粮改饲工作方案

1、粮改饲工作方案到2025年，饲草生产、加工、流通协调开展的格局初步形成，优 质饲草缺口明显缩小。全国优质饲草产量到达9800万吨，牛羊饲草需 求保障率达80%以上，饲草种子总体自给率达70%以上，饲料（草）生 产与加工机械化率达65%以上。一、主要原那么种养结合，草畜配套。推行以需定产、为养而种，提高饲草 供应与草食家畜养殖规模、利用模式的适配度，促进种养良性循环。因地制宜，多元开展。充分挖掘耕地、滩地、草原、草山草 坡、攫荒地、农闲田等各类土地资源潜力，立足不同地区气候、水土 等自然条件，分类施策，良种良法配套、农机农艺结合，构建多元化 饲草生产体系。突出重点，统筹推进。优先开展全株青贮玉米

2、、苜蓿、饲用 燕麦等市场急需的优质饲草，兼顾其他饲草品种。优先保障奶牛养殖 的优质饲草需求，逐步提高肉牛肉羊优质饲草饲喂比重。市场主导，创新驱动。充分发挥市场在资源配置中的决定性 作用，积极培育壮大市场主体。更好发挥政府作用，完善支持政策体 系，补齐产业开展短板。加快技术创新、模式创新、产品创新，提高 饲草产业质量效益和竞争力。二、推进重要饲草生产集聚开展开展优质苜蓿种植。大力推进西北、华北、东北和局部中原地区苜蓿产业带建设，建成一批优质高产苜蓿商品草基地，逐步实现优质 苜蓿就地就近供应，保障奶牛规模养殖苜蓿需求。推广先进栽培技术、 水肥一体化技术、生物灾害绿色防控技术、测土配方施肥技术、高效

3、 节水灌溉技术、裹包青贮技术和机械化收获技术等，推进苜蓿生产规 模化、田间管理标准化和生产服务社会化。扩大全株青贮玉米生产。以农牧交错带以及牛羊传统养殖优势区 为重点，支持龙头企业、农民专业合作社开展全株青贮玉米生产，建 设一批专业化、集约化、高水平全株青贮玉米生产基地。推行青贮玉 米与冬小麦、豆科作物、薯类作物等高效轮作生产模式。增加饲用燕麦供给。利用春闲田、秋闲田、中轻度盐碱地等土地 资源，建设优质饲用燕麦生产基地。推广优良适宜品种，应用配套栽 培技术、减肥增效养分管理技术、生物灾害绿色防控技术，提升饲用 燕麦产量和营养品质。因地制宜推进饲草混播利用。在局部北方农牧交错带丘陵地区，建植高质

4、量混播放牧饲草地，开展划区轮牧。在南方地区将产出效益 低的天然草山草坡、低缓坡耕地和攫荒地改造成人工草地，种植多年 生黑麦草、鸭茅、三叶草、臂形草、柱花草、狼尾草等多年生饲草品种，开展优质混播饲草生产。有条件的地方探索推广豆科与禾本科饲 草混播混收混贮模式。强化牧区饲草保障。推进牧区高产稳产饲草生产基地建设，健全 市、县、乡、村四级防灾减灾饲草保障体系。在北方草原和青藏高原 地区，通过草地免耕补播等改良技术提升草原生产力，利用退耕已垦 草原和水热条件较好草原开展多年生饲草种植；在农牧交错带开展苜 蓿、羊草、披碱草、饲用燕麦、饲用黑麦、饲用高粱、饲用谷子、箭 箸豌豆、紫云英等优质高产饲草生产基地

5、。三、大力培育规模化集约化新型经营主体培育壮大龙头企业。引导龙头企业向饲草优势产区集中，加大资 金、技术、人才等要素投入，加速企业集群集聚。推动饲草种植、收 割、加工、储存、运输、销售全产业链一体化运营，探索“企业+农 户，“企业+合作社，等多种运行模式，形成稳定的产业联合体。开展种草养畜合作社和家庭牧场。培育一批守信用、会经营、善 管理、带动能力强的种草养畜合作社和家庭牧场，加大良种供应、机 械购置、基础设施配套、技术服务等方面扶持力度，引导草畜一体化 开展。扶持专业化生产性服务组织。完善专业化社会化服务体系，鼓励 行业协会、农民专业合作社等社会力量，围绕关键环节提供专业化服务。建立与区域饲

6、草生产规模相匹配的生产性服务联结机制，提升饲 草“种、收、力口、储、运”能力。四、加快构建现代化加工流通体系加快提升机械化水平。加大饲草产业化全程机械研发推广力度， 提高青贮切碎、籽粒破碎、秸秆揉丝、干草打捆等自动化水平，提升 高等级饲草产品产出率。加快研发推广适宜丘陵山区优质饲草生产加 工机械，推进丘陵山区人工种植草地宜机化改造。加强饲草种子专用 收获机械研发和推广，提高种子收获效率。开发多样化产品。大力支持便于商品化流通的饲草产品生产加工。 提升高密度苜蓿、燕麦干草捆和窖贮青贮生产水平，积极开展裹包青 贮、袋贮、草块、草颗粒、草粉等产品种类。推动产销有效对接。加强饲草流通、配送体系建设，培育一批大 型饲草配送企业。构建饲草产业产销对接信息平台，促进种养主体有 效对接，实现优质饲草产加销信息互联互通。鼓励饲草生产企业和种 养一体化企业应用物联网、移动互联网等信息技术和设施装备，开展 智能化、精细化生产经营，提高饲草从种到用全过程信息化水平。五、粮改饲以农牧交错带和黄淮海地区为重点区域，以收贮利用优质饲草的 章食家畜养殖场（户）、饲草专业收贮企业（合作社）或社会化服务 组织为补贴对象，通过以养带种的