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文档简介
1、实施装备产业链关键环节和企业精准招商实施方案按照国家、省、市制造业高质量发展的战略部署,以推动装备制造业高质量发展为主题,强化全县“一盘棋”理念,以产业平台为载体、以规划统筹为主线、以政策统筹为重点、以项目统筹为依托,以要素统筹为支撑,不断增强招商引资导向性,优化提升产业载体,构建工作新机制,拓展招商渠道,加快形成临港装备“大招商”格局,将临港装备制造业发展成为全县乃至全市新旧动能转换的强大动力,为实现制造业“五年翻一番、挺进千百亿”总体目标提供强力支撑。发展背景当前,新一轮科技革命和产业变革纵深推进,新一代信息技术与制造业深度融合,装备制造业已成为产业竞争的关键领域,国际国内重要经济体都在制
2、定战略、研究措施、竞相发展。从国际看,沿海国家和地区的港口城市都十分重视发展临港产业,尤其是临港装备制造业是全球港口城市发展的首选产业,许多重要的港口城市如美国纽约港、比利时安特卫普港等都具有发达的临港装备制造业。当前世界正经历百年未有之大变局,全球制造业生态系统和产业布局发生了重大变化,全球产业链、供应链、服务链、价值链正在深度调整,加速全球产业转移。加快发展临港装备制造业,加强与先进国家合作,搭建产业合作平台,可以全面提升我县临港产业的开放合作和整体发展水平。从国内看,我国将深入实施海洋战略,海洋经济在国民经济中的重要性越来越突出。临港区域逐步成为海洋经济发展的重要集聚区域,上海、深圳、天
3、津等城市先后建设以临港产业为特色的专业园区,加快布局包括临港装备在内的临港产业。象山作为宁波发展海洋经济基础条件最好的区域之一,在发展临港产业中要发挥示范引领作用,高标准建成国家级海洋经济发展示范区,形成以临港产业为主导、装备为特色的产业体系。从省市看,浙江省将全面贯彻落实海洋强省战略,大力培育海洋新兴产业,发布浙江省高端装备制造业发展“十四五”规划,再次将高端装备作为“十四五”时期重点发展领域,进一步把临港装备的潜在优势转化为现实优势。宁波深入推进“246”万千亿级产业集群建设,打造更具竞争力的现代产业体系,建设海洋中心城市。象山应当以发展临港装备为引领,延伸临港产业链,补缺我市临港装备制造
4、业的发展不足。从象山自身看,2019年正式批复浙江宁波海洋经济发展示范区建设总体方案,象山作为宁波海洋经济发展示范区“一体二湾多岛”总体布局中的主体区,叠加港口岸线、风能、土地资源等优势,迎来良好发展机遇。一是港口岸线优势更加凸显,全县拥有象山港和石浦港两大港区,是未来宁波舟山港发展的重要区域,也是国家海洋经济发展示范区建设的重要功能区块。二是土地资源优势,工业二类、三类用地潜力较大,在全市范围内具有承载临港装备优质项目落地的空间优势。三是风能资源丰富,全县三面环海,风能资源主要分布在东南沿海一带的海岛、海岸线、近海海域,可开发利用的风能储量较大。发展目标到2025年,临港装备产业产值达到50
5、0亿元,形成风电装备标志性产业链,船舶修造业量质齐升,航空航天产业体系雏形初显,打造一批代表中国高端装备形象和水平的企业、产品及品牌,建设宁波临港装备制造中心、创新中心,打造长三角临港装备制造基地。招商引资成效突出。通过引进和培育一批具有国际先进水平的企业和人才团队,谋划招引一批具有影响力的旗舰型项目和引擎性项目,快速形成产业集群。到2025年力争累计引进亿元以上产业项目30个、10亿元以上产业项目8个、50亿元以上产业项目1个以上。质量效益显著提升。临港装备增加值稳步增长,占全县地区生产总值的比重稳中有升,发展更可持续。产业附加值和劳动生产率水平明显提高,工业亩均效益大幅提升,企业盈利能力稳
6、步增强,智能化、数字化、服务化水平全市领先。到2025年,规上工业全员劳动生产率达到28万元/人,规上工业亩均税收达到35万元/亩。创新能力明显提高。创新投入不断加强,力争实现自主关键核心技术有重大突破,发明专利数大幅提升,新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现。到2025年,临港装备制造业技术研发投入占主营业务收入的比重达到2.6%以上,建成2个以上临港装备行业创新平台,引进2家以上研发机构。空间布局显著优化。产业加速集聚发展,园区主导产业占比提高至60%。园区管理高效有序,配套日益完善,产城融合水平大幅提升。到2025年,力争建成1-2个以临港装备为特色的“万亩千亿”产业平台、国家新型工业
7、化产业示范基地。实施产业链关键环节和企业精准招商围绕风电装备、高技术船舶、航空航天等领域,以关键环节补链和核心要素强链为重点,谋划形成一批精准的产业链项目,建立全县共享的临港装备招商引资项目库。开展县域资源大数据整合招商,对全县港口岸线、海上风力资源、闲置土地厂房、城区商业用房等可利用的招商土地资源进行建档,建立临港装备产业用地招商地图,实现资源要素精准配置。精准对接临港装备央企、跨国企业、上市企业等重点企业,引进一批产业链带动性强的引领性、替代性重大项目。发挥产业链龙头企业主体作用,引进一批产业链重点配套项目。拓展招商渠道创新引资方式依托重点平台开展产业招商。依托集聚区平台开展招商,充分发挥
8、象山经济开发区招商主力军作用,推进其与上海自由贸易区临港新片区等临港装备特色明显的地区建立沟通机制,开展园区系列招商活动,围绕临港装备细分领域开展精准招商,引进一批强链、延链、补链项目。发挥企业平台招商功能,积极邀请本地企业参与招商活动,推动本地企业与行业龙头企业、上下游企业对接交流,扩大对外合作。积极开展重大活动平台招商,积极参加“工博会”“浙洽会”“宁波周”等招商活动,捕捉项目信息,围绕风电、航空航天、船舶等产业需求,谋划专题性推介、区域性对接招商活动。联合专业机构招商。注重加强与专业机构和经济组织合作,加强与重点招商区域的国际促进机构、商会协会、投资银行等专业机构的合作,发挥专业机构在客
9、户资源、信息网络等方面的优势,拓宽招商引资工作渠道。开展委托代理招商,通过市场化方式,聘请在临港装备领域有重要影响力和人脉关系的人士为经济顾问和招商大使,助力招商引资工作。持续推进“甬商”、“象商”回归。发挥“宁波帮帮宁波”大会、甬商总会、甬港联谊会等平台作用,鼓励、引导、推动广大甬商在象山投资创业。发挥象商总会、异地商会作用,深化象商回归,加强联系对接,积极引导和服务象商回乡创业发展。构建工作机制新格局建立专业化招商队伍。不断优化临港装备产业链招商小分队,积极引进和培养高素质的招商引资人才,做好靶向性标杆性企业盯引工作。进一步加强招商干部队伍培训工作,通过以会代训、学习考察等方式,不断拓宽招商引资干部视野,提升招商引资干部业务水平和专业素养。建立健全招商队伍激励机制,建立月通报、季点评和年考核制度。建立招商流转机制。在靶向企业清单基础上,形成由落地清单、在谈清单、谋划清单构成的全县临港装备招商项目库,乡镇或平台初步洽谈有明确意向的产业链项目,全部报备入库。建立项目统筹流转机制,首谈地在谈的本区域不具备落户条件或不符合产业定位的项目,可申请在全县范围内流转,项目流转成功后,给予一定奖励。健全联动招商机制。建立县
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