第四课第2课时凝聚法治共识

1、第四课第2课时凝聚法治共 识第二单元民主与法治第四课建设法治中国第2课时凝聚法治共识课|时|提|要本课时主要讲述两个方面的重要内容： 一为 法治政府，了解政府的作用，明确依法行政的含 义、要求和意义；二为厉行法治，明确厉行法治 的行为要求，理解法治与德治的关系。本课时重 点是依法行政和厉行法治；难点是法治与德治的 关系。.政府的作用是什么？一方面，人们的社会生活需要政府 ;另一方面，人们又享受着政府提供的.在我国，政府与人民的关系是怎样的？在我国，政府的权力来源于 。政府 的宗旨是,政府的工作要对人民,为人民。.什么是法治政府？法治政府就是按照 原则运作的政府,政府的各项权力都应该在轨道上运4

2、什么是依法行政？依法行政的核心是什 么？含义：是现代法治政府行使权力普 遍奉行的基本准则，要求政府及其 在行使行政权力、管理 时必须由和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行 使权力。核心：依法行政的核心是规范政府的O5为促进政府依法行政，政府和公民个人分别应怎样做?政府要全面推进，保障公民的、参与权、和，促进政府决策 和 0(2)公民也要，献计献策， ,促进政府依法行政。6怎样建设法治政府?必须依法行政，防范行政权力的， 维护广大人民群众的，提高政府,从而推进建设进程。7怎样厉行法治?全体社会成员必须在 和范围内行使权利，履行义务。(2)现代社会的公民，要学会在状态下生活，增强尊法学法 意

3、识，培育精神，培养正确的 观念、精未申、意识。(3)政府及其工作人员要率先做 的榜样，带动其他公民，共同守法。(4)要加强法治,弘扬法治精神，共 同营造良好的法治 环境,在全社会鲜明地树立起“光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的公平、8.怎样正确认识法治与德治的关系？(1)国家和社会治理需要法律和 共同发挥作用,既重视发挥法律的 作用,又重视发挥道德的 作用。(2)以法治体现道德理念，强化法律对道德建 设的作用；以道德 法治精神,强化道德对法治文化的作用。(3)法律与道德,法治与德治新知小测第4页亲爱的同学，快来检测学习效果吧！.我国政府的权力来源于人民，政府的工 作对人民负责，为人

4、民谋利益，是为人民服务的 法治政府。（ ）.法治政府是按照法治原则运作的政府 ， 其普遍奉行的基本准则是依法行政。（）.政府依法行政有利于促进政府决策科学 化和民主化，杜绝行政权力的滥用，提高政府公 信力。（）.厉行法治就是指在宪法和法律范围内行 使行政权，这是政府及其工作人员的事情，与我 们普通公民无关。（）.在国家和社会治理中，法律发挥教化作 用，道德发挥规范作用，法治和德治相辅相成、 相得益彰。（ ）.画中有话请思考：上述漫画揭示了什么道理？探究点一法治政府材料一法治犹如天平，一边是公共权力， 一边是公民权利。在全面推进依法治国的今天 ， 只有政府带头有法必依、严格执法，国家才能在 法治

5、的轨道上有序发展。党的十八大把“法治政 府基本建成”确立为到2020年全面建成小康社 会的重要目标之一。加快建设法治政府，是全面 深化改革的迫切需要，更是全面依法治国的重大 任务。摘自政论专题片法治中国材料二 2019年11月15日，河南省政府召 开全省法治政府建设工作电视电话会议并强调 指出，各级政府要深入贯彻落实党的十九大精 神，按照新形势新要求，切实增强依法行政的自 觉性、紧迫性，进一步深化认识、突出重点、压 实责任，提高政府治理能力，加快法治政府建设。(1)法治政府行使权力应该奉行的基本准则 是什么？它的核心又是什么？(2)各级政府为什么要“切实增强依法行政 的自觉性、紧迫性”？(3)

6、为促进政府依法行政，请提出你的建议。 新知巧拓展加快建设法治政府，是全面深化改革的迫切 需要，更是全面依法治国的重大任务。 各级政府 必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工 作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。探究点二厉行法治材料一“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。”近日，记者来到四川采 访，刚出成都双流机场，道路两旁的法治宣传标 语就吸引了记者的目光。近年来，四川省委提出 “治蜀兴川重在厉行法治”，把法治贯穿改革发 展稳定全过程各方面，推动依法治国基本方略在 四川落地生根。数据显示，厉行法治给四川带来 了实实在在的变化，人民群众

7、安全感和满意度由 2019年的83%上升到2019年的91%。如今， 治蜀兴川重在厉行法治，已经成为四川全省上下 的共识和行动。?自2019年12月27日人民日报材料二 坚持依法治国和以德治国相结合， 是中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点。 二者分别用“依”和“以”，用语准确，不能换 位。道德与法律是有界限的。我们应当用道德教 化民众，用法律厘定罪与非罪的界限。在社会主 义社会，依法治国和以德治国可以形成强大合 力，释放强大正能量。争论哪个更重要，实在没有必要。相反，如果将依法治国和以德治国对立 起来，则是有害的。?自2019年1月10日人民日报(1)你对“厉行法治”是怎样认识的？(2)建

8、设法治中国，应怎样厉行法治？请提出 你的建议。“我们应当用道德教化民众，用法律厘定 罪与非罪的界限。”这说明道德和法律在国家和 社会治理中分别起着什么作用？(4)为什么不能将“依法治国和以德治国对 立起来”？新知巧拓展坚持依法治国和以德治国相结合，是全面推 进依法治国总目标必须坚持的重要原则，即必须 一手抓法治、一手抓德治，“两手抓，两手都要 硬”，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥 道德的教化作用，实现法治和德治相得益彰。课内总结课外拓展深圳男子王某出售自养珍稀品种鹦鹉被判刑5年一案二审在深圳市中级人民法院开庭。 公 诉方认为，王某出售的鹦鹉，属于受保护物种， 事实清楚且证据充分，王某对于

9、相关法律的不了 解，不应成为轻判理由。【启示】在全面推进依法治国、厉行法治的 今天，作为公民，要增强尊法学法守法用法意识， 培育法治精神。面对自身的违法行为，“不懂法” 的辩解是苍白的，也是无力的。小提示：本次作业限时20分钟。. “忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我 们真心实意为群众办实事，尽最大的努力解决民 生问题，就一定会得到人民群众的拥护。对政府 来说，要切实解决民生问题，最重要的是（）A.建立健全有效制约和监督权力的机制B.增强政府工作的透明度C.为人民服务，对人民负责，为人民谋利 益D.坚持依法执政，依法行使权利.目前各级政府正在加快推进基本医保全 国联网，即在基本解决省内就医异地直

10、接结算的 基础上，尽快让老年人跨省异地住院费用能够直 接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群 众的痛点。这表明（）我国政府应更好地接受监督提高政府管理水平只能依赖科技我国政府是便民利民的政府公民将更好地享受政府提供的服务A. B. C. D.近些年来，清新之风激荡中国政坛，各 级政府纷纷采取了政务公开、开门立法、价格听 证、重大问题集体决策、问责制度等做法。其中， 政务信息公开制度深受广大群众的欢迎。这主要 是因为（）A.能化解各种矛盾，促进社会和谐B.有利于公民直接行使管理国家事务的权 力C.是政府依法行政的表现D.增强了政府工作的透明度，努力建设法 治政府. 2018年2月4日发布的中

11、央一号文件提 出，要推行村级小微权力清单制度，加大基层小 微权力腐败惩处力度。建立并完善政府权力清单 制度（ ）是推行政务公开的表现，有助于促进依法行政第10页表明我国政府对人民负责、受人民监督有利于杜绝行政权力的滥用是建设法治政府的具体体现A. B. C. D .依法行政是政府行使职权必须坚持的基本原则。依法行政不仅要求行政机关有“做什 么”的实体法依据，还要有“如何做”的程序法 规定。这就要求政府（）法无授权不可为依法正确行使权力法定责任必须为法无禁止皆可为A. B.C. D.政府依法行政的重要意义有（）必能确保全民政治参与防止行政权力的缺失和滥用保障公民的权利和自由推进社会主义民主法治建

12、设进程A. B.C. D.“天下之事，不难于立法，而难于法之必第11页 行。”这启发我们，厉行法治要（）增强尊法学法守法用法意识，培育法治精 神加强立法，不断完善社会主义法律体系严格执法，努力使每一部法律法规都得到 严格执行加强法治宣传，营造良好的法治文化环境A. B.C. D.有人说：“法治必须建立在道德基础上、 追寻善的价值目标，离开道德的法治是折翼天 使。”这说明（）国家和社会治理需要法律和道德共同发 挥作用法律与道德相辅相成、相得益彰德治比法治更重要法治比德治更重要A. B.C. D. 2018年3月10日，习近平同志在参加 十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强 调“要既讲法治又讲

13、德治” “把法律和道德的 力量、法治和德治的功能紧密结合起来”。 这是第12页因为()道德是准绳，任何时候都必须遵循；法律 是基石，任何时候都不可忽视法律要靠人来实践，法律的有效实施有赖 于道德的支撑和滋养国家和社会治理需要法律和道德共同发 挥作用法律与道德相辅相成，法治与德治相得益 彰A. B.C. D.材料一 2018年2月8日，国务院新 闻办举行司法行政改革等情况新闻发布会，司法 部相关工作负责人在回答记者提问时指出，目前 中国已构建了 12348”中国法网，百姓可以上网 提问咨询。还探索建立了法律顾问微信群，现在 全国已有13个省份实现村居法律顾问全覆盖。(1)结合材料一，请对我国政府

14、的作用简要加 以评析。材料二漫画有权不可任性(2)李克强总理曾指出，“大道至简，有权不 可任性”。为什么“有权不可任性”？第13页.材料一 2018年1月16日晚，一则坏人变老了！在上海某公交车上 50岁老头暴打8 岁儿童！ ！妈妈派出所奋起反击！的帖文在网上 热传。上海市X洞经连夜彻查，查明该帖文内容 纯属谣言，编造该谣言的犯罪嫌疑人江某后被依 法刑事拘留。(1)网民造谣被刑拘对我们有何警示？材料二院长通过媒体作普法宣讲，源于上 海市法院系统推行的“一把手负责”普法责任 制，这项机制规定法院普法宣传工作由院长负总 责，以高起点、高要求落实“谁执法谁普法”的 相关工作。据统计，2019年1月至

15、11月，院长 在线共播出20期，都被听众广为点赞。(2)上海法院以“传媒矩阵”彰显普法张力。 普法宣传对我们厉行法治有什么积极意义？材料三 法律是准绳，任何时候都必须遵 循；道德是基石，任何时候都不可忽视。德法融 促是法治实现的“中国道路”。(3)为什么说“德法融促是法治实现的中 国道路” ？第14页详解详析【新知先学】.管理公共服务.人民为人民服务负责谋利益.法治法治.依法行政工作人员公共事务宪法 行政权.政务公开 知情权表达权监督权 科学化民主化积极参与主动监督.滥用合法权益公信力民主法治.宪法法律法治守法用法法治权利义务契约规则尊法守法宣传文化遵纪守法有序正义.道德规范教化促进滋养支撑

16、相辅相成相得益彰【新知小测】1. V 2V 3.x 4.x 5.x6.政府要依法行政，要按照宪法和法律的 规定正确行使权力，不得滥用权力。【要点探究】探究点一第15页(1)基本准则：依法行政。核心：规范政府的 行政权。(2)依法行政有利于促进政府决策科学化 和民主化。依法行政有利于防范行政权力的滥 用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公 信力，从而推进民主法治建设进程。政府依法 行政，有利于促进依法治国，建设社会主义法治 国家。(3)政府要全面推进政务公开，保障公民的 知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决 策科学化和民主化。公民要积极参与，献计献 策，主动监督，促进政府依法行政。探究

17、点二(1)全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科 学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行 法治，是对全体社会成员的共同要求。全体社会 成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义 务。(2)全体社会成员必须在宪法和法律范围 内行使权利，履行义务。现代社会的公民，要 学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法 意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、第16页 契约精神、规则意识。政府及其工作人员要率 先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。 要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良 好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵 纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向 ， 实现社会的有序、

18、公平、正义。(3)道德起着教化作用，法律起着规范作用。(4)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视 发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念 ， 强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法 治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法 律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。【课时作业】1. C 2.B 3.DC 解析本题考查依法行政。完善政 府权力清单制度有助于推行政务公开，促进依法 行政，表明我国政府对人民负责，致力于建设法 治政府，符合题意；说法太绝对，排除。 故选C。C 解析本题考查依法行政。依法行 政要求政府依法正确行使权力，做到法无授权不第17页 可为、法定责任必须为，符合题意；是 针对公民个人的法治社会原则，政府应“法无授 权不可为”，观点错误，排除。故选CoDD 解析本题考查厉行法治。 符合题意；题干句子强调的是法律得以执行的重 要性，而非“立法”，虽然表述正确，但与题 意不符，排除。故选DoA 解析本题考查法治与德治的关系。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 ， 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的 教化作