WTO框架下风险规制的合法性裁量

1、 WTO框架下风险规制的合法性裁量关键词: wto/风险规制/ 36vern ，“themyth ofscience as aneutral arbiterfor trigger precautions”，26boston collegeinternational and comparative law review，37同注9。38joost pauwelyn，“the use of experts in wto dispute settlement”，51international and comparative law quarterly，39在日本苹果案中，专家小组主要依据其专家建议，

2、对可得到的有关该争议sps风险的科学证据进行了详细审查，以决定日本提出的材料是否“科学”之类的问题，以及有关风险评估作为日本sps措施根据的“充分性”的证据性价值。see japan-measures affecting the importation of apples，wt/ds245/ab/r，26 november 2003.40参见美凯斯.r.孙斯坦：风险与理性安全、法律及环境，师帅译，中国政法大学出版社2005年版，第6-8页，第134-135页，第368-369页。41同注1，第20页。42see howse，“democracy，science，and free trade：r

3、isk regulation on trial at the world trade organization”，98michigan law review ，43see fidler，international law and public health：materials on and analysis of global health jurisprudence，new york：transna-tional publishers，2000，44同注11。locAlhOst45see george ，petros ，trade and human health and safety，ne

4、w york：cambridge university press，2006，46如，吕忠梅主编：环境法原理，法律出版社2007年版，第四章；常纪文：环境立法不能忽略风险预防原则，载科学时报，2007年6月1日。47sabrina shaw and risa schwartz，trading precaution：the precautionary principle and the wto，unu-ias report，november 2005，fromhttp：/binaries2/precautionary%20principle%20and%，2010年5月8日访问。48该法第6条也

5、规定，国外发生重大动植物疫情并有可能传入中国时，国务院应当采取紧急预防措施；受动植物疫情威胁地区的地方人民政府和有关口岸动植物检疫机关，应当立即采取紧急措施。这样的规定虽然十分具体，但未能为我国在公共卫生受到威胁时采取限制贸易的必要措施提供坚实的法理基础。49例如，2004年4月修订的对外贸易法第16条和第26条分别规定，“为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止进口或者出口的”，可限制国际贸易。50蒋国辉、黄玉青：试析进出境动植物检疫法的修订，载黑龙江对外经贸2008年第12期。51我国确立的一些“零风险”标准，既无必要，也容易受到wto其他成员的质疑

6、。52warren ，“anew pillar of the wto：sound science”，32international lawyer， 【主要参考文献】1.日黑川哲志：环境行政的法理与方法，肖军译，中国法制出版社2008年版。2.美凯斯.r.孙斯坦：风险与理性安全、法律及环境，师帅译，中国政法大学出版社2005年版。3.唐双娥：环境法风险预防原则研究法律与科学的对话，高等教育出版社2004年版。 herwig，“whither science in wto dispute settlement？”，21leiden journal of international law. ，pe

7、tros ，trade and human health and safety，new york：cambridge university press，2006. cheyne，“gateways to the precautionary principle in wto law”，19journal of environmental law. peel，risk regulation under the wtosps agreement：science as an international normative yardstick？，jean monnet working paper，2004， european union jean monnet chair. fidler，international lawa