2022年人口和计划生育工作基本要求范本

1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年人口和计划生育工作基本要求范本_办事处计生办_年度工作总结及201_年度工作计划_年_办事处计生办以_和_为指导，坚持_，认真贯彻执行_全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定和市人口和计生工作会议精神，落实“一法三规”，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为主要任务，以优质服务为载体，实施“三结合”，加快建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的管理机制，全面提高市计生办人口与计划生育工作整体水平。现就一年来，_办事处计生工作总结如下：一、加强思想教育，全面提升生育观念。为了开创全辖区计生工作新局面，_办事处把转变群众传统生

2、育观念作为计生工作的切入点，分批分期对村组干部、党员和村联户代表参加的人口和计划生育培训班，以国情、港情、村情和相关律法为教材，对以上人员进行培训。使广大干部群众充分认识了搞好人口与计划生育工作的紧迫性和必要性，为了扩大宣传效果，办事处利用广播、远程教育、文艺演出、壁画、标语宣传车等形式在寓教于乐中全面提升群众的生育观念。二、对应落实“四项手术”人员，逐入逐户落实，通过对今年春秋两次计生集中服务行动，共落实绝育手术例，放置宫内节育器例，引流产例。有效地节制了计划外出生，落实了节育措施，有效地控制了人口过快增长，实现了优生优育的重要举措。圆满完成了年初下达的目标任务。三、康检工作室掌握已婚育龄妇

3、女生育节育一项重要措施，我们采取与计生干部结合，分包到户，落实到人，逐户通知。逐户宣传计划生育政策。大幅度地提高了康检率。使_年已婚育龄妇女参检率达到以上。为办事处领导制定人口计划生育工作提供了有力依据。四、严格控制人口过快增长，稳定低生育水平。使人口出生率控制在以内，避孕节育落实率达到，奖励优惠政策率达到，流动人口管理率达到，自然增长率为。同时，依法行政，无违法事件发生，信访处理及时率达_%。五、认真落实奖励扶助优惠政策，建立健全“奖、免、优、扶、保、助”为一体的利益导向政策体系，不断提高发展能力，共办理独生子女证户，独生子女领证率达，节育奖人，生活补贴人，奖励扶助人，特别扶助人，累计发放金

4、额元。我办事处计生工作存在的问题。1、计生工作重心没有真正下稳，村两委负总责的工作原则还有完全落到实处。2、重点人群的计划生育工作管理难度加大，情况复杂。早婚早育。非婚生育现象增多，且有越来越突出的特性。3、基层网络建设还须加强，计划生育信息不准、不灵。计划生育基础工作薄弱。计生网络虽已建立，但发挥作用不大。4、流动人口的管理不到位，流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节，对流动人口的约束的力不够，特别是流动人口持证率、合同签定率低。对流出育龄妇女没有按时寄回孕检证明的没有有效制约手段，使未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育，形成隐患。_年计划生育工作打算一、继续坚持党委书记、政府牵头，党政领导

5、负总责，协调各部门的工作机制，解决好计划生育工作中遇到的重点难点问题。二、加强宣传、提高计划生育政策、节育知识的普及率。三、建立责任制，做到每项工作有落实，发现问题，解决问题、及时做好领导参谋。四、开展避孕措施落实，狠抓长效机制。五、加强公安、卫生、工商等部门之间的配合，履行好各部门在计划工作中的职责，指导育龄群众落实长效措施。六、对于新进驻的省重点工程富士康。2022年人口和计划生育工作基本要求范本（二）各位领导，同志们：根据会议安排，我就做好今年的人口计生及创国优工作讲三点意见。一、认清形势，切实增强做好新形势下人口计生工作的责任感和紧迫感我县人口和计划生育工作各乡镇和相关部门的共同努力下

6、，工作水平得到了极大提升。_年，全县人口自增率_，计划生育率_%，性别比控制在了107以内，全面完成了省州下达的各项责任指标。在全州七县一市考核中排名第一。对人口计生工作取得的成绩，县委、县政府是满意的。但我们也必须清醒地看到当前我县人口计生工作面临着出生人口逐年上升、基层管理服务能力不高、人员整体素质较低等诸多困难和问题。如果这些问题得不到很好解决，势必影响我县人口和计生工作整体水平的提高。因此，全县各级各部门务必进一步提高对做好人口计生工作重要性、艰巨性、长期性的认识，进一步增强做好人口计生工作的使命感、紧迫感、责任感，牢牢把握当前人口和计划生育工作难得的政策机遇和良好的工作基础，创新思路

7、，努力开创人口和计划生育工作新局面。二、强化措施，凝心聚力，全面完成重点工作任务(一)全面完成创建国家级优质服务县目标任务。一是要加强计生服务机构阵地建设，巩固和健全“三位一体”的管理服务体系，切实加强以县计划生育服务中心、乡镇计生服务站为重点的计划生育服务网络建设。各乡镇务必于_月_日前完成对乡镇服务站的维修粉刷及室内布置工作。县服务中心要着手规划、准备上墙表的板式、内容；乡镇技术服务人员在开展正常性工作的同时，完成各类资料的整理、装档等。二是要加强对技术服务人员的培训力度。采取业务培训、面对面指导等方法，下大力气做好对现有人员的培训，切实扭转部分计生人员不愿服务、不会服务、服务不及时和服务

8、质量不高的问题。通过岗位大练兵活动等多种渠道，着力培养技术骨干和优秀服务人员，并以此带动全县整体工作再上新台阶。三是提升计划生育优质服务品牌。根据育龄妇女不同时期的特点，提供具有针对性的优生优育和生殖健康服务，为群众开展婚前保健、新婚保健、孕产保健、育儿保健、青春期保健、生殖健康保健、更年期保健等服务，倡导和谐婚育。四是紧扣“国优”指标，逐项分解补救落实。严格按照创优实施方案_项指标内容，进一步细化量化责任指标，逐项检查对照，一一补救落实。当前，争创“国优”县工作已处于一个十分关键时期，紧则上，松则退，各乡镇要抓住工作重点，在各项重要指标上有新突破，在经常工作上实现新转变。(二)全面落实计划生

9、育利益导向惠民工程。要进一步加大相关惠民政策与人口计生政策的衔接配套力度，扩大政策覆盖面。以建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区为契机，进一步深化“313”计生利益导向惠民工程，让惠及农牧村“两户”家庭的各项奖励优惠政策实现全覆盖。严格落实法定的对独生子女家庭的奖励和农村“两户”家庭在低保、养老保险、新农合、妇女小额贷款、扶贫整村推进等项目中的“特惠”政策，最大限度为计划生育家庭办实事、解难题，切实解除计生“两户”后顾之忧。(三)大力实施优质服务推进工程。免费优生健康检查完成目标人群的_%以上；蓝氧治疗柳林镇协助县服务中心完成15例，乡镇完成5例以上，这两条目标任务同样是“一票否决”指

10、标，必须全面、高质量的完成。开展已婚育龄妇女生殖健康检查项目是州委、州政府确定的_件民生实事之一，今年要完成全县已婚育龄妇女总数_%的目标任务。就目前督查情况来看，全县大部分乡镇蓝氧妇科治疗仪器都没有安装，个别乡镇在免费孕前优生健康检查项目中存在弄虚作假，玩忽职守的现象。各乡镇要把育龄妇女生殖健康检查与免费优生健康检查项目和蓝氧治疗仪治疗项目结合起来，与普及生殖健康知识、深化生殖健康服务和生殖健康咨询结合起来，作为提升优质服务水平，推进“国优”创建的关键措施来抓。县服务中心要充分发挥资源优势，责成包乡技术服务人员深入乡镇帮助指导完成项目检查流程，建立、健全相关档案资料，真正把这些涉及广大农牧民

11、群众切身利益的好事做好、做细、做实、做出成效。(四)着力提升精细化管理服务能力和水平。_年，省人口委将全省人口计生工作重点确定为“精细化管理服务年”。从最近几年省、州、县抽查以及WIS系统录入中出现的问题来看，造成全员人口身份证录入率低，录入信息错误，环孕情服务率低的关键原因是基础性工作不到位，核心问题是部分计生干部责任心不强，工作不认真、不负责、甚至弄虚作假造成的。因此，各乡镇要以“精细化管理服务年”活动为契机，全力以赴支持计生干部开展工作，大胆将一些思想好、作风正、敢负责、善于做群众工作的干部调整到计划生育工作岗位，切实解决思想观念、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，不断提高业务素质和工

12、作效能。进一步落实岗位责任，严格检查考核，杜绝工作失误。(五)切实加强依法行政工作。要全面推行政务公开，主动接受群众监督，进一步规范人口计生系统窗口单位服务行为，减少办事程序，细化操作流程。禁止违反执业许可从业、违反技术常规施术，积极开展有奖举报活动、零距离行动和阳光计生行动。依法严肃查处“两非”行为，确保出生人口性别比保持在正常值范围。要严肃查处计划生育工作中的违法违纪案件和党员干部超生问题，努力做到政府诚信、群众守信、村民互信，不断提高符合政策生育率、群众参与度和满意度、依法行政水平和村民自治程度。(六)进一步深化宣传教育。深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动引向深入，积极开展

13、“陇家福幸福寓所”创建工作，形成集婚前指导、孕前健康检查、计划生育、生殖保健、药具发放、信息咨询、随访服务、健康咨询指导等服务功能为一体的服务阵地。宣传新型婚育观念，促进家庭健康水平，提升家庭发展能力。县人口局要结合实际，制作乡村工作室各类制度，规范统计台帐，更新户内宣传资料；各乡镇、各相关部门要按照创优实施方案和目标管理责任书的要求，于_月_日前，彻底更新国策门(壁)、宣传标语，新建富有特色的人口文化大院、文化长廊或人口文化一条街，营造浓厚的人口文化舆论氛围。(七)进一步强化督导考核力度。借鉴创“省优”的先进经验，各级领导要经常深入基层，深入群众，加强督促指导，及时掌握人口计生工作实际情况，

14、及时研究制定解决办法和措施。抽调业务人员组成专项督查组，加大循环督查的力度，按照“国优”标准，对_年以来的各类资料整理规范，查漏补缺。对工作基础差、工作难度大的乡镇进行重点帮扶指导，促进后进转化，为人口计生工作上水平打下坚实的基础。(八)切实做好流动人口服务管理工作。要积极落实流动人口属地化管理制度，加大综合治理力度，建立健全相关部门密切配合、信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制。深化“居住地管理，居民化服务”的原则，做到流动人口与常住人口同管理、同宣传、同服务。扎实推进全员人口信息化建设，全面落实流动人口“一盘棋”工作的各项任务，扎实开展“双百”活动，继续巩固提高网格化工作水平。三、加强

15、组织领导，确保计生工作顺利开展(一)加强组织领导。一是要统一认识。_机构改革和职能转变方案已出台，卫生和计划生育部分职能合并，我们要自觉把思想、认识和行动统一到中央的决策部署上来，坚持计划生育工作“三不变”。确保干部队伍思想稳定，确保各项工作平稳有序开展。在认识上，大家都要清楚，单位合并或者职能转变，目的只有一个，就是更好的搞好工作，在这里需要强调一下纪律，就是落实好“三个不能”，即人心不能乱，队伍不能散，工作不能断。二是要加强领导。坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实加强对人口计生工作的领导，把计划生育工作放在整体布局的重要位置，常研究、常协调、常督查。实行严格的领导责任制和干部包村包对象责任

16、制，做到一级抓一级、层层抓落实。三是要形成合力。县统筹解决人口问题领导小组要充分发挥组织协调作用，定期召开会议，及时研究解决人口计生工作中遇到的困难和问题。四是要实行责任追究制。对那些因工作措施不力导致工作滑坡、人口失控或发生重大恶性事件的，要坚决实行“一票否决”，严肃追究责任。(二)加大经费投入。去年，我们在财政紧张的情况下投入创“国优”专项经费_万元用于设备购置、人员培训、基层服务所建设等方面。今年我们要按照“财政为主、稳定增长、分类保障、分级负担、城乡统筹”的原则，确保人口计生投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，保证计生事业费足额落实到位，保证人口计生奖励政策、公共服务网络建设、基本

17、项目免费服务、流动人口服务管理、优生优育等经费落实到位。(三)加强队伍建设。要进一步加强人口计生部门领导班子和干部队伍思想、组织、作风和能力建设。配齐配强乡村计划生育工作人员，切实发挥人口计生队伍的网络优势。不断强化人口计生干部队伍建设和人口计生信息系统网络建设，努力提高职业化、专业化水平。继续开展“双推优”和“双评”活动，充分调动人口计生工作人员的积极性和创造性。(四)强化作风建设。要认真贯彻_八项规定和省委制定的十项规定，全县人口计生干部要带头深入基层、深入一线，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧。严格执行督查通报制度和行政问责制度，决不允许干与不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样。积极推进“阳光计生行动”，畅通群众诉求和监督渠道。加强机关行政效能建设，提高办事效率和工作效能。切实履行好廉政建设的责任，以模范的党风政风，带出行业清风，营造风清气正的计生工作环境。(五)要强化群众自治。要进一步完善“两委负总责、依法定规矩、协会做骨干、群众当主人”的群众自治工作机制。按照“六好”标准，继续推进人口计生工作基层群众自治“万村(居)示范”活动。加强流动人口计划生育协会基层组织建设，完善自治章程和村规民约