安全文明施工与环境保护策划

1、 风力发电场工程安全文明施工与环境保护策划(试行)华能通辽风力发电有限公司2009年4月10日审 批 页编制：夏玉明审核：张国辉批准：马玉刚目 录一、概述3二、安全文明施工与环境保护管理目标 5三、 安全文明施工与环境保护组织机构及职责 5 四、安全文明施工与环境保护主要管理措施 9五、现场安全文明施工与环境保护规范要求及实施 131、视觉形象实施142、总平面及施工区域布置 143、设备材料定置化管理204、安全文明施工设施标准化要求205、环境保护266、成品、半成品保护287、安全文明施工与环境保护主要控制要点与措施2835一、概述1、编制目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作

2、方针，强化“以人为本，安全发展，保护环境”的管理理念，规范和合理指导风电工程建设现场安全文明施工与环境保护管理和实施，确保风电工程安全文明施工、环境保护管理目标，塑造华能通辽风力发电有限公司工程建设管理的安全文明施工与环境保护品牌形象。2、编制依据凡国家法律法规、规程规定、标准以及上级公司有关安全文明施工与环境保护的要求均为本策划依据性文件，主要列举以下：中华人民共和国安全生产法主席令【2002】第70号中华人民共和国劳动法主席令【1994】第28号中华人民共和国环境保护法主席令【1989】第22号中华人民共和国固体废物污染环境防治法法主席令【2004】第31号修订中华人民共和国环境噪声污染防

3、治法法【1996】建设项目环境保护管理条例国务院令【1998】第252号建设工程安全生产管理条例国务院令【2003】第393号特种设备安全监察条例国务院令【2003】第373号中华人民共和国道路交通安全法国务院令【2004第405号中华人民共和国防汛条例国务院令【2005】第441号漏电保护器安全监察规定劳安字【1990】16号起重机械安全监察规定劳安字【1991】8号中华人民共和国建筑法建设部【1997】中华人民共和国消防法公安部【1998】消防监督检查规定公安部令【1998】第73号实施工程建设强制性标准监督规定建设部令【2000】第81号危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办

4、法建设部【2005】电力建设文明施工规定及考核办法电力工业部【1995】电力建设施工机械设备管理规定电力工业部【1996】大型起重机械安全管理规定电力工业部【1996】火电工程安全施工设施规定电力工业部【1997】GB100551996施工升降机安全规则GB51442006塔式起重机安全规定GB123481990工业企业厂界噪声标准GB89781996污水综合排放标准GB28932001安全色GB43871994工业企业厂内铁路、道路运输安全规定GB18209.32002机械安全标示、标志盒操作第3部分：操作件的位置和操作要求GBZ1582003工业场所职业病危害警示标识GB185972001

5、危险废物储存污染控制标准GB/T180922000免水冲卫生厕所GB60951985安全带GB67222003爆破安全规程GB28111989安全帽GB/T155661995通行标志使用原则及要求GB28941996安全标志GB7000.111999可移式通用灯具安全要求GB57681999道路交通标志和标线GB150521994起重机械危险部位与标志GB501941993建设工程施工现场供用电安全规定GB156301995相仿安全标志设置要求GB/T280012001职业健康安全管理体系规范QJ31652003事故应急预案编制与管理JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范JGJ1302

6、001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1462004建筑施工现场环境与卫生标准JGJ591999建筑施工安全检查标准安全生产工作规定（试行）华能集团安2003319号安全生产监督工作管理办法华能集团安2009412号电力安全作业规程（电气部分）（试运）华能集团2007电力生产事故调查规程（试行）华能集团2005风力发电场设备吊装工程安全管理规定（试行）华能新能源2009风电生产事故调查实施办法（试行）华能新能源2007新能源公司重大突发事件应急预案华能新能源2008职业健康安全与环境保护程序文件华能通辽公司2007二、安全文明施工与环境保护目标为确保工程施工现场“设施标准、行为规范、

7、施工有序、环境整洁”，全面实施“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境整洁协调化”管理要求；创建高水平风电工程建设安全文明施工与环境保护现场，树立华能通辽风力发电有限公司安全文明施工与环境保护品牌形象，创建安全文明示范工程，按照“预防为主、强化监督、以人为本、保护环境、科学管理”安全健康与环境管理工作方针，结合集团公司关于风电建设要求，特提出公司风电工程安全文明施工与环境保护总体目标。1、安全文明施工总体目标不发生人身轻伤及以上事故（本公司员工），不发生人身重伤及以上事故（参建单位）；不发生一般及以上设备事故； 不发生一般及以上火灾、爆炸事故；不发

8、生重大及以上交通责任事故；不发生重大跨（坍）塌事故；不发生大规模群体突发性事件、群体上访事件；不发生群殴事件；不发生损害华能形象和声誉的社会舆论及新闻媒体负面报道；不发生与节能环保、突发事件等有关的形象安全事件；创建国内同行业安全文明施工“样板”现场。2、环境保护目标不发生重大及以上环境污染事故；所有工程均通过环评、水保等专项验收；建设“环境友好型、能源节约型”工程。三、安全文明施工与环境保护组织机构和管理职责（一）、策划体系：安全文明施工与环境保护策划体系实施三个层次的管理与实施，一是公司层面实施工程项目安全文明施工与环境保护策划管理，制订工程建设项目安全文明施工与环境保护策划；二是工程项目

9、指挥部与项目监理部根据工程实际情况进行二次策划；三是施工单位实施工程建设项目安全文明施工与环境保护策划的具体落实，制订工程现场安全文明施工与环境保护实施细则。安全文明施工与环境保护策划管理体系见图示：华能通辽风力发电有限公司建设单位项目部项目监理部施工单位项目部（二）、组织机构与保证体系：华能通辽风力发电有限公司成立安委会，负责制订工程建设项目安全文明施工与环境保护策划；建设单位项目部及参建单位成立项目安委员，负责审批工程现场安全文明施工与环境保护实施细则，监督检查“细则”落实情况；参建单位成立安全管理领导小组，负责制订、实施工程现场安全文明施工与环境保护实施细则。（三）、监督体系：由华能通辽

10、风力发电有限公司安委会及督导组、工程项目安委会、参建单位安全管理领导小组、各级安全员、各作业班组兼职安全员组成安全监督网络。（四）、主要管理职责1、建设单位1.1、是工程安全文明施工与环境保护策划管理主体，负责编制工程建设现场安全文明施工与环境保护策划。1.2、根据招标确定的设计、监理、施工单位，依法与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。1.3、负责组建项目安全生产委员会，并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工与环境保护问题。1.4、明确工程建设项目安全文明施工与环境保护管理目标、管理及保障措施，并对全过程的有效实施进行指导、监督。1.5、

11、依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工与环境保护创造条件。1.6、按照招标单列的安全施工补助费、文明施工措施费，确保此费用及时拨付到位，并监督使用和实施。1.7、负责工程项目安全文明施工和环保措施落实管理，定期组织安全文明施工和环保措施落实检查。1.8、组织审查监理单位编制的施工安全文明施工与环境保护管理措施，参与审查施工单位安全文明施工与环境保护实施细则。1.9、组织落实工程项目安全性评价管理工作。1.10对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。2、监理单位2.1、是现场安全文明施工与环境保护管理监督落实主体，根据建设管理单位提出的项目安全管理目标及安

12、全文明施工与环境保护策划，制订现场安全文明施工与环境保护监督管理实施措施。2.2、依据法律、法规、工程建设强制性标准（强条）及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工与环境保护监理职责。2.3、在监理规划和监理细则中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。2.4、监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工与环境保护方案和安全技术措施，并监督实施。2.5、监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全监理师。2.6、对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理，制订针对性的安全监理旁站点和工作计划。2.7、控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安

13、装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工与环境保护条件。2.8、协调解决各施工单位间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工与环境保护的问题，并进行跟踪控制。2.9、组织对施工单位编制安全文明施工与环境保护实施细则的审查。2.10、定期组织安全文明施工与环境保护检查，监督检查施工现场安全文明施工和环保措施落实情况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。2.11、监督和检查施工单位安全施工措施补助费和文明施工措施费的计划制定、使用情况。3、设计单位3.1、是安全文明施工与环境保护设计技术支撑主体，为工程建设全过程的安全文明施工与环境保护提供与设计相关的技术服务和支持。3.2、按照法律、

14、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。3.3、充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。3.4、采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。3.5、工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。3.6、及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使升压站有条件在工程开工初期即能完成主要道路施工。3.7、及时交付图纸，确保升压站开工初期即能建成围墙，土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成。3.8、设计应对弃土堆

15、放、避免水土流失、处置施工废弃物等提出合理措施。3.9、参加监理单位编制的安全文明施工与环境保护管理措施、施工单位编制安全文明施工与环境保护实施细则的审查。4、施工单位4.1、是工程项目安全文明施工与环境保护实施主体，负责按照建设单位提出的项目安全管理目标、安全文明施工与环境保护策划及监理提出的控制措施，编制有针对性的工程项目安全文明施工与环境保护实施细则，并具体实施。4.2、按照国家、行业相关安全文明施工与环保管理的要求，建立健全安全文明施工与环保各项规章制度。4.3、保证安全文明施工所需资金的投入，安全文明施工补助费用须专款专用，不得挪作他用。4.4、开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性

16、的安全技术措施，并确保措施的有效实施。4.5、按规定配备合格的专（兼）职安全管理人员。4.6、定期组织安全文明施工与环境保护检查。4.7、加强施工管理人员和作业人员的安全教育培训，特殊工种须持证上岗。4.8、向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。4.9、严格工程分包、劳务分包的安全管理，将农民工等临时作业人员的安全教育培训等纳入正式员工管理范畴。4.10、遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，有效控制“水、气、声、渣”，防止水土流失，减少施工对环境的危害和污染。4.11、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。4.12、开展工程项目安全健康及环境保护的自

17、我评价工作。四、安全文明施工与环境保护主要管理措施（一）建立完善管理与监督体系，落实责任制度1、确保公司工程建设项目全部按照“安规”的规定和要求，建立健全工程安全文明施工与环境保护管理与监督体系，并检查督促各自体系有效运行，落实责任制度。2、施工现场建设单位项目部、监理部、施工项目部、各施工队和班组，均必须建立健全各项安全文明施工及环境保护责任制度，责任到人。3、施工现场安全文明施工责任区域划分，按照“谁施工、谁负责”的原则予以确定责任单位和责任人。对于公共区域涉及多方交叉施工的区域以主要施工单位为责任单位。4、各类安全文明施工制度和措施参见本公司工程部编制的基建工程管理制度。5、各施工单位应

18、在其施工组织设计中对安全文明施工提出总体规划，在具体工程项目安全文明施工与环境保护实施细则中制定各项管理制度，确保施工各工序、各阶段安全文明施工与环境保护制度措施的落实。6、现场配置足够专职安全员，并佩戴标印有“安全监督”标志的红色袖标，落实安全管理及监督职责。（二）建立完善安全文明施工与环境保护管理制度和台帐为落实安全文明施工与环境保护管理要求，参建单位必须建立和完善安全文明施工与环境保护的各项规章制度，建立各类台帐，使安全文明施工与环境保护做到有章可循、有据可查、有法可依，努力做到安全管理制度化、规范化、标准化。1、按照本公司工程部编制的基建工程管理制度及相关安全文件要求，各参建单位应该建

19、立各级安全管理制度、账表册卡等管理制度，配备必要的标准、规程、规定等安全文明施工与环境保护依据性文件。2、施工项目部管理制度及管理办法包括但不限于：安全施工生产责任制度、安全教育培训制度、安全施工检查制度、安全例会制度、安全施工措施编审和交底制度、安全施工“两票”（作业票、操作票）管理制度、安全监护制度、分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法、安全用电管理制度、防火、防爆安全管理制度、施工机具安全管理制度、文明施工及环境保护管理制度、安全设施管理制度、现场人员、车辆出入管理制度、安全奖惩制度、安措补助费和文明施工费使用管理办法等。3、现场施工单位项目部应建设完善的安全管理台帐包括但不限于：安

20、全管理人员登记表、安全（例会）活动记录、三级安全教育卡、安全考试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工机械管理台帐、施工机械及工器具检查（维修、养护）记录、安全防护用具（品）管理台帐、安全防护用具（品）检查记录、危害因素调查表、职业安全健康危害源清单、安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、简报、文件、事故通报、安全法律法规等。 4、施工队（班组）应建设完善的安全管理记录包括但不限于：安全（例会）活动记录、安全检查记录、安全施工作业票（操作票）、安全防护用具（品）领用及发放记录、安全文明施工奖惩台帐以

21、及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、安全简报、文件、事故通报、安全法律法规等。（三）安全文明施工作业程序标准化管理推行安全文明施工与环境保护作业标准化管理，提升安全文明施工管理水平，按照本公司编制的建设工程安全文明施工标准化图册等文件要求严格实施现场作业标准化管理。施工作业标准化管理主要遵循以下管理原则，现场监理应加强程序过程控制。1、施工项目前必须按照施工组织设计、一级网络工期等相关要求，制订总体施工作业实施计划，编制安全文明施工实施细则，并分阶段滚动修改完善。2、现场任何施工项目，必须编制有针对性的施工方案（作业指导书），方案（作业指导书）中应明确安全文明施工及环境保护措施。3、编

22、制的施工方案（作业指导书），必须履行编审批程序，重要措施和方案必须经过施工单位公司总工批准，并经过工程建设项目部、项目监理部审查，完善后项目监理批准实施。4、经批准的施工方案（作业指导书），现场施工单位必须严格按照作业程序要求予以实施，按照方案要求配备满足要求的人力、物力。5、对涉及重大安全风险的作业项目（脚手架、临近带电体作业等）必须经过验收合格后才能投入使用。（四）推行施工安全作业风险管理根据华能通辽风力发电有限公司安全风险管理体系要求，结合风电场工程特点进行危害辩识与风险评价,编制重大风险因素及重要环境因素清单，制订重大风险因素及重要环境因素管理方案（措施）进行控制；对在施工过程中新出现

23、的危险源进行辩识和评价，并制定控制措施进行控制,以备突发事件及人力不可抗拒灾害发生时，将损失降到最小值。1、开工前实施安全风险评估：开工前施工单位开展危险因素辨识和项目安全风险评估审查；项目风险评估应由施工单位分管副经理组织其安全、技术、施工项目部结合本工程现场环境、施工难点、新工艺要求对危险因素进行整体辨识，对计划投入现场的人力资源配置、分包情况、安全教育情况、施工机具、重要方案及项目安全文明施工规章制度建立等是否满足需要进行风险评估，按照风险严重情况制定专项管理方案；监理负责项目安全风险评估报告，提出审核意见，必要时本公司安生部组织专家进行风险评估报告的评审工作。2、实施工程项目危险因素分

24、析及控制程序，公司按季度、现场按月度，作业点按周实施动态控制管理:对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表；对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表；对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制；对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单；对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。3、施工高峰期实施安全性评价建设单位项目部为组织主体，现场监理、施工单位为实施主体，积极推进工程建设项目安全性评价工作，分时段、分层次组织工程建设项目施工安全性评价工作。公司安委会及时进行监督和重点抽查。公司结合春秋两次安全大检查实施安全性评价

25、，公司安生部结合季度安全检查对所属工程项目在建设高峰期实施安全性评价，监理单位应组织施工单位开展施工安全性自评价工作。（五）加强工程项目突发事故应急管理按照新能源公司重大突发事件应急预案规定，加强工程建设项目应急管理，建立应急管理机制，落实工程建设项目各级应急措施，分层次监督应急预案的演练工作，形成应急预案演练评价报告，强调应急预案的可操作性、实用性和完善性。1、应急预案与应急预演：施工单位应结合工程进展的阶段性特征以及施工地段、驻地风俗民情和社会治安状况，做好应急准备和应急响应工作，编制应急预案，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制，并根据应急预案的专业特征，组织专业人员

26、进行应急演习。2、应急资源：应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口，不同部门掌管。3、紧急联络与救护体制：施工现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。具体包括各种应急组织和管理网络、通讯手段等，如消防组织、医疗救护组织、防汛组织、治安保卫组织，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。4、应急管理工作重点:应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保需要时及时响应； 建立健全各种应急机构和管理

27、宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓； 工程开工前，施工项目部制定完善的触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案； 结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。（六）实施安全教育及技能管理各参建单位要制定相关管理制度，加强分包单位资质和人员素质管理，加强教育与培训，确保其素质与技能满足安全文明施工与环境保护的要求。1、公司安生部重点检查施工分包单位人员和农民工入场安全培训教育。2、施工单

28、位对进入施工现场的施工作业人员，结合工程特点，对员工进行相关安全文明施工与环境保护知识的培训教育，并实行考核，考试不合格的人员不得上岗。3、安全教育和培训内容应分层次，重点是安全生产基础知识、个人劳动安全防护用品及专业机械操作安全使用、施工现场安全文明生产规定、施工现场安全文明生产违章处罚规定等。4、施工班组上岗前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态，未参加站班会的人员不得上岗作业。5、特殊工种人员全部经过培训考试合格，必须持证（有效期内）上岗。6、施工人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜建筑、安装施工的病症者不得参加施工。7、未满16周岁的人员严禁进入现场参加施

29、工作业。新入场人员必须经过三级安全教育才能参加施工作业。8、不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容者不得上岗。（七）监督检查各项安全文明施工与环境保护活动1、项目安委会应组织并参加项目安全风险评估审查。2、项目安委会应组织并参加施工单位编制的重大作业项目危险源管理方案、重要环境因素管理方案等审查。3、项目安委会应组织对施工单位编制的重大安全事故应急预案、紧急事件处理预案审查，并督促实施应急演练和评价完善。4、项目安委会组织参加项目重要施工阶段、重大危险施工工序的施工技术和安全保障措施评审。5、项目安委会定期检查现场安全文明施工情况，也可以在施工

30、重要阶段进行临时检查。6、项目安委会组织开展安全文明生产劳动竞赛活动。7、项目安委会组织开展安全文明施工流动红旗竞赛活动。（八）加强安全文明施工考核1、公司所有工程建设项目执行安全文明施工奖励与处罚实施细则，各工程参建单位应按照相关要求，结合工程特点要求和具体情况，补充制定相关奖惩管理办法，强化现场安全文明施工与环境保护管理。2、对于在施工现场违章作业或违反有关制度、规定的，建设单位项目部和项目监理部应严格考核并记录。3、个人违章记录累计达到3次的，必须重新参加安全教育培训，违章记录累计达到4次的，由现场安委会做出决定，建设单位项目部发出通知，逐出施工现场，并不得再次进入本施工现场。4、个人违

31、章是指施工作业人员以个体型态发生的违章行为，如：不按规定佩戴安全保护用品、违章作业行为等。（九）严格 “两项费用”的使用管理 1、依据集团公司等有关规定，制定落实安全施工补助费和文明施工措施费两项费用的措施，确保费用的有效使用，为安全文明施工与环境保护提供物质保障。2、施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理单位审核，经建设单位批准后实施。 3、施工单位负责安全文明施工与环境保护措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。（十）全面加强工程建设项目安全信息管理工程日报、周报及月报需有安全文明施工内容（安全文明施工措施

32、、活动，现场违章类型、查处人次等），使安全信息管理及时、真实和有效。五、现场安全文明施工与环境保护规范要求与实施结合风电场工程现场实际，突出视觉形象要求，实行整体模块化、施工区域化管理，实施设施标准化布置，落实安全文明施工与环保基本要素，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境整洁协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。各参建单位单位在进行实施细则编制时，应根据工程项目所处环境进行细化，实施“分责任区域策划，分阶段完善细化”原则，现场所有牌图标识应严格按照本公司建设工程安全文明施工标准化图册要求制作。（一）、风电场视觉形象实

33、施通过施工现场总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标示牌等的式样、标准，达到形象统一、整洁美观的整体效果。1、按照本公司建设工程安全文明施工标准化图册，确保工程整体区域内在格式、款式、式样及安全标识主色调上满足工程建设项目安全文明施工与环境保护持续发展的要求。2、按照本策划要求，对施工现场临建总平面布置和施工各阶段现场区域的使用，由建设单位项目部及项目监理部负责统一规划，相关安全牌图统一定制或确定固定制作单位定点制订。3、现场临建建筑物、装置型设施的表面，必须进行油漆喷涂处理，要求油漆颜色符合安全标识主色调，配色方案应事先通过建设单位项目部及项目监理部审批。4、其它需要设立的各

34、类设施、悬挂张贴的各类标志，须提交申请报告，经项目监理部批准同意后方可设立。（二）风电场工程总平面及施工区域布置风电场工程现场实行模块化管理，依据设计总平面布置图，按照视觉形象的基本要求，结合功能区域的需要，将工程整体划分为办公、生活区、施工区域、设备材料堆放等几大模块,各模块主要由现场检修道路、塑纲网板、铁艺栏杆、钢管栏杆等分隔而成，做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。现场实行安全文明施工区域化管理，各施工区域宜分成进场道路、场内道路、风机及箱变、集电线路、升压站等区域，设置安全标志、标识，明确责任人，实行常态化区域维护。1、办公、生活区布置办公、生活区等临建宜在升压站围墙外设置，并与施

35、工区域分区围护和隔离，其基本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。生活区、办公区应相对独立，并做必要的硬化、绿化、美化。生活、办公区的具体布设:1.1办公区和生活区相对独立，办公区入口应设立项目部铭牌等。办公室、会议室按照地域情况因地制宜配备取暖设施和必要的办公设施，办公区设置统一合适规格的现场会议室，会议室应将工程项目总体安全文明施工与环境保护组织机构图、安全文明施工与环境保护管理目标、安全文明施工与环境保护岗位责任制、工程施工进度横道图、应急联络电话表等上墙。1.2各参建单位办公室相对独立，监理部、施工项目部应设置本单位安全文明施工与环境保护组织机构、管理目标，岗位责任制、工程施工进度横道图

36、等上墙，办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。1.3办公区正面宜设通透栅栏墙，努力达到里面透亮外面透绿。入口处设项目部名称牌，生活、办公区设维护责任人标牌。1.4办公室前可设花格砖,孔内种植草皮，划分车位，并根据地形条件适当设置绿化带、花卉等。活动场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。设安全文明施工与环境保护宣传橱窗。1.5生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱，垃圾及时清运，设置配备足额的消防灭火器材。1.6办公区每个项目部至少安装外线电话1部传真机1部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话

37、，保证对外通信联络及图文传递的通畅；项目部应配置微机、激光打印机、扫描仪、复印机等办公设备。1.7办公、生活区设置卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。生活区设置盥洗、洗浴设施。1.8生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。1.9生活区职工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁、卫生、室温适宜，有防蚊蝇措施。1.10生活区适宜处可设凉晒场并有规范标识牌。1.11生活区可设置综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。 2、进场道路、围墙及大门模块布置进场道路应提前建成，升压站围墙应先期修筑，无法完成永久围墙或者超出永

38、久围墙范围的情况下，必须设立临时围墙，以实现现场区域的封闭式管理，永久围墙按照设计要求建造。2.1在公路与进场道路相交醒目处设换流站位置指示牌。2.2进场道路设维护专责人标牌，责任人负责维护和保证路面清洁等。2.3进场道路宜设车辆限速禁鸣标志牌。2.4进场道路侧合适位置布设“五牌两图”（工程简介牌、施工单位简介牌、工程责任牌、方针目标牌、安全文明施工纪律牌、平面布置图、主要建筑物示意图）。2.5围墙应先期修筑，确保实施封闭式管理，临时围墙可参照永久围墙式样建造，也可以采用具有防锈功能的喷塑、镀锌格栅网围墙，或者铁艺格栅围墙，临时围墙应注重造价和拆装的方便性。2.6升压站大门区域由大门、临时围墙

39、、人员通行侧门、维护责任人、宣传标牌等部分组成。3、施工区域布置现场总平面图按照实际功能规划划分为若干个施工功能区域模块。主要包括施工作业区、设备材料库区、危险品库区、临时停放区、临时工棚等。3.1各施工区域应实行安全文明施工责任化管理，各施工区域应由硬化环形或者直通道路连接，并用安全提示遮拦等对作业场地进行围护、隔离、封闭，明确责任人，并在施工区域内悬挂与本区域作业有关安全标志、标识等。3.2各个区域内统一规划进出口，不得随意更换或设置多个进出口，必要时可设置移动进出口。在进出口处按照工序和施工单位依次悬挂（区域责任施工单位几安全负责人、施工区域施工内容）等。3.3升压站站内只允许设置施工队

40、工具间、库房等集装箱式房屋；临时工棚及机具防雨棚等装配式构架上铺瓦楞板，施工现场禁止用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆搭建工棚等临时性建筑物。3.4 使用的格栅围墙、铁艺栏杆均必须采取喷塑或者油漆表面处理，颜色为蓝色。3.5各施工场地按工序要求保持基本平整，基坑、沟道开挖土方及时清运，并确保运输车轮不带泥土，途中不遗洒。混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、设备材料堆放、材料加工及停车场等场地结实、平整、地面无积水。3.6实施定置化管理，监理、施工应规划或策划施工定置化管理图，机料堆放实现固定化管理，保持现场有序操作。4、施工现场场地平整施工要求4.1耕植土须单独堆放，所有土方均需规方（做

41、成四棱台）。4.2正式开工前场地平整:场地基本平整而又能保持土方平衡时，应清除场地表面有机物、树、耕植土和其他杂物，填平沟渠，适当对场地进行整理，留有一定坡度。土方不够需从外面运土回填时，应清除填方处的耕植土，将所区内高出设计场地标高的土方运至回填区，再根据实际需求量外运土回填，要充分考虑建筑物、构支架基础、电缆沟、道路以及其它基础的出土方量参与现场的土方平衡，通常回填的标高应比设计场地标高低3050cm。站内土方多余需外运时，确定回填土施工标高，将土方回填至施工标高后，再将多余的土方清除运出。回填土方应碾压密实，尤其是风机及箱变基础、道路、电缆沟、排水管下部和建、构筑物基础内的土方回填时，应

42、分层碾压密实，并按规范要求进行土方密实度试验。4.3施工阶段场地平整：在施工阶段，保持整个施工现场平整，不得将基础开挖的土方到处堆放，并将基础周围整平。在塔筒、构架进场前，整个施工区域场地上的土方进行全面平整。 4.4竣工移交前场地平整： 在电气安装基本结束时，进行施工现场精平、消除施工痕迹，恢复植被。 平整时，要注意保护成品，不得将土方洒在电缆沟里，也不得损坏已安装的设备和基础。5、材料加工区域布置按使用性质划分为混凝土搅拌、材料加工和预制、沙石堆放、临时土方堆放场、材料堆放棚区域、工具房等进行材料加工场所布设。基本要求蓝色彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设。各

43、种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。5.1各级实施细则的编制要切合施工现场实际情况，由项目监理部负责规划绘制施工区域总体平面图，确定合理的场地，用于设置现场混凝土搅拌站、沙石堆放场、材料加工厂、临时土方堆放场，放置施工现场机具、材料、设备、行走机械等。5.2现场各施工单位机料摆放场地的使用，必须在启用前按照规划要求，向项目监理部提出书面申请，经批准后方可使用。5.3施工现场混凝土搅拌站必须设置工棚和封闭围墙，搅拌机棚采用钢管架起脊，上为彩钢板遮盖，并在棚内的适当位置挂设操作规程牌， 搅拌机棚内及四周地面作硬化处理，出料口处地面应做成能自然泛水至沉淀池内，在搅拌机出料口要求设置三级污水沉淀池

44、。5.4砂、石堆场地面做大于100mm厚C2O混凝土硬化处理，除一面留做进料外，其它三面用砖砌大于180厚和60厘米高墙体围护，砌筑时确保砂、石堆场隔开，并沿挡墙设置红白警示带，或者设置隔离围栏。5.5施工现场临时土方堆放场的设置，不得影响场区道路和施工界面。土方堆必须及时整理，以梯形立方形成堆方。5.6材料加工棚区宜采用钢管搭设（黄黑相间色），上铺蓝色彩钢瓦，三面敞开。各种标牌布设规范，可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。现场放置机具、设备、行走机械的场地，必须采取防塌陷硬化措施，表面使用碎沙石覆面。各类机具、设备和行走机械的摆放必须划片，并在停放场地立牌标注，不得乱停乱放。5.7施工现场材

45、料临时堆放场地采取泥结碎石简易硬化处理。材料堆放规整有序；堆场四周设置钢管彩钢板简易围栏，并设置红白警示带；模板、木材、废模板油等临时堆放，必须远离火种和容易产生火花的施工点，并采取相应的消防措施。5.8安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，全可靠各种类标识齐全。5.9水泥、工具等库房地面实施硬化处理，采用成品活动房。工具房面积不小于15平方米，内设标准货架或组合式铁制工具栏。货架结构：货架为组合式钢结构，（建议：长2米，宽0.6米，高2米，立柱为45701.5,立柱及斜撑为蓝色喷塑，钢层板为白色喷塑。）蝴蝶孔锁紧，安装拆除极其简单，不

46、用螺栓，放上货物产生压力自然紧固，钢层板随意增减，每层载重200公斤，上下任意调节，层间距可根据摆放物品的高低任意调节；以满足不同体积（或外包装）的工器具存放空间要求。工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志，水泥堆放必须支垫。6、施工用电要求施工用电严格按行业标准采用三相五线制，站内配电线路宜采用直埋电缆敷设，埋设深度不得小于0.7 米，并在地面设置明显提示标志。一、二、三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求，漏电保安器应定期试验，确保功能完好。在正式工程开工前，应规划完成现场区域一级

47、用电网络的设置。按照策划统一配置二级用电电源箱。6.1升压站内用总配电箱尽可能布设在接近站内中央，以便向分配电箱形成放射型布缆，各区域分配电源箱应设置在各区域靠近电缆沟一侧，开关箱布设在各区域四角。施工电源网络按“电源变压器总配电箱分配电箱”电源线路敷设方式，全部采用铠装电缆（三相五芯）直埋敷设。6.2在办公区、生活区、临建区域电源设置配电柜，各区域设配电箱，各区域开关箱电缆（三相五芯）沿电缆沟，通过支路时应采用钢质保护套管，管径不得小于电缆外径的1.5倍。所有开关箱负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均要有可靠的保护设施，电源箱附近设消防器材。6.3所有现场区域的二级配电箱以前的供电电缆

48、应采取直埋敷设,直埋电缆的走向应按照施工总平面布置的规定，埋深不得小于0.7m，并应在电缆下均匀铺设不小于50mm厚的细砂、电缆上铺一行红砖保护,电缆过主干道时必须从前期布设的管道通过，总配箱引出的电缆到各分配箱分叉点设电缆维护责任标牌，地面上沿电缆走向每隔一段距离设置明显的标志。7、施工区域隔离布置7.1施工现场按照合同标段和作业内容，实行区域化责任管理。7.2各施工区域应使用安全提示遮栏等予以围护隔离。7.3在各施工隔离区域入口处设置施工标牌、安全标志，并标明责任单位、责任人。7.4各施工标段和作业工序间内的安全通道、设备保护、危险区域的隔离，可采取移动组合式围栏。 7.5组合式围栏、脚手

49、架钢管架隔的表面必须做油漆处理，油漆颜色采用红白相间的警示色带，高度不低于1.2米。7.6临时塑料网片围栏，必须是片状成品，颜色为蓝色。8、装置型设施布置与规范要求8.1宣传告示类：含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等。8.2道路交通类：含路桩、指示警示牌、限速标志、减速坎、禁行标识等。8.3区域围护类：含安全围栏、塑钢网板等。8.4废料垃圾回收类：含各类废品回收设施、垃圾箱等。8.5标识类：含设备、材料、物品、场地标识、规程、规范、职责图表等，其制作、布设要求为：8.6大型标志牌：施工单位应在办公区设置“五牌两图”（工程简介牌、施工单位简介牌、工程责任牌、方针目标牌、安全文明施工纪律牌、平面布置图、

50、主要建筑物示意图）， 也可增设主要承包商简介、工程鸟瞰图等内容。8.7 大门：办公区、生活区大门应统一样式，要求简洁明快，大门一般由灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室等组成。8.8现场所有的标志牌、标识牌、宣传牌等制作标准、规范，宜采用彩喷绘制；标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠，做到规范、标准；标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件，应使用钢结构或不锈钢结构。9、其它设施布置与要求9.1机具与工具房：进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，应经过整修、油漆，确保完好、整洁。机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。中、小型机具应保持清洁，表面油漆完好，并悬挂醒目、规范的操作规程标牌。中、小型机具在现

51、场露天使用时，应有牢固且标准适用的防雨设施。9.2照明设施：施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆式灯架。9.3消防设施：按规定配备合格、有效的消防器材，并使用消防器材架、箱。9.4其它设施：氧气瓶、乙炔瓶现场搬运使用托架（小车）。氧气瓶、乙炔瓶存放使用箱笼。卷扬机操作控制台宜使用组合式金属罩棚。9.5绿化：办公区、生活区宜设置绿化带，种植花草树木。9.6饮水点：在适宜的地点设置箱式饮水点，保持室内清洁、饮用水洁净卫生。9.7吸烟室：在现场适宜的区域设置箱式吸烟室，施工现场禁止流动吸烟。（三）设备材料摆放定置化管理应根据施工组织设计总平面布置图、施工的不同阶段（分土建、电气）和现场具

52、体情况，分阶段绘制土建和电气两个施工阶段施工平面布置图。进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实、平整、不积水。1、依据施工组织设计总平面布置图，对各主要区域编制详细布置图，并由建设单位项目部和监理部组织审查后并张贴定置图。2、一般要求:砂石按指定地点露天堆放，堆放点应做砼地坪，不得乱堆乱放，堵塞通道。水泥要整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清楚，避免混用。木料、脚手架按定点码放整齐。钢构件运抵堆放场，经过检验后分类、配套，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于2米，垛间应留出足够的通道。柱子应放在木垫板上，分层堆放并用木垫板间隔。水泥杆

53、堆积高度不得超过3层。进场设备按指定区域放置整齐，不得侵占主要施工道路，影响所内道路畅通，堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运输的设备一定要放置在平整、坚实的地面上。二次设备应做好防雨措施（盖好雨布）。设备二次倒运至安装点后，进行开箱检查。拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在所内进行焚烧。电缆、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。钢材、有色金属、加工件等放置在仓库保管。仓库用彩钢板围设，宜选择地势较高处，地面硬化，并做好四周排水。钢材、铝材等长件材料应用道木垫起。气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在

54、一起，严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放，严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10m，乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。车辆停车入位。各办公室内办公用品按定置图摆放不得随意变动。各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放。衣物指定地点晾晒。（四）安全文明施工设施标准化安全文明施工设施按照本策划规定基本要求进行实施，按照公司标准化管理要求规定，具体根据本公司建设工程安全文明施工设施标准化图册进行订制、布置。安全文明设施须专人管理，定期进行性能检查、试验，以及日常检查维护。其中安全设施类、安全用电类、安全防护

55、用品类为强制性规定应用，其它为推荐指导应用类。基本要求如下：1.安全标志：安全标志是用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。主要用于施工现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标志。 1.1禁止标志：禁止标志的含义是禁止人们不安全行为的图形标志；禁止标志牌的基本形式是白色长方形衬底，涂定红色圆形带斜杠的禁止标志，下方为红色矩形黑体字标志；标志牌按标准规格选择使用。1.2警告标志：警告标志的基本含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志；警告标志的基本型式是白色长方形衬底，上涂黄色正三角形及黑色警告标志框，下面为黑框白底、黑体黑字；

56、标志牌按标准规格选择使用。 1.3指令标志：指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志；指令标志的基本型式是白色长方形衬底，上涂蓝色圆形标志，下面为矩形黑色框和黑色、黑体字；标志牌按标准规格选择使用。 1.4提示标志：提示标志的含义是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标志：提示标志的基本型式是绿色正方形边框，上涂白色圆形，黑色黑体字。 1.5安全标志的具体应用 1.5.1消防标志：应根据现场的实际需求，设置于相应的位置。各施工现场应结合实际情况，按工作的进展对现场的消防标志进行完善。式样及尺寸依据国家标准。 1.5.2通行标志：应依据现场的实际需要，设置于

57、相应的位置，此类标志宜采用荧光材料制作，式样及尺寸依据国家标准。 1.5.3安全防护指令标志：应根据现场的实际需求，设置于相应的位置，提示作业人员做好个人安全与职业卫生防护工作。 1.5.4常用警告标志：应根据现场的实际需求，设置于相应的位置，提示作业人员对环境危险因素的注意。 1.5.5其它常用禁止标志：应根据现场的实际需求，设置于相应的位置，警示作业人员对环境危险因素的注意，禁止危险行为。 1.5.6常用提示标志：应根据现场的实际需求，设置于相应的位置，提示作业人员对环境因素的关注。 2安全围栏和临时提示遮栏：用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。 2.1门形组

58、装式安全围栏：适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒。 2.1.1结构及形状：采用围栏组件与立杆组装方式，钢（铁）管红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。 2.1.2材质：Q235。 2.1.3使用要求：安全围栏应与警告（警示）标志配合使用。安全围栏应立于水平面上。带电设备的安全围栏应可靠接地。当安全围栏出现构件焊缝开裂、破损、明显变形、严重锈蚀、油漆脱落等现象时，应经修整后方可使用。 2.2钢管扣件式安全围栏：适用于相对固定的施工区域的划定、临空作业面（坠落面高度超过 1.5m）的护栏及直径大于 1m 无盖板孔洞的围护。 2.2.1结构及形状：采用钢管及扣件组装，其中立杆

59、跨度为 2.0m2.5m，高度为 1.05 m1.5m，杆件强度及间距满足安全要求，临空作业面应设置档脚板。杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。 使用要求：安全围栏与警告、提示标志配合使用，固定方式应保证稳定可靠。 2.3提示遮栏：适用施工区域的划分与提示（如变电站内起吊作业区围护等）。 2.3.1结构及形状：采用立杆和提示绳（带）组成。 2.3.2使用要求：安全围栏与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应保证稳定可靠。 2.4安全隔离网：适用施工区与带电设备区域的隔离。 2.4.1结构及形状：采用立杆和隔离网组成，其中立杆立杆跨度为 2.0m2.5m，高度为 1.05m1

60、.5m，立杆材料采用普通钢管或铝合金管，隔离网采用绝缘材料。 2.4.2使用要求：安全围栏与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应保证稳定可靠。 3.施工作业安全防护用品 3.1安全帽：用于作业人员头部防护。 3.1.1结构及形状：满足国家标准。 3.1.2使用要求：安全帽实行分色管理，可由各单位自行编号，同一工地不同单位员工所用安全帽应有明显的区别。 3.2.工作服：应按劳动防护用品规定制作或采购。 3.2.1除焊工服等特种作业服外，同一单位在同一施工现场的员工应统一着装，工作服采用“三紧”式工装。 3.2.2所有现场人员均应佩带胸卡，临时进入现场的参观、检查等人员需要佩带