北京市数字城市地质与地质资料管理

1、北京市数字城市地质与地质资料管理北京市数字城市地质与地质资料管理1.北京市数字城市地质与地质资料管理工作现状1.1工作程度十一五期间，北京城市地质工作概化地质内容，强化多参数的成效，使地质工作向实用性，科学化方向迈进。逐步实论文联盟 :/现由资源地质向多目的、多参数地质转变，由平面地质调查向立体地质调查转变。在三维地质调查、地质环境评价、综合研究、成果表达方式等方面形成了一整套方法技术体系。地质调查工程成果内容丰富，涵盖了与城市有关的根底地质、工程地质、水文地质、土壤环境地质等全面的地质调查内容，对影响城市可持续开展相关的地质环境及地质环境资源进展了系统的阐述，建立了具有根底性、前瞻性和应用性

2、的城市地质数据库与信息系统平台。为北京市的科学开展打下了良好的根底，为城市规划、建立、国土资源管理、旅游资源开发、绿色农业基地建立及社会公众信息需求提供了信息效劳与决策平台。完成了北京市多参数立体地质调查,是全国首批城市地质调查重大工程六个示范试点之一；加强数字地质模型的建立，与国土资源部顺利完成了模型的移交；矿政管理一张图调研工作积极开展，已初步形成了一张图建立方案。开展了新农村建立对地质工作需求程度的战略研究，完成大兴、延庆两区县农业地质调查；建立健全地质资料信息共享和社会化效劳体系，完成地质档案馆内成果地质资料数字化工作，建立了实物地质资料汇交管理体系。1.2存在的问题北京市在地质勘查施

3、行过程中坚持以科技先进为导向，非常注重调查方法技术的研究与总结。但由于传统的地质调查工程和信息化工作多是按专题方式进展,在标准制定、数据建库、管理及分析评价等方面往往只涉及单个专业,针对全市范围内城市地质信息管理和共享来说这些系统数据不够全面、功能不够完善,尤其是缺乏针对城市地质信息综合应用和效劳的总体规划和设计。1.2.1地质工作工程掌控力度不够，不能保证地质资料全部入库。许多地质工作工程，包括国家出资工作工程，地质资料主管部门不掌握情况，无法监视工程完毕后正常汇交地质资料。1.2.2地质资料汇交没有实现全覆盖。目前汇交的地质资料仍以区域调查资料、矿产勘查资料、水文地质资料、灾害评估等传统地

4、质资料为主，建立工程工程地质勘查资料还没有纳入汇交范围。1.2.3地质资料保护与利用的矛盾。?地质资料管理条例?为保护资料汇交人的权益，对非国家出资形成的地质资料设置了最长10年的保护期。可以提供公开利用的地质资料数量有限，并且是设置保护的这部分地质资料往往是社会关心的急需利用的地质资料，在一定程度上制约了地质资料信息化效劳的才能。1.2.4地质资料数字化标准不够细化，为工程的施行、汇交以及相关工程的整合、汇总工作带来的很多困难。1.2.5地质资料管理体制不顺，机制不活、功能低下。专业地质资料馆数量少，人员编制少，专业技术人员配置不全，资金、设备缺乏。大部分仅具备资料保管功能，无法实现数字地质

5、资料馆功能，影响地质资料信息效劳功能的提升和扩展，不能适应首都建立开展对地质资料的需求。2.十二五时期北京市数字城市地质与地质资料工作需求分析以北京奥运的成功举办为标志，北京市的开展已进入新阶段，世界城市新目的的提出有助于凝 :/聚共识，明确将来开展方向。根据十二五时期北京市经济社会开展目的任务和城市建立、规划和管理等方面的要求，分析北京市十二五时期数字城市地质与地质资料工作面临的形势和需求，包括已开展工作的延续需求和可能的新需求。2.1地质环境论文联盟 :/是人类生存和城市可持续开展的基矗城市建立和地质环境的互相作用贯穿城市开展的始终。同时城市地质环境特征在空间上的复杂变异性和时间上的动态变

6、化特征,为城市环境地质学的信息处理带来了极大的困难。传统的方法与手段,要么无能为力,要么因简化而缺失大量的信息,导致成果可靠程度的降低。更为不利的是,传统的处理方法其成果缺乏直观性和可操作性。因此我们必须采用新技术和新方法来有效地解决面临的城市环境地质问题,如何及时、准确地理解城市地质环境的变化信息,建立快速反响的科学决策体系,构建数字城市地质环境管理平台是城市建立和开展的趋势。2.2地下空间资源的平安创始造显受地质三维构造制约。十二五期间北京将继续大力开展轨道交通线网，在全面建成地铁4号线、5号线、10号线一期、奥运支线、机场线等根底上，还要建立更多地地下轨道交通。城市地下空间开发建立也已提

7、上议程。这些工程建立均需要对地质三维构造掌握的非常清楚，地质三维构造制约着地下空间资源开发的平安性。2.3地质资料是地质工作效劳于社会的主要载体，是国民经济建立中必不可少的重要根底信息和制定经济社会开展规划的重要根据。地质资料被广泛应用于矿产资源开发、国防建立、城市建立、环境保护、防灾减灾、农业、旅游等方方面面，在国家的经济建立和促进社会开展中发挥了极其重要的作用。目前，地质工作从资源保障为主转向资源、环境保障并重的多目的、多功能地质工作。一方面通过地质工作功能构造的转变，进步对经济、社会可持续开展的保障才能，另一方面要让国家和社会更多地感知地质工作的多元效劳及其效用，这就需要加强公益性地质信

8、息的披露，地质资料信息化是实现地质资料社会化效劳的必要手段。首都经济社会开展对地质资料信息社会化效劳提出了更高的要求和更广的需求。在城市地质数据采集与处理这一环节形成了历史资料搜集、整理、数字化、标准化的管理机制,做到了对所有地质资料的分类、整理和数字化,为进一步处理奠定了根底;城市地质数据管理维护为图形、影像、表格、文档等各类数据的入库、转换及添加、修改、删除提供了一个统一的应用平台,确保了各类城市地质资料及时、准确和动态更新;城市地质分析评价为各类数据的专业分析评价及可视化提供了一个统一的应用平台,将二维gis、三维gis和城市地质分析评价相结合,实现了各类数据的集中管理、查询、专业图表生

9、成、三维建模及可视化等功能;城市地质信息共享与效劳为各类城市地质信息、资料、成果的发布提供了一个统一的门户,做到了一定程度上的城市地质信息公开、共享和社会效劳;城市地质成果的汇报与展示提供了一个统一的城市地质信息展示、交流平台,可通过平面形式展示城市地质数据中心的所有信息和成果,并可通过立体形式展示北京市地下空间地质模型、构筑物模型等。3.十二五时期北京市数字城市地质与地质资料规划部署建议把握城市开展急需，融入经济社会开展，着力加强根底，突出应用，以保障城市地质平安为核心，以信息化为主线，以数字化三维地质信息系统为平台，以现代化技术为支撑，快速提升地质工作效劳才能，为建立资源节约型、环境友好型

10、社会，实现人与自然的和谐开展效劳。3.1加快推进数字城市地质建立。在现有多参数城市地质信息管理与效劳系统根底上，丰富补充工程地质资料，充实市政建立和地面测绘信息，推进系统晋级和功能对接，加快建立数字城市地质。完善北京市城市地质信息管理与效劳系统，加强地质信息集成，使其具备多功能、多层次、多专业和多维度的特性；开展城市地质数据库建立，实现对地质勘查数据及工程勘察数据的分布式管理；构建北京市三维地质构造模型及相关属性模型。 :/3.2加强地质资料管理。认真落实?地质资料管理条例?和?地质资料管理条例施行方法?，加强地质资料管理。进一步完善地质资料管理各项制度，开展地质资料信息效劳集群化产业化工作，

11、建立地质工程数字化成果标准，完成成果、原始和实物地质资料清理，对其中应数字化的重要地质资料进展数字化，并建成相论文联盟 :/关数据库；完成现有各类地质资料信息数据库整合并做好更新和维护，初步完成市级地质资料数据中心建立；建立健全统一的地质资料信息集群化产业化标准、标准体系；建立标准统一的共享效劳平台和互联互通的网络效劳体系，实现地质资料信息效劳渠道和效劳方式多元化；及时提供满足不同需求的地质资料信息效劳产品，逐步推进社会开展地质资料信息效劳产业。积极推进矿政一张图工程建立。采集处理现有数据，建立统一的矿政管理根底数据库；整合现有系统，实现矿政管理业务的联动电子审批；建立和完善矿产资源动态监管体

12、系。理顺地质资料馆的管理体制，成立省市级地质资料管理专门机构，使地质资料馆成为政府部门直属的独立法人事业单位。强化地质资料管理的地位，赋予全国地质资料馆和省市级地质资料馆对地勘单位地质资料的业务管理职能，重新树立地质资料馆对地质资料业务管理的权威。4.相关措施建议高度重视城市地质信息系统的建立，满足政府管理层、专业技术人员和社会公众等三个层次的不同需求。建立完善数字城市地质施行指导责任制，明确数字城市地质施行、评估及监视管理的主体单位，确保规划任务的逐步落实及规划工程的有序施行。建立地质勘查投入良性循环机制。根底性地质勘查工程的施行由中央财政和市财政共同支持。加大对公益性、根底性地质调查评价、地质环境调查与监测、地质灾害调查与评价、战略性地质资源勘查等的投入，通过多种形式吸引社会资金，鼓励企业紧跟市场需求，实现地勘投入多元化，保证规划各项任务的顺利完成。整合规划任务，施行重大工程。按照国家有关规定和工程实际，制定规划重大工程施行管理方法，严格实行工程公告制度、招投标制度、工程监理制度。注重组织、质量、进度、资金和信息化等管理，建立严格的工程责任制和考核制