2022年工业动火作业安全管理规定

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年工业动火作业安全管理规定第一章总则第一条为规范西南油气田分公司(以下简称分公司)工业动火安全管理，依据SY/T5858-_石油工业动火作业安全规程、Q/SY64-_油气管道动火管理规范、中国石油天然气集团公司动火作业安全管理规范和中国石油天然气股份有限公司炼化专业工业用火安全管理规定等有关标准和规定，结合分公司生产实际，特制定本规定。第二条工业动火，是指在易燃易爆危险区域内制造和维修容器、管线、设备及盛装过易燃易爆物品的容器、设备时，以及能直接或间接产生明火的其它施工作业如：使用电焊、气割、喷灯、电钻、砂轮、非防爆工具及加热、化学反应等方式可能

2、产生火焰、火花、炽热表面或使易燃易爆介质温度高于燃点的施工作业。第三条分公司实行工业动火作业许可制度。凡进行工业动火作业，在办理作业许可证的同时，必须办理工业动火作业许可证。第四条本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。第二章工业动火分级根据分公司生产特点和动火部位爆炸危险区域危险程度、影响范围及事故发生的可能性，分公司工业动火分为油气生产类(含天然气净化)工业动火和炼油化工类工业动火分别进行管理。第五条油气生产类(含天然气净化)工业动火等级划分(一)一级动火(1)原油储量在10000m3以上(含10000m3)的油库、联合站，围墙以内爆炸危险范围内的在用管线及容器本体

3、动火；(2)容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等)、容器本体及附件动火；(3)天然气气柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化气储罐动火；(4)容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和轻烃储罐的动火；(5)直径大于或等于325mm的集输气管线、在输油(气)干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火；(6)集输站(含CNG站)及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火；(7)天然气净化装置；(8)在天然气压缩机厂房及密闭空间的天然气管道及管件和设备处动火；(9)天然气井井口无控制部分动火。(二)二级动火(1)原油储量在100

4、0m3-10000m3的油库、联合站，围墙以内爆炸危险区域范围内的在用管线及容器本体动火；(2)容量小于5000m3储罐、容器本体及附件的动火；(3)容量小于400m3石油液化气储罐的动火；(4)容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐的动火；(5)容量1000m3-10000m3原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火；(6)铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台内外设备及管线上的动火；(7)输油(气)站、CNG站、石油液化气站内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备、站内工艺管线停产置换合格后的动火；站内外其它设备及站外直径108mm以上的集(配)气管线

5、以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等的动火；(8)在停产置换合格后的天然气压缩机厂房及密闭空间的天然气管道及管件和设备处动火(9)临时停产置换合格后的天然气净化装置动火(10)采(油)气井井口装置(无控部份以外)处动火；(11)在直径小于325mm的天然气输气管线上的动火；(三)三级动火(1)原油储量小于1000m3(含1000m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用管线及容器动火；(2)容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火；(3)焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火；(4)天然气净化装置整体

6、停产置换合格后；(5)除一级、二级动火外，易燃易爆区域的生产动火。第六条炼油化工类工业动火等级划分(一)一级动火(1)处于生产状态的工艺生产装置；(2)各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区、液化石油气站；(3)可燃液体、可燃气体及助燃气体的泵房与机房；(4)可燃液体和气体及有毒介质的装卸区和洗槽站；(5)工业污水场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业下水系统的各种井、池、管道等(包括距上述地点_米以内的区域)；(6)化学危险品库、油库、加油站；(7)储存、输送易燃易爆液体和气体的容器、管线。(二)二级动火(1)装置停车大检修、工艺处理合格，经厂组织检查，认定可以按二级动火管理的生产装置；(2)运到

7、安全地点并经吹扫处理，检测分析合格的容器、管线；(3)仓库(危化品库除外)、车库；(4)生产装置区、罐区外的非防爆场所；(5)在生产厂区内，不属于一级动火和特殊动火的其它动火。(三)特殊动火带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火；严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火。确需动火时，必须经(厂)级主管领导和有关部门及动火单位对所从事的作业共同进行风险评价，制定可靠的施工方案和安全措施及应急预案后方可用火。第七条动火升级管理1.如装置、管道内有轻烃、凝析油，因生产需要确需动火作业时，动火等级上调一级。2

8、.遇节日或夜间等特殊情况时，动火作业应升级管理。3.五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业，动火作业应升级管理。第三章工业动火作业许可证申请、审批、关闭第八条作业许可证的办理。1.工业动火作业许可证应说明作业范围、确定危害和评估风险、制定相应防范措施。2.作业许可证按西南油气田分公司作业许可管理流程办理。3.油气生产工业(含天然气净化)动火审批权限(1)一级动火。由分公司二级单位相关部门及主管领导审查后，报分公司审查，由分公司主管领导签发工业动火作业许可证。分公司安全管理部门指派现场安全监督。(2)二级动火。由分公司三级单位相关部门及主管领导审查后，报分公司二级单位审查，由二级单位主管领

9、导签发工业动火作业许可证。二级单位安全管理部门指派现场安全监督。(3)三级动火。由分公司三级单位相关部门及主管领导审查后，报二级单位安全管理部门，由三级单位主管领导签发工业动火作业许可证。三级单位安全管理部门指派现场安全监督。(4)远离分公司机关的二级单位需要分公司审批的一级工业动火，经分公司主管安全生产领导授权认可后，可按一级动火的要求制定方案进行审查，由二级单位主管安全生产领导签发工作动火作业许可证并指派现场安全监督，二级单位不得再次授权下属单位办理一级动火。取得授权认可的二级单位，每季度将工业动火作业许可证报分公司安全管理部门备案。4.炼油化工工业动火审批程序及权限：(1)一级动火。由作

10、业单位、属地单位分别编写动火作业方案和应急预案，并由属地单位提出申请，厂主管安全生产领导组织安全、技术、设备等部门以及作业单位对动火现场的动火安全措施进行书面审定和现场核查，属地单位负责人和作业单位动火负责人共同落实安全措施，审查合格后由厂主管领导签发工业动火作业许可证，厂安全管理部门指派现场安全监督。(2)二级动火。由作业单位编写动火作业方案和应急预案，并由属地单位提出申请，由厂安全管理部门组织安全、技术、设备等部门以及作业单位对动火现场的动火安全措施进行审定，并由属地单位负责人和作业单位动火负责人共同落实安全措施，安全管理部门工业动火管理人员和负责人到动火现场确认措施落实，签字认可后方能动

11、火，并由厂安全管理部门指派现场安全监督。(3)特殊动火。必须经(厂)主管领导、有关部门负责人、动火单位负责人在现场对其动火作业进行危险因素识别并制定可靠的安全措施及应急预案后经(厂)主管领导签字认可后方可动火。并由厂领导指派现场安全监督。5.作业前由作业单位提出申请，作业单位现场负责人应实地管理作业许可所涵盖的工作，对作业许可证填写的内容签字确认，并组织开展风险识别，风险识别的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等，具体执行西南油气田分公司工作安全分析管理规定。2022年工业动火作业安全管理规定（二）一、总则1.1依据中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T5858-_石油

12、工业动火作业安全规程制定本制度。1.2工业动火实行工业动火申请报告书制度。申请报告书应详细说明动火作业范围、确定危害和评估风险、制定交叉作业防范措施。1.3动火作业申请报告书只在签发的一个场所、一个作业班次有效。一级工业动火申请报告书有效时间不超过_小时，如在动火作业本班不能完成，应在交接班时重新确认，进行技术分析交底，并由接班人员签字认可方持续有效。二级动火申请报告书有效时间不超过_天，三级动火申请报告书有效时间不超过_天。二、管理办法2.1根据火灾爆炸危险程度及影响范围分,厂内动火分为三级：2.1.1一级动火：在生产运行状态下或开、停工过程中的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部

13、位上进行的动火作业；2.1.2二级动火：经认真吹扫处理并经化验分析合格，停工检修的生产装置，系统管网。从易燃易爆及有毒装置、系统上拆除，且运到安全地点，经吹扫处理且化验合格的容器、管线；仓库、车库；2.1.3三级动火：在生产区域内，除一、二级动火以外的临时动火均为三级动火。2.2动火方案的规定：2.2.1在进行动火作业前，要对动火项目进行风险识别和环境因素识别，识别项目和内容要全面；2.2.2在一、二级动火作业前，要制定动火方案。动火方案要详细、具体、有针对性，其中包括：置换、吹扫方案、盲板表、盲板图、各项安全措施等。动火方案制定完成后，要组织工艺、设备、安全管理人员进行会审，并签字确认后，报

14、送公司主管生产、技术、安全部门及公司主管领导进行审核、批准；2.2.3动火方案实施时，公司有关部门、施工单位及审批部门要在动火作业前、按动火作业检查表对动火的各项安全措施进行逐一检查、确认。以上各项工作完成后，方可办理工业动火票，进行动火作业。2.3工业动火的审批程序及权限：2.3.1一级动火前，必须由公司主管领导组织车间、动火作业单位有关技术、设备、安全人员深入现场调查、协商，按动火方案落实措施，由公司安全质量环保部审核并填写用火票后，报安全质量与生产运行部审批；2.3.2二级动火前，由本公司负责组织有关人员进行现场调查、协商，按方案落实动火措施，填写用火票后，由公司安全质量环保部审核批准；

15、2.3.3三级动火前，由本厂负责人组织有关人员现场调查，按方案落实动火措施，由车间主管领导审核批准。2.4动火人职责：2.4.1参加动火作业的焊工、电工等特种作业人员应持证上岗；2.4.2动火人必须持用火票作业；2.4.3按用火票上规定的任务、地点、时间作业；2.4.4动火前，应确认安全措施是否符合要求；2.4.5按规定摆放动火设备，穿戴劳动防护服装、防护器具；2.4.6熟悉应急预案，掌握应急处理方法；2.4.7执行“四不动火”即无动火票、无动火监护人或动火监护人不在现场、预防措施不落实、与用火票内容不符的动火。2.5动火监护人职责：2.5.1动火监护人有责任守护动火作业人员的安全；2.5.2

16、了解动火区域和岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况，能熟练使用消防器材及其他救护器具；2.5.3动火监护人应熟悉应急预案，并能指挥处理异常情况；2.5.4动火监护人必须持用火票；2.5.5逐项落实防火措施，措施不落实有权停止作业；2.5.6动火过程中如发现异常情况应立即停止动火，及时采取措施；2.5.7动火完工后，应对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离。2.6动火作业要求：正常生产的装置和罐区内，凡是可不动火的一律不动，凡是能拆下来的必须拆下来移到安全地点动火，节假日非生产必须，一律禁止动火，非动火不可的，必须提前通知有关人员。2.7动火作业隔离要求：2.7.1动火前应首先切断物料来源并加

17、好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，经检测气体分析合格后方可动火。取样时间与动火时间间隔超过_小时，应对气体进行再次检测，合格后方可动火作业；2.7.2需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的控制安排专人操作，作业未完工前不得擅离岗位；2.7.3清除距动火区域周围_米之内的可燃物质或用阻燃物品隔离；2.7.4动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区；2.7.5动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位，但在特殊情况下，可采取围隔作业并控制火花飞溅。2.8动火作业气体测试要求：2.8.1凡需动火的储罐、容器、工艺管线等设

18、备应进行内部和周围环境气体分析，气体分析根据实际情况应包括可燃气体浓度、有毒有害气体检测、氧气浓度检测分析；2.8.2动火施工中，动火点及操作区域空气中可燃气体浓度为0LEL%时方可动火。若采取强制通风措施，其风向应与自然风向一致；2.8.3分析报告单附在工业动火申请报告书上。2.9动火作业进入有限空间要求：2.9.1进入设备、设施及容器内部动火应进行气体检测和复查，测试合格后方可入内；2.9.2所有可能影响该有限空间的物料来源都应被切断；2.9.3有专人监护。2.10高处动火作业要求：2.10.1高处动火作业应具有有围栏和扶手的固定作业平台，并经专业人员确认，设立防落物设施，佩戴全身安全带，使用自动锁定连接，人造纤维绳；2.10.2在架管线及脚手架上施工的人员应系安全带；2.10.3遇有五级以上(含五级)大风不应进行高处动火作业，遇有六级以上(含六级)大风不应进行地面动火作业。2.11动火作业动土作业要求：2.11.1动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应