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文档简介
1、.:.;石油工程工程投资决策特征摘要:文章主要研讨了石油工程工程在投资决策原因、决策活动、决策目的、决策过程、决策风险、决策冲突、决策组织等方面所具有的决策特征,并论述了这些决策特征对石油工程工程投资活动所产生的影响。 关键词:石油 工程工程 投资决策普通来说,石油工程工程是指油气资源勘探、开发、炼制、集输、石油化工及结合工程。它具有工程量大、投资额度高、建立周期长、技术难度高、涉及企业多、投资风险大等特点。不仅工程工程的内部构造错综复杂,互为关联,构成独特的工程特性;而且工程工程的外部联络广泛,影响要素众多,具有不确定性。工程的投资建立对国民经济、行业开展以及所在地域的社会经济产生艰苦而深远
2、的影响,投资构成的后果成连锁反响和投资乘数效应。因此,石油工程工程的投资决策往往为艰苦决策,除具有普通工程投资决策特点之外,还具有如下一些决策特征:1 决策原因随机性石油工程工程投资决策原因随机性有两方面含义:一是石油与天然气资源的发现往往是偶尔的,它不是以人们的客观意志为转移的,油气工程工程的投资建立在很大程度上取决于油气资源的分布地域、埋藏条件、贮藏情况及其储量大小。因此,油气工程工程的投资决策原因是以自然资源为根底,没有一定的人为方案和规律可循,属于非常规或非程序化的决策。其次是一些偶尔事件能够改动艰苦决策的方向,使得局势变化难测。由于事物的开展过程总是由两个部分组成的,即决议性部分加偶
3、尔性部分。在普通情况下,事物的开展都是按其决议性所确定的方向进展。但有些时候,一些偶尔事件的发生,会突破原来的平衡,将整个事物的开展导向不同的方向,改动事情的原貌。如国家很早就方案要在“贫油富气的西南地域投资建立大型炼油厂的油气工程工程,以平衡西南地域的产业构造,同时处理该地域废品油的市场供应。该工程在四川进展了多年的前期论证和预备任务。但由于一、二次偶尔的自然灾祸而呵斥了进出川、渝地域的铁路中断,石油运输受阻,使外地废品油不能进入西南地域,导致油荒景象,影响该地域经济开展和人民生活的局面。由此促使国家改动了投资工程的方向,由建西北到西南地域的废品油管线工程替代西南地域大型炼油厂的建立。从而使
4、兰州至成、渝地域的废品油管线建立工程得到迅速实施,目前已投产运营。 2 决策活动政治石油工程工程投资决策活动的政治性表达在两个方面:一是由于许多大型油气工程工程的投资决策是关系到国计民生的艰苦决策,决策活动牵涉到多个部门和多方面的利益,遭到的影响要素及制约条件也很多。例如,“西气东输工程,不仅是一个西部大开发的战略决策问题,而且它关系到东部、中部与西部的互动开展,甚至整个国民经济开展的艰苦决策问题。它既是一个工程技术上的问题,也是一个经济问题,而在这样艰苦的问题上,技术问题,经济问题与政治是亲密相关的,由于这种问题假设处置不当,而产生严重的不良后果时,将对政治局势构成很大影响。 另一方面,大型
5、的油气工程工程的决策本身带有政治颜色,其中国际、国内的政治局势、政治环境等对决策活动过程和结果产生艰苦影响,国际政治环境的变化,使得决策活动政治化颜色更加浓重。例如目前我国正在与俄罗斯进展谈判的中俄石油天然气协作投资工程,由于日本的介入与竞争,使工程投资决策更具有国际化和政治化。3 决策问题复杂性首先,石油工程工程是一个非常复杂的大系统,这个系统不但内部构造极其复杂,而且与外部联络广泛,很难将它们归结为哪一类系统。工程系统构造构成要素不但有像物理系统中的硬设备,而且有像技术、经济、社会、生态等多种软要素;系统的构成需求投入多种物质、能量与信息,它不但包括人、财、物、技术、信息、政策等多种输入信
6、号,而且投入的方式,渠道也具多样性;工程受多种环境要素的影响,这些政治、经济、技术、自然等各方面的干扰要素,有些是确定的,有些是随机和不确定的,不同的环境要素对工程建立产生的影响也不一样;同时工程产生多种输出效益,既有经济效益,也有社会效益和生态效益。有些是人们希望和追求的正效益,同时也伴随着一些不可防止的负效益。 其次,工程投资建立需求多方协作,大型工程投资还需求国际间的公司协作。因此,工程的投资决策就能够直接涉及国内、外多家企业和多个产业部门,包括石油、天然气上下游产业链的纵向企业以及相关产业中的横向协作企业。同时,政府、金融机构、社会团体、公众等多个非企业群体对工程建立也产生很大影响。石
7、油工程工程,尤其是大型油气工程工程本身的复杂性和投资活动的复杂性,给工程决策组织与控制、决策沟通与协调以及工程决策者带来了许多困难,也使得决策问题非常复杂。4 决策目的多元性石油工程工程投资决策所追求的是工程总体目的最优。总体目的是一个笼统目的,它由多个大目的构成。石油工程工程投资决策往往属于这类决策,即多目的决策。多个大目的能够由社会、经济、政治、技术、生态等目的构成,每个大目的又由许多小目的构成,每个小目的又可分解成许多子目的,直到分解到能用某种准那么目的衡量为止。从总目的-大目的-小目的-子目的-准那么层,构成了多级递阶构造的多目的体系。各层目的之间以及同层目的之间既相互联络,又相互冲突
8、。因此,在决策分析中,下层目的服从上层目的,目的之间的权衡与协调是工程决策者所处理的义务之一。石油工程工程投资决策目的的多元性,还表现为工程输出目的多元性和建立目的多元性。输出目的多元性是指工程建成后所构成的各种输出效益,如产油、产气、就业、产业链协调开展等,每个油气工程投资工程都制定了要到达输出效益的期望值,作为工程投资决策目的。建立目的多元性是指工程建立在满足输出目的前提下在此作为一种约束条件,如何使工程建立中的多个目的,如工程本钱、质量和工期三者最优化,即以最低本钱、最高工程质量和最正确工期,作为工程建立目的。 5 决策群体冲突性石油工程工程的本身特性决议了工程投资决策的群体性,群体决策
9、的最大特点是决策冲突。这是由于:首先一项油气工程工程的投资决策往往涉及多个利益主体,在投资工程产业链中,能够包括价值链中的一切企业,如上游企业、下游企业及相关企业;政府价值链中也能够有中央政府与地方政府;地域价值链中能够涉及西部、中部和东部。因此各方决策者在进展决策分析与决策方案选择时,由于站的立场以及利害关系不同,不可防止地带有一定倾向性,即代表各自的利益观念,从而引起冲突。 二是各决策者,由于决策的心思、行为、气质、特点之间的差别,既是对同一问题的认识、思索、判别与评价也不同,由此构成不同的价值观念,引起冲突,更难处置的是这些决策者各自都有本人的理由,而决策问题的本身又不能用几笔帐来计算清
10、楚。因此,导致他说不服我,我说不服他,争论不休,决策“难产。三是石油工程工程投资决策所需信息量极大,当决策者很难掌握而且有时也不能够掌握决策需求的全部信息时,集中到每一位决策者面前的信息存在严重片面性和缺乏时,对同一问题能够出现两种完全不同的看法,群体之间的决策冲突也就会产生。群体决策最大的缺陷是容易产生矛盾,引起冲突和争论,降低决策效率。而它的优点在于决策过程中可最大限制地依托集体和众人的智慧,广泛听取各方意见和决策观念,充分表达决策科学化、民主化与法制化思想,防止个人偏见,减少决策失误,使工程工程的投资决策更能兼顾多方利益,决策方案更具全局性、战略性、长久性、平衡性和合理性。 6 决策过程
11、长久性 首先,石油工程工程投资决策往往为艰苦决策,按工程工程管理实际,艰苦决策需求一个较为漫长的过程。普通说来,决策要经过酝酿期、研讨期、成熟期和总结终了期四个阶段。酝酿期是决策的初始阶段,这一阶段是提出问题,并经过初步可行性论证。研讨期是决策过程的主要阶段,这一阶段要经过充分的民主与科学的论证,并进展不同方案之间的比较研讨。成熟期是根据研讨期的成果,做出方案选择并执行决策。总结终了期是在整个决策终了后,进展总结,找出阅历与教训,为以后决策提供参考。二是在较短时间内,很难甚至不能够将整个投资工程分析和研讨清楚,对工程构成所需求的各种投入、约束条件、各种内生与外生变量;工程建成后的产出以及产生的
12、各种后果及影响等都需求很长的研讨时间。同时,工程工程投资决策对企业、社会、国家乃至世界影响艰苦,决策不能出现丝毫的偏向和失误,否那么后果不堪想象。因此,决策必需经过长时间的、多方面的、缜密的、反复的分析论证,在决策时机非常成熟,把握非常大时才干做出。三是就油气工程工程投资决策研讨而言,还短少较为成熟的决策实际与决策方法,目前大部分是自创的通用的工程工程投资决策实际与方法;决策制度、法规和程序也不够规范和健全,可以说还处在一种探求与研讨阶段。加之决策群体之间的矛盾冲突,往往使得工程工程的决策经常是悬而不决,导致决策“难产,效率低下。四是决策中存在大量的不确定和不可控要素,决策信息的不完善和信息的
13、不对称,构成决策系统的灰色性甚至黑箱。加之决策的组织、论证、管理、协调、控制、协作谈判等方面的任务量大,破费时间长,决策速度缓慢。石油工程工程投资过程漫长最典型的例子是四川大型炼油厂或废品油入川工程建立决策,从有人提出建筑起,到工程工程最终决策定音,经过十几年时间。7 决策反响连锁性石油工程工程由许多相互关联、相互制约、互为影响的众多子工程构成。每个子工程都为整个工程工程链中的一部分,而且难以将它们从整体中分开。在整个工程工程的投资决策中,一项工程决策的终点能够就是另一项工程决策的起点。从工程工程的上游至下游再到终端环节构成了一个有机的价值链,使任何一个子系统决策的胜利与失误,都会对全局产生影
14、响,引起一系列的变化,构成连锁反响和惊动放大效应。可谓是牵一发而动全身,关键的一步走错,全盘皆输。石油投资工程的价值链系统特点,构成了工程整体效益不仅为各环节效益之和,并有放大效应。一方面提升每个环节的价值,就提升了整个工程的投资价值。另一方面,链状投资工程具有反响速度慢和输出滞后的特点,投入与产出的周期长,决策效益需求较长时间。这客观上要求工程决策不仅具有战略性、综合性和系统性的观念;而且要顺应国家整个经济开展的长久需求,在今后的较长时间内能充分发扬决策的效益作用。决策效应的连锁性反响会构成多米诺骨牌效应,使工程投资决策存在很大风险,因此要充分思索和设计好整个工程工程及各个子工程:首先要确定
15、工程工程运作,实现输出目的所要包括的子工程,这些子工程对工程工程的影响程度如何,哪些是关键环节,哪些是薄弱环节,哪些应纳入工程工程中去,进展工程内部化,哪些不纳入工程中去,实现外部市场化;其次要仔细分析每个构成环节的可靠度、相关依存度及其投资价值,再那么要分析如何顺利保证各子工程之间的有效衔接,所对接的环节是单条串联环节还是多条并行环节。8 决策风险宏大性石油工程工程是高风险投资工程,工程投资决策存在许多不确定、不可控的要素,导致工程投资后果的不确定性,构成工程风险。引起风险发生的主要要素包括工程投资决策的外部环境和内部条件两个大方面:由外部环境所产生的风险又包括:一是资源风险,即在开发消费期
16、有无足够的油气资源保证,能否到达预期的资源质量程度是一个很大的风险要素;二是市场风险,由于石油、天然气的市场供应与需求变化,而引起的销量与价钱风险;三是金融风险,由金融市场变化而引起的利率风险、汇率风险等;四是社会风险,主要是指油气工程工程的实施有能够得不到当地政府和群众的了解与支持,影响社会次序和安定团结,呵斥不用要的费事与干扰,从而导致工程不能到达预期目的的风险;五是自然风险,油气工程工程建立和运转由于受自然条件,如气候、水文、地质、等一系列自然要素而引发自然灾祸,如地震、洪灾、雪灾等,从而导致人、财、物及资源损失的风险;六是经济风险,主要是指油气工程建立中的承包商违约、物资供应困难、物价
17、上涨,筹措资金困难等要素给工程建立呵斥经济损失的风险;七是政治风险,主要指工程建立和运转时的法律、法规、政策改动,禁运、制裁、罢工和战争等风险要素。工程投资决策内部本身所引起的风险主要有:一是完工风险,主要表现为石油建立工程的工期延迟、工程建立本钱超支、质量欠缺等风险;二是管理风险,工程投资方的决策才干、科学论证程度、运营管理才干在决议工程的投资建立、质量控制、本钱控制和消费效率等方面,由于运营不善,极大的减弱工程的盈利才干,呵斥投资本钱偏高、效益低的风险;三是技术风险,工程建立过程中由于采用某些新的或不成熟的工程技术、管理技术而引起的风险;四是人员风险,包括决策人员素质、程度,建立人员来源可靠性、技术熟练程度、流动性等风险。石油工程工程投资决策受多种风险要素影响,有些风险是难以控制的,如外部环境呵斥的风险。大型油气工程工程投资决策风险大,效益也大,时机与风险相联,利益与损失并存。决策正确,产生的效益会超出人们的预期,不可估量。决策失误,带来的后果引起的损失也不堪想象。也正由于决策风险的宏大性,使得大型油气工程工程投资决策变得艰巨、艰苦而慎重。9 决策组织困难性以上的分析研讨阐明:石油工程工程投资决策一方面具有多目的、多要素、多部门、多学科、多人员
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