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1、秦朝中心集权制度的形成1、皇帝制度 1 秦初并天下后,秦王嬴政认为自己“ 德高三皇,功过五帝”,打算从“ 三皇” 中取一个“ 皇” 字,又取上古“ 五帝” 中的“ 帝” 字,合成“ 皇帝” ,作为自己的名号,宣布“ 朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷”统治者的称谓,为历代所沿用;从今,“ 皇帝” 成为我国最高封建2 秦始皇首创的皇帝制度, 一方面以皇位世袭显示了权力的不行 转移,另一方面以皇权至上显示了位置的不行僭越;这是中国封建专 制制度的重要特点;2、数字法记忆秦朝中心集权制度的形成 一个核心:皇权至高无上;一个首创:专制主义中心集权制度;两对冲突:皇权与相权;中心与地方

2、;两层官制:中心实行三公九卿制;地方实行郡县制;三个统一:统一推行郡县制;统一度量衡、货币和车轨;统一文字;3、分封制与郡县制的比较 1 联系:都是中国古代地方行政制度; 目的都是为了巩固统治;2 区分项目分封制郡县制时代奴隶社会封建社会选官标与宗法制相联系,以血缘按才能、政绩、地域准关系为基础官员任世袭由皇帝直接任免命与中心相对独立于中心政府中心政府下属的地方行政政府的机构关系性质贵族政治官僚政治影响简单形成割据势力有利于中心集权的加强4/ 秦朝中心官制的特点 1 比较完备;设“ 三公九卿” ,有明确的职责分工和位置的规定;2 以皇权为中心;中心主要官员都由皇帝任免,不能世袭;中 央官员分工

3、协作,相互牵制,但军政大权由皇帝一人操控;3 国与家同治,表达“ 家天下” 的特点;5、秦朝中心集权制度的特点和影响 1 特点 权力高度集中,皇权至高无上,地方无条件听从中心,中心集体对皇帝无条件负责;君主专制是主要特点,具有深厚的人治颜色;中心集权制度下存在着两对基本冲突:权之间的冲突;2 影响中心与地方、 皇权与相积极:随着中心集权的建立, 形成中国历史上第一个统一的多 民族封建国家,中国成为当时世界大国; 促进了封建经济文化的进展,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成都起了重要作用;奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,深远;为历代封建王朝所沿用, 影响消极:封建专制统治的强化使人民

4、境况日趋恶劣,阶级冲突激 化,给社会进展造成了极大破坏;6、 1 郡县制的形成与进展:春秋初期,秦、晋、楚等国往往把兼并得来的土地和灭亡的小 国改设为县,作为国君直接统治的行政区域;春秋后期,晋国推行县 制;战国时期,商鞅在秦国推行县制;春秋末期,晋国又设郡;战国时期,郡县制在各诸侯国普遍推行;战国时期,魏、赵、韩、燕、秦等国先后实行郡县制;秦统一后,秦始皇在全国推行郡县制;秦以后的历代,郡县制基本上是地方行政机构的基本模式; 2 郡县制的作用:郡县制的实行, 形成了中心垂直治理地方的形式,是中心集权 制形成的重要环节,标志着中国古代行政制度发生了划时代的变革,郡县制成为古代中国地方行政制度的

5、基本模式;郡县制的实行, 完全打破了贵族血缘政治, 建立起了封建官僚体系,有利于巩固国家的统一,促进多民族国家的进展;7、皇位的同姓继承制度同姓相继, 在皇位继替中占据主流位置; 皇位世袭制从我国的历史来看,大致有四种情形:一、预立太子;皇位世袭制中,以父死子 替为正宗;但历代皇帝妻妾众多,儿孙满堂,为了防止皇子之间因争 夺皇位而不顾手足之情, 预立太子就成了皇位世袭制的核心;从汉到 明,历代王朝都将册立太子看作一件国家大事;立太子的法就是“ 立 嫡不立长” 、“ 立长不立贤” ;二、秘定皇储;这是清代特有的制度;雍正年间,下诏废太子之制, 改由皇帝生前隐秘确定皇储, 写下遗诏,秘而不宣,等皇帝驾崩后由大臣当众宣诏,被立为皇储者即刻登基;三、禅让于子; 我国历

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