总包工程项目部管理规章制度

1、总包工程项目部治理制度5.1施工前期预备制度5.1.1目标施工预备是差不多建设程序的重要环节，是加强建设治理工作的有效手段。做好施工预备工作，关于执行差不多建设程序，切实保证工程质量、安全，依法规范有序地开展工程建设具有保障作用。5.1.2 施工预备工作的差不多内容（1）技术资料预备熟悉与审查施工图纸：依据建设单位和设计单位提供的初步设计或扩大初步设计（技术设计）、施工图设计、建筑总平面图、土方竖向设计和都市规划等资料文件；调查、搜集的原始资料；设计、施工验收规范和有关技术规定。 调查研究和收集资料：调查有关工程项目特征与要求的资料；调查施工场地及附近地区自然条件方面的资料；建设地区技术经济条

2、件方面的资料；社会生活条件调查；其它调查 。 编制施工组织设计：施工组织和设计是依照设计文件、工程情况、施工期限及调查资料，拟定施工方案，内容包括各项工程的施工期限、施工顺序、施工方法、工地布置、技术措施、施工进度以及劳力的调配、机器、材料和供应日期等。 编制施工图预算和施工预算文件：A 施工图预确实是按照施工图确定的工程量、施工组织设计所拟定的施工方法、建筑工程预算定额及其取费标准, 编制确定建筑工程造价的经济文件, 作为签订工程承包合同、工程结算、拨付工程价款、进行成本核算、加强经营治理等方面工作的重要依据。 B依照施工图预算、施工图纸、施工方案、施工定额等文件编制施工图预算。作为项目内部

3、操纵各项成本支出、考核用工、“两算”对比、签发施工任务单、限额领料、基层进行经济核算的依据。施工物资预备：建筑材料的预备；构（配）件、制品的加工预备；施工机具的预备；生产工艺设备的预备施工物资预备工作的程序：进度打算施工方案施工预算编制资源需要量打算组织货源、签订供应合同确定运输方式和打算组织进场堆放、贮存保管使 用平面布置图劳动力组织预备：建立拟建工程项目的领导机构； 组织机构设置程序图；建立精干的施工队伍；组织劳动力进场；安全文明施工，质量技术等进行交底 ；建立健全各项治理制度 ；劳动组织预备。施工现场预备：拆除障碍物，现场“三通一平” ；交接桩及施工定线 ；做好施工场地的测量操纵网 ；临

4、时设施的搭设 ；施工现场的补充勘探；建筑材料、构（配）件的现场储存和堆放；组织施工机具进场，并安装和调试；冬季施工的现场预备，设置消防、保安设施 。(5) 施工对外工作和对外协作的有关预备: 选定材料、构配件和制品的加工订购地区和单位，签订加工订货合同确定外包施工任务的内容，选择外包施工单位，签订分包施工合同。应及时填写开工申请报告，呈报上级批准。 依照具体情况，协商订立合同中各项条款的具体内容，注意工程分包合同的合法性。把承包范围、工程造价、工程质量要求以及付款与结算方式作为订立合同的要紧条件。 （6）施工预备工作的实施A 施工预备中各种关系的协调B 编制施工预备工作打算 C建立严格的施工预

5、备工作责任制 D 建立施工预备工作检查制度 E 坚持按建设程序办事，实行开工报告和审批制度全面检查施工预备的内容F施工图纸差不多会审，并有会审纪要。G 施工组织设计差不多审核批准，并进行了交底工作。H 施工图预算和施工预算差不多编制和审定。J 施工合同差不多签订，施工执照差不多办好。K 现场障碍物差不多拆除或迁移完毕，场内的“三通一平”。L 施工现场的各种临时设施已按设计要求搭设, 差不多能够满足使用要求。M 工程施工所用的材料、构配件、制品和机械设备已订购落实.N 施工队伍差不多落实，差不多过或正在进行必要的进场教育和各项技术交底工作，已调进现场或随时预备进场。O 现场安全施工守则差不多制定

6、，安全宣传牌差不多设置，安全消防设施差不多具备。 (7) 施工预备中各种关系的结合：室外预备与室内预备相结合 前期预备与后期预备相结合土建工程与安装工程相结合施工单位预备与建设单位预备相结合 现场预备与加工预制预备相结合 班组预备与工程总体预备相结合 争取协作单位的支持5.2 项目部材料治理制度 5.2.1打算治理 （1）材料打算包括总概算打算、月度打算，所有打算一式两份，材料员保留一份，另一份上报物质部。 （2）总概算打算在开工之前报出，数据要准确，以作为物质部采购的依据。 （3）月度打算在每月25日之前报出。 （4）实际需用打算必须由施工员提早24小时向材料员提出，如因提打算不及时造成停工

7、或其他损失，后果由施工员自行负责。 （5）所有材料打算必须分清单项工程，并写清具体使用部位，材料名称、数量。 （6）所有打算(除辅助性材料打算外)需经项目经理或技术负责人审核签字。 （7）对材料进场时刻、材料采购单位、质量标准、储运条件、到货地点等有专门要求的，需在打算备注中讲明。 5.2.2 采购治理 （1） 采购单位金额在10万元及以上的大宗材料和5万元及以上的专用材料，采购前必须实行公开招标确认供应商。投标供应商必须满足招标条件，不得少于三家。开标由材料公司、项目部、物质部共同参与，同时做好二次谈判工作。 （2）. 单位金额在10万元及以下的大宗材料和5万元及以以下的专用材料，采购前可不

8、实行招投标，采取论质询价的方式确认供应商，询价供应商许多于三家。 （3）项目部月材料采购数量，以项目月度打算为依据，如需增加材料，要由施工人员增补打算，并在备注讲明增加缘故。 （4）月度打算总量应在总打算范围内，月打算总量超过总打算的必须增补打算，并讲明缘故。（5）凡属于工程洽商、变更造成材料规格、数量变化增减的，必须在增补打算后附讲明。5.2.3 合同治理（1）.材料合同必须注明材料规格、数量、单价；供应商单位信息必须填写完善（包括单位法定人姓名、电话等）；工程名称必须写清晰，如有修改必须在修改处加盖合同公章，并附上招标评审表或询价表。（2）.周材合同必须注明周材规格、数量、单价；供应商单位

9、信息必须填写完善（包括单位法定人姓名、电话等）；工程名称必须写清晰，如有修改必须在修改处加盖合同公章。（3）.机械设备合同须由设备员填写进场机械设备性能表，并登记设备入场记录和出场记录，签订材设部要求的标准合同。5.2.4 库房治理 （1）库房内搭设货架及平台，所有材料分品种、规格上架存放，码放整齐，设立标识。 （2）对有毒、有害、易燃、易爆等危险品应单独存放，并做好防护措施。 （3）关于能够长期保存，短期内又不能及时供应的材料，如铸铁井盖、止水带等，依据打算提早上料，存放在料场内。（4）料场所有材料分品种码放整齐。 （5）在库房及料场的明显位置安放消防设施。 （6）关于存放于施工现场的材料，

10、如构件、砼管等须按品种、规格码放整齐，并尽量幸免存放在施工机械车辆进出的频繁的场地以减少人为损坏。 （7）水泥、石灰、粉煤灭等材料，有条件的必须入库存放，如遇到用量少、时刻短及场地限制的情况，能够露天存放，但必须苫垫做工作，以防潮、防扬尘。 （8）砂、石等材料必须成堆摆齐存放，并进行苫盖。 （9）施工剩余材料及损废材料，要及时清理，禁止在施工现场存留。5.2.5 材料进出库治理 （1）库管员要对每一批进场的材料做好入场验证记录（需收货人员签字），商品砼、钢材、水泥、河沙、石子等大宗材料的入场记录需按每张送货小票做记录，并注明使用部位。（2）每天到场的材料，库管员必须做好入出库领用凭证，凭证所有

11、内容，必须填写齐全，并符合规定要求（入库单材料来源项必须填写单位全称）。（3）大宗材料进场应由主管施工员或技术负责人、质检员、材料员、施工队负责人、门卫等共同验收签字，实行入库即是出库制度。（具体细节以合同约定为准）（4）建立材料领用台帐，不管是主材，依旧低质易耗材料、工具周转器材一律登记，并注明使用部位，必须领用人签字。（5）.建立小型机具领用台账，需由领用人签字，并注明领用时刻和归还时刻。如需报废，填写小型机具报废申请表，由材料主管签字，并保存好需报废机具，以便物质部检查。（6） 每月25日前由收货人员与供应单位办理对帐、结算工作，开具结算证明，并交到物质部作为上报财务结算的依据。5.2.

12、6 帐务治理 （1）项目材料组按要紧材料、地材、辅助材料、周转材料、油料、劳保、工具、配件分不设立帐目（纸制和电子版本各一份）。 （2）要紧材料按钢材、水泥、砼制品、商品砼等科目。 （3）辅助材料按五金、工具、水暖、油化、其它、电料等科目。 （4）所有单据按类不、日期、分类保管，以便于查询对帐。 （5）每月25日前报公司物质部。5.2.7 与相关部门接口 （1）配合督促施工人员按时上报材料汁划。 （2）上料过程中经常与现场施工人员联系，以保证材料及时供应，不误工期。 （3）加强与技术部门联系，以确保所用材料准确、无误。 （4）施工过程中，发觉问题及时上报，积极配合解决。 （5）配合开发部门做好

13、成本核算，及时为预算人员提供所需数据。 （6）配合质检人员做好检验试验，及时提供试样、技术资料，及时提供上料信息、合格证、材质单等资料。（7）项目部材料治理制度最终按照公司物质部治理制度执行。5.3 进度工期治理制度5.3.1 目标分解（1） 按项目组成分解到分项、分部、单位工程； （2） 按项目实施程序分解到预备期、施工安装期、验收期各个时期。（3） 按工程性质分解到每一个专业（土建工程、设备采购、安装工程、配套工程、厂区工程、调试运行工程）；（4） 按标段或任务分解到每一个承包商。5.3.2 施工打算治理（1） 施工打算治理是项目生产治理的要重环节，也是合同履行的全然保证。 （2） 施工打

14、算分为总控进度打算、月打算、周打算和日作业打算。打算内容包括：施工部位、打算工作量、劳动用工、进度安排、质量、技术、安全目标、人员、材料、机械料具打算等。 （3） 编制总控进度打算时，必须严格按照施工图纸确定的工程量、施工组织设计、公司内部施工定额、合同工期要求及现场施工条件等进行综合考虑，确定人员数量及人员配比和机械料具供应等，并提早一个月报工程技术部备案。 （4） 总控进度打算必须将总包范围内各项工作，包括土建、安装、装饰装修和各专业施工内容进行科学、合理的安排。 （5） 项目技术负责人依照施工总进度打算，每月25日前编制下月施工进度打算，依照月进度打算编制周进度打算，并依照资源综合配置情

15、况对打算进行优化调整。打算编制完成后，必须经项目部领导班子成员评审通过并签字后，作为项目施工依据并上报公司工程技术部。 （6） 项目经理(或技术负责人，责任工长)必须依照项目三人领导小组确认的施工进度打算，以施工段或以周为单位对施工队安排下达日作业打算，以日作业打算确保周打算、以周打算确保月打算、以月打算确保工程总进度打算的完成。 （7） 项目部每周生产例会上，各工种汇报周打算的完成情况，提早完成的予以表扬给与100元以内奖励；未能完成，属主观缘故。项目经理有权对责任人处以100元以下罚款，属客观缘故，项目经理要分析缘故并设法解决。会议结束前技术负责人（或责任工长）布置下周的作业打算。 （8）

16、 项目预算员须在每月22日前将本月成本操纵分析、下月的成本制造打算、限额用料打算及定额用工打算交项目经理和技术负责人评审后会签，最终对工程进度款进行评价和申报。 （9） 项目经理要随时掌握作业打算的进度情况，协调各方面的关系，督促有关部门按打算及时供应劳动力、施工机具、运输车辆、材料构配件等，保证完成作业打算和施工进度目标。 （10） 机械料具打算变动，提早向物质部申请，其中大型机械须提早一个月申请，中小型机械和料具提早半个月申请。5.3.3工程进度操纵措施（1） 确定进度治理的总目标和分项目标，编制总进度打算和各个单项工程进度打算；（2）在工程施工的过程中，进行打算进度与实际进度比较，发觉偏

17、差及时采取措施加以纠正，保证工程进度目标的实现； （3）工程进度操纵采取的措施包括：成立以项目经理为第一责任人，技术负责人和责任工长为第二责任人的项目领导小组；由项目技术负责人在工程开工前一个月内完成本项目工程的施工组织设计、施工方案、技术措施、进度工期等的编制工作。由责任工长对周进度打算的具体实施负要紧责任，在实施周打算过程中有困难的需及时反馈信息给项目部，项目经理组织讨论解决方案最终实施。项目经理部定期召开周例会制度，对上周工作目标实施情况总结评比，本周工作目标做出安排和布置。参会人员由全体项目部组织成员 、分包队伍合同签约人、分包队施工治理人员参加。工期进度节点目标可分为基础完工、0.0

18、0完工、主体工程完工（高层可划分时期）、安装工程完工、装饰装修工程完工、工程竣工等目标，也可按施工总体打算目标时刻段的划分进行操纵治理。 施工项目进度打算的纠偏假如进度工期偏差阻碍到打算工期，则需对原安排的进度打算进行调整。A 缩短拖延工作或其后续关键工作的持续时刻，将拖延的时刻调整回来，保证工期不变； B调整工作之间的逻辑关系，变顺序作业为搭接作业或平行作业，以缩短局部项目工期；或调整相关工作逻辑关系中的工艺关系，以缩短作业时刻。C 假如采取上述两项措施仍无法保证项目总工期，则通过合同途径调整合同工期。工程进度操纵流程 编制施工总进度打算专业工程师实施工程技术部审批项目部经理确认专业工程师确

19、认 监理工程师确认建设单位确认项目部经理执行月打算实施实现工期目标 5.4 工程项目施工质量治理制度 5.4.1、目的制订工程项目施工质量治理制度，以确保工程项目施工过程得到操纵，并最终保证工程项目的施工质量，以满足国家法律法规和建设方的要求。 适用范围和职能适用于工程项目部施工质量治理策划、施工预备、施工质量和服务的操纵。项目经理部为工程项目施工质量归口治理部门，其他部门配合项目经理部做好工程项目施工质量治理。5.4.3、工作程序（1）组织预备 公司综合考核确定每个项目的项目经理、技术负责人、责任工长，总经理任命确定项目领导班子以实行项目经理负责制，由项目经理依照施工需要申请配备相应的治理人

20、员，以满足工程项目施工质量治理需要。（2）技术交底 项目经理部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底，与项目施工有关的人员应通过学习设计文件，参加图纸会审（工程参建单位的图纸会审）和设计交底熟悉和了解工程特点、设计意图，掌握相关的工程技术和质量要求，并从施工的角度提出设计修改和优化意见。（3）工程项目施工质量治理策划 关于确定的项目工程合同，项目经理组织有关人员（技术、质量、预算、采购等人员），依据项目招投标策划情况，合同要求及技术交底情况，对该工程项目施工质量进行策划，形成项目策划书，包括：项目质量目标：质量目标依照总包合同，单项单位工程，分项分部工程目标，检验批优良率为70%、合格率

21、为95%。项目经理部组织机构，人员及岗位职能分配、图表或讲明内容。施工治理依据的文件清单和文本，包括国家法律、地点法规的要求。劳动力配置打算、临时设施和施工机具配置打算、要紧工程物资采购打算、分包打算、施工方案编制打算等资源的需求和配置方案。施工场地、道路、水电、消防、临时设施规划，施工现场总平面图。质量关键点及其操纵措施，关键工序施工方案，专门过程治理方案。进度打算及操纵措施。检验试验打算（各工序、施工时期需要进行的检验试验的指标与检测方法），质量检查和验收流程（包含预检、隐检、交接检的时刻、频次、验收标准和方法）。突发事件的应急措施（包括预案、应急方案、事故报警、抢救险情等）。对违规事件的

22、报告和处理流程（包括不合格品及质量事故的评审、处置和改进）。应收集的信息及其传递流程（包括应收集的信息内容、收集者、收集方法以及沟通和传递的方法）。与工程建设有关方（建设单位、设计单位、监理单位、分包方、政府主管部门、企业相关部门等）的沟通方式。施工治理应形成的记录清单、记录表式和保存要求。质量治理和技术措施。施工企业质量治理的其它要求。（4）项目策划书须得到发包方或监理方的认可，相应项目质量打算、施工方案等报审表应经发包方或监理方审批。 当项目的施工要求发生变化时，项目经理部对项目策划书进行评审，并适当地进行调整，对调整情况再次向企业相关部门领导以及发包方、监理方报批。项目经理部按新的文件要

23、求组织施工。公司工程技术部对工程项目质量治理策划文件的实施情况进行监督。 施工交底 项目经理部组织技术力量，向参与施工和质量检查的人员进行施工技术交底，交底以书面方式进行并辅以口头讲明，其目的是使施工人员和质检人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施方面有全面系统了解，以便于科学的组织施工，幸免质量、安全事故发生，交底内容：A施工范围、工程量、工作量和施工进度要求。B施工图纸的解讲C施工方案措施。D操作工艺和保证质量安全的措施。E工艺质量标准和评定方法。F技术检验和检查验收要求。G技术记录内容和要求。H其它施工注意事项。J交底应形成记录，记录的形式按项目所在地技术资料的治理规定执行。5.4

24、.4、施工过程质量操纵（1）正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书。适用时，对施工过程实施样板引路；（2）调配符合规定的操作人员，特种作业人员应持证上岗；（3）按工程项目施工质量治理策划规定，配备适用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备；（4）施工过程监控 项目经理部应按图纸规范和方案等要求组织施工，按检验试验打算及时进行检查、监测。对施工过程的检查、监测包括：对工序的内部检查、技术复核，施工过程参数的监测和必要的统计分析活动；（5）依照现场治理有关规定对施工作业环境进行操纵；（6）依照设计要求采纳新材料、新工艺、新技术、新设备。工程技术人员对此进行指导，项

25、目经理部对此进行监控；（7）项目经理部对施工队、分包方、分供方的施工进度、工作进度进行治理操纵，确保满足施工进度打算，并保证施工质量；（8）制订半成品、成品爱护措施，确保相应责任人，通过施工作业时的相互监督、巡回检查等方法，确保施工全过程做到防盗、防火、消防及物资的维护；（9）质量操纵流程由施工队班组自检、互检、交项目部质检员专检，技术负责人组织验收。检查验收参加人员详质量操纵程序流程图。（10）质量操纵程序流程图： 工序质量检查程序操纵流程图审批开工申请、下达开工令申报材料合格证、复验单监理审批分部分项工程施工施工实验及监理取样申报分部分项工程方案加修复试验或提材料各分项隐蔽工程自检填报工程

26、报验单监理现场检查及审杳试验报告监理检验认可并在检查资料签字进 入 下 一 道 工 序分部工程完成填写分部工程各项检查资料现场检查（监理工程师）附：分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书检查结果签发分部工程检验认可证书（监理工程师）内业资料检查（监理工程师）附：1、隐蔽单（水电）；2、检验记录；3、质量保证资料；不合格修改不合格不合格修改 模板工程质量程序操纵流程图技术交底拆模熟悉设计图纸和技术资料预备工作模板选择掌握操作规程和质量标准平坦模板底板抄平放线模板刷隔离剂书面交底与钢筋工交底班组操作人员参加模板孔洞填补支模底部标高、中心线、断面、尺寸放线注意预埋件的位置和尺寸质量评定执行验评标

27、准公司质安部中间抽查项目部、班组自检注意一次支模接缝梁板底部按规定起拱支架有足够刚度、防止胀模与钢筋、砼工序交接检查浇灌混凝土时，留人看模清理现场、文明施工按现场预留拆模试块试压报告，结合强度曲线确定拆模间注意爱护棱角修补模板、分类堆放自检记录质量验收记录预埋件隐蔽记录施工记录资料整理 钢筋工程质量程序操纵流程图钢筋出厂合格证、复试报告熟悉设计图纸和技术资料预备工作掌握操作规程和质量标准带颗粒或片状钢筋老锈先除掉书面交底班组操作人员参加检查脚手架、脚手板用标识牌标识钢筋检测与否制定与审核钢筋配料表钢筋应平直、无局部曲析级钢筋未端作180度弯钩按不同型号挂牌不同意加热弯曲钢筋、模板工序交接检查钢

28、筋、混凝土工序交接检查技术交底下料成型现场绑扎安装项目部、班组自检质安部、监理公司中间检查操纵爱护层厚度注意检查钢筋数量及位置接头不留在同一位置钢筋合格证及复试报告钢筋代换签证单自检记录质量验收记录隐蔽签证记录施工记录、钢筋取样记录事故处理检查记录、分析报告、整改方案、复验报告钢筋、混凝土工序交接检查办理隐蔽验收签证手续浇灌混凝土留人护筋执行验评标准不合格的要返工处理清理现场、文明施工质量评定资料整理 混凝土工程质量程序操纵流程图技术交底熟悉设地图纸和技术资料材料预备、出据材料质保书或合格证以及材料现场取样试验报告预备工作掌握操作规程和质量标准制定混凝土质量保证措施书面交底班组操作人员参加克服

29、上道工序毛病的补救措施办理钢筋隐蔽签证手续每个工作班、每100m3混凝土许多于1组，预留、养护混凝土试块注意混凝土接槎部位注意管道和电缆穿楼板部位截面尺寸准确、混凝土捣固密实隐蔽工程记录工程技术保证资料混凝土试块试验报告自检记录混凝土浇筑令质量验收记录申请混凝土试验配合比预备试模和坍落筒模板、钢筋、混凝土工序交接检查脚手架及道路水平、垂直泵送混凝土的预备执行重量比，依照情况调配合比岗位分工、操作挂牌，木工、钢筋工跟班作业班组、项目部自检，公司质安部抽检公司质安部、监理公司验收依照现场 况调整配合比定 时 养 护 不 少 于 7 天按时覆盖，早期不加荷载定期养护淋水，冬期保温防冻清理现场、文明施

30、工执行验评标准，不合格返工处理清理现场、文明施工施工记录、坍落度、测温记录混凝土试快取样记录事故处理检查记录、分析报告、整改方案、复验报告养护申请混凝土浇筑令浇灌混凝土资料整理质量评定专业会签 砌筑质量程序操纵流程图熟悉图纸和技术资料平面尺寸、标高、测量、放线施工预备掌握操作规程和质量标准材料和外加剂预备、出具合格证对土建各工序进行交接检查书面交底操作人员参加清水浇砖，防止干砖上墙预埋件、预留孔按图施工墙面平坦、垂直、砂浆饱满、接槎合理严格执行重量比，搅拌均匀按规定预留、养护砂浆试块每一楼层（基础按一个楼层）每一个工作班或250m3至少制作一组试块（每组6块）材料合格证试块强度报告自检记录施工

31、记录事故处理检查记录、分析报告、整改方案、复验报告水平、垂直、运输工具预备按图立皮数杆申请砂浆配合比克服上道工序毛病的补救措施基底测量放线质安部、监理公司抽检项目部、班组自检执行验评标准不合格返工处理清理现场、文明施工脚手架、马道预备技术交底砌体质量评定资料整理5.4.5、施工过程的确认 要紧针对隐蔽工程的事先确认：对工艺标准和技术文件进行评审，并对操作人员上岗资格进行鉴定；对施工机具进行认可；定期或在人员、材料、工艺参数、设备发生变化时，重新进行确认。（4）施工过程中应做好施工过程及进度标识，确保施工过程具有可追溯性。具体有以下措施： 施工人员做好过程记录，包括施工日志、检验和试验报告等表明

32、施工过程状态； 依照施工过程特点建立标识，依照施工进度变化调整标识，依照施工变化突发情况改变标识，施工完工后撤销标识。标识的治理需与施工进度相匹配，与施工需求相适应。通过记录可对施工过程进行追溯性。5.4.6、施工过程信息沟通 项目经理部负责做好与工程建设有关方：业主、监理、设计、分包方等的信息沟通工作：工程信息（包括与工程有关的要求）；合同的处理，包括对其的修改；建设方问询的处理、建设方反馈、包括投诉。5.4.7、施工过程中的质量治理记录，包括： （1）施工日记和专项施工记录； （2）交底记录； （3）上岗培训记录和岗位资格证明； （4）施工机具和检验、测量及试验设备的治理记录； （5）图纸

33、的接收和发放、设计变更的有关规定； （6）监督检查和整改、复查记录； （7）质量治理相关文件； （8）工程项目质量治理策划结果中规定的其他记录。 施工记录应符合记录治理制度的操纵要求，并在工程竣工交付后由项目经理负责移交给工程技术部档案室存档。5.5安全生产治理制度 5.5.1安全生产治理要求 （1）为了加强安全生产治理，杜绝生产安全事故发生，保障宽敞职工生命和财产安全，确保企业健康进展，工伤事故率为零或最低标准，（安全目标事故率详见合同约定）特制定本制度。 （2）安全生产治理，必须按照安全生产法的有关规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针。 （3）各项目部必须建立、健全安全生产责任制度，完善

34、安全生产条件，确保安全生产。 （4）项目经理对项目安全生产工作全面负责，是项目安全治理第一责任人。安全员是项目安全生产治理的直接责任人，责任工长为兼职安全员，是该工种安全生产治理的直接责任人。 （5）职员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 (6) 对安全设施、安全防护不到位，存在严峻安全隐患的项目，质安部有权勒令项目停工整改，对项目经理、安全员各处以300元以上罚款。 （7）采纳伪劣安全防护用品，造成安全隐患，对责任人处以1000元罚款，造成严峻安全事故的，对责任人处以5000元以下罚款。（8）项目部应当具备的安全生产条件所必需的资金投入由项目经理、安全员予以保证

35、，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。（9）对分部、分项工程按照安全技术交底认真贯彻落实，严格履行签字手续。安全员应当对职工进行安全生产教育和培训，保证全体职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 （10）项目采纳新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对操作人员进行专门的安全生产教育和培训。 （11）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 （12）项目部必

36、须在有较大危险因素的场所(如高压线、一、二级配电箱、木工加工场)和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。 （13）项目部必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。由于设备疏于维护、保养，设备老化，引起安全事故，对安全员处以2000元以上罚款。 （14）项目安全员、库管员必须对入库的防护用品严格验收，不合格品严禁入库并向上级汇报，否则对责任人罚款100元以上。 （15）安全员应当教育和督促职工严格执行公司的安全生产治理规章制度和安全操作规程，并向施工人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 （1

37、6）职工进入现场后首先要进行三级安全生产教育；项目部要组织职工每星期召开一次专项安全教育会议，依照工程施工形象进度、气候变化、季节性的转变等，有针对性地进行安全教育。 （17）安全员应对现场安全生产状况进行经常性检查；对检查中发觉的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告项目经理。检查及处理情况应当记录在案。 （18）项目部要每周对安全进行定期检查，要明确重点部位、危险岗位。安全检查要有检查记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时刻、定措施。 （19）对塔吊、人货电梯、井架和脚手架等，安全员必须每天坚持验收检查。如不检查，每天罚安全员100元，由于检查不到位而发生安全事故，罚款10

38、00元。 （20）现场有两个以上队伍在同一作业区域内进行生产活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产治理协议，明确各自的安全生产治理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全治理人员进行安全检查与协调。 （21）项目部发生重大生产安全事故时，项目经理、安全员应当立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守。 （22）安全事故应急处理程序：立即启动施工施工组织设计中安全事故应急预案护送伤员去医院；爱护现场；如实向上级汇报事故情况，严峻的直接向公司总经理汇报；成立事故处理专案组组织调查。 5.5.2 安全生产处罚条例 第一条 进入施工现场不戴安全帽罚50元，不系帽带罚30元。 第二条 严禁穿高

39、跟鞋、硬底鞋、裤头背心、赤膊赤脚，发觉一次罚50元。 第三条 高处作业和规定工种作业，不戴安全帽或不系安全带罚100元。系安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则罚100元。 第四条 严禁酒后上班，违者责令停工并扣除当日出勤，因此发生安全事故的，一切后果自负。 第五条 所有机械必须定机定人，持证上岗，非定机人员不许操作，发觉一次罚100元。 定机人员假如随便交给他人操作，属不负责任，重罚500元，造成事故的予以开除并负担事故的全部损失。 第六条 宿舍内乱拉乱接电器的，给予私接电器者罚款100元，由此造成事故均由个人负责。 第七条 电工在施工中不按操作规程操作，给予罚款100元，所拉电线中发觉裸露线的

40、，罚款200元，由此引起事故的，罚拉线电工500元以上。 第八条 高处作业时，严禁嬉戏打闹，否则发觉一次罚100元，打架的罚5000元以上，严峻者开除。造成后果的，追究有关责任人的法律责任并由责任人赔偿事故的全部损失。 第九条 从楼上向下乱抛杂物者，给予责任人罚款100元，假如由此引起安全事故的，则要承担全部经济损失。 第十条 脚手架不按规定搭设或偷工减料，罚款500元并责令返工。 第十一条 如有人乘吊篮上下，给予罚款100元，操作人员罚款200元。人货电梯假如超载，发觉一次罚电梯司机500元，电梯门、防护门不关好每次罚200元，屡犯者开除。 第十二条 施工现场和仓库木工房不准抽烟，发觉抽烟罚

41、款100元。在易燃易爆处电焊、气割，必须严格按章操作，氧气、乙炔距离必须大于10米，同时要有可靠的隔离措施，违章施工的罚款200元，造成后果的给予开除，并赔偿事故的所有损失。 第十三条 电气焊切割应及时将切割物清除，以防切割物引燃周围其它物品，若发觉对切割物不清除的，每次罚操作人员200元，假如因此发生重大火灾事故的，操作人员必须赔偿全部损失。 第十四条 机械设备停止或进行清理保养时，操作人员必须切断电源并锁好电箱，假如操作人员违章作业，每次罚200元，如发生安全事故，由操作人员付全部责任。 第十五条 严格按规定使用塔吊，不同意超载，假如超负荷使用，对责任人罚款500元以上，若由此引起安全事故

42、，所发生的一切费用均由责任人承担。 第十六条 要严格按规定做好“四口五临边”的防护措施，必须用围栏、盖板或双层优质安全网防护，缺少一处罚安全员100元。 第十七条 不按操作规程、不听领导指挥、违章作业引起的安全事故，罚款1000元以上，重者开除，自身受伤的不作工伤处理，事后与公司无关。违章指挥、违章作业的，每次罚责任人100元。 第十八条 施工现场危险区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”的标志，夜间要悬挂警示灯，安全通道必须设置明显的指示标语牌，非正常使用的楼梯口必须封行，缺少一处罚安全员100元。造成事故的罚款500元。 第十九条 安全员要对塔吊、起重设备的保险装置、超重限位装置作定期检查，严

43、禁带病运转、维修中运转及超负荷作业。安全员对违规操作不加制止的，给予500元罚款。 第二十条 起吊物料时，所吊物品必须放置整齐，严禁混吊物料，违者罚信号工500元；物料起吊时信号工必须进行现场指挥，如人不在现场，遥控指挥，给予200元罚款；信号工指挥失误撞坏物品由信号工全额赔偿，由他人代替指挥或超重吊装的，立即开除。 第二十一条 工地上装拆大型机械，必须由持证专业人员装拆，假如违章作业，物质部材料员、安全员必须勒令停止作业，并对责任人处以200元罚款；无证操作或违章操作不予以纠正，每次罚材料员和安全员各200元。 第二十二条 安装、装饰装修必须配合土建项目安全员做好安全治理工作，安全员有权对安

44、装、装饰装修人员依照公司制度进行处罚。同时，安全员必须做好对外包队伍的安全治理工作。第二十三条 不按照工程技术部治理规章制度执行的，一经查实，给予责任人2001000元罚款。 5.6 文明施工治理制度 5.6.1差不多要求：（1） 施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫。（2） 施工现场设立明显的五牌(工程概况牌、治理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌)，二图(施工现场平面图、拟建工程效果图)。（3） 施工现场严格划分施工区和生活区，并用围墙隔开，布置永久绿化带，场地道路平坦畅通，无积水。（4） 施工现场材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明

45、材料的有关资料。（5） 施工现场每半月一次安全文明施工大检查，检查应有记录。（6） 生活区设置食堂、卫生间、娱乐室等设施，其设施符合有关文明卫生要求。（8）现场消防设备齐全，并建立消防治理机构和消防制度。（9）成立文明施工领导小组：组长：副组长：成员：5.6.2 治理制度（1）安全检查制度 宣传贯彻国家的安全生产方针和劳动爱护法规，查找施工生产中的安全隐患，进行治理和消除，采取定期和不定期的安全检查。 定期检查，由公司生产副经理、质安部、工程技术部有关人员进行组织检查，公司每月一次，项目部每周一次。 不定期检查包括班组班前、班后的岗位安全教育，各级安全员及安全值班人的日常巡查。各级治理人员在检

46、查生产工作的同时检查安全工作。 安全检查要有记录，查出隐患应限期，限人整改，整改完毕要有验收记录。 查出隐患不及时整改要进行经济和行政处罚，并作好记录。（2）班前安全活动制度各班组必须按照建设部部颁标准，按时开展班前安全活动。班前安全活动的内容：学习有关安全法规、规范、安全操作规程，总结上一天安全生产工作，依照当天施工安排提出安全生产注意事项等。 班前安全活动应对参加人员、主持人、记录人、内容进行如实记录。 活动记录应定期同意上级安监部门的检查、指导。（3）安全教育制度 对宽敞职工的安全教育要从安全知识、安全技能和典型事故上加以教育并进行考核。对变换工种的工人在上班前也应进行相应工种的安全教育

47、。 利用空余时刻进行定期和不定期的遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥、违章作业的发生。对新工人入场必须进行安全教育，经教育考试合格者方可进入生产岗位。 （4） 安全生产奖惩制度 A 奖励 关于及时发觉安全隐患立即上报，积极整改的，奖励100元/次。 工程交工，本工种未发生工伤事故给予班组500元奖励。 B 惩处 项目部负责人每日巡视检查，发觉违章作业，违反操作规程，将按奖惩细则进行处罚，对各工种每日累计发生三起违章违纪给予班组长100元处罚。 进入施工现场未戴安全帽的每人次罚款50元/次。 穿拖鞋或赤膊上班每人次罚款50元/次。 酒后上班的每人次罚款100元/次。 从高空乱丢东西每人次罚款100元

48、/次。 高空作业不系安全带的每人次罚款100元/次。 在施工现场内打架斗殴者每人次罚款5000元次。 对不服从安全员治理劝导的每人罚款100元/次。 安全员发出安全隐患整改通知书，班组长拒不签字的每次罚款200500元，未在限定的时刻内按要求整改的罚款200元/次。(5) 安全工作例会制度公司每月召开一次安全例会，了解项目安全施工状态，研究现场生产施工中的具体问题及检查安全措施的落实情况，提出对安全工作的要求，保障安全措施与施工任务同步贯彻落实。 项目部坚持每周一次安全活动日，在布置生产工作的同时，布置安全工作。 项目部依照现场情况，不定期召开安全工作碰头会，随时了解角掌握现场的安全生产动态，

49、及时协调解决安全治理业务的具体问题，总结布置日常性安全工作。 各班组安全活动日定时、定期由班组长向班组人员总结一周内的安全落实情况，并作好完整记录。（6）安全验收制度 安全验收工作包括：塔吊安装和顶升验收，龙门架、井字架安装验收，施工用电安装验收，脚手架、模板工程验收等。 对塔吊、龙门架、井字架、施工用电应依照施工方案组织验收，然后报请当地安全监督站验收，验收合格后方可投入使用。 验收前，应通知有关人员到现场，并由项目经理统一指挥调度。 验收时应作好记录，验收完毕，对比有关规范、标准、研讨验收是否合格，并履行签字手续。 作好资料归档工作，保障设备及安全防护设施的完好，为安全施工提供条件。 （7

50、）门卫制度 坚守岗位，昼夜巡视，严防失控，爱护施工现场财产不得损失。 对外来人员必须询问、登记，进出场所有车辆必须严格盘查，牌照登记、进出场时刻登记，发觉可疑情况及时向领导汇报处理。 施工班组，分包单位拉出现场的材料、工具、设备必须有领导的签字凭证，方可放行，并做好记录。 夜间执勤保卫人员必须巡视整个施工区域，不得睡觉。所有施工人员必须佩戴工作牌，同时通过有效身份证件登记。（8）消防制度建立消防领导小组，并张榜公布，制定消防人员的职责。组织人员参加消防知识培训，并进行考核发证。依照现场的需要，配制消防器材，如干粉灭火器、泡沫灭火器及消火钩等，现场设置专门消火全，并保证长时供水。定期检查消防设施

51、的完好性，需更换的及时更换，并经常开展现场消防情况的检查，经常保持与消防部门的联系，如有紧急情况及时报告。 参与临近场所的消防救助。 （9）现场施工队治理制度各施工工种班组长、队长必须按照公司、项目部所制定的各项打算，在项目经理和施工员统一协调下逐项完成。施工队须指定一专职治理人员，负责各工种、工序的质量操纵和协调工作，包括自检、互检、交接检，工序搭接等。施工人员必须严格按照施工规范，精心操作，确保质量标准。因质量事故造成停工、返工损失，除对当事人处以赔偿经济损失、勒令退场外，对施工队按损失金额12倍罚款在工程款中扣除。若施工队不服从公司及项目部的治理，粗制滥造，违规作业，明诺暗抗现场治理，由

52、项目部申报总公司批准，撤换施工队伍。 （10）特种作业人员治理制度 凡属国家规定内的特种作业人员（如：电工、电焊工、架子工、起重工、施工用电梯操作工等工种），必须按国家建设部规定要求持证上岗。 特种作业人员，除应同意三级安全教育外，还应再同意对特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规定，并经有关培训部门培训考试合格后持证方可上岗工作。 特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检，由公司质安部等部门负责进行考核，自发证之日起每年到发证机关进行复审手续。 工种发生变化时，应经公司质安部门同意，备案，一般工种转变为专门工种时，应同意专门工种安全技术教育，经有关部门考核合格后持证上

53、岗。 特种作业人员必须要求责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识及检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发觉问题及时处理。 特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。5.7 工程签证治理制度5.7.1、总则（1） 为规范工程签证治理，严格操纵工程签证的发生率，明确工程签证治理的职责及流程，特制订本制度。（2） 本制度适用于公司范围内各地区所有项目工程的签证治理。 5.7.2 差不多规定（1）本规定所指的工程签证是指：项目前期及施工过程中，由于非劳务方缘故而造成的工程返工损失及增加的零星工程量，在合同暂定造价之外的甲乙双方工程量确认证明。不包括以下情况办理的甲乙双方工程量确认文件：

54、在合同暂定造价范围内由于设计图纸（方案）无法计算工程量而必须现场办理工程量确认的文件；甲乙双方协商一致或在合同规定职权范围内由甲方托付其他方施工并代扣的乙方工程量依据；非工程施工类由分包方方代为支付（办理）的甲方费用确认依据。（2）非工程签证的工程量确认文件，依照实际情况按照公司开发部提供的相应表格办理相关手续。（3）工程签证只能作为工程量的确认依据，不能以任何形式反映单价或定额直接费以外的费用，甲方必须严格按照合同规定的结算方式进行计价、取费，形成最终结算价。5.7.3 签证与索赔 假如出现下列缘故，项目技术负责人、造价员必须及时办理延长工期的签证：（1）额外的或附加的工作，如增加建筑面积、

55、增加合同工作范围等；（2）合同条件未提到的导致工期延误的缘故，如征地拆迁延误、颁发图纸或指令延误、停水、停电等；（3）由业主造成的延误，如有关手续不全导致开工延误，甲方材料供应不及时、甲方供应材料质量不合格、业主违约等；（4）因异常恶劣的气候条件或其它不可抗力引起的延误： （5）超过合同约定工期一个月仍未竣工的，非我方缘故必须办理工期顺延签证；（6）非我方缘故造成签字竣工日期延滞的必须办理工期顺延签证。 （7）增加合同中所包括的任何工作的数量；（8）因图纸设计变更引起我方额外支付费用的；（9）因对方违约导致我方窝工损失的；（10）因不可抗力造成我方重大损失的；（11）对方提供的大型机械故障，一

56、次性或累计停止运转超过协议约定时刻的(还要办理工期顺延签证)。（12） 若不及时办理，罚责任人100元；若有遗失，罚款500元；造成公司损失的，由责任人承担损失额的10。（13） 凡因图纸、工期、施工方法等变更，材料认价迟迟不定，甲供材料供应拖延等与甲方交涉时，必须以书面为准并报分公司审核。该回复的要及时回复，重要的回复须公司经理签字。若对方收到我方发函后拒不签字，要以邮寄的方式再次发函，并在邮寄凭证上明确写明“关于的函”等字样，并保留有关邮寄凭证以备诉讼。（14） 各类签证办理必须及时有效，同时要妥善保管，由于自身缘故拖延不办的罚项目经理、技术负责人各500元，由检查组行使处罚权。假如甲方拖

57、延不办，要实事求是，据理力争，直至签到为止。如放弃不管，每次按500元处罚。遇到甲方刁难，要向上级部门及时汇报。5.7.4 工程签证的确认（1）工程签证由分包单位填写施工任务单，并由该项目工程主管、项目经理签字及开发部与财务中心审核至少三人进行签名确认。（2） 现场签证的确认应严格按照合同中所约定的条款执行；分包方提出的现场签证必须符合合同条款的规定，签证必须达到量化的要求，必要时必须用简图标注，工程签证单上的每一个字、每一个字母或每一个计算式都必须清晰准确,每一种材料的名称、规格及数量必须标注明确，否则不予签证。（3） 现场签证确需发生，应坚持当时发生当时签证的原则；签证内容必须与实际相符;

58、现场签证必须是有两人或两人以上的现场工程师核实签字，项目经理核实，经开发部专业工程师和工程技术部经理审核后，报公司总经理批准并加盖公司公章后生效。（4） 签证的内容不能超过应签证的范围、严禁虚假签证（包括签字盖章生效有虚假的），一经发觉，除签证无效外，还处以分包方该签证单造价3倍的违约金和对签证人员进行相应处罚。（5） 在工程承包范围以外的签证，必须遵循“先洽后干”的原则；在确认签证前，应按相应审批程序报审，经审批通过后方可正式签证，签证必须手续齐全（有签证的情况讲明）才能按实签证，签证内容必须真实，计量准确，要有计量过程或计算表达式。（6） 现场经济签证由项目部负责签证，开发部和工程技术部负

59、责监控。（7） 签证内容必须签在统一格式规定的签证单上（详见开发部统一签证单），否则属无效签证。（8） 签证单分包单位单位填报，一式叁份，公司二份、分包单位一份，签证审定量以开发部意见为准。有附页时，签证单需注明附页内容、页数，相关单位同时对附页签意见。5.7.5 现场变更签证及流程（1）有关工程量及工程进度经济签证单，项目部在签字后当日内将原件送交开发部存档。（2）开发部依照实际情况实施复核，审计人员据此实施备案或抽查审计等。（3）签证流程：在分包单位提出签证申请后，按开发部签证流程进行办理：分包方（劳务、专业）办理签证流程项目经理依照现场实际施工需要，并结合合同相关条款及公司要求，属合同规

60、定施工内容外的设计变更、技术核定单、临时施工任务等部分，在该部分工作内容未施工前（提早5天）向分包方发出施工任务书，并通知分包方办理现场签证，同时通知开发部成本核算员。（需对其材料等进行认质认价时，先进入认质认价流程，办理分包（专业、劳务）认价单。）单项工作内容签证，金额在 元以内，由项目部负责完成，并填写分包（劳务、专业）方现场签证单；项目部资料员在2天内将签证结果报成本核算员；单项工作内容签证，金额在 元及以上至 元以内，项目部提早3天通知开发部，成本核算员在项目部规定时刻到现场会同项目经理、分包方负责人进行现场签证，成本核算员将签证结果报开发部经理；单项工作内容签证，金额在 元及以上，项