传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范

1、传染病及突发公共卫惹事件报告和处置效力规范 金寨县疾病预防控制中心 谢华.主要内容一、参考根据二、工程目的三、工程范围和内容四、工程组织管理五、工程督导评价六、存在的问题与建议.一、参考根据1、2、3、等法律法规.二、工程目的根据建立并完善各级医疗卫活力构传染病监测报告与处置机制；各级医疗卫活力构按规程报告传染病；疾病预防控制机构依法监管辖区传染病信息，分析、处置传染病疫情并指点医疗机构做好疫情处置；保证传染病网络直报系统正常运转。至2021年，全省法定传染病报告率到达95%，报告及时性不低于95%，传染病报告准确率到达95%，重点传染病个案调查率到达95%，迸发疫情调查处置率达100%。.三

2、、工程范围和内容一工程范围覆盖全市各县区各乡镇、街道；效力对象为辖区内效力人口。一点变化是原规范中效力对象指辖区内法定传染病病人、疑似病人、亲密接触者及相关人群。.二效力内容1、传染病疫情和突发公共卫惹事件风险管理在疾病预防控制机构和其他专业机构指点下，乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生效力中心站协助开展传染病疫情和突发公共卫惹事件风险排查、搜集和提供风险信息，参与风险评价和应急预案制修订。突发公共卫惹事件是指忽然发生，呵斥或者能够呵斥社会公众安康严重损害的艰苦传染病疫情、群体性不明缘由疾病、艰苦食物和职业中毒以及其他严重影响公众安康的事件。.2、传染病和突发公共卫惹事件的发现、登记乡镇卫生院、村

3、卫生室和社区卫生效力中心站应规范填写门诊日志、入/出院登记本、X线检查和实验室检测结果登记本。首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人及疑似病人后，按要求填写；如发现或疑心为突发公共卫惹事件时，按要求填写。.3、传染病和突发公共卫惹事件相关信息报告报告程序与方式。具备网络直报条件的机构，在规定时间内进展传染病和/或突发公共卫惹事件相关信息的网络直报；不具备网络直报条件的，按相关要求经过、等方式进展报告，同时向辖区县级疾病预防控制机构报送和/或。.报告时限。发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人，或发现其他传染病、不明缘由疾病迸发和突发公

4、共卫惹事件相关信息时，应按有关要求于2小时内报告。发现其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，应于24小时内报告。 .订正报告和补报。发现报告错误，或报告病例转归或诊断情况发生变化时，应及时对和/或等进展订正；对漏报的传染病病例和突发公共卫惹事件，应及时进展补报。 .4、传染病和突发公共卫惹事件的处置病人医疗救治和管理。按照有关规范要求，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学察看等措施，对突发公共卫惹事件伤者进展急救，及时转诊，书写医学记录及其他有关资料并妥善保管。传染病亲密接触者和安康危害暴露人员的管理。协助开展传染病接触者或其他安康危害暴露人员的追踪、查找，对集中或居家

5、医学察看者提供必要的根本医疗和预防效力。.流行病学调查。协助对本辖区病人、疑似病人和突发公共卫惹事件开展流行病学调查，搜集和提供病人、亲密接触者、其他安康危害暴露人员的相关信息。疫点疫区处置。做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗渣滓和污水的处置任务。协助对被污染的场所进展卫生处置，开展杀虫、灭鼠等任务。.应急接种和预防性服药。协助开展应急接种、预防性服药、应急药品和防护用品分发等任务，并提供指点。宣传教育。根据辖区传染病和突发公共卫惹事件的性质和特点，开展相关知识技艺和法律法规的宣传教育。.5、协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指点效力以及非住院病人的治疗管理任务，

6、相关技术要求参照有关规定。.几点变化：1、新规范中添加了传染病疫情和突发公共卫惹事件风险管理，明确了基层医疗卫活力构应承当的职责。2、新规范中对突发公共卫惹事件的处置要求更加详细、细致。.效力流程.三原实施方案对疾控机构提出如下任务要求：1、登记管理。对辖区内一切依承当传染病发现、报告、处置的医疗卫活力构及传染病报告人员的根本信息进展登记，构成日常管理的基线数据库，登记率100%；对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫活力构，按照试行，授予用户权限，各类用户进展档案登记，管理率100%；2、培训与指点。构成分级培训机制，不断提升从业人员任务才干。县区组织集中培训，每年一次轮训。县区开展面对面现场

7、指点，乡镇与社区卫生效力中心及以上医疗机构每年4次。督促卫生院、社区卫生效力中心站对辖区乡村医生的面对面指点。经过网络监视及时指点辖区报病机构正确报告准确完好信息。.3、考核。根据中国疾病预防控制中心2005试行版及卫生部和我省卫生厅关于传染病报告质量检查方案组织传染病报告任务考核，根据建立奖惩机制。4、各级疾病预防控制机构按照的要求做好信息审核、指点信息订正、数据统计分析、报告分发、信息交流、资料保管等任务。5、按照属地化管理和分级管理原那么，根据各类传染病防治预案做好疫情处置，到达突发公共卫惹事件规范的，按照突发公共卫惹事件处置。属于“艰苦公共卫生效力工程管理的传染病疫情按其要求办理。.四

8、、工程组织管理各级卫生行政部门担任工程的组织实施和监视管理，各级疾控机构担任工程技术指点、监测任务和效果评价，对工程实施进展质量控制，并担任疫情处置和疫情控制指点。各级财政部门担任工程资金的核付及监管任务。所需任务经费可按照一定比例即从人均根本公共卫生效力经费 25元辖区效力人口进展测算，主要分为工程管理经费、根底任务经费和任务完成量经费等。.五、工程督导评价一效力要求1、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生效力中心站应按照、等法律法规要求，建立健全传染病和突发公共卫惹事件报告管理制度，协助开展传染病和突发公共卫惹事件的报告和处置。2、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生效力中心站要配备专兼职人员担任传染

9、病疫情及突发公共卫生报告管理任务，定期对任务人员进展相关知识和技艺的培训。3、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生效力中心站要做好相关效力记录，和应至少保管3年。 .二考核目的1、传染病疫情报告率报告卡片数/登记传染病病例数100。2、传染病疫情报告及时率报告及时的病例数/报告传染病病例数100。3、突发公共卫惹事件相关信息报告率及时报告的突发公共卫惹事件相关信息数/应报告突发公共卫惹事件相关信息数100。.市及县区逐级组织有关人员按照传染病报与处置规范、传染病报告质量检查方案对辖区任务进展检查评价，及时整改问题。参照原实施方案，推断今后考核目的中传染病疫情报告率、传染病疫情报告及时率均要大于95%

10、，突发公共卫惹事件相关信息报告率要到达100%。.资金运用管理评价：专款公用，按类别要求合理开支。县区卫生局和疾控中心组织对辖区医疗卫活力构登记，按规范拨付“根底经费，考核合格后拨付“任务完成量经费。经费要与完成任务义务和质量挂钩，任务义务量和质量以及发放补助要有详细记录。各单位本身要加强工程任务的财务管理，各县区卫生、财政部门对工程资金的运用过程进展定期和不定期监视检查。市卫生局将定期和不定期对各地经费运用情况进展监视检查。 .中规定传染病报告与处置占考核总分的10分。考核内容主要为以下3个方面：1、及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，协助疾控中心做好现场处置任务。.考核规

11、范为：疫情报告有专人担任、报告管理制度完善。无迟报和漏报发生。疑似传染病病人的登记及转诊记录完好，担任人有签字。传染病疫情报告率和传染病疫情报告及时率均应到达95%以上。重点传染病个案调查率到达95%，迸发疫情调查处置率达100%。.考核方法：查阅传染病登记报告管理制度、登记簿、报告卡等相关传染病登记报告资料及现场疫点处置记录。核对传染病疫情报告率和传染病疫情报告及时率。分值为5分，按量计分，达标总分值，不及按比例得分。.2.按照根本公共卫生效力规范要求，做好传染病患者处置、消毒处置、病人的流行病学调查和随访、亲密接触者管理。考核规范：对传染病患者就地隔离治疗，不具备条件的单位及时转移至具备救

12、治才干的单位；对被污染的场所、物品以及医疗废物，实施消毒和无害化处置；协助做好流行病学调查和艰苦管理的传染病居家病人的随访任务；协助做好亲密接触者的管理任务。.考核方法：查看转诊、消毒及其他相关记录。分值为3分，按规范逐项给分，每项0.5分。.3、协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指点效力以及非住院病人的治疗管理任务，做好效力记录。考核规范：发放宣传资料。在有关部门的指点下开展艾滋病患者的社区关怀任务，引导社区居民协助艾滋病患者回归社会。非住院结核病人管理记录完好，如有交接应有小结和签字。.考核方法：查阅相关宣教资料和登记。抽查非住院结核病人登记资料，查阅结核病治疗档案，并抽查

13、访问病人。分值为2分，辖区有结核病和艾滋病患者时，未协助防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指点效力以及非住院病人的治疗管理任务扣1分。.六、存 在 问 题和建议一前期任务中存在的问题和缺乏1、思想认识缺乏。推行城乡根本公共卫生效力均等化是一项全新的工程，我县部分提供根本公共卫生效力医疗卫活力构对推行公共卫生效力均等化的思想认识不够充分。基层医务任务者存在片面追求经济效益、忽视卫生效力的公平性、开展思绪不清、强调客观环境制约、思想封锁保守等景象。一些医疗卫生效力机构的公共卫生自动效力认识还不强，群众对公共卫生效力的感受还不明显。.2、效力才干缺乏，效力不规范。同时基层医疗卫活力构提供的根本公共卫生效力存在不规范景象。.3、考核手段相对落后。作为卫生行政主管部门对于全县根本公共卫生效力工程