2022年机场航班正常性保障能力提升方案

1、 - 12 -2022年机场航班正常性保障能力提升方案为提升XX国际机场（以下简称“XX机场”）航班正常保障能力，XX机场按照“找差距、补短板、强管理、守底线”的思路，分析保障能力，预判保障需求，研究解决措施，补齐生产保障短板，发挥联动优势主动作为，努力提升XX机场航班正常性，特制定本方案。一、工作目标有效处置航班延误、提升航班服务质量二、组织机构成立XX机场航班正常性保障能力提升小组，负责对机场运行保障能力提升措施进行协监督和落实：组 长：机场副总经理 成 员：民航机场安全服务管理部负责人民航机场市场部负责人民航机场运行指挥中心负责人民航机场飞行区管理部负责人民航机场航站区管理部负责人民航机

2、场安检检查站负责人民航机场地面服务部负责人民航机场货运行李部负责人民航机场贵宾服务分公司负责人三、提升措施（一）启用航站楼候机区、登机口及廊桥资源混流模式运控中心自2022年1月份以来，每日安排2-3班春秋航空航班在T1航站楼靠桥保障；截止目前累计保障80多班次，旅客引导及接机送服务均流畅有序。此外，春运期间海航宽体机在T2航站楼的跨区域保障也收到了航司的良好反馈。总结春秋航空及宽体机跨航站楼保障的成功经验，保持安检和值机仍按照T1、T2现有运行模式不变的基础上，进一步整合实现候机区域、登机口及廊桥资源不再区分T1、T2运行属性，所有进出港航班均可跨航站楼使用候机区域、登机口、廊桥机位等保障资

3、源；使T1、T2航站楼运行实现动态平衡，充分利用廊桥资源提升航班靠桥率，缓解旺季远机位登机口紧张，提高航班保障关键资源利用效能，同时可实现候机楼各区域人流均衡。（二）全力推进A-CDM系统在各保障岗位的使用机场A-CDM的深入使用将改变机场传统航班保障及监控模式，细化机场保障部门的岗位职责，减少机场部门内部沟通协调的成本，实现航班运行保障的数据化、流程化、信息化、高效化；是严控航班保障时限、减少航班等待时间、改善服务质量的智慧化项目。各保障部门及涉及岗位深度参与ACDM系统优化过程，共同建设具有XX特色的A-CDM系统，同时全力推进A-CDM系统在所有保障岗位的使用，保证18个节点能自动获取，

4、重点关注影响正常性的串联节点。4月1日强制推行A-CDM系统，实施过程中4月1日至5月1日采用只通报不处罚的处理方式，5月1日以后开始实行处罚措施。促使A-CDM系统成为机场航班保障的主用系统。（三）建立以流量管理为主导的协同放行机制运行指挥中心与XX空管分局管制运行部协商同意，在流量管理室派驻指挥员参与XX机场流量管理工作，实时掌握空中流量情况和航班放行时隙，协同运行控制室、机坪塔台室对运行限制、航班放行排序、地面机位调配、推开滑行顺序进行有效衔接，建立以流量管理为主导的协同放行机制，做到空中航班排序，地面协同保障。（四）创造条件实施“推开同步”程序“推开同步”是指航空器从机位推出过程中同时

5、启动发动机，相较于航空器推出到滑行线后再启动发动机的传统运行模式，“推开同步”单次作业可节省近3分钟的地面滑行时间，对于提高航班正常性、提升运行品质意义重大。在东航前期运行实践的基础上尽快推进其他两家机务公司推开同步工作。按照“先试点后推广”的整体工作思路，提前排查机位运行限制条件，组织开展风险评估，制订和完善标准作业程序和风险管控措施，明确推行路线、异常处置方法、发动机启动时机以及通话指令等关键环节的执行标准，创造条件实施“推开同步”程序。同时，推进优化进港航班机务勤务流程，将机务保障要客航班的进港程序延伸应用到其他航班，缩短机务勤务时间。（五）提升航班非全跑道起飞占比在二期扩建完成后机场就

6、公布了非全跑道起飞程序，近5年的使用过程中飞全跑道程序利用率低，准备联合空管、航司共同推进非全跑道起飞，在保证安全的前提下提升航班非全跑道起飞占比，发挥非全跑道起飞程序对优化调整管制模式，缩短地面滑行时间，提高航班放行正常率方面应有的作用。（六）推进五边缩小间隔研究成果的应用目前已经完成五边管制间隔论证工作，后续将积极对接XX空管分局开展管制间隔缩小的实际应用工作，在保证安全的前提下逐步缩小五边管制间隔，持续提高单位小时运行能力。（七）提高大面积航班应急处置能力6月9月是民航运输旺季，也是雷雨季节，极端天气明显增多，常常造成通行能力下降，影响航班正常运行造成航班长时间延误，且极易触发大面积航班

7、延误，夏季大面积航班延误具有形成快，消散慢的特点。在民航局运行监控中心对全国千万级机场实时监控的新形势下，大面积航班延误处置将成为机场运行保证能力和应急处置能力的面试答卷，计划组织各单位协同开展大面积航班延误修订工作，从延误预警、先期处置、协同保障、延误恢复联合开展多层级演练，提升大面积航班应急处置能力。（八）提升联合运控中心协同效能XX机场联合运控中心为平台，一是在机场公司内部依托A-CDM系统的节点管理功能，把关键节点时限管理的职责切实落实到二级调度岗位上，切实负责各部门岗位职责保障节点的管控，做到业务流程模块化、链条管理精细化，同时充分发挥二级调度岗位内外衔接，信息快传快达、任务精准直达

8、岗位的优势，形成多种合力多层级、全业务流程监控的良好运行机制，切实提升运行保障能力。二是邀请国航、东航、南航、春秋航、海航加入联合运控中心，实现常态化集中办公，负责航班保障环节的监督管理， 减少信息传递环节，充分发挥不利条件下协同配合和联动效能。三是制定方案对二级调度人员进行培训，力争7月进入新模式进行保障。（九）增强冬季冰雪天气运行保障能力根据2月份降雪天气保障和复盘情况，暴露出在冰雪天气保障过程中道面评估及跑道清理经验不足，除冰能力评估及除冰资源调配能力欠缺的问题。在冬季运行中，增强冬季冰雪天气运行保障能力保证航班放行正常性的最基本条件。在跑道道面评估方面，以降雪厚度为标准，制定机场跑道开

9、放运行和跑道改善和航班运行的联动机制，跑道开放期间确保所有航班正常出港，跑道评估和清理时机坪航空器已经全部离场，可集中力量进行大面积除雪作业。通过对比乌鲁木齐和长春等机场的慢车除冰情况，实施除冰作业保障时间约2分钟，较传统除冰方式效率提升近60%。通过缩短除冰作业时间，相对增加了除冰液保持时间，同时除冰车相对集中作业减少了车辆保障绕行的风险，确保了运行安全，进而提高机场冬季整体运行效率，对航班正常性提升起着决定性作用。因此，必须联合机务单位创造条件实施慢车除冰工作，在充分利用现有除冰坪的基础上，预设临时除冰机位，通过机坪塔台管制员和除冰指挥员协同指挥航空器进入指定除冰机位进行慢车除冰，切实提高

10、除冰保障能力。目前已经和监管局适航处沟通慢车除冰事宜，着手启动修订机场使用手册，增加慢车除冰程序。五、附则（一）本方案由运行指挥中心负责解释。（二）本方案自下发之日起实施。民航机场2022年航班正常性保障能力提升方案责任清单序号主要内容责任单位完成时限完成情况（一）启用T1、T2候机楼混流运行模式1所有进出港航班（东航除外）均跨航站楼使用候机区域、登机口、廊桥机位等保障资源。运行指挥中心地面服务部货运行李部航站区管理部贵宾服务分公司2022年5月1日（二）全力推进A-CDM系统在各保障岗位的使用1航站区加快A-CDM系统投产和开展设备操作培训工作；运行指挥中心航站区管理部2022年5月30日2

11、运行指挥中心细化系统功能要求，推进A-CDM系统在各节点部门的应用，实现航班保障数据化、信息化。2022年5月30日（三）建立以流量管理为主导的协同放行机制1运行指挥中心与XX空管分局管制运行部协商运行模式运行指挥中心2022年4月30日2在流量管理室派驻指挥员参与XX机场流量管理工作，实时掌握空中流量情况和航班放行时隙，协同运行控制室、机坪塔台室对运行限制、航班放行排序、地面机位调配、推开滑行顺序进行有效衔接。2022年4月30日（四）逐步实施“推开同步”程序1借鉴东航机务“推开同步”经验，飞机维修分公司制定“推开同步”实施方案和运行标准；飞机维修分公司运行指挥中心2022年5月30日2运行

12、指挥中心协调机场公司及各航空公司修订运行手册。2022年5月30日（五）提升离港航班非全跑道起飞占比1运行指挥中心与空管、航空公司协商完成非全跑道起飞保障工作程序；运行指挥中心2022年5月30日2运行指挥中心协商空管分局实施非全跑道起飞。2022年5月30日（六）推进五边缩小间隔研究成果的应用1运行指挥中心协商XX空管分局在保证安全的前提下逐步缩小五边管制间隔，持续提高单位小时运行能力。运行指挥中心2022年6月30日（七）提高大面积航班应急处置能力1运行指挥中心组织各单位协同开展大面积航班延误保障方案修订工作；运行指挥中心2022年6月30日2运行指挥中心组织各单位在开展多层级演练。2022年6月30日（八）提升联合运控中心协调效能1依托A-CDM系统的节点管理功能，把关键节点时限管理的职责切实落实到二级调度岗位上，制定岗位职责和工作流程，落实主体责任。运行指挥中心202