邵阳市中等职业教育质量年度报告

1、PAGE 邵阳市中等职业教育质量年度报告（2016年）邵阳市教育局编制2017年2月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc476518222 1 基本情况 序 言2016年，邵阳市以现代职业教育体系建设规划和创新发展行动计划为统领，以产教融合为主线，以卓越学校和示范性特色专业群建设为引领，政府着力改善办学条件；教育局和学校以教学质量诊断和改革为抓手，大力调整了专业结构，加强了学校内涵建设，提高了人才培养质量，增强了中等职业学校的吸引力，特色鲜明。职教事业稳步发展。全市现有中等职业学校46所，开设了43个专业，同2015年相比，增加了5所职业学校，减少了3个专业

2、，优化了全市教育结构和专业结构；全日制在校生7.6678万人，比2015年增加0.89万人，增长13.13%；全市中等职业学校录取注册新生2.67万人，比2015年增加0.22万人，增长8.9%。教育质量持续提升。人才培养类型、数量与产业发展需求的吻合度进一步提高，宏观质量持续向好。学生人文素养抽查、技能抽查合格率、就业率、对口就业率、企业满意度等反映质量的关键指标均有不同程度提升。其中，2016年学生技能抽查合格率达73.5%，比2015年增长70.1%；对口就业率达96.1%，比2015年提高0.35%；企业满意度达94.32%，比2015年提高1.28%。服务能力显著增强。中等职业教育结

3、构布局与产业发展更加契合，基础能力和办学水平显著提升，为邵阳市产业转型升级提供了有力的技术技能人才的保障，引领着区域产业的快速发展。1 基本情况邵阳市，旧称“宝庆”，地处湘西南，境内多山地丘陵。 全市中等职业教育涵盖了加工制造、文化艺术与教育、财政商贸、旅游服务、信息技术、农林牧渔等12大类，共43个专业，形成了门类齐全、覆盖全市各行各业不同岗位的专业体系。全市有隆回县职业中等专业学校、邵阳市高级技工学校，2所国家改革与发展示范学校；有邵阳工业学校、隆回职业中专、武冈职业中专、新邵职业中专、邵东职业中专、洞口职业中专、邵阳师范学校、武冈师范学校等8所国家级重点中等职业学校。建成了隆回职业中专、

4、武冈职业中专、新邵职业中专、邵东职业中专、洞口职业中专、武冈师范学校等6所省级示范学校；隆回县职教中心、武冈市职教中心、洞口县职教中心、邵东县职教中心等4个省级示范性县级职教中心，其中隆回职业中专、洞口职业中专分别于2015年、2016年成功申报为湖南省卓越中等职业学校建设单位。邵阳市委市人民政府十分重视职业教育的发展，2016年5月，在市区筹划和组建邵阳市职教新城，建成后学历教育办学规模将达4万人，每年可培训技能人才达6万人，促进了邵阳市产业转型升级，引领市域各产业的大力发展。1.1 规模和结构近年来，邵阳市中等职业教育迅猛发展，2016年邵阳市中等职业学校共有46所，比2015年增加了5所

5、；2016年招生人数26664，比2015年增加了2181，增长率为8.9%；2016年在校生76678人，比2015年增加了8900人，增长率为13.3%；2016年毕业生17932人。邵阳市2015年有普通高中65所，招生41166人，在校生115183人，普职比为6:4；2016年有普通高中70所，招生43512人，在校生122459人，普职比为6:4。为了中等职业教育规模的扩大和质量的提高,2015年邵阳市教育局出台了邵阳市农村中等职业教育攻坚计划，2016年8月下发了邵阳市中等职业教育特色专业体系建设规划（2016-2020年）、2016年邵阳市中等职业学校招生工作方案等文件，进一步

6、推动了中等职业教育的专业建设，严格制定了普通高中招生计划，没有达录取条件以及超计划招生的学生，一律不能注册；编制了邵阳市中等职业学校招生简章，下发到每一位初三毕业生，大力宣传了职业教育，全市中等职业学校招生人数逐年增多，初三毕业生普职分流比基本相当。表1-1 区域内高中阶段教育规模与结构普通高中中等职业学校小计政府办行业企业办社会团体办所数（所）招生数（人）在校生数（人）所数（所）招生数（人）在校生数（人）所数（所）招生数（人）在校生数（人）所数（所）招生数（人）在校生数（人）所数（所）招生数（人）在校生数（人）2015年654116611518341244836777419173185218

7、9000227165155852016年7043512122459462666476678211717356649000259491200291.2 设施设备2016年全市中等职业学校教学仪器设备总价值3.0917亿元，比2015年增加0.418亿元，增长率为15.63%；生均教学仪器设备4032.06元，比2015年增加87.06元，增长率为2.21%；学校实训实习工位总数 39872个，比2015年增加7340个，增长率为22.56%；生均实训实习工位数 0.52个，比2015年增加0.04个，增长率为8.3%；纸质图书总数239.23万册，比2015年增加33.87万册，增长率为16.4

8、9%；生均纸质图书31.2册，比2015年增加0.9册，增长率为2.97%。以上指标都超过教育部中等职业学校设置标准（教职成2010 12号）的要求，满足了学校教育教学的需要。表1-2 全市中等职业学校设施设备情况在校生数(人)教学仪器设备值实训实习工位数纸质图书数总价值(万元)生均值(元)总数(个)生均值(个)总数(万册)生均值(册)201567774267373945.0325320.48205.3630.3201676678309174032.06398720.52239.2331.21.3 教师队伍2016年邵阳市中等职业学校教职工4579人，其中专任教师3892人，比2015年增长4

9、66人，增长率为13.6%，生师比19.7：1；专业教师2335人,“双师型”教师1762人，占专业教师的75.46%；兼职教师971人，占专任教师的24.95%；本科以上学历教师3510人,占专任教师比例为90.18%；研究生学历教师124人，占专任教师比例为3.18%；高级教师（讲师）1026人，占专任教师比例的26.36%。邵阳市中等职业学校的生师比偏高，在招生人数快速增长的情况下，教师招聘工作相对滞后（如隆回县职业中等专业学校由于教师编制问题没有解决，无法正常招聘教师，造成2016年下学期教师周平均工作达19.7节），大部分学校专业教师人数能满足教学需要,但掌握新技术、新工艺的大师和名

10、师非常短缺，影响了教师队伍的整体水平。表1-3 专任教师结构一览表项目年份教师人数专任教师学历结构专任教师职称结构专任教师数兼职教师数大专及以下本科研究生初级及无职称中级副高正高2015年34265901303188108922150999502016年389297125835101241305156110260 2 学生发展中职学校的生源，大多数是初中文化成绩比较弱的群体，学生对专业技术课学习兴趣较浓，动手能力较强，对文化课学习却信心不足、厌学情绪很强。学生的文化素养较低，与他们的专业学习及成长要求之间差距较大，为了破解中职生较差的文化基础和综合素养不能适应创新驱动发展需求的难题，邵阳市中等

11、职业学校把德育、文化、技能等同步推进，全面提高学生的文化基础、自我发展、社会参与等方面的核心素养，为学生在未来的竞争中把握先机、赢得主动、求得生存和发展等奠定了坚实基础。2.1 学生素质2.1.1 德育工作体系健全，教育管理规范有序邵阳市各中等职业学校坚持“以人为本、德育为先”的教育理念，健全了以党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动为纽带的德育工作机制。每所学校都明确校长是德育工作的第一责任人，并安排了1名副校级领导主管，设置了德育处（或政教处）专门负责德育工作，形成了一支以管理人员及班主任为主体的德育队伍，建立了较完善的评价体系，各学校形成了良好的校风和学风。全市中等职业学校严格

12、按照教育部颁发的中等职业学校德育课程教学大纲的要求，开设了职业生涯规划、职业道德与法律、政治经济与社会、哲学与人生、社会主义核心价值观等必修课程，有条件的学校开设了心理健康、就业指导等选修课程；并强调把德育渗透到学科教学中去，充分发挥各学科自身的特点，做到传授文化、掌握技能和强化思想同步推进；各中等职业学校建立了完善的德育课程考核评价体系，把德育纳入了考试范围。各学校非常重视德育活动的开展，形成了以升旗仪式、跑操宣誓、班团活动、专题教育、德育基地现场体验为主要形式的常规德育活动体系，各学校的德育活动有序推进，形成了良好教育氛围。2.1.2 人文素养培育到位，思想觉悟明显增强为了深入贯彻“德育为

13、先”的教育理念，各学校以人文素养培育为核心，对学生的思想政治教育进行了系统研究，形成了一系列科学有效的德育模式，建立了较完善的学生德育工作评价体系。武冈师范学校深入开展省级“君子文化教育”德育课题研究，形成了以传统文化教育为载体的德育模式，编写并实践应用了经典传统文化读本校本教材，已成为省内外中职德育品牌；隆回县职业中等专业学校建成了以道德情操、人文素养、工匠精神、创业能力培育为核心的“人文德育”模式，编写应用了厚德、人文教育读本等校本教材；洞口职业中专建成了以情商教育为核心的德育模式, 编写了让情商绽开幸福之花校本教材，把情商教育纳入课堂教学；邵东职业中专建成了“全纳教育”模式，每期开学典礼

14、定期对优秀学生进行了表彰。学生道德品质良好，遵纪守法，积极主动参与志愿服务，好人好事不断涌现，在家能主动为家长承担家务，为邻居免费提供技术服务等。邵阳市教育局每年组织了一次中等职业学校德育工作年会，不断总结和推广全市德育工作经验，全市中等职业学校德育工作上了一个新台阶，形成了一个学生自我管理、自主发展的新常态。2.1.3文化技能齐头并进，核心能力稳步提升2016年各学校加强了文化课、专业基础课的教学及专业技能的训练，学生综合素质稳步提升。在邵阳市2016年中等职业学校技能抽查中，学生合格率达73.5%；学生获得各类职业资格证书的比例由2015年61.5%上升到2016的73.72%；在全市20

15、16年人文素养抽查中，合格率达99.1%；学生体质测评合格率达96.32%，毕业率达100%；邵阳市学生参加国家、省级技能大赛奖牌数量也逐年增加，学生文化素养和专业技能得到了同步提高。2.1.4 课外活动有序开展，综合素质不断增强根据中职生好动的特点，各学校成立了多个学生社团，组织了丰富多彩的课外活动，实现了课外活动课堂化，提高了学生的综合素质。如邵阳工业学校成立了“东湖文学社”、“演讲辩论团“、”梦缘诗社“、艺苑书法社”、“资江摄影社”等12个学生社团；武冈师范学校成立了“李德彪书法工作室”、“蒋雁冰实用美术工作室”、“张帆舞蹈工作室”、“雁峰多媒体课件制作室”等27个社团；隆回县职业中等专

16、业学校成立了“一点红文学社”、演讲协会、艺术团、服装模特队、三心教育班等12个社团；各社团以学生为主体，安排专门教师负责，规定了时间和地点，活动丰富多彩，为学生的健康成长搭建了平台。表2-1 邵阳市中等职业学校学生社团统计表序号学校社团数序号学校社团数20152016201520161邵阳工业学校81213邵阳师范学校15202武冈师范学校222714邵阳精英学校4103洞口职业中专学校172515邵阳正大职业技术学校064邵阳高级技工学校6816邵阳精英职业技术学校055新宁职业技术学校6617邵阳县湖达职业技术学校056城步职业中专学校5618绥宁县职业中专学校587富田职业技术学校341

17、9武冈环球职业技术学校3108哈博职业技术学校3420武冈精益职业技术学校369邵阳计算机学校6821武冈蓝深职业技术学校3910隆回职业中专学校81222武冈市职业中专学校202811邵东职业中专学校182023新邵县职业中专学校151812邵阳创业科技学校05表2-2 近三年学生参加技能竞赛、专业技能抽查情况表项目年份技能竞赛获奖（个）专业技能抽查合格率%国家竞赛省级竞赛市级竞赛一等奖二等奖三等奖一等奖二等奖三等奖一等奖二等奖三等奖行政部门抽查学校考试2014年56651302592.52015年114111647352979.92016年23133880312773.5 案例1 薪火相传

18、八十载，君子文化育英才为了全面提升学生的综合素质，武冈师范学校将传统文化教育和艺术教学有机结合在一起，通过中职传统文化德育课题和“君子文化教育”德育课题研究，形成了以传统文化教育为载体的德育模式。德育以“孝”、“礼”为核心，通过晨诵（经典）暮省（君子九思）、礼仪实训、“六艺时空”等活动，把思想教育落实到学生每日生活的每个时段；通过每月孝亲假、学雷锋、大型节庆、社团活动、心理咨询、职业指导、业余党校等开展体验式德育；通过学校的童话节、毕业技能展示活动、实习汇报展示活动、体育节游戏、艺术节展示培养成果；德育活动，声势大质量高，湖南日报社等省市媒体竞相报道。学校已建设成为了中等职业学校传统文化教育示

19、范中心、湘西南学前教育培养中心，在全省职业教育改革中发挥引领、骨干和辐射作用。 案例2 创建“人文德育”模式，促进学生素质大提升为了创建时时有事做、处处促成长的学习环境，从根本上改善中职生的生活和学习状况，隆回县职业中等专业学校从2016年9月份起，实施了“人文德育”模式的改革。一是申报了“中职人文德育质量诊断与改进的实践研究”省级课题，以课题研究为引领，建立了德育研究团队，尽全力把班主任培养成为学生的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的人生导师，成为一个班级的灵魂统帅；二是各班以人文阅读小组为主体，树立榜样，按照以榜样为示范引领、以底线评价为导向、以弱势帮扶为补充的教育方法，

20、组织丰富多彩的读书活动。三是以日常管理军事化和人文读书活动抓手，持之以恒的抓好学生“四个习惯”（安全、文明、学习、卫生）的养成教育和“一分钟”的管理制度（提前一分钟到位、一分钟进入学习状态、一分钟安静制）；把晚自习第二节及其它自习时间作为学生广泛阅读的时间，要求学生每期读一本名人传、一本创业偶像传记、十本名著、十种报刊，每周背诵1篇经典名篇；以道德情操、人文素养、工匠精神、创新精神培育为核心，师生共同编写和精读人文德育读本校本教材，以严管住学生的“身”、以引导学生的“心”。四是建立人文德育质量智能监控预警平台，完善人文德育质量诊断与改进工作机制。一期来，学生早自习书声朗朗、晚自习安安静静，20

21、16年下学期机电64班、电商1班等班级学生巩固率达100%，形成了良好的学风、班风和校风，提升了学生的人文底蕴、健康生活、敢于担当等六大核心素养。 案例3 树立全纳理念，开辟阳光大道长期以来，中职生源大多数是初中的学习弱势群体，文化基础相对较差，一部分学生对学习已经失去了信心。为了改变这一现状，邵东职业中专经过反复思考与研究，决定借签全纳教育理念来指导教师工作和学生学习。即强调每个学生都有接受平等教育的权利，每个学生都能享受尊重的平等待遇，每个学生都是独一无二的，有着独特的个性、特长和品格，学校的教育应该容纳所有的学生和学生的所有，接纳学生也就要接纳他的缺点。具体做法如下：一、切实转换教师角色

22、将学生由培养对象变为服务对象，由教育对象变为感恩对象。充分尊重关爱每一个学生，真正进入学生的心里，让学生从内心上接纳你。首先，是蹲下身子看他，发自内心地对学生重新审视与定位，创设师生平等的氛围，做学生的真心朋友。其次，是坐着与他谈话，严格保证同等人格与尊重。教师在办公室与学生谈话须坚持“请坐、倒水、倾听”三做法。请学生在面前坐下，递上一杯水，耐心地先倾听他的诉说，给学生以平等的地位和人格的尊重。当学生犯错误时，应站在学生的角度去换位思考，理解他们的行为,体谅他们的错误；从促进学生发展的角度，指出错误，共同查找解决问题的办法。二、广泛开展感恩教育 第一，营造感恩氛围，让感恩走入学生的心灵；第二，

23、设立“感恩日”，学生定期写感恩笔记；第三，学校与家长签订感恩教育协议书，进一步明确家长在“感恩教育”方面的责任，加强家庭与学校的联系和沟通；第四，实施“八心孝敬”活动，重身心体验；第五，抓“考评”，重“激励”；按照学生自评、家长互评、邻居审定、班级确定、学校公榜的“二评二定一榜”的“五道程序”，评定学生感恩教育成绩。一年来，学生发生了巨大的变化。学生充满自信，团结友爱，学校没有重大安全责任事故、治安违法事件；师生关系融洽，教育工作者获得了成就感;学生巩固率达到95%，有些优秀班级达到了100%，学校受到市县教育局的嘉奖，为创建和谐校园奠定了坚实的基础。 案例4 情商教育进课堂，促进学生自我发展

24、为培养学生的情绪控制能力、合作能力、抗挫折能力，让学生形成一种乐观的心态，增强组织纪律性，洞口县职业中专学校实行了以情商教育为核心的德育模式改革。一是制定了学生情商教育培养方案，编写了让情商绽开幸福之花校本教材，开设了情商教育课程；二是以课堂教学和主题教育班会为载体，开展了以观看情商教育视频、情商提升方法辅导、精心设计人生规划课堂、设置班级情商提升能量墙等为主体的活动；三是组织情商测试，评选情商学习标兵，建立了情商考核机制。 通过情商教育，学生形成了自主管理、自我发展的驱动机制。近三年来，学生违纪事件迅速减少，学校无一安全事故，得到了家长、社会和上级领导的一致好评，先后获得湖南省“安全文明校园

25、”、“邵阳市德育工作先进单位”、“洞口县综合治理先进单位”等称号。 案例5 月日自主创办社团，激发学生潜能为丰富学生的课余生活，提高学生综合素质，邵阳工业学校积极探索了“自主创办社团，激发学生潜能”课外活动组织模式。一是在指导教师的精心辅导下，学生团队自主拟定各社团的社名和章程、设计社微、招聘社员、组织和管理社团活动。学生先后成立了“东湖文学社”、“演讲辩论团“、”梦缘诗社“、艺苑书法社”、“资江摄影社”等12个学生社团。教务科、学生科统筹兼顾，指导评价学生社团活动。二是共建学生才艺展示平台，学校以全国职业院校技能大赛和文明风采大赛为契机，每年举办艺术节、技能节，给学生提供更多展示自我、感恩师

26、长、扶贫助困、服务社会的机会。通过自创社团活动，充分发挥了学生的兴趣爱好，弘扬了个性特长，激发了学生潜能；学生在社团活动中不仅掌握了技能，还锻炼了组织管理能力、协调能力和团队精神。2016年学生参加国家关工委征文比赛获奖21人次。 案例6 月开展兴趣特长导创,促进学生全面发展为了改变中职学文化底子薄，充分发挥学生活泼好动、动手能力强等特点，新宁县职业技术学校探索出一条“兴趣特长导创”学生综合素质培养的途径。学校成立了学生兴趣特长导创活动中心，组建了书画、音乐舞蹈、球类棋类、阅读写作、手工制作、崀山旅游服务志愿者协会、崀山民俗文化学习等兴趣小组，专门负责学生兴趣特长的研究和培养。各活动小组制订了

27、系统的培养计划，开展了丰富多彩的课外活动，挖掘了学生的潜能，陶冶了学生的情操，激发和培养了学生独特的兴趣爱好，逐步形成了特长，使得学生综合素质得到明显提升。2016年羊慧静获得省委宣传部、省教育厅等八部委评选的 “书香湖南阅读之星”称号，王水荣、江凯丽等同学获市中职学校技能大赛一等奖，李亦岚、汤哲洋等同学获市青少年科技创新大赛一等奖，罗庆祥等同学在市中小学生田径运动会获第一名，李宇阳、王子瑾、陈淑妮等同学在市“墨香书法展示”活动中获一等奖，伍春艳、蒋念念、李小聪、李亦岚等同学在崀山旅游志愿者服务活动中被评为优秀志愿者。 2.2 就业质量2016年邵阳市中等职业学校毕业生总数为28250人，比2

28、015年增加了6514人，增长率为29.96%；就业人数为27092，比2015年增加了6280人，增长率为30.17%；对口就业人数为23736人，比2015年增加了6766人，增长率为39.87%；升入高等教育人数为2615人，比2015年增加了1488人，增长率为132%。不同专业的毕业生首次就业平均起薪不同，加工制造类、信息技术类、文化艺术类毕业生首次就业起薪分别在4200元、3500元、3000元左右。数据表明2016年就业情况有两个明显变化：一是在本市州就业比例明显提高，二是升入高等教育人数比例成倍增长。说明在经济转型升级时期，企业对技术技能人才要求提高，更多学生选择高等职业院校深

29、造，立志成长高级技术技能人才；中西部地区企业取得了较大发展，就业条件有了较大的改善。表2-3 毕业生就业情况表项目年份毕业生数（人）获得相关职业（工种）资格证书就业情况升学人数（人）就业人数就业率（%）对口就业人数对口就业率（%）就业地域（人）人数（人）占毕业生比例（%）本市州本省外省国外小计专科本科2015年217361336861.52081295.751697086.34786257197231011279891382016年282502082773.722709295.902373687.619811873285391026152348267说明：在表2-3中，就业人数和对口就业人数包

30、含对口升学人数。案例7 创建零距离、零时差为学生“三级跳”护航就业模式随着国家“中部崛起”战略的推进，中西部企业活力不断增强，邵阳市中职生在本市就业人数不断增加。如何让毕业生谋求更大的发展，创造幸福人生，隆回县职业中等专业学校开展了从学生到老板的“三级跳”护航就业模式的探索。第一跳从学生员工。在校期间，加强学生吃苦耐劳、坚守岗位职责、安全生产、与企业管理者换位思考等方面的教育和引导，让学生学会自立、自律；学生入职前加强“创业再教育”，邀请企业老板、企业部门精英、优秀校友作为企业专家，现身说法，介绍打拼历程和成功经验。培养学生吃苦耐劳、勇于进取的精神，树立人生目标；在工学交替、顶岗实习、就业过程

31、中，由学校创业指导教师零距离、零时间差的呵护和就业再教育，扎实做好跟踪服务。第二跳从员工企业中高层。引导毕业生主动参与相关培训，熟悉企业职场的打拼规则，找准时间折点，从一线操作进入企业采购、研发、品质、销售、管理等部门工作，步入人生发展的快车道，让其成功跳高；引导学生“守住一个行业”，积累行业文化沉淀和人脉关系；在一个行业圈内，按照“大厂小厂大厂循环式”和“低职位高职位螺旋式”的程序，引导学生合理“跳槽”，更全面了解行业，强大自己，积累人脉，提高收入。第三跳从企业中高层老板。为条件成熟想当老板毕业生，在寻求人脉、资金、政策资源等方面提供帮助，规避经营风险，促其成功。这个“110”式零距离、零时

32、间贴心服务赢得了学生安心、家长放心，“三级跳”护航促进了毕业生快速发展，让学生充满成就感。据统计，学校毕业生脱离一线操作工作转型进入企业管理、技术层的，一年后转型达15%，两年后达35%。近5年来，指导历届毕业生已经担任总经理、副总经理23人，经理或主管的210余人；年薪20万以上的260余人，当老板30余人，资产过亿的1人，资产达200万的26人。 案例8 农业产业化加速推进，农学类学生再成“抢手货”洞口县是农业大县，是全国养猪“百强县”，盛产的“雪峰蜜桔”是周恩来总理命名的。洞口县职业中专学校立足本县特色产业，办好现代养殖、园林技术两个专业，引领着地方养殖业、种植业的发展。近年来，洞口县职

33、业中专学校根据市场需求，强化了现代养殖、园林技术两个农学类专业建设。一是加强教师队伍建设，2015年引进了一位西南农业大学研究生来校任教，并聘请行业专家担任兼职教师；二是加强校企合作，学校与岩山出口猪场、甜心果业、古楼云雾茶厂等县内农业龙头企业进行了密切合作，共建实训基地；三是共同组织教学，开展技术创新，组织农民工技术培训。近三年来，共培养技术过关的毕业生近1000名，2016年毕业生大部分在本县就业，有的成了技术骨干，有的自主创业成了老板，农学类学生再成“抢手货”，深受广大群众的好评。 3 质量保障措施为了贯彻落实中国制造2025，2016年邵阳市着力推进传统产业改造和新兴动能驱动，大力支持

34、三一湖汽、恒天九五、湘窖酒业等龙头企业转型升级。2016年全市地区生产总值达1520亿元，三次产业比为21.7：34.7：43.6，第三产业占比大幅提升，经济总体实力跃居全省第二方阵七市州首位，小康考核连续二年获评全省经济发展奖。规模工业企业达1135家，轻工、建材、食品、机械四大传统产业总产值突破千亿元大关，达到1546亿元；皮具箱包、发制品、打火机、小五金等传统特色产业增速明显，总产值达到375亿元。3.1 专业布局邵阳市地处湘西南，主要产业有轻工、建材、食品、机械、皮具箱包鞋类、服装、制药、电子、通信、旅游业、特色农业及发制品、打火机、小五金、拉链等。为保持支柱产业和重点发展产业可持续发

35、展，促进企业转型升级， 2016年邵阳市教育局出台了邵阳市中等职业教育特色专业体系建设规划（20162020年）（邵教通2016203号），为了实现专业集约发展、错位发展、规模发展的要求，大力调整了专业结构，全市中等职业学校新增了8个专业、撤销了6个专业、停招了5个专业。初步形成了以邵阳市重点建设专业为核心的加工制造、文化艺术、财政商贸、旅游服务、信息技术、农林牧渔六大主体专业群，形成了层次分明、体系明晰、服务产业和区域发展的中职特色品牌专业体系。全市现开设了机械加工技术、数控技术应用、机电技术应用、模具制造技术、金属热加工、焊接技术应用、汽车运用与维修、电气技术应用、机电设备安装与维修、服装

36、设计与工艺、工艺美术、皮革制品造型设计、民间传统工艺、学前教育、数字影像技术、休闲体育服装与管理、服装表演与礼仪、会计电算化、物流与仓储、市场营销、电子商务、商品经营、旅游服装与管理、航空服务、饭店服务与管理、中餐烹饪、西餐烹饪、电子技术应用、计算机网络技术、计算机应用技术、计算机及外设维修、动漫设计、设施农业生产技术、现代农艺技术、观光农业经营、农产品营销与储运、园林技术、茶叶生产与加工等43个专业。各学校根据区域支柱产业转型升级的需要，大力重组专业群。隆回县职业中等专业学校建成了装备制造专业群、服装专业群、商务服务专业群；武冈职业中专初步形成了加工制造专业群、信息技术专业群；邵东职业中专形

37、成了皮具产业特色专业群；洞口职业中专初步形成了电子技术应用专业群、现代农业专业群；邵阳工业学校形成了工艺美术专业群；新宁职业中专形成了旅游服务专业群。形成了一批省级卓越学校和示范专业，2016年洞口县职业中专学校立项为卓越中等职业技术学校项目, 武冈市职业中专学校的模具制造技术专业立项为中职示范性特色专业群项目，邵阳县工业职业技术学校的装设计与工艺基地立项为中职校企合作生产性实习实训基地项目。通过中等职业学校的专业布局与结构优化调整，邵阳市初步形成了既能有效支持区域经济发展需求，又能促进人口就业的良性专业建设的调整机制，提高了专业设置与产业发展的契合度、人才培养结构与产业结构的匹配度。有力地促

38、进了区域内技术技能人才数量、结构、质量满足产业发展需求，为地方经济社会发展做出了较大贡献。为了进一步整合邵阳市区职业教育资源，科学合理调整专业布局，扩大职业教育招生规模，增大人才培养数量和提高人才培养质量，更好地服务区域经济社会发展，邵阳市委市政府制定了邵阳市职教新城建设规划，决定投资52亿元，2017年全面启动邵阳市职教新城建设，助力邵阳市“二中心一枢纽”的实现。表3-12016年邵阳市中等职业学校各专业大类在校学生人数统计专业大类在校生数(人)所占比例(%)专业大类在校生数(人) 所占比例(%)农林牧渔31494.11财政商贸75059.79土木水利9271.21旅游服务12201.59加

39、工制造1290716.83文化艺术885511.55交通运输57207.46体育与健康10841.41信息技术2272029.63公共管理与服务12751.66医药卫生27643.6教育67878.85轻纺食品17652.32016年全市各级各类中等职业学校在校生共76678人，涵盖13个专业大类表3-2邵阳市中等职业学样六大主体专业群体系序号专业类别重点（主体）专业相关专业1加工制造机械加工技术、数控技术应用、机电技术应用机械加工技术、数控技术应用、机电技术应用、模具制造技术、金属热加工、焊接技术应用、汽车运用与维修、电气技术应用、机电设备安装与维修。2文化艺术(含教育、体育)服装设计与工艺

40、、皮革制品造型设计、工艺美术服装设计与工艺、工艺美术、皮革制品造型设计、民间传统工艺、学前教育、数字影像技术、休闲体育服装与管理、服装表演与礼仪。3财政商贸物流与仓储、市场营销会计电算化、物流与仓储、市场营销、电子商务、商品经营。4旅游服务类旅游服装与管理旅游服装与管理、航空服务、饭店服务与管理、中餐烹饪、西餐烹饪。5信息技术类电子技术应用、计算机网络技术电子技术应用、计算机网络技术、计算机应用技术、计算机及外设维修、动漫设计。6农林牧渔设施农业生产技术设施农业生产技术、现代农艺技术、观光农业经营、农产品营销与储运、园林技术、茶叶生产与加工。 案例9 对接区域支柱和特色产业建设专业群为了引领区

41、域产业结构优化升级，隆回县职业中等专业学校按照面向区域支柱产业和特色产业设置专业群的思路，各专业建设委员会进行了广泛调研，遵循对接支柱产业设置专业群核心专业、对接相关产业链设置有关专业的原则，大力调整了专业结构。学校对接服装设计与制作、箱包设计与制作、花瑶服饰和滩头年画图案设计组成的服装产业，以服装设计与工艺为核心，包含皮革制品造型设计、工艺美术专业建成了服装专业群；对接电气机械制造、专用设备制造、交通运输设备制造、通信设备及其他电子设备制造组成的装备制造业，以机电技术应用专业为核心，包含模具制造技术、汽车制造与检修、电子技术应用专业建成了装备制造专业群；对接商务服务业，以计算机应用专业为核心

42、，包含电子商务、旅游服务与管理、会计电算化专业建设商务服务专业群。根据隆回县特色农村产业发展的要求，建成了现代农艺技术、畜牧兽医两个特色地方的专业。通过专业整合优化，学校各专业都与市域企业进行了深入合作，其中服装设计与工艺、电子技术应用已建成湖南省示范性特色专业，机电技术应用实训基地已建成湖南省示范性实训基地，服装专业群、装备制造专业群、商务服务专业群都列入省示范性建设专业群。3.2 质量保证3.2.1 质量监控体系建设邵阳市教育局以职成科和职成研究所为主导，以文化课教研联组、专业群建设委员会为主体，以学生德育评价、人文素养抽查、专业技能抽查为主要抓手，以文明风采大赛、计算机和英语等级考试、技

43、能竞赛、创业规划大赛为手段，初步建立了中等职业教育质量监控体系，并以此作为中等职业学校评价的依据。面对全市中职学生文化素质相对滞后的现状，各学校也同步推进了文化课和专业基础课、专业技能的教学改革。各学校初步制定了章程和配套的人事聘任工作方案、教学常规量化考核方案、教师绩效考核方案、学生技能考核标准、教育教学督导制度等制度体系，围绕文化课、专业基础课、专业技能课教学,完善了学生人文素养评价体系和专业技能评价体系。全市中等职业学校教育质量稳步提升。隆回职业中专等学校以中职生核心素养培育与文化课最优化教学改革研究课题研究为引领，积极探索最优化教学，推进文化课和专业基础课改革。学校强力推进了任务驱动教

44、学改革，加强了学生专业技能训练，提升了学生的工匠精神和技能水平。2016年邵阳市教育局下发了邵阳市中等职业学校学生人文素养和专业技能抽查的通知,参照湖南省中等职业学校学生专业技能省级抽查考试标准和2009年教育部颁布的中职学校语文课程教学大纲要求，对中等职业学校二年级的人文素养和服装设计与工艺专业技能进行了抽查, 人文素养抽查合格率达99.1%，专业技能合格率达73.5%；下发了关于举办2016年邵阳市中职学校技能竞赛的通知，分文化艺术类、加工制造类、交通运输类、土木水利类、旅游服务类、信息技术类、加工制造类、财经商贸类、农林牧渔类十个大类项目进行了技能大赛。在湖南省技能竞赛中，邵阳市获团体三

45、等奖，隆回职业中专王永发获数字影音后期制作技术竞赛一等奖，邵阳艺术学校张永强、雷江艳、荣媚分别获艺术专业技能（地方戏）竞赛一等奖,隆回职业中专陈洁、武冈职业中专林倩分别获服装设计与工艺（纸样设计与立体造型模块）竞赛二等奖，隆回职业中专刘静获艺术插花竞赛二等奖，隆回职业中专邹倩等三人获沙盘模拟企业经营竞赛二等奖,洞口县职业中专付辉霞、李小萃获果蔬嫁接竞赛二等奖，洞口县职业中专殷兰英获数字影音后期制作技术竞赛二等奖，邵东职业中专刘灿获酒店服务（中餐宴会摆台与服务）竞赛二等奖，邵阳市计算机学校谭庆龄等三人获沙盘模拟企业经营竞赛二等奖。案例10 推行最优化教学，破解中职生发展难题中职生源大多数是初中的

46、学习弱势群体，学生对专业技术课学习还有些兴趣，但对文化课学习信心不足、厌学情绪强烈，学生文化素质滞后于专业教学及学生成长的要求。为了破解中职生较差的文化基础和综合素养不能适应创新驱动发展需求的难题，隆回县职业中等专业学校开展了中职生核心素养培育与文化课最优化教学改革研究课题研究与实践，在教学中，把注意力集中在最主要、最本质的学习任务上，优选合适的教学方法，结合学生特点选择数量合理的练习，实现最优化教学。一是开发最优化教学资源，促进教师的影响与学生的可能性完全相吻合。学校编写了中职最优化教学设计（语文、数学、英语），出版了一课一练(中职最优化练习册) 丛书（语文、数学、英语），合理安排学生课外作

47、业的时间，优化教学体系的结构，最大程度地调动学生学习的主动性和积极性；二是推行最优化学习方式，采用教育会诊法研究学生实际的学习可能性和积极性，更好地判明学生的实际学习的可能性，找到个别学生学习兴趣不浓及行为欠佳的原因，找到解决问题的有效方法；三是实施最优化教学过程，通过创造良好的道德心理条件，优化教学体系的结构，促进教师的影响与学生的学习积极性完全相吻合，从而实现教学过程的最优化。通过实施最优化教学，找到了破解中职生发展难题的途径，提高了中职生的文化基础等核心素养，为学生在激烈的竞争中把握住了先机、赢得了主动，为学生在未来职场竞争中求得生存和发展奠定了坚实基础。 案例11 整体推进、分层培养，

48、造就芙蓉工匠专业技能是中职生培育的核心素养之一，但一直以来，学生技能水平落后于企业生产要求，具有工匠精神的高级技能人才更是十分短缺。隆回县职业中等专业学校、洞口县职业中专学校、武冈市职业中专、邵东职业中专、新邵职业中专、邵阳市交通学校等积极探索了整体推进、分层培养的技能人才培养模式，造就了一批芙蓉工匠。一、整体推进，全面提升学生技能水平芙蓉工匠培育体系学生整体培养技能特长生培育专业技能训练核心技能考核工学结合顶岗实习操作能手培育科技制作辅导技能竞赛第一，在专业技术课教学中，强力推行任务驱动教学改革，教学目标明确，生产工艺流程清淅，加强了学生专业技能训练，教学效果好；每年开展一次学生优秀作品展，

49、提升了学生的学习兴趣。第二，加强核心技能考核，每位学生都要过关，确保学生技能达到底线要求，工科类毕业生绝大部分可以获得职业资格证书。第三，开展工学结合和顶岗实习，学生感悟到了企业文化，体验了工作的实际场景；邵阳市交通学校2016年引进了一套完整的1:1比例模拟高铁实训设备，建立了高铁实训室，学生进行了实景模拟实训。二、分层培养，造就一批高素质芙蓉工匠各学校以专业群为单位，组建了专业技能特长生培育班，定期开展操作能手培育、科技制作辅导，提升了特长生的技能水平和创新能力；并以技能特长生为主体参加省市技能竞赛，系统提升了学生的工匠精神和技能水平。通过实施整体推进、分层培养的技能人才培养模式，邵阳市中

50、职生技能水平稳步提升。2016年在湖南省技能竞赛中，获一等奖4人次，二等奖13人次，三等奖38人次，并获团队三等奖。案例12 以数控实训基地为依托，打造产学研协同创新中心中西部中等职业学校专业技术课教学大都依然采用“理论教学+集中实习”的教学模式，理论教学与技能实习脱节。新邵县职业中专通过建立数控产学研协同创新中心，找准了专业技术课改革的突破口，实现了理实一体化教学、校企产学研的有机统一。一是立足企业生产和技能竞赛的要求, 精心规划设计数控车间。新邵县职业中专在建设前成立了数控实训基地建设专家咨询组，进行了广泛调研。二是政府采购、科学施工。学校筹建了327.6万元采购上海西马特机床厂、沈阳机床

51、厂、南通机床厂三家公司的机床共27台套和上海宇龙公司编程操作软件，建成了标准化数控实训基地，满足了学生实习实训的需求。三是制定操作规程，创新真实的生产场景。学校制定了数控操作室管理制度、车间管理制度等制度，营造了企业文化，规范了管理流程。四是理实一体、文明生产。学校数控实训基地面向数控技术应用专业，完成了数控原理与数控系统、手工编程与模拟仿真、数控车床编程与操作、数控铣床编程与操作、CAD/CAM与自动编程、加工工艺与CAPP应用、数控加工中心编程与操作等实训项目教学和实训工作，完全满足数控车床、铣床职业资格的培训与鉴定和企业生产要求。新邵县职业中专通过以数控实训基地为依托，打造校企产学研协同

52、创新中心。实现了理实一体化教学和产学研协同创新，提高了人才培养质量。2016年数控实训基地共培养数控机床操作、数控工艺编程等技能人才200多人,有200人次获得了数控类职业资格证书；学校在省技能比武中获得数控车加工技术比赛项目一等奖（代表省参加全国比赛）；开发了农用小型机械安全控制器等技术项目。3.2.2 项目建设2015年隆回县职业中等专业学校立项为卓越中等职业技术学校项目,隆回县职业中专服装设计与工艺专业入围湖南工艺美术职业学院时装设计中高职衔接试点项目,隆回县职业中专计算机应用入围岳阳职业技术学院软件技术中高职衔接试点项目，洞口县职业中专以电子技术应用为核心的电子与信息技术专业群立项为中

53、职示范性特色专业群项目，邵东县职业中专皮革工艺立项为中职校企合作生产性实习实训基地项目。2016年洞口县职业中专立项为卓越中等职业技术学校项目,武冈市职业中专的模具制造技术专业立项为中职示范性特色专业群项目，邵阳县工业职业技术学校的装设计与工艺基地立项为中职校企合作生产性实习实训基地项目。项目学校成立了项目办，统筹协调全校项目建设、中期检查和验收等工作，各学校制定了项目建设实施管理办法，明确了工作责任和工作流程。一是按照建设方案和任务书的要求，由项目办分年度统一制定和下达年度项目建设任务书；二是由各职能处室将项目建设核心内容纳入常规工作中，治理能力建设归口办公室负责，教师队伍建设和教学评价归口

54、教务处负责，人才培养方案和课程体系开发、教学改革、技术创新归口教研科研部门负责，实训设备建设归口专业科（部）负责，校企合作、服务能力建设归口就业办负责，实现了学校常规管理、项目建设、内涵建设一体化，同步推进，各学校实现了规模与内涵并行发展；三是以专业群、教师队伍建设、治理能力建设为中心，成立了项目核心工作小组，收集整理、补充各种资源和材料。3.3 教师队伍2016年邵阳市教育局根据教育部中等职业学校设置标准、关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见、中等职业学校教师到企业实践制度、中等职业学校教师专业标准等文件精神，加强了对各学校教师队伍建设的督查力度，使各学校教师管理逐步走向了规范化。一

55、是逐步完善了人事聘任制度、绩效考核制度；按照按需设岗、竞争上岗、按劳分配、优劳优酬的原则，实行教师聘任制和量化考核，依据考核结果发放绩效工资。二是完善并实施教师学历提升计划，确保教师学历合格。三是健全了教师培养培训制度,积极选派教师参加国培省培，组织教师校本培训。四是依托合作企业，完善了教师进企业实践工作制度，专业教师、实习指导教师每两年要到企业实践两个月，文化课教师每两年要到企业实践两个星期。五是健全了教师激励机制，各学校建立了专业带头人选拔与管理办法、骨干教师选拔与管理办法、“双师型”教师培养方案、兼职教师遴选与培养办法等制度，形成了能上能下的竞争激励机制。2016年市教育局组织全市近70

56、0名教师到教育学院参加为期10天的教师综合素质提升培训；举办了全市中等职业学校教师信息化教学大赛；组织部分教师参加了全省信息化教学大赛、说课比赛、微课大赛和论文评选及课题申报；都取得了较好的成绩。全市现有省级专业带头人26名、市级专业带头人和骨干教师112人，其中邵阳工业学校服装专业段小清老师被评为全国先进工作者、模范教师。表33教师培训情况表 培训项目 年份国家级和出国培训省级培训市级培训校本级培训下企业实践合计人次经费(万元)人次经费(万元)人次经费(万元)人次经费(万元)人次经费(万元)人次经费(万元)2015年356313149.555016.5122012.28026.5201616

57、7.72016年001456069020.7128012.882302197123.5 案例13 立章建制，健全教师成长激励机制由于产业不断转型升级，中等职业学校教学必须紧跟新技术、新工艺及现代化教学手段发展的要求。邵阳工业学校从制度的源头抓起，完善了引导教师成长的制度体系，提升了学校教学常规、教师培养培训、教研科研规范化的科学化管理水平。一是完善教学常规管理制度。学校修订了教师常规管理百分制、教师课堂教学管理条例，学校每周对任课教师的出勤、教案、课堂教学、教学反思等进行全面检查，做到一周一汇总，并及时在教工会上通报。二是优化教师培养培训制度。根据现代职业教育的发展要求，学校进一步优化教师培养

58、培训方案、教师学历提升有关规定、骨干教师、专业带头人评选和奖励办法、兼职教师管理条例等相关制度，常年采用校本培训、国培省培、下企业顶岗实践等多种形式，按计划开展名师、专业带头人、骨干教师、兼职教师培训。三是构建教研科研管理制度。学校制定了教研活动规范、教师听课评课制度、教育教学科研创新成果奖励办法，就专业群人才培养方案、专业教学标准、课程标准、教学设计、教学方法改革、学生评价标准开展了常态化研究。邵阳工业学校通过立章建制，依制治教，充分调动了广大教师的积极性，全面提升了教师团队的教学能力和实训指导能力，从而提升了学校教育教学的质量。学校现培养了省级专业带头人4名、市级学科带头人和骨干教师16名

59、、留学德国教师名，其中段小清老师参加全国教师技能比武获一等奖，被评为全国先进工作者、模范教师。 案例14 创建榜样引领教师激励机制，成就幸福人生面对当前文化基础较差、厌学情绪严重的中职生，有些教师感到束手无策，对自己的工作也产生了厌倦，失去了信心。如何调整教师心态、增强成就感、创造幸福人生，隆回县职业中等专业学校以师德师风建设为切入点，形成了以教育教学质量为核心、以评价为导向、以榜样为引领的教师成长激励机制。一、科学规划教师成长路径该校贯彻落实教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法，教师评价实施师德一票否决制，增强了教师教书育人的责任感和使命感。引导教师按照“教坛新秀骨干教师专业或学科带头人

60、名师”的成长路径，做好职业生涯规划，把宝贵的时间和精力用到教书育人这一神圣的事业上，成就教师幸福人生。二、完善教学质量评价体系该校以学生巩固率、教学成绩、教研科研成果和学生满意率为核心指标，制定了较科学的隆回职业中专绩效考核及考核评优方案。办公室、教务处、专业科强化管理，按照一事一查、一周一小结、一月一评比的工作要求，扎实落实量化考核结果。三、建立榜样引领激励机制该校制定了隆回职业中专十佳班主任、十佳教师、十佳管理服务、优秀教师评选方案，每年评选出十佳班主任、十佳教师、十佳管理服务、二十名优秀教师，大力宣传优秀教师先进事迹，并给予奖励；制定了大师工作室管理办法、名师工作室管理办法等管理制度，以