贵港市企业职工基本养老

1、 - 7 -贵港市企业职工基本养老保险工作激励约束办法（再次征求意见稿）第一章 总 则第一条 为贯彻落实企业职工基本养老保险自治区级统筹制度，建立养老保险工作激励约束机制，压实各级政府责任，激发工作积极性，推动自治区级统筹各项工作任务落实到位，根据广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区财政厅 国家税务总局广西壮族自治区税务局关于印发广西壮族自治区企业职工基本养老保险工作激励约束办法的通知（桂人社发202025 号）、广西壮族自治区人民政府关于规范企业职工基本养老保险自治区级统筹制度的通知（桂政发201951 号）等文件规定，制定本办法。第二条 本办法适用于对市本级企业职工基本养老保

2、险经办机构、桂平市人民政府、平南县人民政府（以下简称评估对象）落实企业职工基本养老保险工作的年度激励约束评估。第三条 激励约束工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正、定量与定性相结合原则，突出重点，注重实效，奖罚分明。第四条 激励约束工作在贵港市人民政府领导下，由贵港市人力资源和社会保障局、贵港市财政局、国家税务总局贵港市税务局组织实施。激励约束年度从2020年起算，下一年度对上一年度进行评估，每年开展一次。第二章 激励约束内容第五条 激励约束内容主要包括以下方面：（一）政策执行。主要评估各评估对象落实全区统一的企业职工基本养老保险政策的情况。重点评估是否自行出台与国家、自治区政策

3、规定不一致的养老保险政策或执行全区统一政策存在明显偏差。（二）参保扩面。主要评估各评估对象年度参保扩面指标完成情况，以企业职工（法定参保人员）参保、缴费率为重点，同时兼顾参保人数及参保人数增长率指标。（三）基金征缴。主要评估各评估对象年度基金征缴收入任务指标完成情况。（四）财政投入。主要评估市本级企业职工基本养老保险经办机构协调同级财政落实养老保险基金责任分担情况和桂平市人民政府、平南县人民政府落实养老保险基金责任分担情况。（五）待遇核发。主要评估各评估对象在养老保险待遇核定时，适用政策是否正确，材料是否齐全，程序是否完备，结果是否准确。基本养老金是否按时足额发放，有无出现拖欠，有无出现漏发、

4、少发、多发的情况。（六）经办服务。主要评估各评估对象在参保登记、权益记录、转移接续、待遇核定和发放、基金管理等方面是否实现流程规范、标准统一、政策落实到位。（七）基金监管。主要评估各评估对象是否建立和落实内部控制和外部监督制度，年度内是否出现基金重大风险事故。第三章 激励约束评估方式和步骤第六条 评估采取排名评分法，基础分为100分。具体激励约束指标及评分标准见贵港市企业职工基本养老保险工作激励约束指标及评分表（附表）。第七条 按照定量评估与定性评估相结合的方式，对各项指标进行量化赋分。定量指标，主要对目标可量化、结果可对比、数据可采取的指标进行赋分，相关基础数据从基金预（决）算、会计统计报表

5、、信息系统等数据来源中获取，如果同一指标数据在不同来源中存在差异的，以预（决）算数据为准。定性指标，主要对难以量化的工作，根据工作完成情况来确定。第八条 评估采取年度评估和平时掌握情况相结合的方式开展。年度评估工作于评估年度次年年初开始，5月底前完成。第九条 下列情形属于平时掌握情况：（一）国家、自治区及市级各类检查、督查、巡视发现的养老保险问题。（二）审计、稽查发现的养老保险案件。（三）媒体曝光和信访等群众举报经查属实的违规问题。（四）预算执行情况。第十条 年度评估按以下步骤进行：（一）评估对象自评总结。各评估对象对照评估内容进行自评，形成自评总结报告（含评估指标完成情况，政策、工作落实情况

6、，典型经验，存在困难问题和措施建议等内容），于次年2月底前报送。（二）市级核查。从次年3月份起，由贵港市人力资源和社会保障局、贵港市财政局、国家税务总局贵港市税务局牵头组成评估组，对评估对象落实企业职工基本养老保险自治区级统筹工作情况和成效进行核查，对相关评估指标进行评估打分。（三）评估约谈对象。有下列情形之一的，经评估组评估核实后纳入约谈对象初步名单：自行出台与国家和自治区政策规定不一致的养老保险政策或执行全区统一的企业职工养老保险政策存在明显偏差并造成较大社会影响的；发生养老保险基金损失50万元以上，或发生养老保险重大违纪违规行为被国家、自治区和市级相关部门问责的；未完成参保扩面、征缴收入

7、任务的。（四）综合评议。根据评估对象年度自评情况，结合市级各类检查以及平时掌握情况，初步确定评估结果和约谈对象初步名单，经网上公示后，形成年度激励约束评估报告，报贵港市人民政府审定。第四章 结果运用第十一条 激励约束评估结果报经贵港市人民政府同意后，由贵港市人力资源和社会保障局、贵港市财政局、国家税务总局贵港市税务局通报。对各项指标完成较好评估得分较高、为我市企业职工基本养老保险工作获自治区综合评定为A或B等级作出较大贡献的，另外上报贵港市人民政府纳入年度落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方给予激励通报。对纳入约谈对象的，由市领导或由市领导委托相关部门领导对该约谈对象有关负责人进行约谈，提

8、出限期整改要求。被约谈对象应在被约谈后2周内提交书面报告，制定整改措施。第十二条 年度奖励资金根据全市获自治区奖励资金情况进行分配。奖励分为基础性奖励和激励性奖励。（一）基础性奖励。如我市获得自治区基础性奖励资金，则先按2：5：3的权重分别确定参保扩面、征缴收入、基金缺口责任分担三项定量指标的分配份额，再按各评估对象参保扩面、征缴收入、基金缺口责任完成量分别占全市总完成量的比例，确定其在对应定量指标基础性奖励资金中的分配份额。（二）激励性奖励。1.如我市企业职工基本养老保险工作获自治区评定为A或B等级，所获自治区激励性奖励资金按以下办法进行分配:（1）全面完成定量性任务激励奖励。评估对象全部完

9、成参保扩面、征缴收入、基金缺口责任分担三项定量指标任务的，按我市所获自治区激励性奖励资金的5%对其进行奖励。未全部完成三项定量指标任务的，不享受该项奖励。（2）综合评估得分排名激励奖励。综合评估排名激励奖励占我市获自治区激励性奖励资金的30%，按各评估对象评估得分在全市排名进行分配，其中：第一名占50%、第二名占30%、第三占20%。（3）定量指标权重分配激励奖励。定量指标权重分配奖励资金为我市获自治区激励性奖励资金总量减去完成定量性任务激励奖励、综合评估得分排名激励奖励两项奖励资金后所余资金。分配办法：先按2：5：3的权重分别确定参保扩面、征缴收入、基金缺口责任分担三项指标的分配份额，再由完成对应指标的评估对象，按其完成量占参与该项指标激励奖励资金分配的所有评估对象完成总量的比例确定分配份额。不完成任务的评估对象不得参与对应定量指标的激励奖励资金分配。2.激励性奖励资金发放给评估对象，用于支持养老保险事业发展，具体由各评估对象分配。第十三条 对在评估工作中弄虚作假、虚报谎报造成评估结果失实的，予以通报批评；情节严重的，依法依纪追究相关人员责任。第五章 附 则第十四条 本办法具体评估指标和奖励办法、奖励资金分配等可根据国家和自治区政策调整、贵港市经济社会发展状况和年度重点工作任务由贵港市人力资源和社会保障局、贵港市财政局、国家税务总局贵港市税