政府采购范本公开招标文件

1、55/57济宁 项目公 开 招 标 文 件项目编号：JNGP/20*/G0* 采购人： 二一四年 月 日目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc378257785 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc378257785 h 2 HYPERLINK l _Toc378257786 第二章 投标人须知及前附表 PAGEREF _Toc378257786 h 4 HYPERLINK l _Toc378257787 一、前附表 PAGEREF _Toc378257787 h 4 HYPERLINK l _Toc378257788 二、总则 PAGEREF _Toc

2、378257788 h 6 HYPERLINK l _Toc378257789 三、招标文件 PAGEREF _Toc378257789 h 7 HYPERLINK l _Toc378257790 四、投标文件编写 PAGEREF _Toc378257790 h 7 HYPERLINK l _Toc378257791 五、投标文件递交 PAGEREF _Toc378257791 h 10 HYPERLINK l _Toc378257792 六、开标与评标 PAGEREF _Toc378257792 h 11 HYPERLINK l _Toc378257793 七、授予合同 PAGEREF _T

3、oc378257793 h 14 HYPERLINK l _Toc378257794 八、质疑 PAGEREF _Toc378257794 h 14 HYPERLINK l _Toc378257795 九、解释权 PAGEREF _Toc378257795 h 15 HYPERLINK l _Toc378257796 第三章 项目讲明 PAGEREF _Toc378257796 h 16 HYPERLINK l _Toc378257797 一、项目讲明 PAGEREF _Toc378257797 h 16 HYPERLINK l _Toc378257798 二、项目要紧技术要求： PAGERE

4、F _Toc378257798 h 16 HYPERLINK l _Toc378257799 三、服务周期 PAGEREF _Toc378257799 h 16 HYPERLINK l _Toc378257800 四、投标要求 PAGEREF _Toc378257800 h 16 HYPERLINK l _Toc378257801 五、付款方式 PAGEREF _Toc378257801 h 16 HYPERLINK l _Toc378257802 第四章 合同格式 PAGEREF _Toc378257802 h 17 HYPERLINK l _Toc378257803 第五章 投标文件格式

5、PAGEREF _Toc378257803 h 20 HYPERLINK l _Toc378257804 第六章 附 件 PAGEREF _Toc378257804 h 21 HYPERLINK l _Toc378257805 附件一:投 标 函 PAGEREF _Toc378257805 h 21 HYPERLINK l _Toc378257806 附件二：法定代表人授权托付书 PAGEREF _Toc378257806 h 22 HYPERLINK l _Toc378257807 附件三: 投 标 一 览 表 PAGEREF _Toc378257807 h 23 HYPERLINK l _

6、Toc378257808 附件四：分项价格明细表 PAGEREF _Toc378257808 h 24 HYPERLINK l _Toc378257809 附件五：投标人简介及资质 PAGEREF _Toc378257809 h 25 HYPERLINK l _Toc378257810 附件六：项目治理机构配备情况表 PAGEREF _Toc378257810 h 26 HYPERLINK l _Toc378257811 附件七：项目负责人简历表 PAGEREF _Toc378257811 h 27 HYPERLINK l _Toc378257812 附件八: 项目技术负责人简历表 PAGER

7、EF _Toc378257812 h 28 HYPERLINK l _Toc378257813 附件九：拟投入技术设备一览表 PAGEREF _Toc378257813 h 29 HYPERLINK l _Toc378257814 附件十:经营业绩一览表 PAGEREF _Toc378257814 h 30 HYPERLINK l _Toc378257815 附件十一：投标人的资格声明 PAGEREF _Toc378257815 h 31 HYPERLINK l _Toc378257816 附件十二：中小企业声明函 PAGEREF _Toc378257816 h 32 HYPERLINK l

8、_Toc378257817 附件十三：企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业的证明文件 PAGEREF _Toc378257817 h 33 HYPERLINK l _Toc378257818 附件十四：原件清单格式 PAGEREF _Toc378257818 h 34 HYPERLINK l _Toc378257819 附件十五：评审方法及评分标准 PAGEREF _Toc378257819 h 35 HYPERLINK l _Toc378257820 附件十六：封面格式 PAGEREF _Toc378257820 h 37第一章 招标公告 （采购人单位名称）就 项目

9、进行公开招标。欢迎在中国境内注册并符合本次招标文件要求的投标人前来投标。 采购人（采购人单位名称）： 采购人地址：济宁市 路 号；1、项目编号：JNGP/20*/G00* 2、项目讲明：（项目简介，包括名称、数量、简单的技术要求、分包情况、各包预算金额等）：本项目为 。详细要求详见第三章项目讲明。3、本项目实行网上报价，采纳投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式（详情见投标人须知）。4、投标人资格要求：4.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并满足招标文件要求的提供服务能力的投标人；4.2 投标人须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定。4.3 向济宁市政府采购中心猎取招标文

10、件并登记；4.4 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章。4.5 一个投标人只能提交一个投标文件。假如投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.5.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.5.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。4.6 投标人必须具备 资质4.7 项目负责人具备 资格（采购人依照项目实际情况需求填写）4.8 联合体投标（采购人依照情况选择以下任意一种）4.8.1 本项目不同意联合体投标。4.8.2本项目同意联合体投标，联合体各

11、方必须签订联合体协议，明确各方权责义务，并作为投标文件的组成部分，与投标文件同时递交。联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。4.9 本项目投标人须经济宁市检察院行贿犯罪记录查询系统查询并审核通过。（济宁市政府采购中心负责查询，投标人不必办理。）5、招标文件获得方法：凡未在济宁市政府采购中心注册审核通过的供应商，请访问济宁市政府采购网站“办公指南”中的“供应商注册登记程序”,并按照程序办理注册审核手续，再进行报名响应。（注册审核咨询电话：3202114 3202121）已在济宁市政府采购中心注册审核通过的供应商具体报名方法：以注册时申请的用户名和密码

12、登录济宁市政府采购网，点击“响应项目”，然后携带资质证书加盖公章复印件、携带开户许可证加盖公章复印件、授权代表身份证原件及加盖公章复印件、法人授权托付书原件（见附件）到济宁市政府采购中心报名并领取UKey电子密钥；然后登录济宁市政府采购网站/下载本项目的招标文件的电子文档6、报名截止时刻：即日起截至到2014 年 *月 *日下午16：307、猎取UKey电子密钥时刻及地点时刻：每日上午08：30-11：30，下午14：00-17：30（下午13：30-17：00）（北京时刻，节假日除外）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼大厅服务窗口UKey电子密钥费用：360元。（已领取

13、UKey电子密钥的投标人不必重复购买。响应项目后携带UKey电子密钥至济宁市政府采购中心服务窗口设置即可。）8、上传投标文件时刻：所有投标文件应于2014年 *月 *日上午09:30 (北京时刻)之前上传到济宁政府采购网站。具体操作：登录“济宁政府采购网”并插入UKey电子密钥，用“投标报价增加投标方案”功能点上传投标文件。9、递交纸质投标文件时刻及地点时刻：2014年 *月 * 日上午08：30-09：30（北京时刻）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室10、投标人投标文件解密时刻及地点：解密时刻：2014 年 *月 * 日上午09：30 以后(北京时刻)解密地

14、点：携带UKey电子密钥在济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室解密投标文件电子文档。11、开标时刻及地点：时刻：2014年 *月 * 日上午09：30（北京时刻）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室12、其他具体操作请参考投标人操作手册(新)（见济宁政府采购网站通用表格）13、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或济宁市政府采购中心。采购人联系人： 联系电话： 济宁市政府采购中心联系人：* 联系电话：0537* 3202118 传 真：05373202126具体详细请登陆：济宁政府采购网站http/ 济宁市政府采购中心 二一四 年 月 日第二

15、章 投标人须知及前附表前附表项号项目内容1项目名称济宁市 采购项目2招标内容（项目简介，包括名称、数量、简单的技术要求、分包情况等）本项目为 3投标人资格要求1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并满足招标文件要求的提供服务的投标人；2、 投标人须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定。3、 向济宁市政府采购中心猎取招标文件并登记；4、 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章。5、 一个投标人只能提交一个投标文件。假如投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：5.1、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；5.2、母公司、直

16、接或间接持股50%及以上的被投资公司；5.3、均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。6、投标人必须具备 资质7、项目负责人具备 资格8、联合体投标（采购人依照情况选择以下任意一种）8.1、本项目不同意联合体投标。8.2、本项目同意联合体投标，联合体各方必须签订联合体协议，明确各方权责义务，并作为投标文件的组成部分，与投标文件同时递交。联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。9、本项目投标人须经济宁市检察院行贿犯罪记录查询系统查询并审核通过。（济宁市政府采购中心负责查询，投标人不必办理。）4资格审查1、本项目为资格后审，投标人必须在投

17、标文件递交截止时刻前将投标人资格要求（3项6条原件）、（3项7条原件）、（也可提供当地公证处出具的公证件原件）提交，截止时刻后提交的原件文件，一律不予同意。2、不提供上述证书原件或缺项提供（也可提供当地公证处出具的公证件原件）的不予评审。3、投标人可将与本项目相关的原件（以上证件也可提供当地公证处出具的公证件原件）交评标委员会审核。报价截止时刻后提交的原件文件，不予同意。4、以上原件（包括资格审查原件）应单独使用档案袋承装并密封，一同密封的还包括原件清单2份（具体格式详见附件十四），该清单将作为数量核对、原件退还的依据，请投标人务必按格式填写。 5投标人提报虚假材料应承担的责任1. 投标人必须

18、对其投标文件中提供各种资料、讲明的真实性负责。在评标过程中，如有发觉投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发觉中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其中标人资格，其投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。2. 供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入

19、不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严峻的，由工商行政治理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6猎取招标文件地址济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼政府采购服务台7资金情况（各包预算）预算 人民币 元整(￥ 元)；报价单位所投价格不得高于预算金额，否则视为无效报价，作废标处理。8勘察联系人： 联系电话： 9答疑另行通知10投标有效期从投标截止之日起90日历天11上传投标文件时刻所有投标文件应于2014年 *月 *日上午09:30 (北京时刻)之前上传到济宁市政府采购网站。（未在规定时刻内上传投标文件电子文档或截止时刻

20、后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）12投标文件份数正本一份、副本一份13递交纸质投标文件时刻2014年 *月* 日上午08：30-09：30（北京时刻）14投标文件解密时刻2014年 *月* 日上午09：30以后（北京时刻）（因投标人自身缘故未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审）15纸质投标文件递交截止时刻及开标时刻、地点时刻：2014年 *月 * 日上午09：30（北京时刻）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室16评分标准及方法综合评分法（附件十五 评分标准）17投标保证金1、投标保证金金额：人民币 元整(￥ .00元)；（不得超出预算金额的1%）2、投标

21、保证金递交形式：2.1在2014年 *月 *日下午16：30前，确保投标保证金汇入济宁市政府采购中心帐户；开户银行：中国农业银行济宁市运河支行 开户账户：济宁市政府采购中心 开户账号：495101040011510请在交易附言内填写：G00*投标保证金2.2投标保证金必须从投标人的单位差不多账户转出，否则其投标文件不予同意。3、未中标投标人的保证金在发出中标通知书后5个工作日内退还，中标人的保证金将在招标人人与中标人签订合同后5个工作日内退还。4、投标人使用自己的用户名和密码登录“济宁政府采购网站”，点击左侧“保证金退还申请”，按要求填写并提交。注：投标保证金在银行的划转需要一定时刻，望投标人

22、尽早缴纳，投标保证金的缴纳截止时刻以中国农业银行济宁市运河支行提供给济宁市政府采购中心的到账回执时刻为准！建议大额资金（五万元以上）在交纳投标保证金截止时刻1个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标保证金截止时刻3个工作日前进行汇款或办理加急汇款。18知识产权投标人须保证采购人在使用该物资或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。假如任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。19备注如对招标文件有异议，应于2014年*月*日下午17：30前提交书面的文件

23、，电话、传真、电子邮件等形式的异议不予受理。已递交投标文件的，则视为对招标文件全部理解且无异议。二、总则1. 采购人“采购人”系指 。2 合格投标人详见前附表第3项。3. 投标费用不管投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。4. 踏勘现场及答疑4.1 本项目踏勘现场详见本须知前附表第8项。4.2 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，济宁市政府采购中心及采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论不负责任；投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。4.3 经采购人同意，投标人可为踏勘目的再次进入项目现场，但投标人不得因此使济宁市政府采购

24、中心及采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.4 本项目答疑详见本须知前附表第9项。三、招标文件4. 招标文件组成4.1 招标文件包括下列内容第一章 招标公告第二章 投标人须知及前附表第三章 项目讲明第四章 合同格式第五章 投标文件格式第六章 附件4.2 除4.1内容外，采购人以书面形式发出的对招标文件的澄清或变更内容，均为招标文件的组成部分，对采购人、投标人均起约束作用。4.3 投标人猎取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件当日向采购人或济宁市政府采购中心提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真批阅招标文件

25、中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款，该投标文件有可能被拒绝。5. 招标文件澄清投标人对招标文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）通知到采购人或济宁市政府采购中心。对在招标文件要求提交投标文件截止时刻15日前收到的招标文件的澄清要求，采购人将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有确定参与本次投标活动的投标人。假如澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15日，相应延长投标截止时刻，然而澄清的内容不阻碍投标文件编制的，将不再延长投标截止时刻。 四、投标

26、文件编写6. 投标语言及计量单位6.1 投标人和采购人就投标交换的文件和来往信函使用中文。6.2除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7. 投标文件组成7.1 报价部分 1）法定代表人或授权代表签署的投标函2）电子唱价单；3）分项价格表4）中小企业声明函5）由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业提供的服务证明文件6）投标人认为需要提交的其他文件；7.2 投标人简介及资质1) 有效年检的营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件（加盖公章）；2) 法人代表证及身份证复印件或法定代表人授权托付书、授权代理人身份证复

27、印件；3) 企业资质、简介、投标人的资格声明；4) 企业所获荣誉等；5）投标人的财务报表，包括资产负债表、损益表；6）投标人认为需要提交的其他文件；7.3 技术部分1) 工作方案2) 人员情况3）设备情况4) 投标人认为需要提交的其他文件；7.4 业绩部分投标人近两年同类项目业绩一览表，后附合同复印件并加盖公章；7.5 售后服务1) 后续服务保证措施2) 其他服务条款7.6 优惠条款7.7 投标人认为需要加以讲明的其他内容8. 投标文件装订8.1投标人将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录（含二级目录）”。8.2为方便评标委员会对本项目进行评审，

28、投标人在装订投标文件时请勿使用活页装订而使用胶装。9.投标报价9.1 本次投标为一次性报价，且只同意提供一个方案。9.2 投标币种为人民币。9.3投标人在上传投标文件电子文档时须按要求填写投标报价，该投标报价将在开标仪式时公开唱价，如电子唱标系统唱出的投标报价与纸质投标文件正本的投标价格不一致的，则以电子唱标的投标报价为准。9.4报价包含为完成本项目所有费用（含税金）。9.5 投标人须提报分项单价和总价，假如单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。9.6 假如投标文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。9.7 投标

29、人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，投标有优惠的，请将优惠一并折入产品报价，本项目不接收投标以外的价格优惠、赠与。9.8 项目实施过程中发生的一切费用由中标人自行负责。10投标文件编写方式投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。11. 投标文件签署11.1投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件），并在投标文件封面及重要部位加盖单位公章。11.2投标人代表未按招标文件要求签署投标文件或未加盖单位公章，视为无效投标文件，不予评标。12. 投标文件密封和标记12.1投标人应预备两份投标文件（一份正本和一份副本）、一份原件资料及一份资格、资

30、质证明文件（即原件资料的加盖公章复印件），一旦正本和副本有差异，以正本为准。12.2 投标人应将投标文件正本、副本、原件、复印件分不密封，并按本招标文件附件十六封面格式的要求制作封面。12.3 每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明“于201* 年*月*日上午09：30之前不准启封”字样。13. 投标保证金13.1 投标保证金金额：人民币 元整(￥ .00元)（不得超出预算金额的1%，）13.2 投标保证金提交形式：13.2.1在2014年 *月 *日下午16：30前，确保投标保证金汇入济宁市政府采购中心帐户；开户银行：中国农业银行济宁市运河支行 开户账户：济宁市政府采购中心 开户账号：4

31、95101040011510请在交易附言内填写：G00*投标保证金。注：投标保证金在银行的划转需要一定时刻，望投标人尽早缴纳，投标保证金的缴纳截止时刻以中国农业银行济宁市运河支行提供给济宁市政府采购中心的到账回执时刻为准！建议大额资金（五万元以上）在交纳投标保证金截止时刻1个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标保证金截止时刻3个工作日前进行汇款或办理加急汇款。13.2.2投标保证金必须从投标人的差不多账户转出，以其他名义或账户交纳的，其投标文件不予同意。13.3投标人未按规定交纳投标保证金，其投标文件不予同意。13.4未中标投标人的保证金在发出中标通知书后5个工作日内退还，中标人

32、的保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还。13.5投标人使用自己的用户名和密码登录“济宁政府采购网站”，点击左侧“保证金退还申请”，按要求填写并提交。13.6投标人的投标文件出现本须知第26.5条情形之一时被视为无效投标，济宁市政府采购中心将其投标保证金不予退还，并列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加我市政府采购活动。14. 投标有效期14.1 从投标之日起，有效期为90日历天。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非响应投标，采购人有权拒绝。14.2 专门情况下，在投标有效期满之前，采购人能够以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人能够书面形式拒绝或同意上述要

33、求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期。五、投标文件递交15. 投标文件递交时刻和地点15.1 起止时刻：201*年 *月 * 日上午08：30-09：30（北京时刻）地 点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室15.2 投标人代表必须在投标截止时刻前将投标文件送达指定地点。如因专门缘故需推迟投标截止日期的，则按采购人另行通知规定的时刻递交。15.3采购人将拒绝接收未办理猎取招标文件相关手续的投标人递交的投标文件。15.4采购人将拒绝接收投标截止时刻后送达的投标文件。16. 投标文件签收16.1 采购

34、人收到投标文件后，向投标人出具投标文件签收证明。16.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予同意。16.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时刻后不予退还。17. 投标文件的补充、修改与撤回17.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第12条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清晰的标明“补充、修改”字样。17.3 在投标截止时刻之后，投标人不得补充、修改投标文件。18 投标文件电子文档的上传18.1本

35、项目采纳投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式，投标文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效投标，不予评审，请投标人务必保证内容一致。18.2投标文件电子文档不必签字、盖章，不必上传纸质投标文件的扫描件，可直接上传电子文档，同时要求电子文档为Word2003版本。18.3 网上报价和上传标书电子文档：所有投标文件须于201* 年 *月*日上午09:30(北京时刻)之前上传到济宁政府采购网站（未在规定时刻内上传投标文件电子文档或截止时刻后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）。具体操作为登录“济宁政府采购网”并插入UKey电子密钥,用“投标报价增加报价方案”功能点网上报

36、价并上传投标文件。18.4 投标文件解密时刻：201* 年 * 月 * 日上午09：30以后（北京时刻）（解密时刻截止时由于投标人自身缘故仍未解密的电子文档将不予公开唱标及评审）。18.5 投标文件电子文档共分为七个部分，每个部分的大小不能超过15M，且七个部分必须同时上传缺一不可。18.6 标书图片的压缩方法详见济宁政府采购网站（http/）通用表格网上投标人操作指南。六、开标与评标19. 开标19.1按照招标文件规定的时刻、地点开标。开标由采购人代表主持，监督人员、公证人员、济宁市政府采购中心工作人员、投标人参加。19.2 到投标截止时刻，采购人代表宣布投标截止等有关事项；19.3公证人员

37、检查投标文件的密封情况，公证人员对投标文件的密封情况进行公证；19.4投标人按照签到顺序依次解密电子投标文件；19.5宣布评标原则、评审方法；19.6公证人员、监督人员依次拆启电子密钥（Ukey），工作人员开启开标程序；19.7 电子唱标系统公开唱标；19.8 开标仪式结束，进入评审时期；19.9 当面核对原件资料（依据投标人提供的原件清单）； 19.10 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。20. 评标委员会20.1济宁市政府采购中心将依照本项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，评标委员会人数为五人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之

38、二，采取随机抽取的方式产生。评标委员会负责对投标文件、原件进行评审，推举中标候选人。20.2评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告。评标报告应当包括招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点、下载招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单、评标方法和标准、开标记录和评标情况及讲明（包括投标无效投标人名单及缘故）、评标结果和中标候选供应商排序表、评标委员会的授标建议、需要澄清或者讲明的其他情况等。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对评标报告有异议的，应当以书面方式阐明其不同意见和理由，并以附件的形式记入评标报告；拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。评标委员会向采

39、购人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交济宁市政府采购中心。21. 评标原则“公平、公正、择优、效益”为本次公开招标的差不多原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中恪守以下原则：21.1客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素； 21.2统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准对各投标人的投标文件进行评审；21.3独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不

40、受外界任何因素的干扰和阻碍。评标委员会成员对出具的评标意见承担个人责任；21.4 保密性原则：评标委员会的评审工作在严格保密的情况下进行；21.5综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣推举中标候选人；21.6集体决定的原则：中标候选人由评标委员会集体推举，并由公证员宣布中标候选人。21.7国货优先原则：在同等条件下，评标委员会应当推举能提供符合采购要求的国产物资、工程及服务的投标人为中标候选人。22. 评标方法本次评标采纳综合评分法，评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各成员评分意见，推举中标候选人。23初步评审23.1 评标委员会将

41、确定每一投标人是否对招标文件的要求做出实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。23.2 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，不得进入评审：1) 不具备招标文件中规定的资格要求；2) 未按规定报价；3) 投标文件未按招标文件要求签署、密封、盖章；4) 法定代表人或授权代表不参加开标会议；5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。23.3评标委员会同意投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地点。然而修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。评标委员

42、会拒绝投标人主动提出的澄清、修改。23.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。24. 综合评审24.1评标委员会依照评分标准对投标人进行综合分析、比较并打分。24.1.1 要紧包括：总报价、业绩及信誉、投标文件编写、技术总体要求、售后服务承诺、优惠条件等，具体内容详见评分标准。24.1.2 为了落实政府采购促进中小企业进展暂行方法，本项目将依照投标人企业情况给予适当价格折减，具体详见评分标准。24.2评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，

43、推举3名合格的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推举中标候选人。25. 专门情况下的评标方法如出现投标人达不到法定数量、串标、全部不符合招标文件要求以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标停止评标。采购人依法重新组织采购。26.无效投标26.1 投标人所投价格高于预算金额或低于评标委员会认可的成本投标价，按无效投标处理，不予评审。26.2 法定代表人或授权代表不参加开标仪式；26.3因投标人自身缘故未在规定时刻内上传投标文件电子文档、解密投标文件；26.4 投标文件电子文档与纸质投标文件实质性

44、内容不符，导致无法评审的。26.5投标人有下列情形之一，其投标将被视为无效投标，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，收缴其投标保证金不予退还，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。给济宁市政府采购中心、采购人造成损失的，济宁市政府采购中心、采购人有索赔的权利，投标人应予以赔偿。情节严峻的，由工商行政治理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1)投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；2) 投标人在投标有效期内撤回投标；3) 在整个评标过程中，投标人有企图阻碍评标结果公正性的任何活动；4) 投标人以任何方式

45、诋毁其他投标人；5）投标人串标（指投标人之间私下串通，共同损害采购人或其他投标人的利益，或者投标人与采购人之间相互勾结，损害 HYPERLINK /view/8426.htm t _blank 国家、集体、公民的合法权益。）有下列情形之一的，视为串通投标，作废标处理：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人托付同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目治理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或上传；法律法规文件规定

46、的其他情形；6)、投标人向采购人、济宁市政府采购中心、评标委员会成员提供不正当利益的；7)、法律、法规规定的其他情况。27.废除本次采购项目27.1采购项目出现下列情形之一的，将予以废除本次采购项目：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现阻碍采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的投标报价均超出操纵价范围的；（4）因重大变故，采购任务取消的。27.2 废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有投标人。七、授予合同28. 同意或拒绝任何或所有投标的权力投标人的投标行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在

47、授予合同前，将依法拒绝其中标。29. 中标人29.1评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推举3名合格的中标候选人。采购人应当在收到评审报告后3个工作日内确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在阻碍中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人能够按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也能够重新招标。29.2确定中标结果后，公示期满未有异议，采购人将以中标通知书的方式通知中标人其投标被同意。29

48、.3中标通知书是合同的一个组成部分。30. 合同协议书的签订30.1 中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件确定的事项签订合同。30.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。31. 履约保证金31.1 本次项目履约保证金为合同总金额的3%。 31.2 履约保证金应在签订合同前以电汇、银行汇票、支票形式提交给济宁市政府采购中心。31.3履约保证金在履约完毕并验收合格后，凭采购人出具的履约完毕证明、中标人开具的收据及账号信息退还。32. 公证费中标人在签订合同前，中标金额为50万元（含50万元）以下部分按2向公证机构交纳公证费，50万元以上部分按1

49、.5向公证机构交纳公证费，但最高不超过2000元。八、质疑33.1投标人对招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，能够在明白或者应当明白其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人或政府采购中心以书面形式向采购人提出质疑，对资质要求、技术要求等提出质疑的应向采购人提出。33.2质疑实行实名制，投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人有以下情形之一的，被质疑人应当向同级人民政府财政部门报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑

50、情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。33.3质疑文件应包括以下要紧内容：（一）投标人和被质疑人的名称、法定代表人、住宅、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号及包号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。投标人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者要紧负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或

51、者要紧负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。投标人能够托付代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交投标人的授权托付书及代理人的有效身份证明，授权托付书应当载明托付代理的具体权限和事项。33.4采购人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知投标人和其他有关投标人，答复内容仅限于投标人所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已猎取招标文件的潜在投标人名称、数量；（三）中标结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）预中标人情况；（五）其他投标人的投标文件。33.5投标

52、人对被质疑人的答复不中意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，能够在答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行投诉。33.6其他规定详见中华人民共和国政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理方法等相关法规。九、解释权本招标文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。招标文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规解释。第三章 项目讲明一、项目讲明本项目为： （项目简介，包括名称、数量、简单的技术要求、分包情况、各包预算金额等） 预算共计 万元。二、项目要紧技术要求： 三、服务周期服务周期： 个月。 四、投标要求本项目为 。五、付款方式 合同价款在合同签订并

53、生效后，付合同价款的额 %，项目到 时期后，付合同价款的额 %，项目验收合格后，付合同价款的额 %，剩余 %，作为质保金在 年后（具体年数采购人可依照实际情况填写）无任何质量问题，一次性付清。合同价款凭济宁市政府采购中心验收单及付款通知书由采购人通过济宁市财政集中支付中心向中标人支付。（具体付款方式，采购人可依照实际情况自行调整。）六、验收（具体验收方式，采购人可依照实际情况自行调整。） 本项目由： 采购人托付济宁市政府采购中心组织专家验收。本项目将第三方进行验收，费用由中标人承担。 第四章 合同格式济 宁 市 政 府 采 购 合 同 书合同编号：项目名称： 二一四年 月 日合 同 书合同编号

54、：项目名称：合同当事人：甲方（采购人）：乙方（中标人）依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及其他相关法律法规，结合本合同所涉及的项目具体情况，为明确双方权利义务，确保本项目工作质量，按照平等、自愿、公平和老实信用的原则，甲方托付乙方开展 工作。经双方协商一致，订立本合同。（请采购人依照本项目的服务性质使用该行业的合同文本）第XXX条 保密乙方及其工作人员应当遵守执业准则和恪守职业道德，本合同以及甲方提供的文件资料以及其它与执行合同有关的信息、资料，乙方在面对第三方时均应保密。在未征得甲方同意前，不得以任何理由、任何方式向第三方扩散、转让、泄露或在刊物上发表。第XXX条 争议的解决

55、XX.1 双方应当努力营造诚信和谐的合同关系，加强沟通，幸免纠纷的发生。 XX.2 不能幸免的纠纷，在双方协商过程中和未达成一致意见时及之后的任何时刻，除甲方明示暂停的外，乙方都有义务接着进行评价工作,不得因此停工、怠工。XX.3在严格信守上述约定后，双方发生的争议按 1 方式处理：（1）诉讼。由 项目所在地 人民法院管辖。（2）提交 项目所在地仲裁委员进行仲裁。第XXX条 其他约定XX.1 本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 XX.2 本合同在乙方交纳公证费及履约保证金后，经甲、乙双方加盖印章，并经济宁市诚信公证处公证后生效。乙方应当在合同签订后五个

56、工作日将合同内报济宁市政府采购中心备案。本合同一式九份，甲、乙、济宁市政府采购中心各执两份，济宁市财政局、济宁市财政集中支付核算中心、公证机构各执一份。甲方： 乙方：单位盖章： 单位盖章： 甲方法人代表签字（章）： 乙方法人代表签字（章）： 签署日期：二一 *年 月 日 签署日期：二一 *年 月 日济宁市政府采购中心（章）备案日期：二一 *年 月 日 第五章 投标文件格式 TOC o 1-2 h z u 第一章 报价部分1.1 法定代表人或授权代表签署的投标函 HYPERLINK l _Toc217981740 1.2 投标一览表1.3 报价明细表1.4 中小企业声明函1.5 属于小型、微型企

57、业制造的产品证明文件1.7 投标人认为需要提交的其他文件第二章 投标人简介及资质（资格、资质证明文件）2.1营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件2.2法定代表人授权托付书2.3授权代表身份证复印件2.4投标人简介及资质2.5投标人资质证书2.6投标人的财务报表，包括资产负债表、损益表2.7投标人认为需要提交的其他文件第三章 技术部分3.1 项目治理机构配备情况表3.2所报人员的资格证书、工作简历等详细资料3.3 投标人认为需要提交的其他文件第四章 业绩部分4.1经营业绩一览表4.2销售业绩合同第五章 售后服务第六章 优惠条款第七章投标人认为需要加以讲明的其他内容备注：请投标人按照投标文件

58、目录格式注明页码。 第六章 附 件附件一:投 标 函 （采购人单位名称）：我方差不多认真批阅了 项目招标文件（项目编号：JNGP/201* /G00*），并对其没有任何保留意见，经研究决定参加本项目投标并提交投标文件。为此，我方承诺如下：1、我方提交的投标文件正本一份，副本一份；2、我方已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清及变更内容(假如有)和所有已提供的参考资料以及有关附件，并完全明白，我方放弃在此方面提出模糊意见或误解的一切权利。3、我方承诺投标文件夹中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。 4、假如我方的投标文件被同意，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标

59、文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施； 5、我方理解，最低投标报价不是中标的唯一条件和保证；6、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任；7、我方同意按招标文件要求提交投标保证金、履约保证金、公证费等，遵守你方对本次公开招标所做的各项规定；8、我方的投标文件自提交之日起有效期为90日历天；9、我方同意按照你方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其他数据或信息。10、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人单位全称（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日 附件二：法定代表人授权托付书 （采购人

60、单位名称）： （投标人名称）法定代表人 授权我公司 （职务或职称） （姓名）为我单位本次投标授权代表，全权处理此次 项目（项目编号：JNGP/201*/G00*）公开招标活动的一切事宜。特此授权。（附授权代表身份证明复印件）投标人单位名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 授权代表（签字）： 备注：本授权必须由法定代表人本人签字或盖章、授权代表本人签字，并加盖投标人公章，否则视为无效授权，其投标文件按无效投标处理。 年 月 日附件三: 投 标 一 览 表项目编号：JNGP/201*/G00* 投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 总报价小写： 大写： 拟投项目负责人服务周期其他