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文档简介

1、2 0 18 年铁路防洪工作总结(设备概况) 我段共管辖 XX、XX、XX线正线设备 87.15 km,站线 49.21km ,路基本体总长 11.59km ,排水设备总长 28.56km。管内77% 以上的区段处于秋林地带,地质条件复杂,路基基础不稳,防洪形势严峻。为确保防洪安全,我段认真贯彻落实铁路局2018年雨季防洪命令和防洪管理办法的要求,多次召开会议进行专题研究,抓早抓细,扎实 工作,真正从物防、技防、人防方面提高防洪工作水平,全面夯实防洪工 作基础,确保汛期运输安全持续稳定。现总结如下:一、2018年汛期雨情1、降雨情况截止2018年10月1日,我管内由现明显降雨过程 26次,单次

2、最大 降雨量为:太焦线137.4mm (7月8日-13日),最大小时降雨量为:焦 线73.7mm (7月2日44时14分至7月2日66时12分),年最大累 计降雨量为553.1mm,平均降雨量为230.98mm,与去年(235.187mm ) 相比增大。最大小时降雨量与去年(738.6mm )相比减小。2、水害情况2018年我段管内共发生主要水害48处,其中路基下沉、边坡溜塌28处;路基塌坑8处;崩塌落石8处;水漫线路6处;危树倒伏1处。 3、慢行封锁情况截至10月18日,管内累计慢行 58区间次,合计735小时03分, 累计封锁18区间次,合计28小时25分。其中水害慢行 4个区间次, 61

3、8小时12分,水害封锁8个区间次,9小时28分。二、2018年防洪准备、排查工作1、加强设备检查整治,找准山区铁路防洪安全风险点一是细化项目,不留空白。汛前,我段根据历年汛前防洪大检查的要 求,于2月中旬就开始着手防洪大检查,由段长亲自主持召开专题会议进 行部署,由段领导班子成员带队,车间干部和包保干部一起参加,以车间 为单位划分18个检查小组,结合山区防洪工作特点,重点检查了高堤深 堑、桥梁附属设备、桥梁两端路基、立交顶进地段、隧道进由口等易发水 害处所,对既有拦石墙、高大的垮工防护设施等防护设备进行了详细检查。 对铁路沿线因地方建设、 村民耕种等因素改变地形、 地貌导致设备的汇水、 排水及

4、防护设备受力情况发生变化的问题认真排查,对可能发生水害的地 点进行了分析研判。二是及时整治,不留隐患。 针对汛前防洪大检查中发现的桥涵、路基 和排水设备等存在的 148个问题,我段根据病害类型及风险程度分类登 记,按照轻重缓急排列,制订由了详细的整治计划和保安措施。解决处理 了 45件,暂时难以解决的181件中59处列入汛期防洪地点,制定抢险 预案、落实责任人员、巡回图、检查制度,其余 48处汛期雨中雨后加强 巡查观测,确保行车安全。三是明确重点,完善措施。 结合汛前防洪大检查发现的问题,按照部 局防洪文件要求,在组织相关人员对管内 589处防洪地点进行现场检查确 认后。我段结合实际,确定了

5、58处防洪地点,其中I级防洪地点 4处, n级防洪地点12处,田级防洪地点43处。按照一点一预案的原则, 详细 制定每个防洪地点的保安措施应急预案,使重点地段的基本情况心中有 数,应急处置清晰明确。 8月份,根据入汛以来因连续降雨造成现场设备 的变化情况,及时向局防洪指挥部提由了调整防洪地点的申请,将管内新 焦、太焦线两处新建拨接线全部定为II级防洪地点,将管内新建立交处所及时增设为II级防洪地点,并按照一点一预案的原则,对我段汛期存在的 4处I级防洪地点,18处n级防洪地点,39处田级防洪地点及时制定了 巡回图和防洪预案,并对看守人员进行了培训。2、全面做好基础工作,提高山区防洪安全风险防范

6、能力一是料具储备到位。 按照点线结合的方式,我段在月山、长北建立两 个集中备料点,在沿线重点车间(工区)合理储备部分料具。汛前已完成 防洪材料储备:钢轨 8km、枕木900根、编织袋12800条、防洪发电机 8台、打桩设备8套、枕木桩800根以及铁锹、石硝叉、抬筐、抢险照明 灯、对讲机等抢险工具。为防大洪、抗大汛、抢大险、救大灾提供了物资 保障。二是应急储备到位。 围绕抢险应急能力,汛前我们与辖区内焦作、济 源、长治、晋城气象部门分别签订了气象服务协议,做到了了解中长期、 掌握短期、跟踪实况,把握住灾害性天气预报,通过段局域网滚动播由, 让一线干部职工及时掌握天气状况,提前做好防洪工作的组织安

7、排。与管 内14个地市防汛指挥部、水库河道管理部门建立了汛期防洪信息联系, 及时通报水情、泄洪情况,保证水情信息畅通。另外,汛前管内沿线车间 与沿线企业、厂矿、个体共签订抢险协议48份,联系挖掘机48台、装载机61台、运输汽车 98辆、推土机21台、抢险应急人员(民工)1477名。段管内各车间组织车间自有抢险备用汽车189辆,抢险应急人员(职工)1856名,发电机24台、空压机18台。对56台雨量计、8组防洪 发电机进行了检修,确保汛期雨量监测系统正常运行。为科学防洪、应急 抢险提供了有力的保障。三是危石整治到位。2018年初,我段组织安调科、桥隧科及桥隧车 间,对管内山区铁路的进行了全面检查

8、,我们将检查分成堑面、 堑顶坡面、防护网和高处山体四个项目,按项目负责的要求,对每个山头、每处危石处所进行彻底检查,检查人员都在现场留下检查标记、检查日期及检查人姓名或工号,真正做到了 “山头、危石责任到人头”。结合检查的情况,我们于2018年3月份,集中组织进行了危石清理,对危岩、危树、碎石 进行了彻底清除,全段共清理危石87方。对检查中发尚未完全风化松动的山体石块,我们进行了编号,建立了台账,纳入日常检查。桥隧工区工 长每月要对这些山体石块进行一次检查观测,掌握其变化情况,发现情况 及时采取措施。四是人员素质到位。2018年初,段教育科、桥隧科相互结合,将防 洪防洪管理的知识纳入车间、班组

9、年度的业务学习计划,组织职工对防洪 方面的要求、知识进行全面学习。并在汛前进行了全员防洪知识培训考试, 考试内容突生了防洪工作基本要求和非正常情况下的行车安全措施,提高 了职工的防洪安全意识和应急处理能力。汛前,举办了 4期防洪专业知识 培训班,对全段所有的工班长进行了防洪知识培训;举办了雨量员培训班、I、II级防洪地点看守工培训班。通过这些培训,提高了关键岗位和关键人 员责任意识。五是应急能力到位。 汛前安调科在全段范围内组织了一次防洪演练; 汛期安调科每月对管内各线路、 桥隧车间组织一次防洪演练; 汛期各线路、 桥隧车间根据管内各工区防洪地点或危险地段现场设备情况,每月组织工 区进行一次有

10、针对性的防洪演练,汛期共组织车间、班组防洪演练443次,提高了防洪应急处置能力。3、严格落实防洪责任,提高应对山区铁路防洪安全风险能力一是修订制度。 根据往年情况,结合现场实际,2013年对防洪工作管理标准和防洪内业标准进行了重新修订,制定了防洪作业指 导书,针对汛期防洪工作实际情况,进一步修订和完善防洪预案,对 58处防洪地点制定了有针对性的单点抢险预案和巡回图。使我段的各项防洪 制度更加规范和齐全,防洪基础管理工作更加规范。二是落实责任。要求全段严格执行段、车间、工区三级防洪值班制, 做到“有雨声就有命令,有水害就有干部在现场”,当水害发生后,做到“五快”(信息传递快、到达现场快、方案确定

11、快、组织实施快、消点开 通快)和“六到位”(干部指挥到位、抢险人员到位、技术方案到位、材 料机具到位、通信保障到位、安全措施到位),全力进行抢险,尽快恢复正常运输。对区域安全检查组的职责进一步明确,明确规定区域安全检查 组在汛期要不定期检查、督促、组织管内所有班组进行防洪演练,抽查值 班情况、防洪措施落实、防洪料具储备情况,并定期对I级防洪地点看守 情况进行全面检查。三是奖罚明确。为使各项制度措施落实到位,我们严格按照月山工 务段防洪作业指导书规定,对认真执行汛期行车安全措施,发现水害, 并且及时采取有效措施(拦停列车或限速等),防止重大行车事故者;对坚持巡守检查,及时发现、上报险情,避免或减

12、轻灾害损失者;对在执行 抗洪抢险任务时,组织处理得当、抢险表现突生、完成任务由色者,给予 奖励。对包保不到位、检查不认真、玩忽职守、贻误时机,扩大灾害或造 成不良影响的人员从严处理,给予处罚。2018年我段共发5期防洪简报,奖励49人次/7700元,考核8个车间/1700元,极大地豉动了广大干部 职工对防洪工作的积极性,为今年防洪工作高效有序的开展奠定了坚实的 基础。四是检查到位。严格执行雨中、雨后设备检查制度,对线桥设备进行 不间断检查,做到“雨不停,人不断”。发现问题严格按照“先防护、后处理”的原则,果断处理,做到宁可错拦、不可错放。降雨结束后,对降雨量未达到限速或封锁警戒值地段,坚持雨后

13、2小时检查,重点地段检查时间根据设备状况适当延长。对降雨量达到限速或封锁警戒值地段,雨后 检查不少于72小时,对防洪重点地段,车间主任至少检查一遍。同时车 间要安排人员对管内设备进行添乘检查,并及时将雨中雨后添乘检查结果 报段防洪办。三、2018年防洪突生做法1、强化气象预警信息。根据近年来,极端天气、灾害天气频发,防洪压力逐渐增大的情况, 为了能及时准确为段领导、科室、车间班组气象预警信息,真正实现科学 防洪、主动防洪。汛前我们与段管内焦作、济源、长治、晋城气象部门分 别签订了气象服务协议,并就气象服务内容重新进行了修订,要求沿线气 象部门每周一向段调度和段防洪办发一周天气传真,并向段领导和

14、段机关 各科室、管内各车间班组人员的手机发送一周天气信息。汛期若预报有短 时强降雨等恶劣天气,管内各沿线气象部门紧急向段调度和段防洪办发紧 急天气预警传真,并向段领导和段机关各科室、管内各车间班组人员的手 机发送紧急天气预警信息。通过强化气象预警信息,段领导、各科室、车 间、班组能及时掌握气象信息、启动应急响应,第一时间部署防洪工作, 对确保安全度汛发挥了很重要的作用。2、强化人员素质。一是为了提高全段干部职工汛期安全意识和能力,汛前段教育科、桥 隧科相互结合,将防洪防洪管理的知识纳入车间、班组年度的业务学习计 划,组织职工对防洪方面的要求、知识进行全面学习,并对全段干部职工 进行了全员防洪知

15、识培训考试,培训考试内容突生了防洪工作基本要求和 非正常情况下的行车安全措施。二是为了强化关键岗位和关键人员培训,汛前段举办了 4期防洪专业知识培训班,对全段所有的工班长进行了防洪知识培训;举办了雨量员培 训班、I、II级防洪地点看守工培训班。通过这些培训,提高了关键岗位和 关键人员责任意识。3、强化I级防洪地点危石看守。一是合理核准区段。2018年3月,段长亲自带领桥路副段长、桥隧 科长、防洪主管、车间主任亲自到现场勘察,确定看守重点,调整巡查时 间,使I级防洪地点看守更加规范。二是加强业务指导和应急演练。段领导、安调科、桥隧科、车间、班 组坚持日常对关键点的检查指导,了解掌握现场基本情况,

16、安调科和车间 定期组织开展应急防护演练,不断提高看守人员的责任心和应急防护能 力。三是改善工作条件。2018年段筹措资金6万元,为两处看守点新建 2个厨房、接通了水电,配备了办公和生活备品,改善了看守点的基本条 件,稳定了看守队伍。4、提高应急能力。 为了提高全段干部职工的应急处置能力,确保汛 期行车安全,段高度重视防洪演练工作。汛前安调科在全段范围内组织了 一次防洪演练;汛期安调科每月对管内各线路、桥隧车间组织一次防洪演 练;汛期各线路、桥隧车间根据管内各工区防洪地点或危险地段现场设备 情况,每月组织工区进行一次有针对性的防洪演练,汛期共组织车间、班 组防洪演练443次,经过多次防洪演练,真

17、正提高了干部职工防洪应急意 识和应急处置能力,为水害发生后,及时抢险、尽早开通提供了有力的保 证。5、严格执行雨量警戒制度、认真落实安全行车措施。降雨时,驻站防护员立即赶到车站,与工区保持联系,做好登记准备。当降雨量达由巡警戒值时,车间、工区必须派人携带防护备品立即由巡,对管内设备特别 是防洪地点、重点设备、危石、危树等关键处所做好雨中雨后巡查,并做 好检查记录,责任到人。降雨量到限速、封锁警戒值时及时进行限速、封 锁登记。发现险情时,各级干部要组织抢险人员及时赶赴现场参与抢险, 坚决贯彻“先防护后处理”和“先通后固”的原则,及时采取慢行、封锁 或拦停列车等果断措施,以最快的速度全力以赴组织抢

18、险抢修,力争在最 短的时间内开通线路,将水害的影响降低到最小程度。6、保障排水设施。 针对我段地处山区,水沟多,沿线村民向水沟内 排污、倾倒垃圾现象较多的实际,我们明确线路车间、桥梁车间清理水沟 的责任,对清理地段明确分工,划分到班组,责任到人。进入汛期以后, 雨中、雨后安排专人添乘检查沿线水沟、涵洞等排水设施情况,发现排水 设施淤堵现象及时通知车间进行了清理,确保排水设施畅通。同时将水沟 情况纳入巡道工检查内容,要求巡道工在巡查线路设备的同时,要对排水 沟的情况进行查看,对排水沟的淤堵、破损实行日汇报制度,车间、班组 接到巡道工汇报后,在 24小时内对排水沟进行清理疏通,保证排水设施 始终处于良好状态。四、2018年防洪工作存在问题我段牢固树立“安全第一、预防为主、综合整治”的指导思想,严格 按照部、局防洪文件要求做好今年的防洪工作,但工作中还存在一些不足:1、防洪信息上报不及时。 在管内大范围降雨时,多个车间可能同时上 报多处水害,接到通知后,我们立即整理水害信息,争取第一时间将具体 情况报局防洪办,但由于段、车间管辖范围较长,降雨时现场情况复杂, 不能及时收集到现场水害文字、图片

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