蒲窝镇花椒基地设施配套建设项目

1、 蒲窝镇花椒基地设施配套建设项目实施方案为切实加强和推动乡村全面振兴，发展壮大村级集体经济，带动传统优势产业转型升级，拓宽群众就业和增收渠道，提高村集体自我发展能力，我镇充分发掘本地花椒初具规模的资源优势，计划按照“三权分置”原则，以政府采购方式确定经营主体，实施蒲窝镇花椒基地设施配套建设项目，扶持合作社，带动贫困户增加收入，攻固脱贫攻坚成效，特制定本实施方案。一、项目概况1.项目名称:蒲窝镇花椒基地设施配套建设项目2.实施地点：蒲窝镇蒲窝村3.实施单位：蒲窝镇人民政府4.项目负责人：边志龙（蒲窝镇人民政府镇长）5.实施年限：2020年6.总投资：概算总投资250000元二、基本情况蒲窝村位于

2、蒲窝镇西塬，距县城19.5公里，距镇政府16公里，东与五星村相望，南邻塔贤村，西邻百里镇梨园村，北与新庙村接壤，地处黄土高原残垣沟壑区，平均海拔高度1100-1350米，全村共有233户668人，属蒲窝镇6个贫困村之一，土地总面积9平方公里，其中耕地5156亩，人均耕地7.72亩。灵台县满山红农民专业合作社于2016年流转闲置土地2000多亩，种植花椒苗木1500亩，经过4年规范经营，目前花椒已进入丰产期，为进一步优化工艺流程，对花椒进行深加工，提升市场竞争力，带动贫困户增收致富，经与合作社洽谈，镇村两级在充分调研论证的基础上，计划实施蒲窝镇花椒基地设施配套建设项目。三、指导思想按照“政府主导

3、、合作社为主体、扶社带贫”的方针，扶持灵台县满山红农民专业合作社，建办场房、采购设备，方便花椒采收加工，延伸产业链条，吸收本地贫困人口稳定就业，同时收购周围农户农产品，示范带动贫困户发展特色多元产业，实现合作社与贫困户互促融合发展。四、项目组织机构镇政府成立项目建设领导小组，指导督促村级与合作社加强衔接，做好人员培训和招投标，抓好项目的实施、监督及协调配合工作。组成人员如下：组 长：边志龙 镇党委副书记、政府镇长副组长：张晓科 镇党委副书记成 员：郭小强 镇政府会计董灵生 镇经管站站长巩凯文 镇扶贫专干赵 禛 镇农业专干周睿鹏 镇项目专干五、项目内容按照“三权分置”原则，以政府采购方式确定施工

4、企业，在蒲窝村新建晾晒场1200平方米，安装围栏5000米。建成后，设施所有权归蒲窝村集体所有，由蒲窝村委会将实物委托灵台县满山红农民专业合作社使用经营。六、投资概算该项目概算总投资250000元，资金来源为：申请县级财政专项扶贫资金，具体如下：新建晾晒场1200平方米，每平方米125元，共计150000元；安装围栏5000米，每前进米20元，共计100000元；实施方式该项目由镇政府组织实施，项目建成后，产权归蒲窝镇蒲窝村村集体所有，由村集体以入股方式交灵台县满山红农民专业合作社使用经营。项目建成后，经营主体扣除生产成本，留足公积金、公益金后，利润10%返还村集体，增加村集体收入。八、项目预

5、期效益1.直接经济效益：通过项目的实施，进一步方便灵台县满山红农民专业合作社现有1500亩花椒采收、烘干、加工、储存，同时收购当地群众零散花椒，进行规模销售，年实现经济毛收入200万元以上。2.带贫减贫效益：项目建成后，优先吸收贫困户长期务工不少于20人，同时季节性用工不少于5000人次，其中贫困人口用工不少于30%，预计可带动全镇贫困人口就近务工50人，年可实现贫困户收入40万元以上；通过收益分红，增加村集体收入15000元。3.社会效益：通过合作社的规范经营，一方面示范周围群众发展多元富民产业。特别是引导群众开发利用本地闲置土地发展花椒等林果产业，提高土地利用率和植被绿化水平。九、实施步骤

6、蒲窝镇花椒基地配套设施建设项目从2020年5月开始，2020年9月结束，分四个阶段推进：1.前期准备（2020年5月)。讨论确定项目建设内容，并完成项目审批、场地勘测、规划设计、实施方案制定工作。并按照建设实施方案中所确定的建设内容，积极办理施工前相关招投标、采购等手续。2.组织实施（2020年5月-2020年8月）。对照项目实施全面完成各项建设任务。由镇建设工作领导小组组织相关人员，按照实施方案逐项进行检查验收，并申请项目主管部门验收。验收合格后，做好产权移交登记和设施入股等工作。3.规范完善(2020年9月)。做好项目实施总结，档案资料整理，进一步分析研究，不断细化、完善相关措施和办法，指导合作社健全完善相关制度，确保项目规范运行，发挥带贫减贫作用。十、保障措施1加强领导，靠实责任。成立由镇政府主要领导任组长，镇项目分管领导任副组长、实施项目村“两委”主要负责人为成员的建设领导小组，负责项目建设的各项工作，随时研究项目实施进展情况，解决项目实施当中具体问题，推进项目顺利实施。2加强协作，提高实效。领导小组成员及合作社认真贯彻落实一系列扶持项目建设的政策和措施，树立全局意识，服务意识，采取“政府组织、上下对接、各方联动”的运行机制抓好基础设施建设。3加强督查，规范实施。在项目建设期间，由包抓领导带队，对项目的进度和质量随时进行督查，防止工作落实不到位、责任不