管理人员安全生产主体责任培训

1、管理人员平安消费主体责任培训课件1郭树清省长在二月十日上要求：行政管理部门要担负起平安监管责任。要把“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管消费运营必需管平安的要求不折不扣地落到实处。安监部门要担负起综合监管责任。要加强对下级政府和有关部门、单位的考核、监视，加强政策法规的制定和宣传，加强培训任务，强化平安消费的规范和规范，严肃查处各类平安消费事故。企业要担负起主体责任。企业必需做到平安投入、平安培训、根底管理、应急救援“四到位。员工要担负起岗位责任。要仔细学习和掌握平安操作规程，自觉遵守平安消费制度，坚决杜绝违规操作。这五个方面的责任，是建立健全平安消费长效机制的根底。2公司也在进展平安管理

2、优化提升，原来平安管理成立独立的系统，采取保姆式管理的方式在一定的平安管理开展阶段是有效的，但站在公司十年开展转型的节点上看当前的平安管理体系，曾经到了这种方式的顶点，没有了向上提升的空间，为使平安管理到达世界先进管理程度，只需进展 变革，向世界先进企业如杜邦、阿维迪等学习，使平安管理回归它的本位，实现全员管平安，落实平安管理我担任，管业务必需管平安，岗位平安我担任，上岗必需管平安的理念，做到责任明确，事事有人管。人人自发自觉的做好平安消费任务。3两个责任主体：企业是平安消费的责任主体，管消费必需管平安。 管业务必需管平安，建立企业法人平安消费担任制。政府是平安消费的监管主体，必需求平安监视、

3、监察到位。 建立政府行政首长平安消费担任制。42、中涉及的主要责任单位、责任人及其它 生 产 经 营 活 动1.各类消费运营单位2.主要担任人3.从业人员监 督 管 理 活 动1.各级人民政府2.平安消费监管部门3.安监人员4.审查部门及人员5.验收部门及人员中 介 组 织 服 务 活 动1.平安评价、认证、检测、检验机构2.平安评价、认证、检测检验人员3.设计单位及设计人4.审查部门及人员5.验收部门及人员其 它工会公民社区言论消费运营活动的平安消费2、中涉及的主要责任单位、责任人及其它 1.事故发生单位2.事故发生单位主要担任人3.事故发生单位直接担任人4.事故发生单位直接责任人1.地方人

4、民政府直接担任人和直接责任人2.平安消费监管部门直接担任人和直接责任人3.有安监职责的部门直接担任人和直接责任人1.中介机构2.中介机构相关人员3.事故调查人员工会公民技术鉴定单位公安部门劳动保证部门监察机关人民检察院事故报告和调查主要担任人的 职责任务 主要担任人平安要有什么观念呢？两个观念： 事故一定有缘由，平安一定有方法。 事故缘由是平安管理的重点事故缘由有那些呢？ 有三个缘由： 第一：人员的不平安行为 第二：现场的不平安要素 第三：设备的不平安形状8主要担任人的职责所以主要担任人 一要管人员；二要管现场：三要管设备 假设 人员有不平安行为 现场有不平安要素 设备为不平安形状 那么 阐明

5、管理不力 所以：事故发生的最终缘由是管理不力 转变观念： 管理一流的企业有一等的平安 管理二流的企业有二等的平安 管理三流的企业有三等的平安9 但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，应该怎样管呢？有四个方法:分担责任 建立平安消费责任制规范行为 建立健全平安消费规章制度保证有力 平安投入充足 重在落实 监视检查 平安管理四方法10主要担任人平安消费职责1. 建立、健全本单位平安消费责任制2. 组织制定本单位平安消费规章制度和操作规程3. 保证本单位平安消费投入的有效实施11 4. 督促、检查本单位的平安消费任务，及时消除消费平安事故隐患5. 组织制定并实施本单位的消费平安事故应急救援预案6.

6、 及时、照实报告消费平安事故12企业平安消费管理制度一、消费运营单位的平安消费规章制度的功能消费运营单位的平安消费规章制度是消费运营单位平安消费管理的规范和行为规范，是国家平安消费法律、法规在企业的延伸和消费运营实际的详细化。1、 明确规定安消费职责2、 规范平安消费行为3、 建立和维护平安消费次序 13企业平安消费管理制度二、建立的平安消费规章制度包括：1、平安消费责任制谁干什么2、各种消费设备的技术操作规程3、各工种、各岗位的平安操作规程4、平安消费教育制度5、平安消费检查制度6、平安消费奖惩制度7、违章处分制度14企业平安消费管理制度平安检查的内容： 一要查思想：平安认识与培训教育 二要

7、查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤 其是强检设备设备、环境、仪器、 护品等。 四要查落实：平安管理制度、操作规程执行。15平安投入 平安资金投入是保证平安消费的重要条件，进展必要的平安消费资金投入，是消费运营单位的法定义务16企业主要担任人不履行职责的法律责任1、清查刑事责任；2、处二万至二十万的罚款根据： 第八十一条：消费 运营 单位的主要担任人未履行本法规定的平安消费管 理职责的，导致发生消费平安事故，构成犯罪的，按照刑法有关规定清查刑事责任；尚不够刑事处分的，给予免职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。17主要担任人职责情节严重的处3年以下有期徒刑；情

8、节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。根据：修正案规定：对于在平安事故发生后，负有报告职责的人员不报或谎报事故情况的人员，情节严重的处3年以下有期徒刑；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。18从业人员的权益和义务19从业人员的权益和义务20从业人员的权益和义务21从业人员的权益和义务22从业人员的权益和义务23从业人员的权益和义务24从业人员的权益和义务25从业人员的权益和义务思索：强令他人违章冒险作业应该负什么法律责任假设导致事故发生，对强令者处5年以上15年以下的有期徒刑 根据：修正案规定，对于强令他人违章冒险作业，因此发生艰苦伤亡事故或者呵斥其他严重后果，情节特别恶劣的，将处

9、以5年以上，15年以下有期徒刑26 消费运营单位该当对从业人员进展平安消费教育和培训，保证从业人员具备必要的平安消费知识，熟习有关的平安消费规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技艺。未经平安消费教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。消费运营单位必需为从业人员提供符合国家规范或者行业规范的劳动防护用品，并监视、教育从业人员按照运用规那么佩戴、运用。27从业人员的权益和义务28从业人员的权益和义务29从业人员的权益和义务30从业人员的权益和义务31 目的： 第一个目的：落实法律法规 第二个目的：防止事故发生， 第三个目的：发明经济效益。义务：为实现平安消费目的，建立并实施有效的平安消费管

10、理系统。 中心义务:识别并控制危险源。控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙平安管理人员任务目的和义务32 危险源触发要素触发要素触发要素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶 端事 件妨碍妨碍妨碍妨碍 人 财富 环境 声誉妨碍妨碍妨碍妨碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善平安消费条件 平安管理中心义务33 有效的平安管理 从转变思想和观念开场有什么样的思想， 就会有什么样的行为；有什么样的行为， 就会有什么样的结果。 所以思想决议结果 思想的力量不可忽视 思绪决议出路，思绪决议成败 34回绝事故的出路 分析本人出事的缘由，防止

11、类似事故发生 本人吃一堑，本人长一智 苦楚的方式; 分析他人出事的缘由，防止本人出事 他人吃一堑，本人长一智 高明的方式; 分析他人不出事的缘由，自创他人不出事的方法 不须吃一堑，亦可长一智 智慧的方式。 自创他人的胜利方式，本人才会胜利 “前车之辙，后车之鉴阐明了总结事故教训的道理。 防止事故的思想方式 35平安管理要思索的问题什么地方能够出事谁能够出事哪些缘由能够导致事故事故的能够性有多大事故的后果是什么防止事故发生的措施是什么怎样提高有关人员的履责才干思索是一种力量勤思索才会有正确的方法 由事后处置型到事前预防型的转变 36笼统思想与逻辑思想的差别：笼统思想方式： 较多的是东方文化 我以

12、为是什么，我以为是这样做 事后的“ 我以为不会出事逻辑思想方式： 较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做 事前的“能够会出什么事,假设出了事怎样办建立从业人员的平安思想是企业的一项艰苦工程平安管理的思想方式37目的行动方法 防止事故发生提高经济效益平安团队执行力管理者管理平安三步骤个体群体组织内在素质制度规范机制文化38要我平安我要平安我会平安管理人员需求处理和思索的问题 3940 发生消费平安事故: 消费运营单位和消费运营单位 主要担任人首先被国家清查责任。 国家实行消费平安事故责任清查制度，按照本法和有关法律、法规的规定，清查消费平安事故责任人员的法律责任。“要我平安？40平安管理 任务

13、 重点平安消费法律、法规重点放在:法规对企业平安消费条件的要求活动、设备、管理平安管理平安管理方法建立管理体系规范应急救援事故调查处置职业平安卫生知识和技术危险源的识别、评价、控制管理人员应掌握的平安根本内容42坚决落实平安消费责任制仔细进展平安消费监视检查注重制定应急预案坚决查处事故隐患严厉管理行政审批严肃仔细调查处置事故平安管理根本责任管理43执行答应制度制定平安消费管理实施方案承上启下抓落反响和把控细节把控重点执行审批和验收制度企业管理者重点任务的平安把控点44平安消费任务以事故控制为中心事故预防应急救援调查处置监 督 检 查隐 患 整 治平安 准 入技 术 改 造宣 教 培 训 建 立

14、 应 急 体 系应 急 预 案 实 施 救 援组 织 善 后事 故 调 查责 任 追 究 统 计 报 告监 督 举 报上游中游下游45 软件三防: 制度 管理 人员硬件三防: 工艺 环境 设备平安管理的窍门 46平安消费 清查 责任平安消费责任清查48平安消费责任清查民事责任： 指摘任主体违反平安消费法律规定呵斥民事损害，由人民法院按照民事法律强迫其进展民事赔偿的一种法律责任。主要有：事故赔偿和工伤赔偿 第四十六条：因消费平安事故呵斥从业人员死亡的，其家属除依法获得工伤保险补偿外，消费平安事故发生单位还该当向其一次性支付死亡赔偿金，赔偿金的数额按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的20

15、倍计算。49 刑事责任： 指摘任主体违反平安消费法律规定构成犯罪，由司法机关按照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。有关平安消费违法行为的罪名主要有： 艰苦责任事故罪； 艰苦劳动平安事故罪 消防责任事故罪等50平安消费责任清查行政责任： 指摘任主体违反平安消费法律规定，由有关人民政府和平安消费监视管理部门、公安机关依法对其实施行政处分的一种法律责任。行政处分共有 责令矫正、责令限期矫正、责令停产停业整顿、责令停顿建立、停顿运用、责令停顿违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、封锁等11种。51 平安消费两主体第三条规定，消费运营单位的主要担任人是本单位平安消费的第一责任人，对落实本单位平安消费主体责任全面担任。 消费