促进科技成果转化和产业化后端职责与定位重点

1、2015年4月搭建科技创新基地平台，推动首都全国科技创新中心建设 政策解读 科技创新基地建设情况 支撑服务工作一二三郭金龙书记： 搭平台、聚人才、接任务、出成果 科技创新基地建设情况所属领域重点实验室工程技术研究中心总体数量认定数量（个）所占比例认定数量（个）所占比例认定数量（个）所占比例新一代信息技术4012.12%4417.46%8414.43%医疗卫生7322.12%83.17%8113.92%生物医药4112.42%3212.70%7312.54%节能环保3610.91%3614.29%7212.37%新材料3310.00%3714.68%7012.03%高端装备制造185.45%28

2、11.11%467.90%现代农业257.58%197.54%447.56%公共安全257.58%155.95%406.87%新能源133.94%103.97%233.95%汽车与交通运输（新能源汽车） 8（1）2.42%11（3）4.37%193.26%文化创意113.33%41.59%152.58%航空航天41.21%51.98%91.55%科技服务业30.91%31.19%61.03%合 计330100.00%252100.00%582100.00%领域分布情况战略新兴产业分布情况330个北京市重点实验室中，战略性新兴产业共186个，占认定总数的56.4%；认定的252个北京市工程技术研

3、究中心中，战略性新兴产业共195个，占认定总数的77.4%。依托单位类型分布情况依托中央单位建设情况330个北京市重点实验室中，依托中央单位建设的共209个，占认定总数的63.3%，认定的252个北京市工程技术研究中心中，依托中央单位建设的共126个，占认定总数的50%。人才聚集情况2014年承担国家级科技项目情况2014年，科技创新基地共承担各类国家级项目4727项，年度经费共计37.8亿元。2014年科研成果产出情况 2014年共有1134个项目实现产业化，产生经济效益266.2亿元，其中614个项目在京落地，产生经济效益125.1亿元；签订各类技术合同2731项，累计合同额88.4亿元。

4、科技创新平台的概念平台（platform），原意是在生产和施工过程中，为操作方便而设置的工作台，有的能移动和升降，也指通常高于附近区域的平面。后来逐渐地从这种实物的平台扩展到泛指进行某项工作所需要的环境或条件。20世纪初，汽车工业实现大批量、流水线作业时，平台作为一个工程概念开始出现。随着科技的发展，“平台”越来越多地被其他领域所使用，已成为具有通用色彩的术语。科技创新平台的概念1999年美国竞争力委员会在题为走向全球：美国创新新形式的研究报告中首先提出了创新平台(platformforinnovation)的概念，意指创新基础设施以及创新过程中不可缺少的要素：人才和前沿研究成果的可获得性；促

5、进理念向创造财富的产品和服务转化的法规、财务和资本条件；使创新者能够收回其投资的市场准入和知识产权保护等。我国从2004年开始启动建设的国家科技基础条件平台，定义为“服务于全社会科技创新的数字化、网络化、智能化的基础性支撑体系”主要包括：大型科学仪器设备和研究实验基地等在内的物质与信息保障系统以共享为核心的制度体系专业化技术人才队伍科技创新平台功能通过运用创新资源、政策和制度，营造创新氛围，有效激励持续创新、获取竞争力。既是对创新主体自身创新资源的整合，也是对公共创新资源的整合可以有效的协调和解决合作创新过程中“市场失灵”和“系统失效”等问题。通过平台开展合作可以降低创新风险协调功能降低风险功

6、能资源整合功能支撑与推动功能科技创新平台科技创新平台，就是为科技创新活动提供支持与服务的系统，它具有公共和共用性质，由技术装备与物理空间等硬件和制度政策机制等软件有机集成，能够在科技创新的某个环节或某个阶段发挥基础性支撑作用。概念1.服务于研究与开发的重点实验室等基础条件平台2.服务于科技成果科技创新平台建设的经验借鉴果商用化的工程中心、中试基地等3.服务于科技产业化的科技企业孵化器、科技园等科技创新的环节划分有政府主办、企业主办、社会机构主办以及多方联合设立运营的平台平台建设的主体划分有技术转移平台、人才平台、资本平台等科技创新的要素划分有国际层级、国家层级、区域层级等。平台所处的地域划分分

7、类 政策解读 科技创新基地建设情况 支撑服务工作一二三二、科技创新基地政策 4创新基地定位、研究方向 1 2科技创新基地建设相关依据 43绩效考评 国家“十二五”科学和技术发展规划将提升科技开放与合作水平作为重要内容之一，提出了“有效发挥基地在国际科技合作中的骨干作用”。明确提出要加强科技创新基地和平台建设，在关键产业技术领域建设一批国家工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室。政策出台背景政策出台背景北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划充分发挥各类创新主体的积极性，建设行业技术研发基地和平台，促进行业技术研发与推广促进创新要素向企业集聚，认定一批市级重点实验室和工程技术研究中心鼓励高校、

8、科研院所与企业共建重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院、创新联盟，联合开展科技攻关北京市重点实验室认定与管理暂行办法北京市工程技术研究中心认定与管理暂行办法北京市重点实验室绩效考评办法(试行) 北京市工程技术研究中心绩效考评办法(试行)广泛调研借鉴国家和部分省市经验管理制度二、科技创新基地政策 4创新基地定位、研究方向 2 1 43科技创新基地建设相关依据绩效考评 重点实验室/工程技术研究中心定位区别机构类别功能定位面向群体作用创新链重点实验室开展高水平应用基础研究、前沿技术研究，引领技术创新，组织开展科技攻关的重要平台。面向行业或企业群体提供科技成果。提升科技攻关和科技成果创造能力。

9、前端工程技术研究中心开展技术工程化的研究开发、设计和试验，促进科技成果转化和产业化。面向行业或企业群体开展技术工程化开发服务。促进科技成果转化和产业化。后端 职责与定位重点实验室工程技术研究中心四大特性：原创性、基础性、公益性、开放性三个服务：为本行业发展提供共性技术服务，开展前沿技术研究、行业关键核心技术研究，引领和带动整个行业的技术进步；为企业研发提供创新服务，开展技术转移、行业基础数据研发与服务，为整个行业特别是中小型企业创新提供服务； 为行业发展提供人才支撑，培养一批创新型科技人才，激励科技人才创新创业，促进人才向企业、产业流动。两个服务：为成果转化提供技术服务，积极对接高校、科研院所

10、前沿技术和关键核心技术成果，进行技术二次开发，为成果转化提供技术服务；为成果产业化提供条件服务，开展产业化装备技术研发、工艺研发，以及产业化前小试、中试服务，为成果产业化提供条件服务。 研究方向是实验室建设的航标 英国剑桥大学分子生物实验室研究人员69人获得诺贝尔奖8人（获奖率约12%）研究方向明确独特高瞻远瞩是实验室建设发展的根本所在具有引领标识的重要作用提升实验室的竞争力研究方向是科技创新基地建设的航标，具有引领标识的重要作用，选准研究方向，有利于尽快形成自身特色和优势（英国剑桥大学分子生物学实验室，在20世纪80年代初的固定研究人员只有69人，获诺贝尔奖却高达8 人次（获奖率约12%）。

11、这是世界上生物学实验室中获诺贝尔奖密度最高的。为此立下大功的该室第一任主任、诺贝尔奖获得者佩鲁兹在谈到成功的秘诀时说，他为实验室管理做了三件事，其中第一条就是确定需要发展的研究方向。）研究方向的重要意义 根据实验室的特点确定重点建设的突破口具备相应的科学积累围绕全市和国家目标与发展战略立足于科学发展前沿主攻方向促进科研特色的形成 品质特色鲜明的研究方向是实验室的学术生命线个性创新性前瞻性人力资源科技财力资源科技物力资源整合科技资源、深化研究方向内涵 科技信息资源开放交流仪器设备使用与共享研究条件满足科研工作需要，重要仪器设备能否够对外开放和共享科学传播与社会开放鼓励开展科普工作，积极向社会公众

12、开放，开展科学知识传播开放课题鼓励机构围绕主要研究方向设置开放课题，吸引国内外优秀人才开展合作研究访问学者制度鼓励建立访问学者制度，吸引国内外同领域科技人员开展访问学者研究工作学术交流情况积极开展高水平学术交流，积极承办各类型学术会议学术（技术）委员会 学术委员会是否由国内外同领域高水平专家组成，定期召开学术会议（每年至少一次），对实验室发展、学术方向把握是否起到显著指导作用，有无完善的会议记录。年报六大关注点最新科技成果情况承接各级科技计划项目情况团队建设情况学术交流情况依托单位投入支持情况协同创新情况年报制度 每年需按期提交年度发展报告，年报将作为科委获得机构工作信息的重要渠道，是绩效考评

13、的重要依据扶持政策重点实验室工程技术研究中心先行先试：支持北京市重点实验室/工程技术研究中心及其依托单位开展机制创新，中关村国家自主创新示范区研究开发费用加计扣除、科技重大专项列支间接费用试点等各项先行先试政策优先在符合条件的北京市重点实验室/工程技术研究中心及其依托单位推广落实。经费支持：市科委通过科技计划项目等方式支持北京市重点实验室/工程技术研究中心加强能力建设，并鼓励、支持其申报国家重点实验室/工程技术研究中心。人才政策：鼓励北京市重点实验室/工程技术研究中心成为人才引进和培养的重要基地。北京市重点实验室/工程技术研究中心在职科技人员符合“科技北京百名领军人才培养工程”、“北京市科技新

14、星计划”条件的，市科委将择优资助。二、科技创新基地政策 43 1 2科技创新基地建设相关依据绩效考评创新基地定位、研究方向考评目的：以评促建 通过绩效考评工作加强重点实验室/工程技术研究中心的管理，推动重点实验室/工程技术研究中心创新体制机制，更多聚集人才、承接项目、产出成果。 每三年为一个评估周期，市科委组织考评。北京市重点实验室和工程技术研究中心考核制度优秀良好合格不合格现场评审注意事项机构简介机构考察专家质询现场评审不属于该实验室或工程中心的场地、仪器设备和人员均不在考察范围之内。 政策解读 科技创新基地建设情况 支撑服务工作一二三支撑服务工作发挥创新基地平台作用机构成果信息报送推荐申报

15、国家重点实验室/工程技术研究中心北京科技创新基地培育与发展工程专项 北京科技创新基地培育与发展工程专项市科委2011年推出“北京科技创新基地培育与发展工程专项”，以项目的形式，支持北京市重点实验室/工程技术研究中心发展建设。专项以工作任务为载体，每年根据市科委重点工作遴选机构纳入专项支持范围，主要支持机构“体制机制创新、技术研发、成果转化、人才聚集”四大能力的提升。四年来，北京科技创新基地培育与发展工程专项累计支持机构382个，累计支持金额逾1.9亿元。北京科技创新培育与发展工程专项支持情况机构类型支持数量北京市重点实验室229北京市工程技术研究中心153总 计382积极组织遴选、推荐优秀机构

16、申报国家重点实验室/工程技术研究中心2012年，市科委推荐“半导体照明产业技术创新战略联”组建“半导体照明联合创新国家重点实验室”，获得科技部批准立项；2013年，市科委推荐2家机构获批组建国家工程技术研究中心（依托北京有色金属研究总院组建的“国家有色金属新能源材料与制品工程技术研究中心”和依托乐普（北京）医疗器械股份有限公司组建的“国家心脏病介入诊疗器械及设备工程技术研究中心”）；2014年，市科委推荐“北京三元食品股份有限公司”组建“国家母婴乳品健康工程技术研究中心”并获得科技部批准立项，推荐5家北京市重点实验室申报科技部“企业国家重点实验室”。 上报国办被林克庆副市长批示 报到科技部依托

17、军事医学科学院放射与辐射医学研究所组建的“传染病分子诊断新技术北京市重点实验室”研制的埃博拉病毒核酸检测试剂在塞拉利昂等疫区投入使用。依托北京大学组建的“北京市新型污水深度处理工程技术研究中心”研究出污水处理新技术报到“昨日市情”。机构的最新成果信息：第一时间向市领导汇报，并在科技部、市科委等网站向全社会发布，为机构扩大宣传。依托于北京航空航天大学建设的“北京市高速磁悬浮电机技术及应用工程技术研究中心”在高速电机研制方面获得重要突破，成功研制出国内首台30kW超高速磁悬浮永磁电机。 通过创新基地平台，向机构快速传递全市的各项科技政策、人才政策等信息。以创新基地工作为纽带，将首都各产业链、创新链、服务链有机结合在一起，开展学术交流、设备共享、技术讨论，为首都各类创新主体建立高效的交流平台。发挥创新基地平台作用重点实验室工程技术研究中心国家