古代经济政策

1、课题名称中国古代的经济政策2课时课型综合解决课课程标准学习目标【来.源：全,品中&高*考*网】1）知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识；借助历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。（2）过程与方法：学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法等探讨有关问题。（3）情感态度与价值观：通过本课学习，学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的

2、改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。重点难点重点：理解中国古代的重农抑商政策和区域经济管理方式，培养学生的历史分析能力。难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。学习过程评价任务（内容、问题、试题）学习活动（方式、行为、策略）模块一：土地制度的演变1原始社会的土地公有制：在原始社会，土地属于氏族公社所有，共同劳动，平均分配。2奴隶社会的土地国有制井田制(1)夏、商、周时期，土地归国家所有，一切土地属于国王。国王把直接控制之外的土地分赐给

3、诸侯。诸侯又将土地分赐给卿大夫。受田者只能世代使用，不得转让与买卖土地，并要向国王缴纳贡赋。(2)春秋时期，由于铁农具和牛耕的使用，出现了许多私田，其主人隐瞒不报，不向国君交纳赋税，加之战争频繁，在井田上耕作的劳动力不断减少，井田制日趋瓦解。(3)公元前594年，鲁国首先规定不论公田、私田，都要按亩纳税。其他诸侯国相继进行税制改革，井田制彻底瓦解。3封建社会的土地制度(1)土地私有制：形成原因：根源在于社会生产力的发展。春秋末期，各诸侯国进行的税制改革加速了土地私有制的形成。形成：春秋末期各诸侯国的税制改革，促使土地逐步由国有向私有转变，并形成了新的剥削方式；战国时期的各国变法，最终以法律形式

4、确立了封建土地私有制。发展演变：从战国时期开始的封建土地所有制一直延续了两千多年。在封建土地私有制下，土地兼并现象一直存在。(2)土地国有制：曹魏推行屯田制，分为军屯和民屯，促进农业生产的发展。均田制在北魏时开始实行。隋代和唐代前期继续实行这一制度，并进一步完善。均田制条件下，政府进行授田，并规定官民占有土地的最高限额。主要部分不能买卖，授田者死后归还给国家。唐朝中期以后，随着土地兼并与土地买卖的频繁，均田制逐渐瓦解。【例1】公元前594年，鲁国实行“初税亩”反映了 ( )A封建生产方式比井田制进步 B经济基础决定上层建筑C生产关系适应生产力发展 D上层建筑对经济发展的反作用【变式题1】从西周

5、“溥天之下，莫非王土”到战国商鞅“废井田，开阡陌”，直接反映了 ( )A封建王权的建立 B分封制的瓦解C土地所有制的变化 D上层建筑的变化模块二:“重农抑商1商周时期，国家曾鼓励、支持商业发展，商业发挥着重要作用。2战国时期以来，为禁止农民弃农经商，稳定农业生产和封建政权统治，商鞅变法首创“重农抑商”。后继的封建统治者大多继承重农抑商政策。3西汉初年，统治者推行一系列经济政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。4明清统治者继续实行重农抑商的政策(1)明清两代继续执行重农抑商政策。明太祖即告谕户部大臣，理财之术在于“使农不废耕，女不废织，厚本抑末。清雍正帝也强调“农为天下本务，而工贾皆其末也”“

6、市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人，因此要在“平日留心劝导，使民知本业之为贵”。(2)明清重农抑商的主要措施专卖制度和歧视商人：明清两代都继承传统的专卖制度，由官府垄断盐、茶等重要商品的经营，独占专利。对民营商业，不断加征商税。明初商税三十抽一，后来商税名目渐多，税率也不断提高。明神宗时，派遣大批宦官充当矿监、税使，四处设置榷税关卡，任意征收商税，几乎是“无物不税，无处不税”。清代也是关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚之税”。此外，官府还有许多歧视商人的规定。如明政府曾规定，商贾只许穿绢、布缝制的衣服；农家有一人经商的，也不许穿绸、纱缝制的衣服；还规定商贩和仆役、娼优等下贱之人禁

7、止穿用貂裘，商贾及技艺之人的家用器皿不许用银。手工业官营：明清两代都组建了庞大的官营手工业。据统计，明前期官营手工业占用的工匠达到三十万人，加上为官营手工业服务的民夫共约一百八十万人。清代虽将官匠改为雇募，但仍保留相当规模的官营手工业。官营手工业的存在，大大限制了民营手工业的发展空间。不仅如此，明清政府还采取征收重税、压价收购等种种手段，压制民营手工业的发展。(3)重农抑商政策的影响：明清的重农抑商政策，不仅阻碍了工商业的发展，而且强化了农业和家庭手工业相结合的自然经济，使之迟迟难以瓦解。【例2】从战国时期开始直至清朝前期，重农抑商政策一直受到统治者的重视，在社会经济活动中占主导地位。对上述问

8、题的理解不正确的一项是 ( )A自给自足的生产特点使商品经济被轻视 B为了缓和社会矛盾必须关心农民利益C农业是中国古代封建社会的经济基础 D国家人口以农民主为，没有广阔的商业市场模块三：“海禁与“闭关锁国 1明初的“海禁(1)原因：明朝初期，东南沿海倭患日益猖獗。由于担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治，明太祖下令实行海禁，“申禁人民不得擅出海与外国互市，对外贸易只能在官方的主持下进行。(2)表现：如明成祖派郑和下西洋时，也与海外各国广泛开展了官方贸易。(3)变化：倭寇之患消除以后，明政府重新开放海禁，允许民间与各国进行贸易，但基本上实行闭关政策。2清朝实行“闭关锁国的政策：(1)清

9、代初年，为了对付东南沿海人民的抗清斗争，厉行禁海、迁界，将沿海居民内迁数十里，“无许片帆人海”，实行“闭关锁国”政策。正常的海外贸易陷于停顿。(2)清统一台湾后，一度开放海禁，设立澳门、漳州、宁波、云台山(在今江苏连云港)四个港口作为通商口岸。但是，由于担心沿海居民同外国人交往会危及自己的统治，仅仅过了二十多年，康熙帝又禁止商人前往南洋贸易。(3)乾隆帝更认为天朝物产丰盈，无所不有，无需同外国进行贸易，规定只开广州一处对外通商，封闭其他港口，并规定由政府特许的广州“十三行”统一经营管理对外贸易。3闭关锁国政策的影响：清代长期实行闭关锁国政策，不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本

10、主义萌芽的滋长，而且使中国与世隔绝，未能及时学习西方先进的科学知识和生产技术，以促进新的生产力的发展使中国落后于世界潮流。【例3】鸦片战争前夕，清政府实行闭关政策的含义是（ ）A禁绝中国对外贸易 B严格限制对外交往 C一概排斥西方事物 D封闭边界固守疆土【变式题3】明清时期对外实行闭关锁国政策的原因中，属于明清时期才出现的新情况是( )A外国侵略者骚扰东南沿海 B自然经济占主导地位 C奉行“重农抑商政策 D少数民族入主中原 【针对模块一】（ 10分钟 ）学生自主学习，再进行小组讨论，交流展示，得出结论。学生容易混淆奴隶社会的土地所有制的性质。注意土地制度在春秋战国时期变化的原因。学生讨论，得出答案。教师针对没有解决的问题以及疑难点进行智慧指导，并引领学生进行归纳总结。学生自主完成课堂训练，教师有效点评。【针对模块二】（ 10分钟）展示交流规范指导思考；统治者为什么重农抑商？该政策有什么深层次的影响？。【来.源：全,品