关于进一步开展化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的通知

1、关于进一步开展化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的通知 HYPERLINK /share 各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局，有关设计、安全评价单位：为加快推进化工企业本质安全化进程，有效防范危险化学品事故发生，促进全省危险化学品安全生产形势稳定好转，从2009年开始，我省开展了化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作，到去年底，全省已经列入计划的50套装置，已经全部实现了自动控制。为贯彻落实国家总局在危险工艺种类及自动化改造及安全联锁等方面提出的具体要求，进一步推进2011年全省化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作，现将有关要求通知如下：一、统一思想，提高认识，进一步推进

2、化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作近年来，我省化工行业发展很快，特别是石油化工和生物化工发展迅速，新建大中型化工项目的自动控制水平比较高。但是我省还有相当一批中小化工企业，安全生产基础薄弱，特别是一些高危险工艺化工企业没有配置自动化控制及安全联锁，工艺装置的本质安全水平较低，事故险情不时出现，安全生产形势依然严峻。化工生产过程大多涉及高温、高压、易燃、易爆和有毒有害，一旦出现异常且控制不当，极易引发恶性事故。实施化工生产过程的自动化控制及安全联锁技术改造，是规范安全生产管理、降低安全风险、防止事故发生的重要措施，也是强化企业安全生产基础、提升本质安全水平的有效途径。对此，各级安全监管部门

3、、各化工企业要提高认识，统一思想，按照国家和省的统一部署，把推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作纳入重要议事日程，加强组织领导，加大安全投入，加快安装改造步伐，提升企业本质安全水平。二、总体目标以科学发展观为指导，以科技进步为支撑，按照“突出重点、安全可靠、经济实用”的原则，加快推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作。按照国家安全监管总局 工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三2010186号）要求，新建大型和危险程度高的化工装置，在设计阶段要进行仪表系统安全完整性等级评估，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必

4、要的有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。重点危险化学品企业（剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业）要积极采用新技术，改造提升现有装置以满足安全生产的需要。工艺技术自动控制水平低的重点危险化学品企业要制定技术改造计划，尽快完成自动化控制技术改造，通过装备基本控制系统和安全仪表系统，提高生产装置本质安全化水平。2011年要基本完成采用危险化工工艺的化工装置的自动化控制改造；规范和加强危险化学品重大危险源管理，加快重点危险化学品重大危险源自动化监控设施的完善和改造。三、改造的范围剧毒化学品、易燃易爆化学品生产储存装置和涉及危险工艺的化学品生产装置。

5、四、主要改造内容按照国家全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）“附件 2.首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案的要求”执行。所有涉及有毒有害、易燃易爆危险化学品场所全部安装有毒有害、易燃易爆介质泄漏报警仪表。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等重要参数的测量要有远传和连续记录，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置。设置必要的视频监控系统，但不能以视频监控代替压力、温度、液位、泄漏报警等自动监控措施。五、工作措施（一）提高认识增强做好自动控制及安全联锁技术改造工作责任感和使命感。提高化工装置自动控制水

6、平，采用安全性能较高的联锁技术，是提高化工生产储存装置本质安全的重要手段，是危险化学品生产储存企业安全生产标准工作的重要组成部分，是危险化学品安全监管的重要内容之一。各市（州）一定要提高认识，采取措施，积极推进自动控制及安全联锁技术改造工作。（二）加强对设计和安装单位的管理。有条件的地区要探索建立和落实对化工企业自动化控制及安全联锁停车装置设计、安装和自动化仪表设备质量的跟踪考核机制，对装置的安全、可靠、适用和售后服务等方面组织进行评估，引导企业选择信誉高、专业实力强的机构开展自动化控制及安全联锁装置设计、安装和仪表设备供应业务，确保安全技术改造的实用、可靠。（三）积极争取有关政策引导扶持。各级安全监管部门要在同级人民政府的领导下，协调有关部门研究制订政策措施，与淘汰落后生产工艺和设备、关闭不符合安全生产条件企业和提升化工产业层次等相结合，扶持鼓励化工企业做好自动化控制及安全联锁技术改造工