海口市秀英区2020年全国义务教育阶段学生

1、海口市秀英区2020年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测工作实施方案根据国务院教育督导委员会办公室关于开展2020年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测的通知(国教督办函202037号）和海南省2020年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测工作实施方案的要求及省教育厅的工作部署，我区被确定为2020年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测样本区。为做好我区2020年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测工作，特制定本实施方案。 一、监测目的 客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要原因，为转变教育管理

2、方式和改进学校教育教学提供参考，引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生健康水平不断提升。 二、监测时间和对象 2020年国家义务教育质量监测现场测试时间为9月28日。监测对象为：2020年秋季学期义务教育阶段五年级和九年级学生，相关学校校长，参测学生在四年级和八年级时相应的科学（四年级或称为自然，八年级含科学、物理、生物、地理，以下称为“科学教师”）、道德与法治教师（以下称为“道德与法治教师”），班主任教师以及具备条件的学校配备的心理健康教育教师（以下称为“心理健康教育教师”）。三、监测内容义务教育阶段学生科学学习质量、德育发展

3、状况以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素。科学：重点测查生命科学、物质科学、地球与宇宙等知识的了解、理解和运用，科学问题的探究、解释、解决，学生的学习兴趣、学习信心和学习习惯等。德育：重点测查学生对社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化的理解，日常生活中道德行为规范的掌握，基本国情、地理和历史常识、安全和法律常识等的了解，与他人、与社会、与自然关系的认识。四、监测样本 2020年我区监测样本校为：海口市五源河学校（小学部）、海口市滨海第九小学（西海岸校区）、海口市第三十三小学、海口市第二十七小学、海口市长流中心小学、海口市秀英区康安学校、海口市秀英区丰盈小学、海口

4、市秀华小学、海口市秀英区海秀中心小学、海口市丘浚学校、海口市秀英区石山中心小学、海口市新海学校（小学部）、海南华侨中学、海口市永兴中学、海口市秀英区长德学校（初中部）、海口市东山中学、海口市第十四中学、海口锦绣学校、海口市长流实验、海港学校等20所学校。原则上，每个样本校抽取30名学生。被抽中的学生及每个样本校的校长，每个样本校2020年春季学期四、八年级班主任、科学、道德与法治及心理健康教育教师均参加此次监测。五、我区监测的进度任务 （一）区级监测实施工作节点与主要工作任务（见附件1）； （二）样本校监测实施工作节点和主要工作任务（见附件2）。 六、监测工作机构和职责 （一）区级质量监测工作

5、机构与职责1.领导小组组 长：吴 强 秀英区教育局党组书记、局长常务 副组长：吴淑参 区政府教育总督学、区教育系统党委书记副 组 长：李宗进 区教育局副局长 颜雪娇 区教育局副局长 符策武 区教育局副局长组 员：赵立恒 区教育研究培训中心主任 李瑞山 区教育综合服务中心主任 钟学雄 区教育局督导室负责人 周厚勤 区教育局基教室负责人 陈 梅 区教育局体卫艺室负责人区级联络员：韦传学 区教育局督导室科员区级信息员：陈显馨 区教育局督导室科员领导小组主要职责：根据我区情况制定秀英区2020年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测实施工作方案和海口市秀英区2020年国家义务教育质量监测疫情防

6、控工作方案,加强对区级实施工作的领导，提供经费保障，指导业务培训，强化过程督导，规范现场测试，处理应急事件，确保我区监测数据的真实性、监测过程的规范性和监测工具的保密性，保证实施工作的顺利完成。领导小组成员主要职责：组长负责全区监测工作的统筹、协调与推进；副组长负责协助组长部署和开展年度检查工作，跟进工作进展情况；成员具体分工根据工作方案确定；区级联络员负责与省级实施工作领导小组和样本校联系沟通及本区测试工作的组织协调、责任督学的组织管理，负责接收与回邮本区的监测工具。区级信息员负责本区的信息接收、报送和审核以及网络问卷填答的进度管理；为样本校的问卷调查系统填答提供技术指导与支持。领导小组下设

7、办公室，设在区教育局督导室，具体负责秀英区2020年全国义务教育质量监测实施工作。各样本校应成立由校长担任组长的具体实施工作组，制定校级监测实施工作细则，明确责任分工，落实工作任务。七、实施步骤（一）测前准备（2020年9月27日前）1.部署培训。召开秀英区2020年全国义务教育质量监测实施工作部署培训会议，部署区级实施工作及对相关人员进行培训。重点强化对测试现场操作的培训，保证参与监测实施工作的相关人员了解政策、熟悉规则、掌握方法、严格自律。2.信息上报。根据国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册要求与操作流程，确认样本校抽样结果，审核样本校上报的信息。3.指导监督。为各样本校开展培

8、训提供支持与帮助，督促各样本校扎实开展监测组织实施培训，落实测试培训要求，实时掌握各样本校测试培训工作进展情况。4.核查落实。聘请责任心强、经验丰富、品行端正的人员为责任督学。监测实施期间向每个样本校委派1名责任督学，核查各样本校测试准备工作落实情况，主要包括：具体实施工作组设置及人员配备，监测工具接收情况与安全保密措施，测试场地的安排与布置情况，样本校培训情况，问卷调查系统的安装运行及练习情况，学生填答卡填涂练习情况，学生用文具物品准备情况等，发现问题及时督促整改。（二）组织测试（9月28日至9月29日）测试当天，区教育局督导室全程监控区内各样本校测试组织实施工作，及时掌握各样本校的测试进展

9、情况，做好统筹与协调工作。督促样本校按照2020年国家义务教育质量监测现场操作手册中的测试程序和规范，组织参测师生完成所有场次的测试，并按要求完成检查工具的整理、封装以及回寄。（三）应急处置（9月28日至9月29日）针对测试过程中出现的应急问题与突发事件，严格按照2020年国家义务教育质量监测现场操作手册中的“应急事件处置预案”（第40页）及时做出妥善处置，并在第一时间报告区级实施工作领导小组（应急专线：68661627）备案。（四）测后总结（9月30日至10月23日）1.上报情况。报告应急处置情况。2.审核信息。审核各样本校上报的测试生基本信息。3.认真总结。认真综合样本校的测试准备与组织实

10、施情况，组织完成区级实施工作总结。八、工作要求（一）各样本校校长要高度重视测试工作，校长要担起第一责任，要严格按照2020年国家义务教育质量监测组织工作手册中规定的实施工作时间节点与工作任务做好测试前、测试中和测试后的各项工作。（二）各样本校要坚决杜绝弄虚作假、虚报瞒报现象，确保测试数据采集的客观性和真实性，但凡发现故意弄虚作假，将视情况给予相应处理。要加大对监测工作的宣传力度，让社会各界了解监测的目的和意义，使样本校师生消除对监测工作的顾虑，营造学校积极参与、家长大力支持、社会充分理解的监测工作氛围。（三）义务教育质量监测工作政策性、专业性和技术性较强，时间紧、任务重、责任大，必须有专项工作

11、经费予以保障。为了保证监测工作顺利实施，本区监测所开展的各项工作经费由市区财政安排专项经费解决，主要用于本区义务教育质量监测的会议、培训、筹备组织、测试工具购置和差旅劳务补贴等工作开支。（四）各样本校在开展监测过程中，不得影响其它非测试年级和学生的正常教学秩序，不能因此而加重学生的课业负担。同时，监测工具使用前和使用后均为国家机密级保密材料，要严格按照保密等级相关要求保管监测工具。（五）各样本校要吸取往年监测工作中的经验教训，严格按照组织严密、程序规范、操作标准的要求组织实施，避免重复犯错。要针对不同类别的工作人员进行培训，避免出现样本校信息员和参测对象在测试的过程中因操作不当而影响监测工作。

12、各样本校要加强测试现场拆封、封装及回邮等程序的实际操作训练，避免出现操作不当而损坏密封袋的情况。（六）各样本学校要严格按照监测实施工作时间节点完成主要工作任务。区级和样本校监测实施工作时间节点与主要工作任务见附件1、2，海口市秀英区2020年国家义务教育质量监测疫情防控工作方案及应急预案见附件3。附件：1.县级监测实施工作节点与主要工作任务 2.样本校监测实施工作节点与主要工作任务 3.海口市秀英区2020年国家义务教育质量监测疫情防控工作方案及应急预案 PAGE - 21 -PAGE 附件1区级监测实施工作节点与主要工作任务阶段序号时间节点工作任务测试前18月24日前完成样本校名单确认，召开

13、样本校负责人及信息员动员会。29月1日前提交县级实施工作领导小组名单、县级实施工作细则与防疫方案。39月6日前完成样本校参测师生信息上报与审核。49月15日前完成测试程序与工作规范的统一培训。59月1418日开展校长与教师网络问卷的填答练习。69月25日前指导监督各样本校进行测试准备工作，完成测试准备工作的问题排查，提交样本县测试培训完成情况报告表。79月27日前接收与保管监测工具。测试中89月28日监控测试过程，处置应急事件。测试后99月29日前提交县级应急事件报告表，完成监测工具回邮。1010月16日前审核各样本校上报的测试生基本信息，提交县级实施工作总结。附件2样本校监测实施工作节点与主

14、要工作任务阶段序号时间节点工作任务测试前18月26日前接受县级抽样信息上报工作动员与部署。29月6日前完成参测师生信息的上报。39月15日前组织测试工作人员参加县级测试程序与工作规范的统一培训。49月1418日校长与教师网络问卷填答练习。59月21日前开展测试宣传教育与培训，进行填答卡填涂练习，调整测试当天的教学安排，提交样本校测试工作人员名单。69月25日前制订样本校现场测试应急预案，完成测试准备工作问题排查。79月27日前完成测试场地的设置、测试用设备的调试及文具物品的摆放。测试中89月28日组织现场测试，处置应急事件。测试后99月29日报告测试完成情况，提交样本校应急事件情况报告表。10

15、10月16日前完成测试生基本信息的上报。附件3海口市秀英区2020年国家义务教育质量监测疫情防控工作方案及应急预案为做好我区2020年国家义务教育质量监测期间新冠肺炎疫情防控工作，提高快速反应和应急处理能力，将危害降低到最低程度，切实保障广大师生和工作人员的生命安全和身体健康，确保监测工作安全有序进行，根据教育部国家卫健委新冠肺炎疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作指导意见（以下简称指导意见）和省、市有关疫情防控工作要求，结合我区义务教育质量监测工作实际，特制定本方案。一、组织机构（一）成立秀英区2020年国家义务教育质量监测新冠肺炎疫情防控突发事件应急处置工作小组：组 长：吴 强 秀英区

16、教育局党组书记、局长常务 副组长：吴淑参 区政府教育总督学、区教育系统党委书记副 组 长：李宗进 区教育局副局长 颜雪娇 区教育局副局长 符策武 区教育局副局长组 员：赵立恒 区教育研究培训中心主任 李瑞山 区教育综合服务中心主任 钟学雄 区教育局督导室负责人 周厚勤 区教育局基教室负责人 陈 梅 区教育局体卫艺室负责人（二）各样本校成立监测疫情防控应急处置工作小组，组长分别由各样本校校长担任，成员由有关人员组成。二、应急处置举措（一）监测前准备1.所有监测点应设置三类考场：普通考场、隔离考场和备用考场。2.设置体温检测点。各样本学校要在参测师生和参测工作人员进入监测点的入口处设体温检测点，对

17、所有进入监测点人员进行体温测量。同时，监测点内设置发热人员观察区等。3.准备隔离考场。每个监测点设1个隔离教室。隔离教室应选择通风良好、相对独立的教室，并设置专用防疫特殊通道，配备速干手消毒剂、个人防护用品等，桌椅表面光滑易于清洁。如需使用空调，则应为分体式空调，同时配备具备防疫条件的监测员和工作人员。隔离教室应做明确标识，在外围设置警戒线。测试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，须安排在隔离教室测试。隔离考场座位前后左右间距要大于1米。4.准备防疫用品。各监测点需要配备口罩（一次性使用医用口罩或医用外科口罩）、一次性手套、水银体温计、手持式体温检测仪等。有条件的，各监测点要按每人每半天1只的标准

18、为参测工作人员配备口罩，并为学生准备一定数量的备用口罩（原则上学生口罩自备）。要配备数量充足的速干手消毒剂、含氯消毒剂、季铵盐类消毒剂或其他有效的消毒剂。隔离教室除上述物品外，还需准备工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋等。5.布置监测教室。监测教室设置足量通风、卫生条件良好的标准化教室。每个监测教室安排30人，学生座位横向间距不得低于80厘米，纵向间距根据教场实际面积尽量增大。监测教室配备速干手消毒剂，加强手卫生。监测教室要保持门窗开放通风。监测前，样本校在卫健、疾控部门指导下，对监测办公室、监测教室、集中食宿场所、保密室、广播指挥室等场所进行彻底

19、清洁消毒，对空调通风系统、物体表面进行预防性消毒处理，并张贴消毒完成标识。普通监测教室可以使用分体空调或中央空调，隔离考场应使用分体空调，并严格按照夏季空调运行管理与使用指引(修订版)（联防联控机制综发2020174号）要求使用管理。空调使用过程中门窗不要完全闭合，宜每场测试结束后（运行23小时）通风换气约2030分钟。使用空调的隔离考场应保持考场开门开窗通风。6.配备足量工作人员。各样本校除按监测要求配备监测工作人员外，还应根据体温检测、清洁消毒、应急处置等工作需要，配备相应的工作人员。7.加强人员管理。9月13日起，所有考生及涉考工作人员不得离开海南；目前仍在省外的考生及涉考工作人员须在9

20、月13日前返回海南，中高风险地区返回的人员还须按我省疫情防控部门的规定接受隔离观察和核酸检测。确有特殊情况，不能按要求时间返回海南的，须在9月13日前向区教育局报备，9月27日向区教育局提交7日内有效的核酸检测结果。所有参加监测年级的学生、教师及工作人员实施身体健康监测和管理。（1）9月13日开始，各样本校参测年级学生由所在学校负责每日体温测量、记录并进行健康状况监测，填写健康监测表。9月13日后不在校或短暂离校的学生，须做好自我健康监测，每日将健康监测结果及时报给学校。出现发热（体温在37.3以上）、咳嗽等呼吸道症状的，要及时到定点医院就诊并报告学校。健康监测表由各校收集留存备查。（5）对所

21、有参加监测工作人员进行健康状况监测。参测工作人员所在单位从9月13日开始要对所有参测工作人员进行每日体温测量、记录和健康状况监测，填写健康监测表。出现身体异常的要及时诊疗，监测3天内有发热症状的不得参与监测工作。（6）各监测点要加强对参加监测年级的学生及工作人员的宣传和教育，加强涉测工作人员疫情防控和公共卫生突发事件应急处置等内容培训，熟练掌握防疫基本技能和应急处置流程，把好防疫关键环节。（二）严格监测实施1.入场环节。（1）参加监测的学生和工作人员进入考场前宜用速干手消毒剂进行手消毒或者洗手。（2）所有参加监测的学生及工作人员在进入测试点时，必须佩戴口罩。（3）参测学生及工作人员在每次进入考点时，逐一接受体温检测。所有学生、工作人员体温低于37.3方可进入考点。第一次测量体温不合格的，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量。体温检测排队前后间隔不低于1米，减少人员接触。监测点入口负责体温测量的工作人员要佩戴一次性使用医用口罩和一次性手套。（4）学生在工作人员引导下，排队后进入相应考场准备考试，排队间隔不低于1米。2.监测过程管理。（1）学生进入监测教室时，须根据工作人员的要求接受检查，必要时应摘下口罩。（2）进入监测教室就座后，学生可以自主决定是否