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文档简介
1、EPC总承包设备采购现场管理 摘要:EPC总承包形式在我国工程总承包市场得到快速开展,核电工程中设备采购的费用占到整个工程投资的一半以上,设备采购现场管理也是设备采购全过程管理的重要环节之一。通过对海南昌江总承包核电工程设备采购现场管理存在问题的分析,给出在抓紧启动核电工程建立;政策下,进步设备采购现场管理程度与效率的措施。关键词:核电企业;EPC总承包;设备采购;现场管理1在设备采购管理中的作用与意义EPC总承包是指工程总承包商按照合同约定,承当工程工程的设计、采购、施工、试运行效劳等工作,对承包工程的质量、平安、工期、造价全面负责,向业主交付符合合同要求的工程工程。EPC总承包形式起源于2
2、0世纪60年代的美国,70年代得到快速开展,80年代逐步成型,并得到广泛采用。到20世纪90年代,EPC总承包形式已经成为国际工程承包的主流形式,国外一些投资规模大、技术含量高、风险相对大的大型工程,如石油、化工、电力等采用EPC形式几乎到达了100%。国内工程建立长期以来采取业主自营管理体制,改革开放后,国外资金进入市场,大型化、复杂性的工程逐步增多,开场在化工、石化领域率先施行EPC总承包形式,并积累了一定的经历。后续又逐步推广到房屋建筑工程、电力、石油天然气、市政、地铁等行业,我国工程总承包市场已进入快速开展阶段。核电工程采用EPC工程总承包方式始于20世纪90年代,目前中国两大核电集团
3、都成立了相应的工程公司,负责核电工程工程总承包建立。在EPC总承包工程中设备采购管理处于举足轻重的地位,特别是在核电工程中,设备采购的费用占到整个工程投资的一半以上,设备采购管理工作对整个工程的工期、质量和本钱都有直接影响。而采购周期长、采购形式的多样性、采购责任的重大,以及采购业务接触面广、工作地点多等特点,更增加了设备采购管理工作的难度。设备采购现场管理是设备采购全过程管理的重要环节之一,主要是做好设备到货方案匹配管理、开箱检验管理、仓储管理、消缺管理、供给商技术效劳管理等工作。2设备采购现场管理海南昌江核电为EPC总承包形式工程,2021年4月浇筑第一罐混凝土。2021年工程现场进入建安
4、顶峰期,但设备到货情况却不尽人意,一是因某些设备未到货而制约工程进展,从而使某项工作成为关键途径。二是出现到货设备现场用不着,造成现场仓库出现爆仓的场面。截止2021年4月,现场仓库使用情况见表1。现场C级仓库可用库存面积不到1250m2,约占C级总库量的9.5%,B级仓库可用库存面积330m2,约占B级总库量的20%,除A级库外,其余库房已接近爆仓状态。截止2021年4月的在库物项存储周期是,在库时间6个月的物项452箱件,约占12%,在库时间36个月的为1508箱件,约占39%,在库3个月的物项为1895箱件,约占49%。针对现场出现爆仓以及到货方案与现场需求不匹配情况,从供给商、安装单位
5、、现场进度等进展分析,得到导致设备库存压力大的原因如下:1设备供货控制力度不够,方案外到货物项数量多。在部分工程供货上,供货商在设备制造完工后急于发货,导致部分1#、2#机组早早到场,在场存放时间过长。2土建、施工进度滞后。仓库中存放的大量设备系常规岛部分设备,如常规岛-7.2m层的设备已根本到齐,因受制于现场土建进度均积压在仓库内,给仓储工作带来较大压力。3已到货物项的信息传递不通畅,在现场采代与二三公司、广火、现场施工部组织召开的专题会上,经沟通发现,部分现场安装单位急需的设备物项已到货存储,而安装单位尚未获得此信息,导致现场安装急需设备未能及时出库,也给现场库存造成压力。1制定相关措施。
6、根据以上原因分析,现场采购部与施工部控制部或者安装单位采取的措施是:定期召开设备需求会议,由现场工程部根据工程施工进展需要提出设备需求方案,采购部根据现场的需求协调供给商供货,做到物项与现场工程进度相匹配,到场后即可领用。全程跟踪协调,理解设备制造情况,及时联络供给商,控制设备发货时间。例如,假设现场还不具备安装条件,设备制造可以放缓。假如设备制造进展滞后于原方案,设备制造需赶工必要时空运。加强信息沟通,每天用邮件发送设备到货信息,以便施工部、安装单位及时领用已到货设备。邀请安装单位接口部门结合办公,缩短信息留转流程,面对面沟通以保持信息对称。2在供给商发货过程中,提早理解设备到达现场的时间或
7、运输周期,到货设备重量、尺寸等,以便及时组织设备开箱检验以及落实开箱所需工具和相关的仓储条件。有时由于客观原因造成设备确实不能按方案到货,那么及时协调现场工程部、供给商等相关部门共同制定临时措施,以满足现场进度要求。通过以上措施,2021年6月份以后设备到货率稳步进步,2021年设备到货方案完成情况也一直处于较好状态,设备到货率分别到达86%和92%,有效保证了现场进度。设备或材料等物项到达现场后需要进展现场接货检查、开箱检验,并如实记录检验中发现的问题。现场接货检查主要是物项运抵指定地点后,在车板上进展的对物项外包装裸件外观、标识经过运输后的完好性、完好性的检查等工作。现场开箱检验是翻开物项
8、的包装箱包括箱中箱、集装箱、捆扎带等,对实际装箱数或件数和外观质量与装箱清单等内容的一致性、完好性的检查。现场设备开箱检验由仓储承包商代表主持,供给商代表、业主代表、建安单位代表、工程负责人或其指定代表、监理代表等参加共同见证。开箱检验完成后需出具相应的报告,报告中要如实记录发现的问题,并给出最终结论和各方代表签字。开箱过程中发现的问题需及时开启?物项检验缺陷处理通知单?,并正式发文给供给商,由工程负责人催促协调供给商处理。到货设备物项经开箱检验后,假如检验结论为物项外观质量完好,规格型号、数量与?装箱清单?一致;的,将全部物项入库;假如某批次物项有缺陷,那么将合格物项先入库,缺陷物项经处理合
9、格后再入库。入库物项仓储承包商需做好出入库记录、平安保卫以及保养工作,防止因物项丧失及损坏而影响工程进度。否那么,不仅会延误工期,还能造成经济损失。例如,某核电厂在库的K3级电缆被盗窃约3000m,给企业造成较大的经济损失。另外,仓储承包商需配合供给商完成设备缺陷处理。设备或材料等物项到货或多或少都会出现缺陷问题,包括设备运输途中的磕碰、设备尺寸与现场不符、设备带缺陷出厂、设备零部件缺少等。造成以上缺陷的原因很多,如设备运输问题、设备制造问题、设计接口问题、现场设备保护问题等,但是所有的这些问题都集中反映在现场设备上,导致设备不能及时使用,直接影响现场施工。需要现场采购部进展协调处理,设备消缺
10、处理的快慢直接影响现场工程进度。所以,物项消缺工作是设备采购现场管理中最重要的一项工作,属于设备采购全过程管理中关键一环。采购部在现场处于一个重要的位置,设备到货情况直接影响现场工程进展。采购部的上游单位有设计部,下游单位有施工部、调试部,同时还负责和供给商进展沟通协调,有时还和安装单位进展沟通,所以采购部接口较多、关系错综复杂。前期现场设备消缺常出现的情况是:现场安装单位认为缺陷是设备供给商的问题,供给商认为设备出厂检验已经合格,缺陷是现场造成的。同时现场开箱检验时也未进展详尽与全面的检查,施工管理人员未全程参与现场设备安装,拿不出相应的证据证明缺陷是在哪个阶段或哪个环节形成,造成设备消缺进
11、展缓慢,大量积压,导致相应的系统无法及时移交调试。一是总承包商采购部驻现场人员较少,在工程现场建安、调试顶峰期间,不能全面跟踪现场设备进展和及时处理设备缺陷。二是工程部各部门之间的推诿、扯皮问题,使许多缺陷长时间不能解决。一是针对现场采代人员较少的情况,业主与工程总承包商协商决定,在EPC总承包形式下,业主派出人员参与到总承包商的设备采购详细组织过程中,形成业主与总承包商采购部结合办公的工作形式。二是学习管理程序,熟悉采购部的工作职责以及相关的管理程序,理清工作范围,形成一套固定的工作流程。针对消缺问题,现场主要有以下解决方式:1设备消缺委托。协调、推动与安装单位签订?设备现场消缺、保养委托协
12、议?及建立现场缺件的应急采购机制,使得这些问题可以快速处理。假如设备缺陷为供给商原因造成,且供给商发文委托现场进展处理,工程负责人将根据供给商的文函委托安装单位进场处理。2供给商处理。假如安装单位处理不了,由供给商到场进展处理。3采取临时措施。现场进度紧急,安装单位无法处理,供给商不能及时到场或者受制于其他方面资源的制约,此时各个部门应共同讨论和制定临时措施。包括临时封堵、工程间调用、设备拆借、紧急采购、备件领用等。业主派员参与总承包商的结合办公协作形式,双方形成合力,对于现场设备相关问题,一同进展协调、推动相关方进展解决;通过管理程序的学习,已形成固定的工作流程,设备缺陷处理效率得到较大进步
13、。例如,现场设备联络单答复率ge;90%,现场会议行动跟踪项关闭率ge;90%,现场澄清单关闭率ge;95%。供给商技术效劳是设备采购合同中一项重要内容,也是设备采购现场管理的重点工作,主要为:设备安装调试过程中及时进展配合与指导,以确保设备正确、高效的安装与调试。设备现场消缺处理包括开工文件等,保证工程进度。现场设备培训等。1前期现场采购部对供给商管理属于粗放式的,主要表达在没有供给商效劳需求方案,常出现厂家到场效劳时间不能满足现场实际需求。2现场需求部门提出的需求信息不清楚,出现供给商到现场干不了活或窝工等情况。3设备供给商技术效劳人员到场后,现场不具备条件,供给商无法工作。4供给商技术效
14、劳人员未通知相关部门就擅自离场。5采购部只建立纸质版的台账,缺少相应的电子台账,不方便供给商管理。采购部通过核查现场工程部管理程序?设备供货商现场效劳管理?、现场供给商技术效劳人员到场登记台账、现场需求部门提交的供给商技术效劳申请单,以及内部自查等方式,发现有以下问题:1现场需求部门的供给商技术效劳申请需求时间不标准。现场关于厂家技术效劳申请详细规定,管理程序?设备供货商现场效劳管理?CNPE-CJ-1-PSB-522已明确,现场施工部、工程调试部或建安单位应根据工程进度要求及工程现场工作情况,提早落实设备供货商现场技术效劳需求申请。详细时间要求是:国外设备供货商现场技术效劳需求申请应提早3个
15、月办理,最后1个月确认参考CNPE-MSW-2110-116版?外籍技术人员现场效劳管理?,国内设备供货商现场技术效劳需求申请需提早10个工作日办理;。采购部统计了2021年12月份的供给商现场技术效劳需求申请情况,现场提出厂家技术效劳申请时间采购部接收时间与要求厂家到场时间平均间隔约为6天,厂家实际到场时间与要求厂家到场时间平均间隔为3天。根据统计结果,现场安装单位、调试部提出需求时间偏紧张,供给商响应速度良好。2现场需求部门提交的供给商技术效劳申请单格式、内容不标准。现场需求部门提交技术效劳申请单时只简单的说明了厂家到场人数、时间,对需要进展效劳的内容填写不详细,导致厂家派出的技术效劳人员
16、到场后不能处理现场问题,或者效劳人员到场后还需准备工器具才能开展工作。3供给商的现场效劳统计台账不标准。采购部现场供给商效劳统计台账比拟简单,特别是2021年以前的台账,只能统计出总的厂家效劳人日数,统计不出详细的采购包、厂家效劳人日数。4采购部门不理解情况。现场采购部未能全程跟踪厂家技术效劳人员到场后的工作情况,对供给商在现场出现的困难不能及时理解。1编制?厂家技术效劳跟踪细那么?。采购部在?设备供货商现场效劳管理?程序下进一步细化了厂家技术效劳管理等内容,编制完成?厂家技术效劳跟踪细那么?,规定了调试部、施工部、安装单位的接口人,技术效劳需求方案的流转流程等内容。2加强供给商技术效劳的申请
17、及审核。目前现场处于安装调试顶峰,为解决供给商安装、调试等技术效劳问题,后续由调试部、安装需求单位每两周提交供给商技术效劳需求滚动方案。同时协调施工部对安装单位、调试部提交的供给商技术效劳需求方案进展审核,确认其是否合理。采购部根据施工部审核后的供给商安装、调试效劳需求,要全力协调供给商满足现场需求。3全过程跟踪供给商技术效劳的联络情况。经过审核后的技术效劳申请单由工程负责人正式发文给供给商,并要求供给商派遣合格的技术效劳人员。紧急情况下,先 通知供给商派驻技术效劳人员进场,并说明详细效劳内容及问题缺陷、详细进场时间等,正式文函后续补充。对设备供给商派驻技术效劳人员过程进展监视。随时与供给商保持 联络,掌握技术效劳人员的行程并进展催促,以期能在规定时间内进驻工地,保证现场施工。4标准登记技术效劳人员进场、退场等事项。核实技术效劳人员信息,并录入供给商效劳电子台账。组织技术效劳人员的入场平安教育,双方签订平安告知书,并要求其在现场效劳期间服从总承包方的平安管理。领用劳保用品、工作餐券等,并移交至需求单位。现场效劳完成并经检验合格及现场相关人员签字确认后,技术效劳人员方可撤离。在售后效劳管理中,严格按流程处理,既有利于更好地协调技术效劳人员进场,也可制约施工管理、调试单位动辄要求供给商派遣技术效劳人员等
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