企业信用工程建设探索

1、企业信誉工程建立探究 目前还没有一个全国统一的企业信誉资源综合性系统平台，没有将把施行企业信誉工程深化到企业与企业利益相关者的各个方面，没有让全社会特别是企业的利益相关者能参与互动的一个企业信誉系统平台。从而使失信企业，仍然可以在市场上乐行逍遥;、仍然活力勃发;。一、何为企业信誉工程如中国人民大学葛荣晋教授在他的著作中所述：企业信誉工程，是把企业家及其员工的诚信意识贯彻市场运行的各个环节。它是一个系统工程，主要内容有：以诚待客、质量信誉、价格信誉、包装信誉、计量信誉、广告信誉、售后效劳信誉、合同信誉、借贷信誉、财务信誉不做假账等。本文认为企业信誉工程应该是对企业在对利益相关者履行应尽责任的根底

2、上，对其履约才能和信誉度进展的一系列建立工作。也可理解为为建立健全企业信誉环境而所做的一系列工作就是企业信誉工程。企业信誉工程建立应该包括企业内部信誉与企业外部信誉建立两个方面。由此来看，企业信誉工程建立不仅仅是企业内部自身的诚信制度与文化建立，也包含企业外部即与企业的利益相关者、政府与其他机构围绕企业信誉而所进展的共同建立工作。企业信誉工程应包括企业自身的诚信文化建立、企业内部的信誉管理部门，也包括使外界对有些失信企业的信誉状况无从获知，继续受骗或遭受损失的可能持续加大。针对信息不对称逆向选择;重点要建立公司信誉传输机制。即设法使公司信息数据社会化，增强信息市场的透明性，以减少交易各方的信息

3、不对称性。世界正在发生的最大变化之一就是一个虚拟世界的形成，随着计算与信息技术的奇迹般的开展，企业信誉管理制度的电子技术条件现已成熟。随着IT产业迅猛开展，网络化迅速普及，通过电子网络可将信誉资料向有关机构和人员提供，网上查询企业信誉信息也愈来愈方便。根据我国的企业信誉工程建立的现状，接下来主要从技术层面和管理层面来讨论企业信誉工程建立的对策：一企业信誉工程建立的技术对策由于企业信誉信息的不对称导致与企业合作交易风险增大，因此建立企业信誉信息全网络结合系统平台是解决信息不对称的重要技术对策，即实现企业信联制;。企业信联制;模型如下列图：如图示1所示，企业信誉数据主要有：企业信誉数据搜集企业信誉

4、数据核实阶段企业信誉数据存储加工处理阶段企业信誉数据对外公布与检索四个阶段。笔者认为企业信誉数据系统中心可由国家工商管理总局牵头负责建立。企业注册数据是企业信誉最根底的数据，主体企业在向所在地工商管理部门提交根本注册信息时，就包括了如：企业名称、企业地址、法定代表人、类型、经营范围、注册资本等等，由国家工商管理部门进展核实后再提交国家企业信誉数据中心。在企业经营开展中，如企业的原材料供应商、销售商在与企业进展交易时，如企业有违约或失信行为时可以持交易单据证明将失信情况提交到工商部门，工商部门核审后再提交到国家企业信誉数据中心。如企业员工在企业工作中发现企业有违约或失信行为时，如拖欠克扣工资、不

5、按法律办理保险等等，可将情况反映并提交到人力资源与社会保障部门，人力资源与社会保障部门核实处理后，如企业确实存在失信行为，再将失信情况提交到国家企业信誉数据中心。如消费者在使用某企业产品时出现与产品说明书承诺或重大平安事项应该告知使用者的企业却没有告知的等失信行为，可持相关凭据将情况提交到消费者保护协会，待消费者保护协会核实处理发现企业确实有失信行为的可将记录情况提交到国家企业信誉数据中心。如社会媒体对企业在某方面失信行为进展报道、曝光时，可将数据提交到新闻出版广电主管部门，经国家主管单位审核后再提交国家企业信誉数据中心。再如企业在与银行进展合作时，企业因贷款等方面产生失信行为后，银行可将企业

6、失信情况直接提交国家企业信誉数据中心。其中特别是牵涉国际交易，统一由商务部国际监管部门给予认定。法院也应对企业因民事、经济纠纷所引起的裁决做好记录并提交给全国企业信誉系统平台。全国企业信誉数据中心对企业信誉数据进展加工处理后，根据不同的查询对象设置不同的权限，公开不同内容的数据，并将查询结果数据以形式多样化的方式展现出来，如企业信誉在详细不同方面的信誉记录，分类查询、报表、图表等数据效劳。二企业信誉工程的管理对策以全国企业信誉数据系统平台为载体，同时完善与加强管理配套。1.完善企业信誉数据征集与审查制度。在企业信誉征集上必需要有健全的法律框架才可以为征信体系的建立和有效运作提供有力的保障。重点

7、要解决企业信誉数据征集如何征集，哪些是主体企业必须提交征集的，哪些是主体企业主动自愿选征的，哪些数据由哪些部门负责征集等问题。应以立法形式来规定被征主体企业有义务和责任向信誉征集部门提供信誉数据，并规定哪些部门可以向被征主体企业征集哪些信誉数据，并规定主体企业信誉数据提交方应保证信誉数据的客观真实性和全面性，对成心造成信息失真的行为作出相应的处分，防止其提供不实的信息。并严格规定企业信誉数据征集审核措施，以保障企业信誉数据征集的客观真实、公信力、权威性。并要保护被征对象和企业信誉数据提供者的权益保障，并且要以法律制度来保障。要标准企业信誉记录，探究建立部门间的结合信誉信息征集工作。2.完善企业

8、信誉数据公开与披露制度。企业信誉征集直接涉及如何保护企业商业机密以及信息共享的两难选择，是一项法律性很强的工作。目前信息披露等关键环节上无法可依，影响了企业信誉征集工作的开展。特别是没有法律或者国家标准来明晰地界定商业机密与可征集信誉数据之间的界限，从而严重制约了信誉征集的开展。必须从立法层面上来规定相关人员和相关各部门，按性质和权限在全国企业信誉信息平台查询检索相关企业的信誉信息。让不同的查询对象获取对应的企业信誉信息，以防泄露企业商业机密。建立失信企业名单，加快建立企业信誉预警系统，对有不良记录或涉嫌违法的企业或自然人施行监控。建立企业信誉公示通报机制，通过定期公示。对失信企业，要通过全国

9、企业信誉系统平台进展失信信息的迅速传递和披露，对失信企业进展公开曝光，以到达戒备和鞭笞的效用。加强教育和宣传，充分利用各种教育和传播渠道，大力宣传和赞扬诚信守信的行为，披露失信行为。利用现代信息网络推动企业信誉信息上网，鼓励电视、互联网媒体披露失信企业及其经营行为，形成强大的言论监视和人人守信的社会气氛。3.完善企业信誉数据反响更新制度。企业本身时时刻刻都在变化，信誉状况也不断在更新。因此，企业信誉管理是一个动态的管理过程。应坚持及时更新的原那么。首先对搜集的信息进展加工分类，根据不同的行业、企业的性质或者信誉状况进展归类整理。其次，对整理好的数据要进展整理入库并及时更新。如企业信誉数据提供方

10、或主体企业对全国企业信誉数据中心披露的信息有增加、更正、修改、完善的，应建立快捷申报、审查和反响处理措施，建立严格快捷的更新制度。对失信企业的信誉修复更新必须经过严格审查。4.完善企业信誉数据监管制度。在企业信誉数据征集到全国企业信誉数据中心后，对数据的监管是重要的环节，况且政府行政机构也会产生失信行为。要非常注重法律对政府数据管理部门与人员的监视。严格规定并保证牵涉到企业商业机密的内容不被企业竞争对手或恶意获取，以免损害和损害企业经济。并要加强数据传输网络的平安技术工作，应着力解决如黑客网络攻击等恶性篡改、窃取企业信誉数据的技术风险防范工作。5.完善企业信誉评级与奖惩制度。在企业信誉数据征集

11、到全国企业信誉数据中心后，应建立诚信企业与失信企业的评级机制。建立与完善统一的评价指标、评价标准和评价方法等。如设置A、B、C、D、-A、-B、-C、-D八个等级。评估根据要符合国家有关法规政策，具有客观公正性，在社会上具有相当的权威性。建立覆盖全社会的、严格的信誉奖励鼓励与监视约束机制。让守信者得到应有的奖励，失信者得到必要的惩罚。加大对失信企业的打击力度，增加对诚信企业的支持力度。一是给予信誉评级高的企业较高的银行信誉额度和更为优惠的存、贷款利率，给信誉等级高的企业在上市发行股票和企业债券上等融资方面给予优先权。二是根据评级建立法律配套惩戒制度，对评级为负的，且失信严重的给予撤消企业资质。

12、企业失信后失信记录必须跟踪一段时间，失信企业在信誉修复前，无法获得信誉，如银行贷款、信誉赊销，严重失信的企业将破产或者取缔。在设计对失信行为的综合惩罚机制时，根本原那么是失信行为的期望本钱;必须大于失信行为的期望收益;，这种期望本钱;就是平均惩罚力度;与被惩罚概率;的乘积。如南京市公布诚信等级旅行社；公司无故蒸发;在南京市已被列为资信不良;行为，百余前科老板;注册新公司被拒。又如中国人民银行广州分行曾向社会公布首份逃废债企业的黑名单;，宣布对其实行停顿授信、不开新户、冻结结算账、停顿办理对外支付等。三、结语在现代市场经济中，企业信誉在市场竞争中的地位及其对经济效益的影响日渐突出。企业作为市场信誉主体，市场主体之间的交易必须建立在老实守信的根底上。假如有一方不讲伦理信誉，交换关系就会中断。前世界贸易组织总干事穆尔曾经锋利地指出：中国参加世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信誉，以及建立和完善信誉体系的机制。;企业有权利要求社会为你提供信誉，企业也有义务向社会奉献信誉。企业信誉工程建立周期较长，是一项长期的系统工程。相关资料说明，欧洲建立社会信誉体系花了170多年的时间，美国在社会信誉建立方面也有150多年的历史。施行企业