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文档简介

1、商洛市地方标准食用菌菌种标签标识规范编制说明(征求意见稿)商洛市种子管理站2022年8月 商洛市地方标准食用菌菌种标签标识规范(征求意见稿)编制说明一、工作概况任务来源计划下达部门:商洛市市场监督管理局计划文件号:商市监函2022258号项目编号:SLDBXM 9-2022提出单位:商洛市种子管理站归口单位:商洛市农业农村局目的意义食用菌产业是商洛市特色优势产业,在全省占据领先地位。2020年习近平总书记来陕考察,强势点赞“小木耳、大产业”,让“柞水木耳”品牌火遍全网。作为全国食用菌产业发展示范市,市委、市政府始终高度重视,强化组织引领、制定产业规划、设立专项资金、出台扶持政策,发展动力强劲、

2、成效显著。产业发展规模产值:以香菇、木耳为代表的食用菌产业已成为我市农业农村经济发展的主导产业,也是推动乡村振兴的“大产业”。菌种是食用菌产业发展的基础,质量的优劣直接制约产业的发展。截止目前,全市现有食用菌菌种生产经营企业35家,供应了我市80%的食用菌生产用种,其余部分从外省调入。从市场调研来看,当前我市生产经营流通中的菌种,普遍存在标签标识不规范问题,品种、等级、来源不清等现象突出。菌种标签标识相关标准常年空白,无对应的国标、行业标准可执行,导致菌种管理严重滞后于生产,规范无依据、监管无抓手,给食用菌菌种育、销、用造成巨大风险。标签标识是菌种的“身份证”,记录菌种详细信息,有明示质量信息

3、、明确质量责任等关键作用,是行政部门菌种质量监管和规范市场生产经营的重要抓手,是维护菌种生产者、销售者和使用者三方合法权益的重要依据。为了进一步规范食用菌菌种标签标识的使用,指导企业正确标注食用菌菌种标签标识,明示菌种品种、质量等信息,明确责任,提供质量监管依据,制定适宜商洛市食用菌菌种生产、销售、储运的标准食用菌菌种标签标识规范,对于推进商洛市食用菌产业高质量发展具有重要的战略意义和现实意义。承担单位项目主导单位:商洛市种子管理站项目参与单位:商州区农业技术服务中心、丹凤县农业技术服务中心、镇安县农业技术服务中心、柞水县农业技术服务中心。主要起草过程及工作计划预研阶段(2021年10月20日

4、到2021年10月31日)起草工作组结合多年来对市场上各类农作物种子抽检实践经验,深入商州、商南、镇安、山阳、丹凤、洛南六县一区,对全市重点菌种生产企业、销售门店及种植大户进行充分调研,整理分析调研结果,形成完整的调研报告,已全面掌握本市食用菌菌种生产、销售、储运及使用情况,为本标准的制定奠定了基础。组建起草组阶段(2021年11月)成立了以叶丹宁为组长,许党卫等15人为成员的食用菌菌种标签标识规范地方标准起草工作组,落实相关任务、明确各成员责任分工。标准查新阶段(2021年12月)组织成员广泛收集、整理食用菌菌种在生产、流通等各个环节中与标签标识相关的文献资料。通过全国标准信息公共服务平台、

5、食品伙伴网、百度学术等平台,检索相关国家、行业、地方标准等文献资料,查阅相关法律、法规、条例、办法等资料。草案起草及立项阶段(2022年1月6月)起草人员认真查阅了标准制定的有关文件,对标准的格式、内容、术语表达方式等进行了深入学习,严格遵循标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则(GB/T 1.1-2020)、标准编写规则(GB/T 20001)、标准中特定内容起草(GB/T 1.1-20002)、地方标准制定规范(DB61/T 1214-2020)所规定的标准编写原则、要求和格式,在大量调查研究的基础上将所有资料归纳分析,研讨总结形成食用菌菌种标签标识规范(草案)。按照商洛市市

6、场监督管理局关于征集2022年商洛市地方标准制修订项目的通知要求,提交草案申请立项,2022年6月9日,商洛市市场监督管理局通过对拟制定该标准项目法律法规符合性、立项必要性和现有标准交叉重复等方面进行审查,决定将该文件列入2022年市级地方标准制定计划,并下达了2022年商洛市地方标准制定计划项目通知(商市监函2022258号),该项目编号SLDBXM 9-2022。征求意见阶段(2022年7月11月)项目计划下达后,起草组对草案进行修改,并形成征求意见稿编制说明,上报市场监督管理局。本着遵循民主性、代表性的原则,将征求意见稿及征求意见表发给相关的科研、生产、推广单位,广泛征求意见。送审阶段(

7、2022年12月)起草组对所征集的意见进行分析讨论,并对标准文本进行修改,最终形成送审稿。将标准送审稿、编制说明、查新报告等相关资料上报市场监督管理局进行审查。审定报批阶段(2023年1月)由市场监督管理局组织召开专家评审会,起草组根据评审专家意见,对标准送审稿作进一步修改和完善,形成报批稿,报市场监督管理局批准发布。标准宣贯阶段(2023年2月开始)标准发布后,通过线上、线下等多种形式对标准进行宣传推广,引导生产者贯标用标,规范菌种流通市场,推进食用菌产业高质、高效、可持续发展。起草组成员及任务分工标准起草与标准编制说明撰写总负责人:叶丹宁。详见下表:地方标准起草组人员及分工姓 名性别年龄专

8、业所 在 单 位职称主要职责叶丹宁男46农学商洛市种子管理站高级农艺师总负责,编制文本许党卫男50农学商洛市种子管理站农业技师参与标准文本审核宋艳丽女32作物学商洛市种子管理站农艺师负责标准文本编写史小军男46农学商洛市种子管理站农艺师相关标准资料收集贾振江男55农学商洛市种子管理站高级农艺师参与标准文本编写雷亚妮女43农学商洛市农业技术推广站农艺师参与标准文本编写朱 琦男46农学镇安县农业技术服务中心高级农艺师协助标准文本审核权海建男46园艺山阳县农业技术服务中心农艺师试验论证标准查新董 晔男45农技推广洛南县农业技术服务中心农艺师参与标准文本编写杨亚丽女43农业技术管理山阳县农业农村环境保

9、护与能源中心农艺师参与技术验证刘 霞女42园艺镇安县农业技术服务中心农艺师参与技术验证岳英霞女46农技推广丹凤县农业技术服务中心农艺师协助标准文本审核王 淼女36农学柞水县农业技术服务中心农艺师协助标准查新张 芳女36园艺商南县农业技术服务中心农艺师协助资料收集舒小建男49农学商州区农业技术服务中心农业技师参与技术验证二、编制原则和依据本标准按照标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则(GB/T 1.1-2020)、标准编写规则(GB/T 20001)、标准中特定内容起草(GB/T 1.1-20002)、地方标准制定规范(DB61/T 1214-2020)的要求进行编写。遵循“统一

10、性、协调性、适用性和规范性”的原则,注重标准的可操作性和科学性。在广泛调查、科学分析的基础上编制而成。三、实证研究对种子生产经营市场上各类农作物种子督查、检查的工作过程中,根据多年来所积累的众多实际案例,结合实地走访、充分调研全市现有的菌种企业及引种外地的菌种。总结发现,菌种的标签标识不规范问题突出,风险隐患巨大。菌种标签标识相关标准常年空白,导致菌种管理严重滞后于生产,规范无依据、监管无抓手。因此,针对食用菌菌种标签标识提出相应的标注规范,力求制定的标准科学性、实用性、专业性、可操作性强,便于推广应用。四、知识产权说明本标准未涉及相关知识产权。五、采标情况通过全国标准信息公共服务平台,对食用

11、菌菌种标签标识相关标准进行检索,未发现有食用菌菌种标签标识的国家标准、行业标准及地方标准。与本标准相关性较大的标准有GB 20464-2006 农作物种子标签通则,此标准比较笼统的规定了农作物种子标签相关要求,其内容更侧重于有性生殖种子方面,而属无性繁殖种子材料的真菌类作物食用菌无具体、详细的要求。而本次申报标准,系统、全面的制订了食用菌菌种标签标识的相关内容,对农作物种子标签标识的标注内容、包装给出更细致的要求、指导及示例,还针对食用菌菌种的特殊性,对运贮过程做了进一步的规范。此标准的制定与实施,是对市场上流通的菌种进一步规范监管,规范商洛地区食用菌菌种生产、使用及管理,维护菌种选育者、生产经营者和使用者的合法权益,保障菌种质量和农业生产安全,促进食用菌产业良性循环,可持续发展,助推脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。六、重大意见分歧的处理本标准文本未见重大分歧意见。七、本标准作为强制性标准或推荐性标准的建议建议本标准作为推荐性地方标准发布。八、参考标准和资料GB/T 191 包装储运图示标志GB/T 7408 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法GB 7718 食品安全国家标准 预包装食品标签通则GB/T 12728 食用菌

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