉花种植核心，带动产业的全面发 展。为了进一步做大做强棉花产业，抓住棉花发展的机遇，切实 加强棉花产业在全镇棉花产业中的比重， 并积极争取上级主管部 门的资金、技术支持；提高村民文化素质，加强管理知识培训。 聘请技术人员进行培训，推广优良品种，提高棉花品质，加强病 虫测报，及时防治病虫害。2 、抓好养殖产