2022年医院预算业务管理制度

1、第PAGE6页共NUMPAGES6页2022年医院预算业务管理制度一、编制预算的原则1.收支统管。医院所有收支全部纳入预算管理，统筹兼顾。2.对预算的安排就是资金的安排，要对各类资金统筹调度、合理安排。3.积极稳妥。编制预算要坚持以收定支，量入为出，收支平衡，略有结余，不搞赤字预算。一切收支数字的预测和计算都要科学、严密、准确、真实。4.以法理财。收支预算是医院财务工作的重要基础，预算的编制过程也是贯彻国家有关方针政策、法规制度，规范财务管理的过程。5.预算编制的要求、程序、方法。二、编制医院财务预算的基本要求医院收支预算的编制是一项非常严肃的工作，必须遵循一定的原则。编制预算是医院预算管理的

2、基础环节，为保证预算编制的科学、合理、必须先期做好各项准备工作。1.对上年预算执行情况进行全面分析研究，通过分析、研究，掌握财务收支和业务规律及有关资料的变化情况，总结经验，汲取教训，预测预算年度的收支增减趋势，为编制年度预算奠定基础。2.核实基本数字。如在职和离退休职工人数、门急诊人次、床位编制和实有病床数，计划年度政策性增支因素的标准或定额等。这是提高预算编制质量的前提。3.正确测算各种因素对医院收支的影响。一是分析测算计划年度内国家有关政策对医院收支的影响，如医疗保险制度改革、实施区域卫生规划、发展社区卫生、增设收费项目、提高收费标准对收入的影响，增加工资补贴、实行房改对支出的影响等。二

3、是分析事业发展计划对医院收支的要求，如新增病床、新进大型医疗设备和计划进行的大型修缮、锅炉改造等对资金的需求和对收入的影响等。4.准确掌握财政部门和主管部门有关编制医院收支预算的要求，熟悉新的预算科目及其内涵，熟悉预算表格的内在联系。只有充分做好上述各项准备工作，才能将预算编制得切合实际，具可操作性。三、编制财务预算的组织程序医院提出预算建议，财务部门下达预算控制数，医院编报正式预算，财务部门正式批复预算。四、编制医院财务预算的具体方法医院应逐步改革传统的“基数+增长”的预算编制方法，采取零基预算法编制年度预算。也就是在科学测算计划年度内各项工作对医院收支影响程度的基础上，确定每项工作可能给医

4、院提供的收入或需要安排的支出数量，而不是审核修改上年预算或审定新增部分。1.收入预算的编制。财政补助收入数，应根据财政部门核定的定额补助和定项补助数编列。(1)医疗收入，门诊部分应以计划门诊人次和计划平均收费水平计算，住院部分应以计划病床占用日数和计划平均收费水平计算，其它医疗收入应区分不同的服务项目，确定不同的定额，分别计算;(2)药品收入，可以上年度每门诊人次和每占用床日药费的实际收入水平为基础，结合预算年度业务量预计变动数计算编列;(3)其它收入，可根据具体收入项目的不同内容和有关业务计划分别采取不同的计算方法，逐项计算后汇总编制。_支出预算的编制。医院的支出的编制包括医疗支出、药品支出

5、、财政专项支出和其它支出。医院支出预算的编制应本着既要保证医疗业务正常运行，又要合理节约的精神，以计划年度事业发展计划、工作任务、人员编制、开支定额和标准、物价因素等为基本依据。(1)医疗支出，对人员经费支出部分应根据医疗业务科室计划年度平均职工人数，上年末平均工资水平，国家有关调整工资、增加工资性补贴的政策规定、标准，职工福利费的提取标准、提取额度，计划开支的按规定属于职工福利费范围的增支因素，离退休人员数和国家规定的离退休经费用于开支标准等计算编列;公用经费开支部分，对公务费应以年度人均实际支出水平为基础，按计划年度医疗业务科室平均职工人数、业务发展计划、经费开支定额计算;对业务费可在上年

6、度实际开支的基础上，根据计划年度业务工作量计划合理计算;设备购置费、修缮费等，可根据修购基金提取数量以及根据需要和财力可能安排的修购项目实事求是的编列。(2)药品支出的编列方法与医疗支出基本相同，包括药品管理支出和购进药品的支出。(3)财政专项支出按照具体项目预算编列。(4)对医院行政管理部门、后勤部门的人员经费和公用经费以及其它各类杂项开支应分别计算编列。其它支出，可参考上年度实际开支情况，考虑计划年度内可能发生的相关因素，正确预计编制。五、本办法自公布之日起施行。2022年医院预算业务管理制度（二）1、指导、担任本院传染病的预防工作，做好疫情报告、统计和传染病的消毒隔离。2、传染病疫情网络

7、直报兼职人员每日收取传染病疫情报告卡，并对上报的卡片进行核对、网络直报，并进行登记，报告卡装订保存至少三年；每月进行自查，核对直报传染病与传染病报告卡是否一致。3、严格疫情报告制度，每季度对门诊、住院部、检验科、影像科传染病疫情登记簿进行检查，对存在的问题实行奖惩制度，并反馈到各科室。4、对当日发现的传染病按时限及要求进行网络直报，保证疫情监测信息的网络直报工作正常运行，保证无错报、漏报现象。5、按要求对hiv、afp、麻疹、新生儿破伤风等疾病进行监测，每月将相关信息监测情况进行登记，并配合旗疾控中心进行流行病学调查。对艾滋病病毒抗体检测情况进行统计并进行网络上报。6、每年至少四次对医务人员进

8、行传染病法律、法规及传染病知识、职业防护相关知识等内容进行培训，并针对培训内容进行考核。7、每年至少进行一次传染病演练工作，使医务人员熟知传染病上报流程、传染病暴发处置流程等。8、审核医生开具的死亡医学证明书，将死亡信息在七天之内进行网上直报，及时上报孕产妇死亡和_岁以下儿童死亡情况。9、收取、审核、登记、整理肿瘤新增病例报告卡及死亡病例报告卡并登记，每月按要求上报各种数据信息到旗疾控中心。10、及时上报突发公共卫生事件(包括农药中毒病例、非职业性一氧化碳中毒病例、食物中毒等)，配合疾控中心进行流调。11、每月对新生儿的预防接种的卡介苗及乙肝疫苗进行请领，以保证疫苗充足，满足院内需求。12、做

9、好健康教育的宣传活动，每季度更换健康宣传栏，确保宣传信息室及时性、准确性。13、配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和标本采样，完成相关标本的送检。14、做好院内控烟工作，定期督导，确保无吸烟现象。15、对院内医疗废物的分类收集及处理、医疗废物暂存点的清洁消毒等进行督导检查，发现问题及时反馈。16、为医护人员在传染病职业暴露后提供各种处理措施，并进行登记随访。第四章预防保健科岗位职责1、遵从院长、主管院长的领导，负责本科的预防保健相关工作，包括传染病管理、疫情直报、传染病培训演练、健康教育宣传、结核病防控、性病艾滋病防控工作以及传染病监测、食源性疾病监测、死亡病例上报、疫苗请领等。2、严格遵守医院和本科的相关工作制度，严守工作岗位，在任何情况下不得有脱岗行为。3、负责疫情直报工作的工作人员必须具备网络直报权限并随时检查用于网络直报工作的电脑，确保运行正常，出现问题及时报告。4、工作人员每天负责收取各个相关科室报送的传染病卡片及死亡证明书等，并对报送卡片予以审核，不符合要求者退回相关科室予以修订，对合格卡片及时上报。5、工作人员遇有重大疫情或其他重大事件时，要立即电话报告主管领导，核实情况后，经领导同意，报送旗疾病预防控制中心，并按照要求进行网络直报。6、工作人员要